高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度融入思想政治教育評(píng)價(jià)研究

劉茜雯,李 雨,林玉梅

(桂林理工大學(xué)，廣西 桂林 541004)

高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度是在借鑒第一課堂教學(xué)的育人理念和體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前高校共青團(tuán)工作要求和當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才需求形成的一套工作體系和工作制度。該制度主要圍繞高校共青團(tuán)工作內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)置、管理方式和評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行全方位設(shè)計(jì)。助力共青團(tuán)開(kāi)展思想引領(lǐng)教育、素質(zhì)拓展延伸、社會(huì)實(shí)踐服務(wù)、志愿服務(wù)提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展等第二課堂活動(dòng)的路徑往更科學(xué)、更系統(tǒng)、更制度、更規(guī)范的道路發(fā)展。讓高校學(xué)生在參加共青團(tuán)第二課堂過(guò)程中的情況記錄有數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)可量化、進(jìn)程能測(cè)量、效果得呈現(xiàn)[1]。高校思想政治教育工作要樹(shù)立以學(xué)生為本的新理念，培養(yǎng)新時(shí)代大學(xué)生成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人[2]。而思想政治評(píng)價(jià)是高校思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié)，開(kāi)展思想政治評(píng)價(jià)，是推進(jìn)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要著力點(diǎn)。而共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施不僅加快了高校思想政治教育體系的構(gòu)建和不斷完善，同時(shí)從導(dǎo)向、過(guò)程和內(nèi)容上對(duì)大學(xué)生思想政治評(píng)價(jià)提供了嶄新視角和考量依據(jù)。

一、高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度在思想政治評(píng)價(jià)中的價(jià)值意蘊(yùn)

(一)突出引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確政治方向的價(jià)值導(dǎo)向

黨的十九大報(bào)告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[3]。高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的實(shí)施離不開(kāi)立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，該制度圍繞這一根本任務(wù)從工作內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)置、管理方式和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行了全方位設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了高校共青團(tuán)組織落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要作用。思想引領(lǐng)是首位，指導(dǎo)“第二課堂成績(jī)單”制度體系的構(gòu)成與完善；思想引領(lǐng)是主線，貫穿整個(gè)“第二課堂成績(jī)單”制度運(yùn)行的始終，并體現(xiàn)在每一個(gè)第二課堂教育環(huán)節(jié)的要素之中?！暗诙n堂成績(jī)單”制度無(wú)論是從育人理念還是體系設(shè)計(jì)方面，都踐行了共青團(tuán)為黨育人、為國(guó)育才的使命，通過(guò)實(shí)踐育人的基本方式，兼顧綜合素質(zhì)拓展，重點(diǎn)促進(jìn)大學(xué)生提升自身的政治素養(yǎng)和思想境界，教育引導(dǎo)學(xué)生把握正確的政治方向，體現(xiàn)了該制度在第二課堂教育的過(guò)程中充分發(fā)揮著價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。

(二)強(qiáng)調(diào)作為大學(xué)生思想政治評(píng)價(jià)的客觀依據(jù)

高校對(duì)學(xué)生的思想政治評(píng)價(jià)多依據(jù)思想政治理論課的考核成績(jī)，盡管很多高校的思想政治理論課已經(jīng)從過(guò)去單純的結(jié)課閉卷考試發(fā)展為“平時(shí)考核+結(jié)課開(kāi)卷考試”模式[4]，但仍難以全面評(píng)價(jià)大學(xué)生思想政治情況。“第二課堂成績(jī)單”制度課程項(xiàng)目體系涵蓋多個(gè)方面的內(nèi)容，主要包括思想成長(zhǎng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體活動(dòng)、社會(huì)工作、技能特長(zhǎng)等七個(gè)類(lèi)別。其中思想成長(zhǎng)這一類(lèi)別是高校思想政治評(píng)價(jià)的重要參考，因?yàn)樵谒枷氤砷L(zhǎng)這一類(lèi)別中，它的主要功能是詳細(xì)反映學(xué)生在校期間入黨入團(tuán)的具體情況，參加黨校團(tuán)校培訓(xùn)、思想教育實(shí)踐的經(jīng)歷以及獲取的相關(guān)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)情況。第二課堂成績(jī)單詳細(xì)記錄了學(xué)生思想成長(zhǎng)類(lèi)學(xué)分的獲得情況，該成績(jī)單將理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)等育人成效顯性化，是學(xué)生在大學(xué)四年思想成長(zhǎng)方面的真實(shí)寫(xiě)照，可以為思想政治評(píng)價(jià)、青年人才政治舉薦、表彰激勵(lì)等提供客觀依據(jù)。

(三)凸顯滿足大學(xué)生思想成長(zhǎng)需要的供需理念

“第二課堂成績(jī)單”制度是在遵循大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、服務(wù)人才培養(yǎng)的前提下，根據(jù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)際需求來(lái)設(shè)計(jì)課程目標(biāo)體系的。思想成長(zhǎng)模塊居于課程項(xiàng)目體系首位，是必修課程，且思想成長(zhǎng)模塊內(nèi)容的學(xué)分授予占比較大。在此指引下，有利于各高校在第二課堂教育中著重開(kāi)展思想成長(zhǎng)類(lèi)活動(dòng)，在第二課堂教育實(shí)踐中強(qiáng)化思想政治教育；同時(shí)，各高校開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)行第二課堂成績(jī)單“大數(shù)據(jù)”采集和分析，為每一名學(xué)生的成長(zhǎng)成才發(fā)展進(jìn)程提供精準(zhǔn)“畫(huà)像”，為學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)確的思想政治評(píng)價(jià)，進(jìn)一步把握學(xué)生的思想成長(zhǎng)需求，進(jìn)而解決第二課堂“供給側(cè)”問(wèn)題，深入滿足學(xué)生的思想成長(zhǎng)活動(dòng)和課堂需要。

二、高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”在思想政治評(píng)價(jià)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步了解“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施以來(lái)的運(yùn)行現(xiàn)狀，尤其是在大學(xué)生思想政治評(píng)價(jià)中的應(yīng)用情況，采用文本分析和訪談等調(diào)查方式對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)全面推廣“第二課堂成績(jī)單”制度的68所高校進(jìn)行了深入調(diào)查，研究“第二課堂成績(jī)單”制度的具體實(shí)施情況。

(一)將“第二課堂成績(jī)單”納入思想政治評(píng)價(jià)體系

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)體系的不斷完善，思想政治評(píng)價(jià)的方式已不再停留在“答辯式”“總結(jié)報(bào)告式”等簡(jiǎn)單的主觀評(píng)價(jià)層面，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的主觀性評(píng)價(jià)到具體化、可視化、數(shù)據(jù)化評(píng)價(jià)?！暗诙n堂成績(jī)單”客觀地反映了大學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)內(nèi)容及其表現(xiàn)的具體情況，在調(diào)查的68所高校中，有38.23%的高校將“第二課堂成績(jī)單”作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，納入學(xué)生團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)入黨、“青馬工程”學(xué)員選拔等的思想政治評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)體系。如《東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二課堂學(xué)分認(rèn)定及管理暫行辦法》第四條規(guī)定：“學(xué)生可自行打印‘第二課堂成績(jī)單’，作為學(xué)生在校期間參加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)或推優(yōu)入黨的重要參考依據(jù)”；《北部灣大學(xué)共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定：“學(xué)生獲得的第二課堂學(xué)分將作為評(píng)定各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、‘五四評(píng)優(yōu)’、推優(yōu)入黨、參評(píng)優(yōu)秀畢業(yè)生等的重要參考依據(jù)”。

此做法將學(xué)生的“第二課堂成績(jī)單”的成績(jī)納入相應(yīng)評(píng)價(jià)體系，使得高校思想政治評(píng)價(jià)的考量更具量化，而且在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中將“第二課堂”成績(jī)與“第一課堂”成績(jī)進(jìn)行通盤(pán)考慮，凸顯了“第二課堂成績(jī)單”在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治評(píng)價(jià)中的應(yīng)用價(jià)值功能，但不足之處在于，調(diào)研中尚未發(fā)現(xiàn)有高校單獨(dú)采用“第二課堂成績(jī)單”思想成長(zhǎng)類(lèi)學(xué)分成績(jī)作為大學(xué)生思想政治評(píng)價(jià)的參考，由此得知較為系統(tǒng)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步提升。

(二)將“第二課堂成績(jī)單”作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的準(zhǔn)入條件

有些高校將“第一課堂”與“第二課堂”深度融合，把“兩張成績(jī)單”作為學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨、研究生推免等參考要素。通過(guò)調(diào)查得知，14.71%的高校把“第二課堂成績(jī)單”作為大學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的準(zhǔn)入條件，也就是說(shuō)學(xué)生在完成規(guī)定的第二課堂成績(jī)單學(xué)分或?qū)W時(shí)后，才具有推優(yōu)入黨、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選等相應(yīng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，這也為優(yōu)秀學(xué)生舉薦工作提供了考量依據(jù)。

如《內(nèi)蒙古師范大學(xué)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施辦法(試行)》第十條規(guī)定：“各年級(jí)學(xué)生必須完成相應(yīng)的“第二課堂成績(jī)單”積分，即可有條件參加學(xué)年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨、研究生推免等，如未按規(guī)定完成所需的最低積分，該生不具備參加所有先進(jìn)評(píng)選的條件”[5];《長(zhǎng)白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院“第二課堂成績(jī)單”制度學(xué)分管理及實(shí)施辦法(試行)》第五條規(guī)定：“學(xué)生在畢業(yè)前“第二課堂成績(jī)單”必須達(dá)到60學(xué)分方可畢業(yè)，學(xué)生“第二課堂成績(jī)單”必須達(dá)到80分才能參加優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選，才能具備推優(yōu)入黨的資格”。

另外，有的高校將“第二課堂成績(jī)單”納入學(xué)生檔案，要求“第二課堂”成績(jī)必須達(dá)標(biāo)方可畢業(yè)，嚴(yán)把出口關(guān)。有的高校通過(guò)企業(yè)招聘宣講、學(xué)生個(gè)人應(yīng)聘、媒體宣傳等方式推介“第二課堂成績(jī)單”，供用人單位在招聘時(shí)作為參考。還有的高校將教師指導(dǎo)學(xué)生思政學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、體育鍛煉、文藝活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)等經(jīng)歷納入教師評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審等參考指標(biāo)，激發(fā)教師指導(dǎo)“第二課堂”，發(fā)揮教書(shū)育人的積極性、主動(dòng)性。

此做法將“第二課堂成績(jī)單”的學(xué)分成績(jī)作為高校評(píng)優(yōu)評(píng)先的準(zhǔn)入條件，體現(xiàn)出“第二課堂成績(jī)單”在大學(xué)生評(píng)價(jià)考核體系中不可忽視的地位，更加突出了“第二課堂成績(jī)單”的重要作用，但存在“一刀切”現(xiàn)象，對(duì)“第二課堂”中各類(lèi)別學(xué)分成績(jī)的考量還做得不夠細(xì)致，針對(duì)性有待進(jìn)一步提高。

(三)將“第二課堂成績(jī)單”作為思想政治評(píng)價(jià)的信息化手段

高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度極大程度利用了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的先進(jìn)性與時(shí)代性優(yōu)勢(shì)，打造了如“到夢(mèng)空間”等數(shù)據(jù)化、科學(xué)化、智能化的“第二課堂成績(jī)單”網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)。這些平臺(tái)靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，根據(jù)學(xué)生“第二課堂成績(jī)單”思想成長(zhǎng)類(lèi)學(xué)分情況的校內(nèi)外大數(shù)據(jù)分析情況，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+”思想政治評(píng)價(jià)體系，讓原本較為主觀的思想政治評(píng)價(jià)逐漸顯性化、量化，進(jìn)一步促進(jìn)思想政治評(píng)價(jià)的信息化發(fā)展。

在目前實(shí)行“第二課堂成績(jī)單”制度的高校中，大部分高校使用“到夢(mèng)空間”管理系統(tǒng)(使用高校已經(jīng)覆蓋除港澳臺(tái)之外的所有省份，大部分省份的龍頭高校已經(jīng)逐步入駐使用，如北京科技大學(xué)、蘭州大學(xué)、重慶大學(xué)、西安交通大學(xué)、桂林理工大學(xué)、西藏大學(xué)、海南大學(xué)、寧夏大學(xué)等)，主要聚焦素質(zhì)拓展實(shí)踐、職業(yè)生涯規(guī)劃、構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同等重要環(huán)節(jié)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)第二課堂活動(dòng)的開(kāi)展；部分高校使用“PU口袋校園”平臺(tái)、“趣拓校園”“青果軟件”等系統(tǒng)，另行付費(fèi)開(kāi)發(fā)拓展第二課堂系統(tǒng)功能，以對(duì)接學(xué)校個(gè)性化制度，如與學(xué)校原本的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等實(shí)行兼容互通；有個(gè)別高校為了開(kāi)展好“第二課堂成績(jī)單”工作，自主研發(fā)基于PC端和移動(dòng)端的“第二課堂成績(jī)單”信息管理系統(tǒng)，集項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目審核、學(xué)生報(bào)名、成績(jī)導(dǎo)入、成績(jī)公示和學(xué)生評(píng)價(jià)等功能于一體，能夠全方位滿足教師開(kāi)展第二課堂工作和學(xué)生參加第二課堂項(xiàng)目的個(gè)性化需求。無(wú)論使用何種管理系統(tǒng)，各高校均重視第二課堂大數(shù)據(jù)中心功能，可視化了解第二課堂情況，助力高校第二課堂管理更科學(xué)、更系統(tǒng)、更制度和更規(guī)范發(fā)展。

三、高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”在思想政治評(píng)價(jià)中的實(shí)踐啟示

(一)構(gòu)建科學(xué)的第二課堂思想成長(zhǎng)類(lèi)課程體系

構(gòu)建和完善第二課堂思想成長(zhǎng)類(lèi)課程體系：一是制定第二課堂課程指導(dǎo)大綱，突出思想成長(zhǎng)類(lèi)課程項(xiàng)目權(quán)重，依托青年大學(xué)習(xí)、青馬工程、主題團(tuán)日活動(dòng)、團(tuán)校教育等育人載體，打造思想成長(zhǎng)類(lèi)第二課堂課程教育平臺(tái)。二是打造第二課堂課程規(guī)范化項(xiàng)目樣板，參照“第一課堂”思想政治教育課程教學(xué)大綱要求，制定“第二課堂”課程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目性質(zhì)類(lèi)型、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容環(huán)節(jié)和考核評(píng)價(jià)辦法等，形成操作流程規(guī)范、育人質(zhì)量可評(píng)、項(xiàng)目選擇清晰的“第二課堂”教學(xué)計(jì)劃。三是組建第二課堂思想成長(zhǎng)類(lèi)課程講師團(tuán)或?qū)W生宣講團(tuán)，有針對(duì)性地提升課程質(zhì)量，增強(qiáng)課程的思想性、實(shí)踐性、時(shí)代性。四是把思想政治工作貫穿到“三全育人”中，將“第二課堂”思想成長(zhǎng)類(lèi)課程作為課堂思政的有效補(bǔ)充，將“第一課堂”與“第二課堂”深度融合，課內(nèi)課外高效協(xié)同，引導(dǎo)大學(xué)生在第二課堂中將思想政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在沉浸式學(xué)習(xí)中強(qiáng)化思想政治教育，不斷加強(qiáng)磨練，增強(qiáng)自身本領(lǐng)，進(jìn)而增強(qiáng)“第二課堂成績(jī)單”思想價(jià)值引領(lǐng)功能。

(二)強(qiáng)化“第二課堂成績(jī)單”對(duì)共青團(tuán)政治錄用的支持功能

政治錄用是當(dāng)前政黨的一個(gè)關(guān)鍵功能?！吧鐣?huì)上有許多杰出的人才有其價(jià)值觀和能力優(yōu)勢(shì)，政黨為了維持組織的運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)有組織的活動(dòng)，把這些人才吸引到政黨身邊，并把部分能向政黨主動(dòng)靠攏的積極分子推薦給人民群眾，由人民群眾把這部分杰出人才選舉到政府運(yùn)行的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中，以提高政府的施政能力。”[6]從共青團(tuán)的性質(zhì)和成立背景出發(fā)，共青團(tuán)發(fā)揮著中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍作用，同時(shí)發(fā)揮著中國(guó)共產(chǎn)黨的政治錄用作用?！暗诙n堂成績(jī)單”作為共青團(tuán)深化改革的重要舉措之一，各高校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“第二課堂成績(jī)單”對(duì)共青團(tuán)政治錄用的支持功能。

探索將“第二課堂成績(jī)單”作為共青團(tuán)政治錄用基本依據(jù)的制度，為政治錄用和人才舉薦提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐支撐，有效提升“第二課堂成績(jī)單”價(jià)值應(yīng)用“含金量”，對(duì)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、有效提升共青團(tuán)育人功能起到重要牽引作用。

(三)健全思想成長(zhǎng)類(lèi)學(xué)分監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制

強(qiáng)化第二課堂“大數(shù)據(jù)”相關(guān)功能：一是完善學(xué)分統(tǒng)計(jì)和反饋機(jī)制，定期核算并通報(bào)思想成長(zhǎng)類(lèi)學(xué)分完成情況，客觀記錄、科學(xué)評(píng)價(jià)、分級(jí)認(rèn)證學(xué)生參與“第二課堂”思想成長(zhǎng)類(lèi)經(jīng)歷和成果，對(duì)未修滿規(guī)定學(xué)分的學(xué)生及時(shí)采取學(xué)業(yè)預(yù)警、指導(dǎo)幫扶等措施；二是強(qiáng)化“第二課堂”思想成長(zhǎng)類(lèi)評(píng)價(jià)過(guò)程管理，提升“第二課堂”思想成長(zhǎng)類(lèi)成績(jī)單的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。具體綜合運(yùn)用過(guò)程評(píng)價(jià)、階段評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等方式，提升評(píng)價(jià)體系的開(kāi)放性、多元化、系統(tǒng)性、發(fā)展性水平，在客觀準(zhǔn)確記錄的基礎(chǔ)上，為學(xué)生形成一張專(zhuān)屬于自己的、個(gè)性化的“第二課堂成績(jī)單”，全面準(zhǔn)確反映學(xué)生在第二課堂的思想成長(zhǎng)情況，實(shí)現(xiàn)育人效果可測(cè)量、可評(píng)價(jià)、可顯現(xiàn)；三是及時(shí)掌握學(xué)生參與第二課堂思想成長(zhǎng)類(lèi)課程的情況，定期評(píng)估第二課堂思想成長(zhǎng)類(lèi)課程成效，通過(guò)意見(jiàn)收集或評(píng)分設(shè)計(jì)定期分析學(xué)生課程評(píng)價(jià)、實(shí)踐效果，指導(dǎo)改進(jìn)思想成長(zhǎng)類(lèi)課程項(xiàng)目體系，實(shí)現(xiàn)全面、健康成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)功能。