北部灣大學(xué) 龐曉萍
李克強總理在2022年政府工作報告指出“我國有2.9億在校學(xué)生,要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好”。[1]作為一名高校教育工作者,筆者深感責(zé)任重大,也定然使命擔(dān)當。筆者從個人實際工作經(jīng)歷和實踐,切切實實感受到要辦好教育,就不能忽視安全問題,學(xué)校安全穩(wěn)定,才能為學(xué)生創(chuàng)造一個平安和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境;學(xué)生平安健康,我們的教育才能有效實現(xiàn)其價值。當前,開展安全教育已成為了學(xué)校教育活動的重要組成部分。
而對高校新生而言,踏入新的環(huán)境,開始新的學(xué)習(xí),遠離父母,甚至是遠離家鄉(xiāng),需要獨自面臨許多未知的問題,沒有了親人的庇護,對很多不確定的安全隱患因素往往沒有能進行及時有效的研判,或者是缺乏一定的判斷,導(dǎo)致新生的人身、財務(wù)等受到一定的傷害?;诟咝P律后w的特殊性,筆者呼吁重視開展高校新生安全教育,為新生平安地度過大學(xué)時期學(xué)習(xí)和生活鋪墊基礎(chǔ)。本文中,筆者選取實際工作中的一起新生交通事故案例,拋磚引玉,引發(fā)對高校新生安全教育的思考。那么,高校新生安全教育意義體現(xiàn)在哪里?高校新生安全教育存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?高校新生安全教育應(yīng)堅持什么原則?如何加強和改進高校新生安全教育?針對這幾個問題,本文中筆者將依次談一下自己的認識和看法。
(1)俗話說,安全重于泰山。當前大學(xué)生安全問題已然成為了高校不容忽視的重要問題。2020年9月28日,教育部印發(fā)《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》,指導(dǎo)大中小學(xué)系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國家安全教育,推進國家安全教育進課程、進教材、進校園。[2]這一舉措,也反映出在大學(xué)生中開展安全教育的重要性。當前,安全教育課程、安全教育主題活動成為大學(xué)生安全教育的主要抓手。因此,開展新生安全教育,有助于貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù),推動構(gòu)建大學(xué)生安全教育體系,為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人打下堅實基礎(chǔ)。
(2)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》提出“要堅持依法治校,科學(xué)管理,健全和完善管理制度,規(guī)范管理行為,將管理與育人相結(jié)合,不斷提高管理和服務(wù)水平”“學(xué)校、學(xué)生應(yīng)當共同維護校園正常秩序,保障學(xué)校環(huán)境安全、穩(wěn)定,保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活”。[3]新生安全教育作為大學(xué)生安全教育的重要組成部分,開展新生安全教育有助于推動構(gòu)建和諧安全的校園環(huán)境,維護好學(xué)校的安全穩(wěn)定,保障正常的校園秩序。
(3)新生安全教育是新生教育管理的重要內(nèi)容,是保障新生人身、財務(wù)等不受傷害的重要舉措。開展新生安全教育,可以幫助新生在入學(xué)伊始樹立安全防范意識,增強安全防范觀念,并學(xué)會防范技巧和應(yīng)對措施,為新生今后平安順利地度過大學(xué)時期的學(xué)習(xí)、生活奠定基礎(chǔ)。
一方面,高校新生剛剛?cè)雽W(xué),對新環(huán)境充滿好奇,安全問題往往被好奇心所取代,沒有太多時間、精力去顧及相關(guān)安全問題;另一方面,由于高校新生既要適應(yīng)新環(huán)境、轉(zhuǎn)變個人角色,又要參加各種各樣的入學(xué)教育活動,高校新生容易產(chǎn)生一定心理壓力,身體上也容易感到疲憊,導(dǎo)致高校新生容易忽略安全問題。此外,高校新生在中小學(xué)階段一直接受學(xué)校安全教育,對安全教育存在一定的懈怠心理,甚至是產(chǎn)生抵觸情緒,對存在的安全隱患存在僥幸心理,在思想意識上對安全問題不夠重視,安全觀念比較淡薄。
高校新生入學(xué)后往往會接受一定程度的安全教育,如將安全教育融入高校新生的入學(xué)教育活動中,通過班會、校官網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)平臺加強高校新生的安全教育,但是由于受到主客觀因素影響,高校新生安全教育仍然存在流于形式的情況。高校新生入學(xué)時,新生班級往往會配備由高年級學(xué)生擔(dān)任的輔導(dǎo)員助理或者是班主任助理,協(xié)助輔導(dǎo)員或班主任分擔(dān)新生班級管理工作,因此,新生安全教育主題班會仍存在由輔導(dǎo)員助理或者是班主任助理講授的情況。此外,由于沒有形成常規(guī)性安全教育機制,這在一定程度上影響了安全教育的效果,如安全教育主題班會,對高校新生而言,往往會被認為只是一節(jié)班會課而已,導(dǎo)致安全教育成效大打折扣。
出于對高校新生這一特殊群體的考慮,高校新生安全教育往往側(cè)重于人身安全、財務(wù)安全、交通安全等方面的安全教育,而對于國家安全、心理安全、食品安全等方面的教育比較少,導(dǎo)致安全教育內(nèi)容比較簡單,題材不夠豐富。學(xué)校常規(guī)性的安全教育,加上教師講授能力的不足,安全教育容易讓高校新生覺得毫無趣味,把安全教育變成了一項學(xué)校需要完成的任務(wù)來完成,沒有能把安全教育做到入心入腦。當前,時代快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)更新迭進,媒體信息更新?lián)Q代快,學(xué)生獲取信息的渠道增多、獲取信息快速及時,學(xué)生通過媒體渠道獲取的信息往往更能吸引學(xué)生的注意,引起學(xué)生的興趣。因此,如何豐富高校新生安全教育內(nèi)容,增強安全教育的吸引力,鞏固安全教育的成效,還需要不斷創(chuàng)新,加以改進。
高校新生入學(xué)后,除了要做好新生的各項教育管理工作,還要應(yīng)付各類行政事務(wù)性工作,輔導(dǎo)員或班主任工作量一下子增加,工作壓力突然增大,雖然也對新生開展有關(guān)安全教育,也認識到新生安全教育的重要性,但是存在心有余力而不足的情況,除了基本的安全教育外,沒有能真正地深入新生中開展調(diào)研,為新生答疑解惑,導(dǎo)致對新生的思想動態(tài)往往了解得不夠及時,對可能出現(xiàn)的一些安全隱患苗頭掌握得不夠到位,預(yù)測研究還不夠,對新生的引導(dǎo)和幫助還不足,安全教育成效沒有能得到有效鞏固。
新生入學(xué)作為高校一項年度重要工作,高校在新生入學(xué)都會前做好充分的迎新準備工作,保障新生有序平安入學(xué)。入學(xué)后的安全教育通常根據(jù)安排有計劃地開展,但與此同時也往往忽略了入學(xué)前開展安全教育的可行性。在錄取通知書附上溫馨提示,或者是建立新生班級群,往往更加強調(diào)的是如何有序入學(xué)報到,而開展入學(xué)前的安全教育,幫助新生在入學(xué)前樹立安全防范意識做得還不夠充分,認真切實發(fā)揮信息技術(shù)在新生入學(xué)前的教育作用不夠到位,如何發(fā)揮信息技術(shù)助力作用,做好新生入學(xué)報到前的安全教育工作,應(yīng)值得深入思考。
貫徹落實總體國家安全觀,堅持社會主義辦學(xué)方向,尊重教育規(guī)律,根據(jù)學(xué)校實際,科學(xué)有序開展新生安全教育。
查找高校新生安全教育的薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,找出問題關(guān)鍵所在,尋找問題解決的突破口,一個一個地解決,彰顯安全教育成效。
分類別、分專題開展高校新生安全教育,教育內(nèi)容應(yīng)涉及高校新生學(xué)習(xí)、生活等方方面面,包括國家安全、人身安全、財務(wù)安全、消防安全、交通安全、食品安全、心理安全等方面,實現(xiàn)安全教育內(nèi)容的全覆蓋。
所有高校新生都接受安全教育,確保不少一人,通過全員教育方式達到全員教育的目的,整體上提升新生安全教育的成效。
開展高校新生安全教育,在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,應(yīng)多發(fā)揮信息技術(shù)教學(xué)作用,通過理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合、課堂講授與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合等途徑,豐富新生安全教育的方式。
高校新生安全教育是大學(xué)生安全教育的重要部分,意義重要,但是安全教育還應(yīng)融入大學(xué)時期每一個階段,并且常抓不懈,常態(tài)化開展大學(xué)生安全教育,構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定的校園。
高校要加強新生安全教育的組織領(lǐng)導(dǎo),做好新生安全教育的頂層設(shè)計,成立新生安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)本校新生安全教育工作,組織實施新生安全教育,加大新生安全教育經(jīng)費投入,保障新生安全教育各項工作有序開展。高校要進一步完善大學(xué)生安全教育機制,將新生安全教育深度融入大學(xué)生安全教育機制中,將新生安全教育作為大學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容來抓,從源頭上加強新生的安全教育,開展常態(tài)化新生安全教育,實現(xiàn)新生安全教育常抓不懈。
密切聯(lián)系新生實際,符合新生年齡特征,有針對性地開展新生安全教育。對于安全教育題材內(nèi)容,要及時進行更新,通過優(yōu)化安全教育設(shè)計,提升安全教育的吸引力。高校要注重因地制宜的工作方法,在現(xiàn)有安全教育資源的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)多種形式的新生安全教育資源,充分發(fā)揮信息化教學(xué)技術(shù)作用,挖掘利用校內(nèi)外教學(xué)資源,實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合,組織開展實踐教學(xué),增強新生的現(xiàn)場感受。在新生入學(xué)之際,由高校保衛(wèi)部門向新生介紹校園及周邊的環(huán)境和社會治安綜合治理情況,主要介紹學(xué)校所處的位置、周邊情況、治安情況、學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境、日常秩序幾個方面。介紹情況要實事求是,要明確。對不安定的因素要注意特別提醒。[4]充分利用好軍訓(xùn)這一關(guān)鍵節(jié)點,在新生軍訓(xùn)期間開展一系列安全教育活動,如開展消防安全教育,讓新生掌握火災(zāi)的預(yù)防技巧和應(yīng)對措施,學(xué)會使用滅火器和消火栓,提高消防安全能力。
實現(xiàn)分享新生安全教育資源,共同交流研究推進新生安全教育相關(guān)工作。在新生安全教育活動中,運用案例教學(xué)的方法,多分享、多分析、多點評發(fā)生在大學(xué)生當中的事故案例或事件案例,讓新生意識到安全教育的重要性,認識到學(xué)習(xí)安全知識的意義,幫助新生從思想意識上樹立安全意識,提高自我安全管理的能力。
高校要充分發(fā)揮校園文化的陣地作用,利用學(xué)校官網(wǎng)、學(xué)校官微、校公開欄、易班等平臺,向新生常態(tài)化宣傳安全教育知識。開設(shè)新生安全教育專欄,安全教育宣傳應(yīng)分類別、有側(cè)重,除了抓好日常安全教育宣傳外,重點抓好入學(xué)后重點節(jié)假日期間的安全教育宣傳。特別是二級教學(xué)單位,應(yīng)結(jié)合本單位的實際,加強陣地管理和建設(shè),有針對性、有計劃地開展新生安全教育宣傳。
入學(xué)前安全教育,是指對已被錄取的高校新生在入學(xué)前開展的有關(guān)安全教育。入學(xué)前安全教育是新生安全教育不可忽視的內(nèi)容,高校應(yīng)重視入學(xué)前新生安全教育,在新生入學(xué)前通過各種形式加強新生安全教育,并作為新生安全教育的補充。如,在新生入學(xué)前通過新生班級群向新生宣傳安全教育知識,在寄送錄取通知書時附上入學(xué)安全知識要點,提醒新生入學(xué)需注意防范的安全問題,通過學(xué)校官網(wǎng)、招生網(wǎng)等平臺,多渠道宣傳新生安全教育知識,實現(xiàn)安全教育入學(xué)前、后的有效銜接。
開展高校新生安全教育,除了讓新生掌握基本的安全基本理論知識以外,最重要的是要讓新生掌握安全防范技巧和防范措施,使新生能學(xué)以致用,具備一定的安全防范能力。因此,高校新生安全教育應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)新生的作用。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任或?qū)W生干部的作用,深入新生一線開展調(diào)查研究,及時了解新生的思想動態(tài),對可能引發(fā)安全問題的傾向或苗頭,進行預(yù)測研究,及時對新生進行引導(dǎo)和提供幫助。高校保衛(wèi)部門定期對校園安全隱患實行大排查,并予以整改或維修維護,保證學(xué)校安全有序。從實際工作凸顯學(xué)校對安全工作的重視,以及開展安全教育的重要性,從而進一步加強新生對學(xué)校安全工作的認同感,潛移默化中使新生重視安全教育工作,努力形成安全教育工作人人參與的良好局面。
高校新生安全教育不僅要解決好“怎么講”“講什么”的問題,還要考慮“誰來講”的問題。[5]高校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生安全教育教研室,定期開展安全教育教師全員培訓(xùn)活動,提升教師的安全意識,加強建設(shè)好安全教育教師隊伍。大學(xué)生安全教育教研室要對新生安全教育內(nèi)容、教育方式進行研究,精心打磨,反復(fù)修正,確保安全教育入腦入心,安全教育的成效落實落細。
做好高校新生安全教育,不單單是保衛(wèi)部門或?qū)W工部門的事情,各部門應(yīng)積極參與新生安全教育工作,要強化各部門間的溝通聯(lián)動協(xié)調(diào),積極采取有效措施,做好新生安全教育的相關(guān)工作,實現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人,為推進新生安全教育形成強有力的合力,構(gòu)建新生安全教育大格局。
高校新生安全教育是大學(xué)生安全教育的重要組成部分,在新生的教育管理工作中要重視開展新生安全教育,增強新生的安全防范意識,提升新生的安全防范能力,規(guī)范個人行為,做健康文明的大學(xué)生。此外,高校還應(yīng)針對新生安全教育的薄弱環(huán)節(jié),分析研究解決路徑,不斷提高新生安全教育的成效,更好地服務(wù)學(xué)生成長成才。