于 水 趙若言
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,江蘇 南京 210095)
現(xiàn)階段,以人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為主線的智能革命浪潮已經(jīng)撲面而至。在此浪潮下,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將智能技術(shù)視作國(guó)家工業(yè)、軍事和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新一輪核心競(jìng)爭(zhēng)力,并加大了對(duì)智能技術(shù)的研究、投入和規(guī)劃。我國(guó)于2017年提出《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào)),以一種積極開放的姿態(tài)向著智能時(shí)代邁進(jìn)。不過與此前的歷次技術(shù)革命一樣,智能革命雖然是從技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)中最先開始滲透,但其所帶來(lái)的不確定性后果終將席卷社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面。由此帶來(lái)了一個(gè)顯而易見的事實(shí)是:“鄉(xiāng)村”與“城市”一并站在智能文明的入口處。在經(jīng)歷了工業(yè)革命的轉(zhuǎn)型沖擊之后,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民都迫切期望走出現(xiàn)代化困境,并以極為開放積極的姿態(tài)迎接這場(chǎng)智能革命的“東風(fēng)”。國(guó)家提出了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村則自下而上地涌現(xiàn)出了鄉(xiāng)村數(shù)字電商、農(nóng)產(chǎn)品智慧物流、鄉(xiāng)土直播短視頻等風(fēng)潮。無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)還是底層實(shí)踐,鄉(xiāng)村都渴望能把握住這一歷史機(jī)遇,在智能化發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)彎道超車。那么,智能革命何以驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興?這不僅是對(duì)智能革命發(fā)展背景下鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)然探索的客觀歸納和總結(jié),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)下智能建構(gòu)應(yīng)然格局的理想化預(yù)設(shè)和思考。
因此,本研究嘗試從以下三個(gè)層面對(duì)這一問題展開具體剖析:
第一,在價(jià)值層面,智能革命與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)與內(nèi)涵是什么,二者是否能形成具有內(nèi)在一致性的發(fā)展共鳴?換言之,如果說工業(yè)革命帶來(lái)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“終結(jié)”與“衰敗”,那么作為與工業(yè)革命同樣具有革命性意義的技術(shù)力量,我們?yōu)楹纹诖悄芨锩軌驇?lái)新時(shí)期鄉(xiāng)村的復(fù)蘇與振興?
第二,在發(fā)展層面,智能革命是如何賦能鄉(xiāng)村振興的?在“技術(shù)賦能”的樂觀共識(shí)背后,人-技術(shù)-社會(huì)在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中的組織關(guān)聯(lián)仍然面臨諸多現(xiàn)實(shí)性問題。因此我們不僅要厘清技術(shù)革命在鄉(xiāng)村賦能具體實(shí)踐中呈現(xiàn)分歧的根源,還要找出智能革命賦能鄉(xiāng)村振興的具體可行路徑。
第三,在社會(huì)層面,智能革命與鄉(xiāng)村振興的未來(lái)方向是什么?鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)方向的再適應(yīng)和再平衡。在充分理解了智能革命對(duì)鄉(xiāng)村振興的賦能邏輯之后,有必要打破工業(yè)革命技術(shù)慣性下離解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、邊緣化鄉(xiāng)村角色的社會(huì)結(jié)構(gòu)安排,基于數(shù)字智能革命的先進(jìn)性技術(shù)特征,建構(gòu)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新需求的社會(huì)整合邏輯。
基于以上思路,本研究將從價(jià)值共建、能態(tài)激發(fā)與社會(huì)再組織三個(gè)方面對(duì)智能革命與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在呼應(yīng)關(guān)系展開整體性、系統(tǒng)性的梳理,并基于二者的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律進(jìn)行前瞻性的規(guī)劃安排,為推進(jìn)智能社會(huì)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的合作發(fā)展共贏提供更具參考性的意見和建議。
人類社會(huì)的演進(jìn)發(fā)展歷程,可以依據(jù)核心技術(shù)劃分為三個(gè)主要階段,即以農(nóng)業(yè)革命為基礎(chǔ)的農(nóng)耕文明階段、以工業(yè)革命為基礎(chǔ)的工業(yè)文明階段和以智能革命為基礎(chǔ)的智能文明階段。20世紀(jì)下半葉,以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)明為標(biāo)志的新一輪科技革命拉開了智能社會(huì)的發(fā)展序幕。此次科技革命從機(jī)械替代體力勞動(dòng)過渡到機(jī)械替代腦力勞動(dòng)的新階段[1]。自動(dòng)化的智能監(jiān)控進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了不間斷的循環(huán)式生產(chǎn),并通過大數(shù)據(jù)、智能算法等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、交互、分析與再組織的自動(dòng)化流程,以相當(dāng)?shù)土某杀緦?shí)現(xiàn)了局部獨(dú)立模塊間的組織協(xié)同與交互,從而進(jìn)一步提升了社會(huì)生產(chǎn)力水平。從這個(gè)意義上來(lái)說,智能革命所帶來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展紅利將在各個(gè)方面惠及鄉(xiāng)村:一方面,生產(chǎn)力的高水平發(fā)展意味著鄉(xiāng)村在建設(shè)發(fā)展過程中可以得到更為充分的物資保障。智能革命所推動(dòng)的生產(chǎn)力革命為社會(huì)提供了數(shù)量更多、品種更豐富、性價(jià)比更高的資源產(chǎn)品供給,可以更好地滿足鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展需求。同時(shí)強(qiáng)有力的生產(chǎn)力基礎(chǔ)也為調(diào)整社會(huì)資源分配結(jié)構(gòu)提供了新的可能:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余不再是現(xiàn)階段工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所必須依賴的因素,國(guó)家有能力在社會(huì)資源分配方面持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村的投資扶持力度,并奠定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。另一方面,高度自動(dòng)化、高度信息化、高度網(wǎng)絡(luò)化的智能生產(chǎn)方式讓供給端與需求端得到有效溝通,并可以在大批量標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的成本價(jià)格水平上提供更為靈活機(jī)動(dòng)的小規(guī)模個(gè)性產(chǎn)品訂制。當(dāng)無(wú)人化生產(chǎn)成為一種趨勢(shì),生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)所能提供的成本壓縮收益已經(jīng)難以拉開優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力核心轉(zhuǎn)向其所附著的精神價(jià)值和服務(wù)。信息與想象力替代不可再生的化石能源、資源等,成為新時(shí)期取之不盡、用之不竭的工業(yè)基本原料[2](P391-392)。而鄉(xiāng)土性作為一種具有差異性競(jìng)爭(zhēng)力的精神文化資源,也在這一階段重新成為一種“向往”、一種“情趣”、一種內(nèi)在“吸引力”,在新一輪生產(chǎn)力發(fā)展形勢(shì)下煥發(fā)出新的蓬勃發(fā)展活力。
由此可見,技術(shù)革命本質(zhì)上就是生產(chǎn)力革命,而鄉(xiāng)村問題本質(zhì)上是生產(chǎn)力階段性差異所引發(fā)的階段性發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)革命階段,低技術(shù)水平下的生產(chǎn)組織邏輯奠定了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)與精神文化底色,但到了工業(yè)革命階段,生產(chǎn)力的發(fā)展要求生產(chǎn)資料能夠高效地在一定區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)?;?,促使社會(huì)整體呈現(xiàn)出“中心化”的組織發(fā)展特征。于是可以看到,這一階段,作為人類生產(chǎn)生活中心的城市快速擴(kuò)張,并對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村形成巨大沖擊。改革開放后的四十年間,我國(guó)城鎮(zhèn)化率從18%上升到60%。而在城鎮(zhèn)化速度最快的1990-2010年間,我國(guó)行政村數(shù)量從100多萬(wàn)個(gè)銳減到64萬(wàn)多個(gè)[3](P84-85)。工業(yè)文明的集聚擴(kuò)張過程恰與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村 的“祛魅”過程相吻合:小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)村落不是走向衰敗終結(jié),就是按照城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)被大規(guī)模征遷改造。
不過,正如古斯塔夫·勒龐所言:“令人難忘的歷史事件只是人類思想無(wú)形變化造成的有形后果而已,造成這種無(wú)形變化的根本原因之一,就是現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用?!盵4](P2)工業(yè)文明以追求豐富人的物質(zhì)生活為主,智能文明則以追求人的全面發(fā)展和豐富人的精神生活為最終目的[5]。智能革命與工業(yè)革命的技術(shù)階段性差異最終會(huì)催生出智能文明與工業(yè)文明的發(fā)展方向性分歧,工業(yè)革命進(jìn)程中的鄉(xiāng)村“祛魅”邏輯也會(huì)在新的智能技術(shù)架構(gòu)中不斷消解重塑,開啟新一輪城市“去中心化”、鄉(xiāng)村重新“賦魅”的歷史發(fā)展循環(huán)。與此同時(shí),由于我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入“后半段”,城市的擴(kuò)張速度相應(yīng)放緩,由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段,鄉(xiāng)村的收縮速度也會(huì)相應(yīng)放緩,獲得相對(duì)穩(wěn)定的存續(xù)發(fā)展空間,這為鄉(xiāng)村吸納智能革命技術(shù)成果、探索有別于城市的多元化、差異化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有利條件。由此,“智能革命”與“鄉(xiāng)村振興”這兩項(xiàng)時(shí)代命題被深刻緊密地聯(lián)結(jié)在了一起,并形成具有內(nèi)在一致性的時(shí)代發(fā)展共鳴。如果將鄉(xiāng)村振興視為一件里程碑事件,那么它也必將是智能技術(shù)乃至在鄉(xiāng)村各個(gè)層面得到充分滲透消化后所帶來(lái)的時(shí)代發(fā)展后果。
技術(shù)決定了一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)可以實(shí)現(xiàn)什么樣的目的,也決定了一定時(shí)期內(nèi)可以怎樣實(shí)現(xiàn)這些目的。作為人類文明的起源中心之一,我國(guó)不僅具有悠久燦爛的農(nóng)耕文明傳承,還孕育出了獨(dú)樹一幟的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國(guó)。時(shí)至今日,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村樣態(tài)仍然深植于華夏文明記憶,影響著國(guó)人對(duì)于“鄉(xiāng)村”這一概念的認(rèn)知、理解、想象和期待。因此可以將這種田園牧歌的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村模式視為我國(guó)鄉(xiāng)村的“基態(tài)”:雖然這一階段鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平最低,但由此衍生出的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)行動(dòng)秩序也最為持久穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)革命的技術(shù)賦能水平?jīng)Q定了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基態(tài)的發(fā)展上限。在農(nóng)業(yè)革命的技術(shù)賦能水平下,很難再通過生產(chǎn)資料的創(chuàng)新投入和增量投入獲得邊際效益遞增的“有發(fā)展的增長(zhǎng)”,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就只能走向勞動(dòng)力投入過密、邊際效益遞減的“內(nèi)卷化增長(zhǎng)”,直到新一輪技術(shù)革命在更高層次的技術(shù)能級(jí)水平下開啟新一輪生產(chǎn)力賦能。
鄉(xiāng)村的近現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型就是鄉(xiāng)村“基態(tài)”被工業(yè)革命賦能之后所激發(fā)的能級(jí)躍遷結(jié)果:技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步帶來(lái)了新的生產(chǎn)力發(fā)展訴求,致使鄉(xiāng)村無(wú)法再滿足于生存和穩(wěn)定的低水平維系,而是要以現(xiàn)代城市的生產(chǎn)生活水平為標(biāo)桿,重新確立自身發(fā)展的階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式。技術(shù)的注入在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中激發(fā)出兩個(gè)方向的躍遷后果:一是走向離解,二是變成城鎮(zhèn)。正如有學(xué)者所觀察到的那樣,在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程中,最基本的變動(dòng)就是共同體的解體[6](P162)。共同體成員在復(fù)雜流動(dòng)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)環(huán)境下面臨著更為多元的選擇,當(dāng)這種選擇的吸引力超出了鄉(xiāng)村共同體的內(nèi)生吸引力邊界,以青壯年勞動(dòng)力為代表的共同體成員就會(huì)不斷“逸出”鄉(xiāng)村共同體,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村陌生化、原子化、空心化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型后果,亦即現(xiàn)代性“離解”傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體。城市化則展現(xiàn)鄉(xiāng)村能級(jí)躍遷的另一種狀態(tài)。新中國(guó)成立后,我國(guó)以156項(xiàng)工程及694項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大規(guī)模、有計(jì)劃地調(diào)整工業(yè)化的空間布局,將不少農(nóng)村改建成新興的工業(yè)城市或工人鎮(zhèn)[7],并調(diào)撥大批農(nóng)民進(jìn)城落戶、轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人。改革開放后,以上海浦東新區(qū)、深圳羅湖區(qū)漁民村等地為代表的高水平快速城市化更是成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一道時(shí)代縮影,鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型至今仍在持續(xù)進(jìn)行中,并發(fā)展出蘇南模式、溫州模式等一批具有較深影響力的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。
不過,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)入“下半場(chǎng)”,城鎮(zhèn)化的能級(jí)躍遷模式也陷入發(fā)展瓶頸:首先,在此前的快速城鎮(zhèn)化階段,城鎮(zhèn)化條件相對(duì)成熟的鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)在相當(dāng)程度上釋放了本地城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展紅利,這意味著,尚未城鎮(zhèn)化的地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化改造的客觀條件相對(duì)更加不成熟,會(huì)在一定程度上推高未來(lái)繼續(xù)城鎮(zhèn)化的成本,收窄繼續(xù)城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型收益。其次,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化不同步。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本分?jǐn)倷C(jī)制尚不完善等原因,在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的具體觀察中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化程度明顯偏低[8]。加之城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,對(duì)于落戶新市民的整體素質(zhì)要求也相應(yīng)做出調(diào)整,加大了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的市民化融入難度。最后,城市過度極化[9]帶來(lái)了以交通擁堵、資源短缺、環(huán)境污染等為典型癥狀的“大城市病”[10],這是各國(guó)城市化發(fā)展到一定階段后所面臨的普遍問題,需要有針對(duì)性地對(duì)過度集中的大城市功能加以疏導(dǎo)調(diào)控,規(guī)劃更為均衡互補(bǔ)的城鄉(xiāng)功能布局,從而更好地利用城鄉(xiāng)間差別競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更為高效公平的資源聚集和空間利用。
歸根結(jié)底,與農(nóng)業(yè)革命進(jìn)程末期的小農(nóng)鄉(xiāng)村內(nèi)卷相似,日漸尖銳的現(xiàn)代化矛盾也是工業(yè)革命技術(shù)模式下生產(chǎn)力釋放達(dá)到一定程度后陷入增量發(fā)展瓶頸、走向城市人口過密化和內(nèi)卷增長(zhǎng)的存量競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,這是工業(yè)革命技術(shù)水平下難以自我突破的階段性發(fā)展問題,也只能在新一輪的智能革命的賦能發(fā)展中尋求解決方案。與標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械大生產(chǎn)的工業(yè)革命相比,新一輪以數(shù)字化、智能化為代表的革命無(wú)疑代表的是一種更具柔性、也更具靈活性的技術(shù)賦能方式,其最突出的賦能創(chuàng)新特征是既有發(fā)展基礎(chǔ)上的增量附著,但無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)+,物聯(lián)網(wǎng)+,還是云計(jì)算+,智能技術(shù)及其相應(yīng)發(fā)展理念都能在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系提升改進(jìn)的基礎(chǔ)上,與鄉(xiāng)村原有的組織運(yùn)行慣性保持良好的兼容。鄉(xiāng)村既保留與傳統(tǒng)基態(tài)一脈相承的社會(huì)文化內(nèi)核與社會(huì)行為習(xí)慣,又開辟與最先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合的增量發(fā)展空間。傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性不再是撕裂鄉(xiāng)村的對(duì)立發(fā)展取舍,而是可以通過智能“+”進(jìn)行彌合聯(lián)結(jié)的雙向拓展。
在獲得這種由技術(shù)提供的轉(zhuǎn)型發(fā)展“韌性”之后,鄉(xiāng)村得以基于自身稟賦條件,在傳統(tǒng)基態(tài)與現(xiàn)代化離解之間,展開更富于個(gè)性化的能態(tài)激發(fā)探索。由于推動(dòng)智能革命發(fā)展的技術(shù)核心要素是數(shù)據(jù)、算法和算力,所以除卻技術(shù)革新對(duì)生產(chǎn)力的增量創(chuàng)新之外,鄉(xiāng)村還可以從這三個(gè)方面出發(fā),吸收轉(zhuǎn)化智能革命所帶來(lái)的賦能發(fā)展助力,找到切實(shí)可行的振興發(fā)展進(jìn)路。
第一,在“數(shù)字鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型層面上,開展新一輪數(shù)字“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。此前,鄉(xiāng)村在實(shí)體空間層面已經(jīng)展開了一輪鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要解決的是鄉(xiāng)村在道路交通、水電燃?xì)?、村容村貌等?shí)體公共事務(wù)層面上的基礎(chǔ)設(shè)施需要。但以互聯(lián)網(wǎng)為代表的技術(shù)虛擬空間已經(jīng)成為附著于現(xiàn)實(shí)之上的重要空間構(gòu)成,現(xiàn)實(shí)與虛擬空間的交互效率和交互質(zhì)量也深刻影響著鄉(xiāng)村數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的提升。按照《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2021年12月,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%,與城市地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率相比仍有23.7%的差距,為此,需要進(jìn)一步彌合城鄉(xiāng)數(shù)字“基礎(chǔ)設(shè)施”差距,有規(guī)劃、有前瞻地配置基站、端口、線纜、數(shù)據(jù)庫(kù)等智能網(wǎng)絡(luò)資源,為鄉(xiāng)村共享數(shù)字智能空間,增進(jìn)數(shù)據(jù)資源的收集、交互、應(yīng)用與再生產(chǎn)提供穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)設(shè)施支持。
第二,探索并建立數(shù)字鄉(xiāng)村中的數(shù)字倫理規(guī)范。類似于實(shí)體鄉(xiāng)村中的講道德、樹新風(fēng),智能時(shí)代的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也需要探索良性可持續(xù)的鄉(xiāng)村數(shù)字倫理。除卻智能技術(shù)發(fā)展過程中所應(yīng)關(guān)注的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等一般性倫理問題,還應(yīng)特別關(guān)注鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展不平衡所帶來(lái)的數(shù)字鴻溝問題。數(shù)字智能技術(shù)的無(wú)界融合特征在一定程度上打破了城鄉(xiāng)二元對(duì)立,但在現(xiàn)實(shí)中,城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和社會(huì)結(jié)構(gòu)差異并未因此消失,逐漸異質(zhì)化的鄉(xiāng)村主體之間對(duì)于數(shù)字智能技術(shù)的認(rèn)知理解和應(yīng)用能力也存在較大差異。如果說數(shù)字“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)所彌合的是鄉(xiāng)村在數(shù)字空間對(duì)接與數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備等基礎(chǔ)性方面的現(xiàn)實(shí)發(fā)展差距,那么鄉(xiāng)村數(shù)字倫理建設(shè)所需平衡的就是城鄉(xiāng)間和多元鄉(xiāng)村主體間的數(shù)字紅利分配。除了加強(qiáng)數(shù)字智能技術(shù)的普及推廣之外,如何打破數(shù)據(jù)共享壁壘,結(jié)合現(xiàn)階段鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、數(shù)字素養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的特色發(fā)展訴求進(jìn)行恰當(dāng)?shù)乃惴ㄆ胶夂瓦m應(yīng)性設(shè)計(jì),消除由于年齡、教育、職業(yè)、生活習(xí)慣等差異所導(dǎo)致的數(shù)字歧視和溝通障礙,避免村莊由于空心化、老齡化等現(xiàn)實(shí)問題被排斥在數(shù)字發(fā)展之外,也是智能發(fā)展階段對(duì)公平正義、以人為本等社會(huì)基本倫理的具體貫徹和實(shí)踐。
第三,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的算力資源結(jié)構(gòu),激活鄉(xiāng)村發(fā)掘數(shù)據(jù)潛在價(jià)值的自覺性和自主性。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障了對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源的采集,而算力水平?jīng)Q定了鄉(xiāng)村對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)掘、整合能力,也決定著鄉(xiāng)村在智能時(shí)代的發(fā)展自主性和發(fā)展角色定位?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村基層數(shù)據(jù)的深層價(jià)值尚未得到充分釋放,從成本收益考量和細(xì)化分工的角度來(lái)說,村莊可以先通過租借、外包等方式獲取相對(duì)專業(yè)的智能算力支持,滿足數(shù)字化初期的算力使用需要。但數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算和傳輸可以超越地理空間限制進(jìn)行跨域布局整合,隨著社會(huì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深入,社會(huì)各界對(duì)于算力的需求仍有巨大增長(zhǎng)空間,而隨著智能技術(shù)的進(jìn)一步融合、迭代和優(yōu)化,提升算力的投入成本也會(huì)相應(yīng)有所下降。鄉(xiāng)村算力建設(shè)不僅可以應(yīng)對(duì)智慧鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)在增長(zhǎng)需求,也可以分擔(dān)智慧城市建設(shè)過程中的算力負(fù)荷,為周邊城市提供充裕的算力資源調(diào)度空間。因此需要有規(guī)劃、有指導(dǎo)地引進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字人才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字教育,調(diào)整鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,定位鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展角色,為城鄉(xiāng)智慧生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)互補(bǔ)融合儲(chǔ)備更為充足的算力支持,為區(qū)域間協(xié)同發(fā)展、共同富裕提供布局均衡的算力配套格局。
技術(shù)革命所帶來(lái)的賦能發(fā)展是一系列鏈?zhǔn)椒磻?yīng),這種變革最先表現(xiàn)為生產(chǎn)領(lǐng)域中的局部?jī)?yōu)化調(diào)整,進(jìn)而隨著生產(chǎn)行為和生產(chǎn)關(guān)系的改變影響到個(gè)體的行為方式和判斷選擇,最終又由個(gè)體逐漸傳導(dǎo)到社會(huì)整體性層面,對(duì)此前占據(jù)支配地位的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)聯(lián)結(jié)形態(tài)進(jìn)行反思解構(gòu)、替代創(chuàng)新和系統(tǒng)性再平衡。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基態(tài)中具有穩(wěn)定的自然共同體組織,現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村中則更強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)化流動(dòng),形成農(nóng)村農(nóng)民依附于中心城市、自然共同體離解弱化的去組織化格局。而在激發(fā)態(tài)的智能鄉(xiāng)村中,正在形塑的是這樣一種社會(huì)再組織樣態(tài):它在鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間探索鄉(xiāng)村發(fā)展未來(lái),既能夠?qū)ψ匀还餐w鄉(xiāng)村進(jìn)行適應(yīng)性改革,使之適應(yīng)高度流動(dòng)、高速變化的社會(huì)發(fā)展需要,又能夠?qū)ΜF(xiàn)代生產(chǎn)生活的聯(lián)結(jié)互動(dòng)進(jìn)行重組與創(chuàng)新,使高度分化、高度差異的現(xiàn)代性個(gè)體之間能夠協(xié)同行動(dòng)?;谶@一理解,我們可以從三個(gè)方面對(duì)智能技術(shù)背景下的鄉(xiāng)村再組織未來(lái)做出進(jìn)一步展望和規(guī)劃。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基態(tài)中,鄉(xiāng)土性意味著“生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯”,是一種從“鄉(xiāng)”里生發(fā)出來(lái)、以“土”為基本聯(lián)結(jié)機(jī)制的意識(shí)形態(tài)、行為習(xí)慣和社會(huì)構(gòu)成范式。這種“土”的聯(lián)結(jié)機(jī)制就是鄉(xiāng)村地緣紐帶:由于空間自相關(guān)作用,變量在空間內(nèi)的分布距離越近,其潛在的相關(guān)性就越強(qiáng)。因此人口附著于土地之上,通過長(zhǎng)期面對(duì)面的“零距離”交流進(jìn)一步融匯出均質(zhì)化、趨同化的血緣、業(yè)緣、趣緣等聯(lián)結(jié)關(guān)系,共同形成了鞏固穩(wěn)定的鄉(xiāng)土性共同體結(jié)構(gòu)。而數(shù)字智能網(wǎng)絡(luò)則提供了另一種維度層面上的“地緣”聯(lián)結(jié)范式:在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中,人們通過互動(dòng)頻率和互動(dòng)強(qiáng)度確認(rèn)彼此之間的“距離”關(guān)系,進(jìn)而可以通過空間地緣關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)地緣關(guān)系的雙重紐帶聯(lián)結(jié),共同克服現(xiàn)代社會(huì)所帶來(lái)的鄉(xiāng)村流動(dòng)性挑戰(zhàn)。
智能革命階段的鄉(xiāng)土性再組織需要結(jié)合這種雙重地緣聯(lián)結(jié)邏輯,從形式的再組織與內(nèi)容的再組織兩個(gè)側(cè)面進(jìn)行調(diào)整。從形式層面上看,鄉(xiāng)村直播和短視頻、農(nóng)村網(wǎng)商平臺(tái)、村民微信社群等都超越了現(xiàn)實(shí)空間距離,為受眾和使用者提供了增進(jìn)鄉(xiāng)村了解、激起鄉(xiāng)土共鳴、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)以及參與鄉(xiāng)村事務(wù)的交流體驗(yàn)渠道。但從內(nèi)容層面上看,由于鄉(xiāng)村發(fā)展薄弱、滯后、不平衡,反而使得各界對(duì)于鄉(xiāng)土性價(jià)值抱有更多功利性期待,進(jìn)而催生出大量碎片化的鄉(xiāng)土獵奇分享、瞬時(shí)性的網(wǎng)紅流量經(jīng)濟(jì)和形式主義的數(shù)字化平臺(tái)等制作粗劣、野蠻發(fā)展、低水平重復(fù)的內(nèi)容產(chǎn)出。同時(shí),這種急功近利的價(jià)值開采方式還會(huì)進(jìn)一步破壞鄉(xiāng)土性的內(nèi)在價(jià)值生態(tài),使得千篇一律的次生城市文化內(nèi)容侵蝕原生鄉(xiāng)土性的價(jià)值成長(zhǎng)空間,因此需要超越短期功利主義心態(tài),耐心引導(dǎo)并規(guī)范鄉(xiāng)土性內(nèi)容的良性創(chuàng)作和輸出,借助富于吸引力的內(nèi)容創(chuàng)新形成高頻率、高強(qiáng)度的關(guān)注參與黏性,從而形塑具有領(lǐng)導(dǎo)力的當(dāng)代鄉(xiāng)土性價(jià)值,建立起超越空間和利益約束,且具有廣泛群眾基礎(chǔ)的鄉(xiāng)土自信、鄉(xiāng)村認(rèn)同和新型鄉(xiāng)村共同體。
數(shù)字智能技術(shù)促進(jìn)了數(shù)據(jù)的共享化和溝通的扁平化,卻無(wú)法帶來(lái)村民的再次均質(zhì)化。各種各樣的異質(zhì)性群體都在互聯(lián)共享的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中活動(dòng),反而增進(jìn)了異質(zhì)性群體之間的反復(fù)比較觀察,使其更加清楚地從他者角度意識(shí)到自身的差異性價(jià)值。如果這種差異性價(jià)值在個(gè)性化生產(chǎn)過程中能夠獲得價(jià)值變現(xiàn),還將進(jìn)一步形成正向反饋激勵(lì),鼓勵(lì)異質(zhì)性群體繼續(xù)擴(kuò)大自身的差異性特征。因此差異化、定制化與即時(shí)反饋-回應(yīng)的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)決定了智能時(shí)代鄉(xiāng)村公共性再組織的非確定性底色:鄉(xiāng)村公共性的再組織既無(wú)法像傳統(tǒng)的基態(tài)鄉(xiāng)村中那樣,在高度均質(zhì)化群體中歸納高度一致的公共利益訴求,也難以像工業(yè)化城市中那樣,在條塊分明的規(guī)?;止ぶ屑筛叨纫恢碌木植咳后w性共鳴。智能時(shí)代鄉(xiāng)村公共性再組織的核心關(guān)鍵就是在“存異”的公共利益訴求中盡可能地歸納“求同”,并在一致的剛性公共原則框架下盡可能地豐富柔性靈活的個(gè)性化人本關(guān)懷。
在規(guī)劃協(xié)商層面,可以通過合理的公共數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)輔助歸納公共利益交集,評(píng)估社會(huì)訴求和公共偏好,并聯(lián)動(dòng)其他村莊中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)案例,綜合預(yù)判可能存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)和不足,從而更好地把握不同類型鄉(xiāng)村在類似公共事務(wù)中的階段性核心議題,為經(jīng)驗(yàn)性的基層治理提供具有科學(xué)性的數(shù)據(jù)支撐和模型輔助,形成更為充分的事前公共規(guī)劃,規(guī)避事后需要面對(duì)的缺陷和問題,提振鄉(xiāng)村在基層公共決策過程中的積極性和進(jìn)取性。
在具體執(zhí)行層面,既要利用社會(huì)綜合治理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,訴訟、調(diào)解和執(zhí)法,惠民便民服務(wù)等方面的平臺(tái)數(shù)據(jù)反饋,更精準(zhǔn)地找準(zhǔn)鄉(xiāng)村基層治理過程中權(quán)責(zé)不一致的關(guān)鍵問題點(diǎn),從目的性、針對(duì)性和實(shí)效性出發(fā),推進(jìn)基層治理重心下沉和基層賦權(quán)改革,又要利用數(shù)字智能技術(shù)協(xié)調(diào)公共資源配置,輔助觀察公共資源投入后的實(shí)際收益成效,為粗放的公共資源配置提供更加精細(xì)化的配置和使用指導(dǎo)。同時(shí)提供同類大數(shù)據(jù)觀察,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)公共資源低效配置、低效使用的集中領(lǐng)域和普遍癥結(jié),為迭代優(yōu)化公共資源配置、持續(xù)創(chuàng)新基層公共治理提供新的分析預(yù)警渠道。
在組織手段層面,可以利用數(shù)字技術(shù)在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的溝通輻射便捷性特征,增進(jìn)意見收集的廣泛性、開放性、全面性,調(diào)動(dòng)利益關(guān)切主體的自主性、能動(dòng)性,縮小不同利益群體間的信息差距。同時(shí)利用智能數(shù)據(jù)收集和算法輔助分擔(dān)機(jī)械性重復(fù)性勞動(dòng),向上解放基層組織領(lǐng)導(dǎo)者的治理能動(dòng)性,讓“上面千條線、下面一根針”的鄉(xiāng)村基層管理者能快速把握公共事務(wù)中的主要矛盾,并將有限的時(shí)間精力專注于最具價(jià)值性和創(chuàng)造性的公共服務(wù)內(nèi)容中,成為“一針穿千線”,帶動(dòng)上下協(xié)同的核心組織力量。向下提供具象化、場(chǎng)景化的沉浸式參與體驗(yàn),以一站式的服務(wù)窗口對(duì)接綜合性治理問題,將復(fù)雜問題的細(xì)化拆解和層級(jí)部門間的職能條塊劃分封裝為內(nèi)化的智能流程算法,從而降低村莊公共事務(wù)的治理參與門檻,激發(fā)多元主體各訴所求、各盡其能的治理協(xié)同動(dòng)能。
區(qū)域合作與生產(chǎn)力發(fā)展具有高度相關(guān)性。低生產(chǎn)力水平下自給自足的小農(nóng)鄉(xiāng)村聚落缺乏大范圍合作的協(xié)調(diào)能力和發(fā)展必要。工業(yè)革命以來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)力變革深刻改變了區(qū)域間的合作互動(dòng)關(guān)系,規(guī)?;母咝a(chǎn)需要同樣規(guī)模化且高效的生產(chǎn)要素供給,大量產(chǎn)品也需要更廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)消化,由此帶動(dòng)了更大范圍和更深層次的區(qū)域交流合作,逐漸將小農(nóng)鄉(xiāng)村吸附綁定在現(xiàn)代工業(yè)體系中,開啟了城市規(guī)模擴(kuò)張與鄉(xiāng)村城市化的區(qū)域轉(zhuǎn)型改造。這種區(qū)域間合作雖然是以產(chǎn)業(yè)合作為出發(fā)點(diǎn),但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升和集聚規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,在促成產(chǎn)業(yè)合作的過程中,以及應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)后新局面、新問題的過程中,常常不可避免地要將區(qū)域合作從產(chǎn)業(yè)鏈層面拓展到更廣闊的價(jià)值鏈層面。這一態(tài)勢(shì)在智能革命浪潮下表現(xiàn)得愈發(fā)突出,技術(shù)賦能在現(xiàn)實(shí)和虛擬維度創(chuàng)造出新的發(fā)展空間,不僅影響了區(qū)域自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作格局,還深刻改造著治理協(xié)同、人才流動(dòng)、文化輻射、生態(tài)平衡等其他維度的區(qū)域間價(jià)值合作。因此,區(qū)域間價(jià)值合作的再組織會(huì)成為智能社會(huì)發(fā)展階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具體到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)踐,可以從以下兩個(gè)角度持續(xù)優(yōu)化合作:
一是在價(jià)值鏈的社會(huì)分工層面,需要更加務(wù)實(shí)地審視鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。無(wú)論是過去還是當(dāng)下,城市化、工業(yè)化的高速發(fā)展騰飛都是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展作為前提和保障。在城鄉(xiāng)發(fā)展雙循環(huán)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,鄉(xiāng)村所承載的基本功能角色依然是防御國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的壓艙石和穩(wěn)定器。因此必須基于這一前提綜合審視鄉(xiāng)村在國(guó)家糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)文化承續(xù)和社會(huì)生活保障等方面的價(jià)值內(nèi)涵,避免以單一的經(jīng)濟(jì)增速衡量鄉(xiāng)村價(jià)值,努力將鄉(xiāng)村打造成相對(duì)較低消費(fèi)水平下具有較高幸福感、安全感和獲得感的穩(wěn)態(tài)生活空間。
二是在價(jià)值合作收益的區(qū)域間配置層面,需要建設(shè)完善更具公平性的收益分配機(jī)制。如前所述,作為風(fēng)險(xiǎn)防御性角色的鄉(xiāng)村在區(qū)域合作發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的價(jià)值作用,但這些價(jià)值未必能以經(jīng)濟(jì)收益的形式具體表現(xiàn)出來(lái),并進(jìn)一步投入到鄉(xiāng)村區(qū)域建設(shè)發(fā)展的再生產(chǎn)循環(huán),由此形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”并在新一輪資源流動(dòng)配置中持續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行“掐尖”和“撇脂”。因而需要配合大數(shù)據(jù)分析探索更具平衡性的收益回饋機(jī)制,讓作為社會(huì)發(fā)展“蓄水池”的鄉(xiāng)村能夠成為一汪活水,在價(jià)值收益再平衡的源源滋養(yǎng)下可持續(xù)地承載社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)防御功能。
鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年2期