全國政協(xié)委員馮遠：制定新版建筑工程設(shè)計收費標準 促進建筑設(shè)計行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

“建筑設(shè)計是創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造價值的行為，價值的載體是服務。自新中國成立以來，設(shè)計收費經(jīng)歷了從國家定價過渡到國家指導價，直到如今完全由市場決定的過程。但由于目前建筑設(shè)計市場尚不成熟、無序競爭嚴重，國有投資建筑項目市場占比很大且因為審計原因，依然按照2002年頒布的《工程勘察設(shè)計收費標準》執(zhí)行，導致長期以來設(shè)計收費普遍不高，已嚴重影響到行業(yè)的進步和健康發(fā)展，阻礙了中國建設(shè)水平的進一步提升?！?/p>

今年兩會，全國政協(xié)委員、全國工程勘察設(shè)計大師、中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司總工程師馮遠，聯(lián)名全國政協(xié)委員、全國工程勘察設(shè)計大師、中國建筑科學研究院有限公司副總工程師王翠坤，提交了《關(guān)于盡快制定和出臺新版建筑工程設(shè)計收費標準的提案》，建議由發(fā)展改革委牽頭組織相關(guān)部門，盡快制定和出臺新版建筑工程設(shè)計收費標準，促進建筑設(shè)計行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

馮遠認為，目前建筑工程設(shè)計收費存在以下幾個方面的問題：一是設(shè)計收費不增反降；二是設(shè)計內(nèi)容和收費不對等；三是影響建筑設(shè)計行業(yè)健康發(fā)展。

針對上述問題，馮遠提出以下幾點建議：

第一，研究制定新版建筑設(shè)計服務內(nèi)容和費率標準。明確建筑設(shè)計服務的業(yè)務分類和范圍，并據(jù)此制定費率標準。一是對工程項目的策劃、選址、規(guī)劃、設(shè)計、咨詢等各個環(huán)節(jié)，以及涵蓋跨階段的管理協(xié)調(diào)，都需要明確收費標準；二是細化設(shè)計內(nèi)容，合理計算工作量，應涵蓋BIM、工業(yè)化等新增內(nèi)容，同時考慮深化設(shè)計及由業(yè)主原因造成的多次返工等工作量；三是考慮項目類型和復雜程度，如建筑物高度、跨度、新技術(shù)運用等要素，使設(shè)計工作價值得到有效體現(xiàn)。

第二，建立建筑設(shè)計企業(yè)評價體系，并體現(xiàn)在收費標準中。評價體系應包含設(shè)計企業(yè)的信譽情況，將設(shè)計產(chǎn)品的事故記錄、獲得優(yōu)質(zhì)設(shè)計獎項等考慮在內(nèi)。同時，建筑設(shè)計成果包含了設(shè)計企業(yè)科研人才、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新等許多隱形的生產(chǎn)要素，是長期投入和積淀的成果，也應體現(xiàn)在收費標準中。

據(jù)了解，馮遠曾于2021年提交《關(guān)于盡快制定和出臺新版建筑工程設(shè)計收費標準的提案》?！暗?，近年來改進尚不明顯，于是今年進行補充完善后，再次提交。”馮遠認為，在設(shè)計要求、設(shè)計標準不斷提升的今天，我國建筑設(shè)計服務的實際市場價格普遍較低，不利于建筑設(shè)計行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，制定和出臺新版建筑工程設(shè)計收費標準十分迫切和必要。