這才是擱置爭議的正確打開方式

新華社時評

哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆、土庫曼斯坦、伊朗5個里海沿岸國家8月12日簽署歷史性公約，結(jié)束長達20多年的爭議，確定了里海的法律地位，為共同和平開發(fā)利用里海資源制定規(guī)則。

此次里海五國簽署的《里海法律地位公約》，將里海的法律地位確定為“非海非湖”，為里海五國今后分割海底油氣資源及開展相關(guān)合作奠定了法律基礎(chǔ)。

公約將里海界定為擁有特殊法律地位的水域。這意味著，針對公海和大洋的《聯(lián)合國海洋法公約》并非完全適用于里海。由此一來，根據(jù)里海公約，里海的海面將被歸類為國際水域，而里海五國將分別獲得15海里寬的領(lǐng)土水域以及靠近領(lǐng)土水域10海里的專屬捕魚水域。

里海公約把海床劃為區(qū)域資源，由里海五國根據(jù)國際法準則通過談判進行分割，這為沿岸國家解決油氣開發(fā)等相關(guān)爭議提供了一個有效的法律框架。此外，公約還就沿岸國家修建跨里海天然氣管道達成共識。

公約規(guī)定了各國軍事政治合作原則，保障里海僅用于和平目的，非區(qū)域國家的武裝力量不得在里海駐軍，非里海國家艦船不得進入里海，里海沿岸國家也不得提供本國領(lǐng)土給第三國從事危害其他里海國家的軍事行動。

平等協(xié)商、共同開發(fā)、防止域外干涉，里海五國長達20多年的糾紛通過和平方式得以化解，給人以啟示。本著真誠平等友好協(xié)商的精神，再棘手的分歧也能妥善化解，再難解的問題也能找到解決路徑。里海五國的做法無疑是擱置爭議、解決爭端的正確打開方式。