副中心城市建設(shè)背景下洛陽市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究

文/林雅菲，郭欣艷

本文圍繞中原城市群副中心城市建設(shè)，剖析了洛陽市冷鏈物流業(yè)現(xiàn)狀及目前面臨的問題，提出了推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的方法途徑。

0.引言

洛陽市是國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城、國家區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市。2021年是洛陽市“十四五”時(shí)期的開局之年，洛陽副中心城市建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)著新時(shí)期洛陽城市發(fā)展。物流高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量，特別是冷鏈物流的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)改善人們生活質(zhì)量、保障食品安全至關(guān)重要[1]。

1.政策背景

近年來，從全國至河南省，再到洛陽市都高度重視冷鏈物流業(yè)發(fā)展。2017年《河南省冷鏈物流轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案》（豫政辦[2017]126號(hào)）發(fā)布；2018年《洛陽市冷鏈物流轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案》（洛政辦[2019]6號(hào)）發(fā)布；2020年7月《關(guān)于做好2020年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2020]1066號(hào)）發(fā)布并實(shí)施，同年，洛陽生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐正式入選2020年國家物流樞紐建設(shè)名單，全河南省唯一；2021年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，其中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)冷鏈物流的高質(zhì)量發(fā)展，是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通浪費(fèi)、擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，更好滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)美好生活的重要手段，而洛陽市此前出臺(tái)的《洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）》，提出到2023年，洛陽市將初步建成區(qū)域性冷鏈物流樞紐，冷鏈物流發(fā)展水平將位居中西部城市前列?；谏鲜稣撸尻柺欣滏溛锪鳂I(yè)由此進(jìn)入了發(fā)展黃金機(jī)遇期，也為輻射和帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.洛陽市冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

洛陽市2021年的GDP總量為5447.1億元，較2020年的5081.9億元增長(zhǎng)了365.2億元，增長(zhǎng)率為7.19%，居民生活水平也在不斷地提高。2021年全年洛陽市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值498.7億元，蔬菜及食用菌、瓜果、中藥材產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)0.4%、4.6%和2.4%，重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，發(fā)展“洛寧蘋果”等特色農(nóng)業(yè)品牌，使洛陽市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求日益旺盛，在農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈設(shè)施方面的需求增加。

2.1 冷鏈物流規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。從2017年開始，洛陽市主要的冷鏈貨物（蔬菜、水果、肉禽蛋等）物流量已超300萬噸，且以較高的速度增長(zhǎng)，至2021年已增長(zhǎng)到458.4萬噸1。洛陽市的需要冷鏈物流做支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已具規(guī)模，且該產(chǎn)量在河南省中處于領(lǐng)先地位，這為其冷鏈物流的發(fā)展提供必要條件。

2.2 冷鏈物流設(shè)施不斷完善。因洛陽位于河南中西部的盆地，其主要通過公路運(yùn)輸進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸，主要運(yùn)用冷藏車?？v觀洛陽市物流業(yè)發(fā)展，形成了以洛陽為中心的快遞處理中心，從洛陽出發(fā)可到達(dá)三門峽市、濟(jì)源市、運(yùn)城市、侯馬市等周邊城市，為加快發(fā)展冷鏈物流業(yè)務(wù)提供了更好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，冷庫容量、冷藏運(yùn)輸車也在持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2023年，冷鏈物流設(shè)施設(shè)備更加健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站點(diǎn)”，洛陽市冷庫總庫容達(dá)到80萬立方米，冷藏車保有量超過1000輛，建成30個(gè)產(chǎn)地公共預(yù)冷庫，新增智能生鮮柜1500個(gè)[2]。

2.3 種植特色產(chǎn)品推動(dòng)冷鏈快速發(fā)展。洛陽的冷鏈發(fā)展是以特色為基礎(chǔ)的，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面始終堅(jiān)持規(guī)模化和區(qū)域化，已經(jīng)形成了林果、中藥材、花卉、煙草、牧田、優(yōu)質(zhì)專用糧食等6大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，洛陽市的蔬菜種植面積和各類品種的水果的種植面積不斷擴(kuò)大，初步形成了四個(gè)主要水果產(chǎn)區(qū)，分別為孟津酥梨、偃師鮮食葡萄、新安櫻桃、洛寧蘋果等特色水果品牌。

3.洛陽市建設(shè)中原城市群副中心城市過程中冷鏈物流業(yè)面臨的問題3.1“最先一公里”預(yù)冷體系薄弱。洛陽市的冷鏈物流發(fā)展

中，“最先一公里”問題很突出，瓜果蔬菜在產(chǎn)地的初級(jí)預(yù)冷、儲(chǔ)存保鮮、初級(jí)加工等冷鏈設(shè)施較為缺乏，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施覆蓋率不足10%[2]，導(dǎo)致果蔬等農(nóng)產(chǎn)品在集中上市之后，出現(xiàn)難賣、價(jià)格隨季節(jié)波動(dòng)大的問題。洛陽市冷庫建設(shè)水平較低，冷庫建設(shè)規(guī)模小，中小型冷庫居多，大型冷庫很少，且分布不均衡，冷鏈相關(guān)建設(shè)主要分布在城區(qū)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的冷鏈設(shè)施分布少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致溫度控制不合理，容易產(chǎn)生腐敗變質(zhì)，品質(zhì)下降，達(dá)不到最佳經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 本土品牌知名度不高。洛陽生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但多數(shù)是內(nèi)銷，無法實(shí)現(xiàn)真正地走出去，一些水果品牌僅在洛陽具有知名度，在外部市場(chǎng)暫時(shí)不具有品牌效應(yīng)。洛陽本土市場(chǎng)需求有限，很多水果是季節(jié)性產(chǎn)品，無法儲(chǔ)存，導(dǎo)致腐貨率大大上升。例如，偃師葡萄產(chǎn)物是中原地區(qū)較大的葡萄產(chǎn)區(qū)，因?yàn)槲兜捞鹈乐瞧放戚椛浞秶邢?，大多?shù)是洛陽內(nèi)部消費(fèi)，在夏季和秋季會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)量大銷量不佳的情況，目前偃師葡萄輻射范圍主要集中在洛陽、鄭州，對(duì)省內(nèi)其他城市沒有品牌效應(yīng)，知名度還需要提升。

3.3 輻射周邊的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。洛陽市特色農(nóng)產(chǎn)品、花卉等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，雖在逐步形成以洛陽為中心的快遞處理中心，但冷鏈物流的通達(dá)半徑較小，且洛陽市冷鏈物流企業(yè)以服務(wù)本地客戶為主，高質(zhì)量的冷鏈物流服務(wù)體系尚未完善，無縫銜接的高效冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系還未建立。特別是冷鏈流通率較低，“斷鏈”問題頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洛陽市果蔬類冷鏈流通率僅為23.5%，冷鏈運(yùn)輸率僅為32.1%，腐損率達(dá)13.7%[2]，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)大多低于全國全省平均水平。冷鏈物流對(duì)周邊城市的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

4.中原城市群副中心城市冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑

4.1 依托田頭市場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷體系。“最先一公里”包含農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)等一系列操作。大力投資建設(shè)初級(jí)預(yù)冷、儲(chǔ)存保鮮、初級(jí)加工等基礎(chǔ)的冷鏈設(shè)施，逐步建立和完善田頭市場(chǎng)，依托田頭市場(chǎng)進(jìn)行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)冷、分級(jí)、包裝等商品化的處理活動(dòng)，從而降低農(nóng)產(chǎn)品后期進(jìn)入干線運(yùn)輸時(shí)腐敗率、變質(zhì)率。同時(shí)，積極與冷鏈運(yùn)輸公司、銷售市場(chǎng)建立有效的合作關(guān)系，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售量，有效降低產(chǎn)地的銷售風(fēng)險(xiǎn)，減少積壓量，形成良性銷售循環(huán)鏈，有效地滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，即使市場(chǎng)波動(dòng)也能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

4.2 推廣洛陽市“旅游+品牌農(nóng)產(chǎn)品”的模式。十三朝古都“洛陽”，旅游業(yè)發(fā)展迅速，從1983年開始每年一次的牡丹花會(huì)，更是為洛陽帶來了大量的客流，洛陽本土品牌鮮花餅借此產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。洛陽市其他生鮮農(nóng)產(chǎn)品也可借鑒此“旅游助農(nóng)”的發(fā)展模式。特別是，有一定品牌基礎(chǔ)的四大水果品牌（偃師鮮葡萄、孟津酥梨、新安櫻桃、洛寧蘋果），在洛陽市當(dāng)?shù)赜凶约旱闹?，但品牌效?yīng)僅限于洛陽本土市場(chǎng)，對(duì)周邊城市的輻射作用很小。通過“旅游+品牌農(nóng)產(chǎn)品”的模式，借助旅游業(yè)發(fā)展，打開生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷路，完善冷鏈物流體系。

4.3 構(gòu)建線上線下多渠道冷鏈物流新模式。新冠肺炎疫情的發(fā)生，使居民的消費(fèi)模式從傳統(tǒng)的線下交易轉(zhuǎn)到線上交易。美團(tuán)優(yōu)選、多多買菜、淘菜菜等各大生鮮平臺(tái)快速發(fā)展，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，本土果蔬等農(nóng)產(chǎn)品也有了更加寬闊的銷售渠道。洛陽市的本土果蔬等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展也應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)所帶來的機(jī)遇，深度對(duì)接美團(tuán)優(yōu)選、多多買菜、淘菜菜等大型生鮮平臺(tái)，依托其現(xiàn)有的冷鏈物流體系，著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流”的模式，提升冷鏈物流質(zhì)量及需求，進(jìn)而帶動(dòng)洛陽市周邊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

4.4 建設(shè)無“斷鏈”流通監(jiān)控體系。生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需要農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌這一整個(gè)過程中都處于低溫控制。完善冷鏈監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌整個(gè)過程中冷庫、冷藏車、冷凍車、銷售場(chǎng)所等的溫度、濕度、車輛的運(yùn)輸軌跡及運(yùn)輸時(shí)間等相關(guān)數(shù)據(jù)變化，減少“斷鏈”發(fā)生的情況，降低農(nóng)產(chǎn)品腐敗率，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)商家和消費(fèi)者互利共贏。

5.總結(jié)

中原城市群副中心城市建設(shè)背景下，洛陽市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中遇到的問題顯得更加突出，因此，依托田頭市場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷體系，建設(shè)無“斷鏈”流通，同時(shí)推廣洛陽市“旅游+品牌農(nóng)產(chǎn)品”提升本土品牌的知名度，構(gòu)建線上線下多渠道冷鏈物流新模式，提升冷鏈物流發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)而輻射帶動(dòng)周邊生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。