打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重塑全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城

文 杭州市經(jīng)信局

黨的二十大報(bào)告提出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)意義，為做好工業(yè)和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

杭州市經(jīng)信局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織全局黨員干部學(xué)深悟透黨的二十大精神實(shí)質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，融入新發(fā)展格局，以更高政治站位、更大責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)工作作風(fēng)，在打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、重塑全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、建設(shè)全球先進(jìn)制造基地等重點(diǎn)任務(wù)中勇?lián)?dāng)、走在前，奮力推動(dòng)杭州工信經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的二十大賦予的新使命。

▲ “中國視谷”效果圖

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

黨的二十大報(bào)告指出，要著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。市經(jīng)信局以黨的二十大精神為行動(dòng)指南，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，全力建設(shè)智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。一是持續(xù)放大政策效應(yīng)。抓好智能物聯(lián)、集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥等政策的貫徹落實(shí)，以政策紅利激發(fā)市場活力。按照“一園一主業(yè)”目標(biāo)落實(shí)空間布局，支持產(chǎn)業(yè)平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)、縣（市）圍繞自身特色出臺(tái)有關(guān)政策，構(gòu)建市區(qū)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)政策體系。二是培育壯大鏈主企業(yè)。開展“鏈主”企業(yè)認(rèn)定，協(xié)調(diào)解決“鏈主”企業(yè)和“鏈主”伙伴企業(yè)的重大訴求。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈上的帶動(dòng)作用，引領(lǐng)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。三是全面優(yōu)化要素保障。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金組織和運(yùn)作方式，省市區(qū)協(xié)同做好智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地的資金、環(huán)評和用地用能保障，推動(dòng)綜合要素資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒重塑全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城

黨的二十大報(bào)告指出，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)數(shù)字中國。市經(jīng)信局貫徹落實(shí)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1248”計(jì)劃，以打造智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為重點(diǎn)，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。一是推動(dòng)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，構(gòu)建以視覺智能為引領(lǐng)，以云計(jì)算大數(shù)據(jù)、高端軟件和人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路為重點(diǎn)的智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加快建設(shè)“中國視谷”，推動(dòng)“中國視谷”在濱蕭特別合作園實(shí)體化落地。二是加速布局新基建。推進(jìn)杭州市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2025年），布局未來高速泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)樓宇、地下空間等場所的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，持續(xù)擦亮“千兆城市”金名片。布局綠色算力基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)中國電信杭州大數(shù)據(jù)中心、浙江云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)。緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)架構(gòu)變化，做好省級示范和揭榜項(xiàng)目迭代升級與推廣應(yīng)用。深入推進(jìn)生物醫(yī)藥、數(shù)字安防、快遞等行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展新范式，持續(xù)迭代“產(chǎn)業(yè)智理”重大場景。

聚力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地

黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國。市經(jīng)信局錨定建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展。一是深化“騰籠換鳥”攻堅(jiān)。全面推進(jìn)“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動(dòng)，整治提升高耗低效企業(yè)，加大低效工業(yè)用地盤活力度。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)評價(jià)全覆蓋。加大評價(jià)結(jié)果運(yùn)用力度，綜合運(yùn)用水、電、氣價(jià)和城鎮(zhèn)土地使用稅等差別化政策，不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效。二是強(qiáng)化項(xiàng)目招引。聚焦制造業(yè)300強(qiáng)企業(yè)，建立重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目清單，實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)，努力幫助企業(yè)破解矛盾制約，爭取存量企業(yè)新生項(xiàng)目在杭投資。依托“產(chǎn)業(yè)智理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招商數(shù)據(jù)共享交互閉環(huán)，提高招商引資效率。完善工業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)平臺(tái)推廣應(yīng)用。三是加快小微企業(yè)園建設(shè)提升。堅(jiān)持“一園一業(yè)”“一園一品”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)入園集聚發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)園績效評價(jià)工作，排查整治小微企業(yè)園安全生產(chǎn)隱患，推動(dòng)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化市場主體培育提供精準(zhǔn)高效助企服務(wù)

黨的二十大報(bào)告指出，要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。市經(jīng)信局加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)梯度培育體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力解決企業(yè)“急愁難盼”問題。一是推動(dòng)企業(yè)梯隊(duì)培育。深入實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”“雄鷹行動(dòng)”，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)中小企業(yè)沿著“省級專精特新-隱形冠軍-國家專精特新‘小巨人’-制造業(yè)‘單項(xiàng)冠軍’”梯隊(duì)培育體系穩(wěn)步成長。二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠+政策直達(dá)”，落實(shí)國家新的組合式減稅降費(fèi)措施，妥善做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。三是持續(xù)開展助企服務(wù)。打造全市惠企政策精準(zhǔn)推送應(yīng)用場景，確?；萜笳呔珳?zhǔn)定向推送，提高企業(yè)知曉率和企業(yè)覆蓋面。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急保障，用好“產(chǎn)業(yè)一鏈通”，圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、運(yùn)輸保障、用能保供，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和效率。

▲ “十鏈百場萬企”之?dāng)?shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈專場對接活動(dòng)

▲ 奧的斯機(jī)電智能轎壁生產(chǎn)線