王子秦(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430073)
黨的十九屆四中全會對我國基本制度的內(nèi)涵進(jìn)行了豐富,使得我國的基本經(jīng)濟(jì)制度形成了包括“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的三維結(jié)構(gòu)。這一表述,是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對于我們進(jìn)一步深化認(rèn)識中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律具有重要的理論指導(dǎo)意義。黨的十九屆五中全會首次將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,黨的十九屆六中全會通過的決議指出“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1],因此,在進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期的今天,經(jīng)濟(jì)成果的展現(xiàn)除了以國家宏大敘事的形式之外,更重要的是人民的幸福感和獲得感。新時(shí)代,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),既要“做大蛋糕”,更要“分好蛋糕”,把“大”與“好”有機(jī)結(jié)合,方能讓人民真正的實(shí)在的享受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成果,這才是踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想的體現(xiàn),更是對社會主義本質(zhì)的實(shí)踐表達(dá),也就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。那么,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,最根本的就是必須堅(jiān)持我國的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這是從根本上謀長遠(yuǎn)的工作框架,一旦偏離了這個(gè)基本框架,就容易脫離人民,無法達(dá)成“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)是為了惠及人民對美好生活的向往”的目標(biāo),從而就成了對“為人民服務(wù)”的宗旨的背離,這也就是為什么習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”。
我國的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是中國共產(chǎn)黨百年實(shí)踐探索中逐步形成的,事實(shí)上,黨的百年奮斗也是圍繞著“共同富裕”的主題來努力的,每一步的重大成就其實(shí)都是在為這個(gè)目標(biāo)而做的鋪墊。對比西方資本主義制度下的兩極分化和貧富差距,可以看出,盡管西方國家為了緩和社會矛盾推出了一系列福利政策,但終究無法掩蓋資本主義制度的本質(zhì)缺陷,因而在這樣的體制下實(shí)現(xiàn)共同富裕是不現(xiàn)實(shí)的。而我國的社會主義制度是堅(jiān)持人民當(dāng)家做主、真正踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想、以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的制度,在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面具備著制度優(yōu)勢。
中國共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大經(jīng)濟(jì)成就,是在黨帶領(lǐng)中國人民開展一系列的革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中,一步步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),最終形成的。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)探索是有一個(gè)明確的奮斗主題的,也就是說,要徹底消滅妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的封建土地私有制,然后建立公有制為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)制度,即社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,最終目的,就是要逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,這也是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的內(nèi)在邏輯。正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到的那樣:“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[2]實(shí)際上,根據(jù)馬克思、恩格斯的論述,在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會“各盡所能、按需分配”之前,要先以公有制為基礎(chǔ)來保證生產(chǎn)資料為社會成員共同占有,然后結(jié)合按勞分配,使得共同富裕所需要的社會財(cái)富得以積累,列寧也提出過利用商品貨幣關(guān)系來促進(jìn)無產(chǎn)階級掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈下的社會生產(chǎn)力的思想。中國共產(chǎn)黨正是在這樣的科學(xué)理論指導(dǎo)下,一步步帶領(lǐng)人民進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)探索。
首先就是要建立無產(chǎn)階級政權(quán),保證無產(chǎn)階級掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈,為實(shí)現(xiàn)社會主義公有制打下基礎(chǔ)。在建立政權(quán)階段,黨帶領(lǐng)人民開展土地革命,實(shí)行“打土豪分田地”,一方面追隨著馬克思、恩格斯關(guān)于“公有制”的思想,另一方面結(jié)合中國具體實(shí)際,不斷調(diào)整土地政策。之后的“減租減息”、《五四指示》等,都是黨帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,使國家的經(jīng)濟(jì)不被少數(shù)利益集團(tuán)所把持而進(jìn)行的努力。其次就是通過社會主義革命來建立社會主義制度,從而為共同富裕建立制度基礎(chǔ)。這一時(shí)期是黨帶領(lǐng)人民開展社會主義建設(shè)的探索的時(shí)期,最重要的成就是建立了社會主義制度,真正確立了公有制,為實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化奠定了制度基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)共同富裕積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。之后就是通過改革開放進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,激發(fā)社會創(chuàng)造財(cái)富的活力,為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下財(cái)富基礎(chǔ)。這一時(shí)期我們探索出中國特色社會主義道路,大力提升經(jīng)濟(jì)活力,激發(fā)人民的創(chuàng)造性,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,使得我們的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富較以往有了更大的積累。最后就是進(jìn)一步深化改革,將社會財(cái)富積累過程中的問題進(jìn)行修復(fù),這一階段就包括完善分配制度、實(shí)施反壟斷、開展鄉(xiāng)村振興等,為扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕奠定基礎(chǔ)。這一時(shí)期,我們進(jìn)入了新時(shí)代,社會主要矛盾發(fā)生了變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在深刻分析了中國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷,最終形成了包括新發(fā)展理念和“七個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。在這一科學(xué)理論的指導(dǎo)下,我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了完善,在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)下,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,進(jìn)一步朝著扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)全體社會成員物質(zhì)、精神、政治、文化、生態(tài)富足的目標(biāo)邁進(jìn)。
社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度主要分為三個(gè)維度,也就是所有制、分配制度以及經(jīng)濟(jì)體制。
在我國的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中,實(shí)行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在馬克思、恩格斯看來,生產(chǎn)資料公有制是構(gòu)建未來社會的核心問題,因此,沒有公有制的建立,共同富裕也就無從談起。因?yàn)楣兄埔馕吨a(chǎn)資料由社會絕大多數(shù)成員掌握,在中國就是人民掌握著生產(chǎn)資料。共同富裕就是要讓人民享受到發(fā)展的成果,如果人民不掌握生產(chǎn)資料,就必然導(dǎo)致資本主義社會的貧富分化,只會讓富的越富、窮的越窮。而我們實(shí)行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是符合實(shí)際的,這個(gè)實(shí)際就是在社會主義初級階段社會生產(chǎn)力尚未實(shí)現(xiàn)高度發(fā)達(dá)的狀態(tài)。這樣做是為了調(diào)動各方面的生產(chǎn)積極性,同時(shí)又能夠保證公平,可以說,只有效率沒有公平,只會造成兩極分化,只有公平?jīng)]有效率也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,如果能夠建立保障公平的制度體系,效率的提升也是可以實(shí)現(xiàn)的,由此可見,公平是效率的必要條件,我們的分配制度最終還是要落腳到公平上,這也就是為什么我們強(qiáng)調(diào)“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵之處在于有效市場與有為政府的有機(jī)結(jié)合,即便是西方資本主義社會,也離不開國家的宏觀調(diào)控,但他們本質(zhì)上依舊是市場為主導(dǎo)。我國的政府宏觀調(diào)控歸根到底是為了滿足人民的發(fā)展需要進(jìn)而保證可持續(xù)發(fā)展,是在遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保市場公平,使每個(gè)市場主體都能在公平公正的環(huán)境中開展活動??梢赃@么說,在中國要實(shí)現(xiàn)共同富裕,離不開政府在其中的作用,無論是“共同富裕議題產(chǎn)生、議程擴(kuò)散推廣”,還是國家的動員,都看得出有為政府的動員與積極推動成了走向共同富裕的起點(diǎn)[3]。所以說,“看得見的手”和“看不見的手”都要用好,既要發(fā)揮好市場在資源配置中所起的“決定性作用”,也要發(fā)揮好政府的作用,這是堅(jiān)持以人民為中心的思想,形成人人共享的最佳寫照。
由此可見,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度具備極大的優(yōu)勢,是能夠保障人民當(dāng)家做主、保證人民享受發(fā)展成果的制度,在邁向共同富裕的道路上具有鮮明的制度優(yōu)勢。
我們知道,有什么樣的生產(chǎn)資料所有制,就會有什么樣的經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有制決定的。我國的所有制形式在中華人民共和國成立初期是單一的公有制,而到了到改革開放后,就逐漸變成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐而逐步形成的,可以說,這一制度解放和發(fā)展了我國的社會生產(chǎn)力,“創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡”[4],為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。
我們知道,西方國家特別是北歐的一些國家實(shí)行了“社會民主主義”,具體表現(xiàn)就是“福利國家”制度,在這樣的制度下,看似生活有了極大的保障,在國家兜底下,民眾似乎都享受到了財(cái)富的分配,實(shí)際上這與實(shí)現(xiàn)共同富裕有著本質(zhì)的區(qū)別。西方的“社會民主主義”最核心的問題就在于,它是建立在資本主義私有制的基礎(chǔ)上的,這樣的土壤上誕生的福利制度本質(zhì)上是不同于我們?yōu)榱巳嗣穸獙?shí)現(xiàn)的共同富裕,這一深入骨髓的色彩就決定了它與我們所說的共同富裕在性質(zhì)上就不一樣。另外,它的出現(xiàn)只是基于20世紀(jì)70年代末80年代初的滯脹危機(jī),以此掩蓋資本主義制度下的種種不公現(xiàn)象,其出發(fā)點(diǎn)就不是為了實(shí)現(xiàn)全體民眾的共同富裕。這種制度運(yùn)行,就是借助高稅收帶來高福利,“將從工人階級與廣大民眾那里剝削所得的剩余價(jià)值通過社會福利形式部分返還,保障工人階級維持再生產(chǎn)以持續(xù)不斷地剝削累積剩余價(jià)值”[5],“通過國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和稅收而實(shí)現(xiàn)財(cái)富的二次分配”[6]。這種制度治標(biāo)不治本,就是西方資產(chǎn)階級為了維護(hù)自己所謂的“民主”,通過“主動”改善民眾的生活福利,給民眾作秀。在全球新冠肺炎疫情下,這些制度的弊病也凸顯出來。建立在私有制基礎(chǔ)上、以剝削剩余價(jià)值為目的的制度根本不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。
“兩個(gè)毫不動搖”是堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要遵循,我們首先必須堅(jiān)持公有制的主體地位,公有制確保了全體人民能夠共同占有生產(chǎn)資料,進(jìn)而共同占有勞動產(chǎn)品,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件。在建立公有制之前,封建制度下的階級壓迫使得人民長期處于被剝削的狀態(tài),能夠享受到生產(chǎn)成果的只有統(tǒng)治階級,而當(dāng)公有制建立后,廣大人民成了生產(chǎn)資料的占有者,由此,共同富裕的實(shí)現(xiàn)才會成為可能。在這之中,國有經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)著主導(dǎo)作用,國有企業(yè)始終控制著國民經(jīng)濟(jì)命脈,這是我們的“根”。要知道,在我們這樣的社會主義國家,在各種領(lǐng)域是不可能完全遵循資本邏輯的,國有企業(yè)在很多方面承擔(dān)著社會責(zé)任,國有企業(yè)的員工也享受著單位給予的各項(xiàng)保障,很多時(shí)候,國有企業(yè)在各種領(lǐng)域中為國家做出了突出的貢獻(xiàn),發(fā)揮著巨大的優(yōu)勢,體現(xiàn)著巨大的優(yōu)越性。因此,作為推動我國現(xiàn)代化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量,國有經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕重要保證。
除了國有經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)同樣對實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)的“56789”已經(jīng)充分證明其是我們今天各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成就的重要貢獻(xiàn)力量。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的地位和作用,可以說,民營經(jīng)濟(jì)也是實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的生力軍。廣大人民創(chuàng)造社會物質(zhì)財(cái)富需要就業(yè),民營經(jīng)濟(jì)提供了社會上絕大多數(shù)的就業(yè)崗位,保證了絕大多數(shù)人民在創(chuàng)造共同富裕所需要的物質(zhì)財(cái)富上都有機(jī)會和平臺,而且相比于國有企業(yè),民營企業(yè)也有著制度靈活、市場嗅覺靈敏等方面的優(yōu)勢。所以,我們依然要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,構(gòu)建健康、公平、公正的市場發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)的法治保障體系,推動混合所有制改革,讓各種所有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、互相促進(jìn),形成一種交相輝映、相得益彰的美好局面。
2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就共同富裕問題提出,既要把“蛋糕”做大做好,還要以合理的制度安排把“蛋糕”切好分好??梢哉f,共同富裕問題的核心就在于“共同”二字上,這是公平的體現(xiàn),更是社會主義本質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的分配制度能保障人民的基本權(quán)益不受侵犯,能保障發(fā)展的成果最終落腳到人民,更是對無產(chǎn)階級政黨為人民服務(wù)的宗旨的貫徹。
有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系就會有什么樣的分配關(guān)系。事實(shí)證明,在我國,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度適應(yīng)并有利于我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí)也能極大地調(diào)動生產(chǎn)積極性,激發(fā)人民的創(chuàng)造活力,并且保障了社會公平正義,避免貧富兩極分化,讓廣大人民群眾勞有所得,真正擁有獲得感,相比較西方資本主義社會,體現(xiàn)出極大的優(yōu)越性。在資本主義社會,建立在私有制基礎(chǔ)上的分配制度,本質(zhì)上仍舊是剝削壓榨勞動者的剩余價(jià)值,勞動者的勞動成果被資本家無償占有。而在我國公有制為主體的環(huán)境下,廣大勞動者平等地共同占有生產(chǎn)資料,進(jìn)而參與勞動成果的分配,以按勞分配為原則,多勞多得,少勞少得,這樣的原則下,人民的生產(chǎn)積極性得到了調(diào)動,使得自己的勞動貢獻(xiàn)得到了保護(hù),與資本主義制度下的分配原則有著本質(zhì)的區(qū)別。同時(shí),我國還在著力構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配相互協(xié)調(diào)的分配機(jī)制,通過多種分配方式進(jìn)行有益補(bǔ)充,進(jìn)而縮小收入差距,尤其是要擴(kuò)大中等收入群體的比重,最終構(gòu)建橄欖型的收入分配格局,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。
要想實(shí)現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢,前提是要消滅剝削和兩極分化,這就需要建立生產(chǎn)資料公有制,有了公有制就能夠?qū)嵭泄姆峙浞绞?,這就是我們當(dāng)前所實(shí)行的分配制度。在私有制的前提下,人與人的關(guān)系就是剝削與被剝削、壓迫與被壓迫的關(guān)系,導(dǎo)致的結(jié)果就是貧富兩極分化,這不可能實(shí)現(xiàn)人民的富裕,更不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。所以說,沒有公正的分配制度,共同富裕也就無從談起,我們要做的,就是通過改革來保障社會公平,為共同富裕掃清障礙。這就涉及了效率與公平的關(guān)系。鄧小平曾經(jīng)指出,允許一部分人先富,進(jìn)而先富帶動后富。這個(gè)初衷是好的。可是從今天的實(shí)際情況來看,內(nèi)卷化帶來的貧富差距問題也是客觀存在的事實(shí),因此國家近年來在各個(gè)領(lǐng)域的改革都是為了保障社會公平,否則,人民享受不到公平正義,社會主義制度的優(yōu)越性又從何體現(xiàn)呢?所以我們要實(shí)行公正的分配制度,落腳點(diǎn)在“公平”二字上。在理論上,效率與公平應(yīng)當(dāng)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,然而在實(shí)踐中往往會存在矛盾,但這個(gè)矛盾在社會主義制度下是可以調(diào)和的。我們也應(yīng)當(dāng)注意,以往我們強(qiáng)調(diào)先富帶動后富的時(shí)候,一部分先富起來的群體并沒有切實(shí)發(fā)揮帶動后富的作用,反而存在借著自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢維持甚至擴(kuò)大貧富差距的趨勢,這就是“不公平”。的確,先富是講求效率帶來的結(jié)果,而我們的目的是要實(shí)現(xiàn)真正的公平即共同富裕,我們倡導(dǎo)奮斗、倡導(dǎo)勤勞致富,前提就在于廣大勞動人民自己掌握生產(chǎn)資料,從而我們實(shí)行公有制以及按勞分配。所以說,國家開展的諸如反壟斷等一些行動,就是對貧富差距這種現(xiàn)象的撥亂反正,而且還強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。
從這里可以看出,在發(fā)展效率的同時(shí)如果忽視了公平的保障,那必然會偏離最初的愿景,沒有公平的效率遲早會走向兩極分化的結(jié)局,最終只會挫傷積極性,不利于生產(chǎn)力的發(fā)展,倘若不及時(shí)撥回正軌,再重新去構(gòu)建一套新的公平體系也會有很大的難度。由此可見,公平是效率的必要條件,在保證公平的基礎(chǔ)上的效率才能走向良性發(fā)展,當(dāng)每個(gè)人能夠保證自己是處在公平公正的環(huán)境中的時(shí)候,它是具備發(fā)展生產(chǎn)的安全感的,這也能促使它進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動性,對提升效率是有益的。我們當(dāng)前實(shí)行的分配制度恰恰就是能確保公平的,是能夠促進(jìn)發(fā)展效率的。
共同富裕的前提在于富裕,這就涉及“做大蛋糕”的問題。共同富裕的前提是要實(shí)現(xiàn)富裕,實(shí)現(xiàn)富裕就必須保證擁有足夠的社會財(cái)富來分配,這就意味著大力發(fā)展生產(chǎn)力來創(chuàng)造社會財(cái)富。在中華人民共和國成立初期,我們面臨的實(shí)際情況是,國家剛剛經(jīng)歷了長期的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,外部又面臨著早已完成工業(yè)革命的帝國主義的封鎖,在這樣一窮二白的境地下,我們實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),為我們的工業(yè)化打下基礎(chǔ),沒有這個(gè)前提,其他方面都無從談起。改革開放后,我們逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,正是在之前打下的基礎(chǔ)之上,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)這一偉大的創(chuàng)舉,一直到今天,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在其中發(fā)揮了重要的作用。
在我國的市場經(jīng)濟(jì)體制中,最重要的就是處理好政府與市場的關(guān)系問題。一方面,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,確保經(jīng)濟(jì)效率處在高水平的發(fā)展階段,社會經(jīng)濟(jì)活力得到最大程度的激發(fā);另一方面,政府的宏觀調(diào)控確保了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理的區(qū)間范圍中,使我們的經(jīng)濟(jì)得以在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)中前進(jìn),此外,在政府的推動之下,重大難題的創(chuàng)新、國家經(jīng)濟(jì)安全也都得到了保證,這是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的外部保障。
在共同富裕的道路上,有效市場與有為政府必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合。如前文所言,公平是效率的必要條件,沒有公平的效率會導(dǎo)致兩極分化,所以政府在這里充當(dāng)?shù)慕巧褪潜WC公平,這既包括了對人的公平,也包括了對各個(gè)市場主體的公平,只有構(gòu)建了公平的市場環(huán)境,方能保證效率的提升,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,這就需要堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善中長期規(guī)劃、加強(qiáng)法治建設(shè),發(fā)展核心技術(shù)打造智慧型政府,深化國企改革,不斷優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境[7]。不同于西方社會,中國自古以來長期實(shí)行的是中央集權(quán)統(tǒng)治,因?yàn)楦鞯氐臋?quán)力是由中央政府自上而下的,中華人民共和國成立后,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民,權(quán)力也來自人民,這就要求我們的政府具備類似管家一樣的職能,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行管理,回應(yīng)人民的訴求,執(zhí)行人民的意志。所以說,政府秉持著“天下為公”的中華傳統(tǒng)并且還兼具著經(jīng)濟(jì)治理上的道德義務(wù)[8]。從這個(gè)意義上看,我們的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢就在于既建立了有效的市場,也擁有一個(gè)有為的政府,這個(gè)政府之所以“有為”,就在于中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際上就是黨、政府、市場的三位一體。
習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)過“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵9],物質(zhì)富裕和精神富裕都必不可少。人民群眾所追求的美好生活絕不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)上,在精神上也要得到滿足。長期以來我們實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)方面的巨大收獲,但是在精神層面還有著一定的缺失,所以人民的需求中,“物質(zhì)文化”上升到了“美好生活”,解決了“落后的社會生產(chǎn)”問題后就要解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題。
在今天,我們的社會出現(xiàn)了一定程度的內(nèi)卷化,很多人紛紛選擇“躺平”,這就形成了一種矛盾:一方面人們的努力難以看到希望,另一方面社會的發(fā)展需要人們富有激情的創(chuàng)造。造成這種現(xiàn)象的原因就在于我們在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上一直以來更多地側(cè)重于物質(zhì)富裕,而人民群眾的精神富裕還不夠。人在滿足了物質(zhì)生活需要后就會對精神生活提出要求,反過來,精神生活的富足也能夠促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)的不斷推進(jìn),從這個(gè)意義上說,物質(zhì)富裕和精神富裕不是簡單的因果關(guān)系,而是一對辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在資本主義社會,資本主義在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)也在進(jìn)行著剝削和壓迫,這種情況下是很難保證精神的富足的。而在社會主義社會,我們所做的一切都是為了滿足人民對美好生活的向往,我們在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時(shí)也要保證精神富裕,在這樣的土壤中才會孕育出偉大的力量。
所以,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際的制度,能夠使我們創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕,同時(shí),這種制度建構(gòu)在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上,支撐起來的就是社會主義的文化自信,那么它服務(wù)的就是社會主義的文化,是體現(xiàn)人民精神需求的文化,理所當(dāng)然能夠?qū)崿F(xiàn)人民的精神富裕。