著力“三大工程” 推進(jìn)“村富區(qū)興”

□ 天津市寧河區(qū)委書記 白鳳祥

黨的二十大吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角，提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，而“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”是題中應(yīng)有之義，這充分體現(xiàn)了我們黨一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實的戰(zhàn)略定力，充分展現(xiàn)了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在高質(zhì)量發(fā)展中的壓艙石作用。

近年來，天津市寧河區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育打造天津市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌19個，形成種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大優(yōu)勢種業(yè)，在全市率先建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

全域270個村全部創(chuàng)建為“美麗村莊”，帶動農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)4 年高于全市平均水平，成為天津重要的糧食及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、京津冀特色精品高檔菜籃子產(chǎn)品供給區(qū)。

下一步，寧河區(qū)將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動力，扎實走好“鄉(xiāng)村興區(qū)”路徑，著力實施“穩(wěn)糧保供、種業(yè)提升、生態(tài)富農(nóng)”三大工程，加快實現(xiàn)“12345”目標(biāo)，即做強(qiáng)一個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，叫響七里海生態(tài)農(nóng)業(yè)、寧河民宿兩個品牌，打造3個以上美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，做優(yōu)東菜、西糧、南水、北牧四大農(nóng)業(yè)板塊，壯大種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大特色產(chǎn)業(yè)，成為天津乃至京津冀地區(qū)名副其實的米袋子、菜籃子、肉鋪子、魚簍子，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

實施穩(wěn)糧保供工程

報告著重強(qiáng)調(diào)要“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，這是我國治國理政的頭等大事，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，是不容有失、必須完成的底線任務(wù)。

寧河區(qū)將樹牢底線思維，全力保障優(yōu)質(zhì)糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給，切實為端牢“中國飯碗”貢獻(xiàn)寧河之為。

守住糧食安全底線。依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動種養(yǎng)結(jié)構(gòu)向高端優(yōu)質(zhì)品種集中，3年內(nèi)推動糧食種植面積達(dá)到58萬畝，食用農(nóng)產(chǎn)品合格率保持在98%以上。

深刻把握“大食物觀”內(nèi)涵，統(tǒng)籌實施小站稻振興計劃、七里海河蟹推廣計劃、百萬生豬生產(chǎn)計劃，推動百利蔬菜、天祥淡水魚等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量年遞增10%左右，讓老百姓餐桌更加豐盛。

守住農(nóng)地農(nóng)用底線。抓住全域土地綜合整治試點機(jī)遇，整合現(xiàn)有地塊布局，利用3年時間新建15萬畝左右高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、占全區(qū)永久基本農(nóng)田95%以上，同步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抗旱排澇能力，確保守住耕地紅線、釋放最大效益。

守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。聚焦提高農(nóng)民多種糧、種好糧的積極性，從銷售端發(fā)力，與中國通用咨詢有限公司、中國通用技術(shù)集團(tuán)等合作，計劃投資80億元，建設(shè)占地面積1830畝的現(xiàn)代化大型農(nóng)副產(chǎn)品交易中心，全面推廣訂單式農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民種糧賣得出、賣得好。

實施種業(yè)提升工程

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，種業(yè)興則農(nóng)業(yè)興。報告提出要“深入實施種業(yè)振興行動”，這是關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心問題，為發(fā)展現(xiàn)代化種業(yè)指明了路徑。

寧河區(qū)將充分發(fā)揮種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大種業(yè)優(yōu)勢，接續(xù)實施現(xiàn)代種業(yè)提升行動，著力解決“卡脖子”問題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大支撐。

強(qiáng)化科技支撐。高標(biāo)準(zhǔn)編制五大種業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加強(qiáng)與天津農(nóng)學(xué)院、農(nóng)科院等大院大所合作，大力推進(jìn)種源技術(shù)創(chuàng)新，擬投資10億元，利用5年時間將優(yōu)質(zhì)水稻種由1萬畝擴(kuò)大到3萬畝，七里海河蟹種由覆蓋30萬畝實現(xiàn)輻射帶動河蟹養(yǎng)殖面積200萬畝，優(yōu)質(zhì)種豬出欄量由3.7萬頭增加到8萬頭，全國領(lǐng)先的13個優(yōu)質(zhì)淡水魚種實現(xiàn)全國推廣，優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗由年產(chǎn)3000萬株提升到年產(chǎn)2億株，進(jìn)一步滿足天津及華北地區(qū)菜籃子、米袋子種植需求。

強(qiáng)化裝備支撐。充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)”平臺作用，圍繞五大種業(yè)種養(yǎng)基地，設(shè)立187個點位，實時監(jiān)測環(huán)境溫度、相對濕度、二氧化碳濃度等數(shù)據(jù)，智能調(diào)整“微生態(tài)”，改善農(nóng)作物生長環(huán)境；同時，利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，由農(nóng)業(yè)專家對企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行在線指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

強(qiáng)化主體支撐。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，從政策、資金、人才全方位發(fā)力，探索建立政銀擔(dān)保一體化融資平臺，持續(xù)擴(kuò)大“兩金增信”“三家分險”政策覆蓋面，助力種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，3年內(nèi)再培育10家種業(yè)龍頭企業(yè)，形成寧河種業(yè)發(fā)展集群。

實施生態(tài)富農(nóng)工程

報告中提出“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”的要求，就是鼓勵各地區(qū)深挖資源優(yōu)勢，打好“特色牌”、吃好“特色飯”，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。

寧河區(qū)將用足用好生態(tài)這個最大特色，立足“生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)”定位，下力氣做好“兩山”理念轉(zhuǎn)化文章，賦能農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮“寧河米倉、美食天堂”優(yōu)勢，突出高品質(zhì)、無公害生態(tài)種養(yǎng)方向，在七里海濕地周邊鎮(zhèn)村率先開展萬畝種養(yǎng)一體化示范園建設(shè)，輻射全區(qū)實施種養(yǎng)對接、稻蟹共生、林下養(yǎng)殖等模式，以立體化生態(tài)種養(yǎng)增加產(chǎn)量和效益，帶動農(nóng)戶畝均增收1000元以上。

賦能品牌建設(shè)。推動七里海生態(tài)品牌價值賦能生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)七里海河蟹產(chǎn)業(yè)有限公司，建成七里海香蟹交易市場，依托全員全域招商三年行動引入1～2家大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)籌各類農(nóng)業(yè)協(xié)會資源，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、統(tǒng)一品牌銷售，讓七里海香蟹、寧河大米等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出京津冀、賣向全國，全面打響“津沽七里?！逼放?，預(yù)計年交易額達(dá)300億元以上。

賦能全域旅游。抓住農(nóng)村人居環(huán)境整治提升這個基礎(chǔ)要素，堅持用“景區(qū)”的理念規(guī)劃鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、經(jīng)營鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建26 個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，3年內(nèi)建成10個鄉(xiāng)村振興示范村，推動全域盡顯“美凈宜璞”鄉(xiāng)村風(fēng)貌。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、文化、旅游資源，突出“一鎮(zhèn)一主題、一村一特色”，大力實施“千戶試點、萬戶示范”民宿制造行動，加快提升打造袁隆平巨型稻“禾下乘涼夢”、木頭窩生態(tài)旅游示范村等一批農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興項目，計劃投資約150億元建設(shè)七里?！皟缮健崩碚搶嵺`創(chuàng)新基地示范項目，成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮活實踐案例。