殷曉元,彭 靜
(湖南工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 株洲 412007)
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民,通過(guò)不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等領(lǐng)域從不發(fā)達(dá)階段向發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化范式。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”[1]隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利和全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新征程上共同富裕既是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),更是中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的發(fā)展方向。因此,在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下深刻把握共同富裕的重要內(nèi)涵與實(shí)踐之途,對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕具有重要意義。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?!盵2]中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有鮮明社會(huì)主義性質(zhì)的現(xiàn)代化,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,二者形成了鮮明的多重邏輯關(guān)系。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)?!盵3]中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有中國(guó)特色社會(huì)主義特征的現(xiàn)代化范式,共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,已經(jīng)內(nèi)化為中國(guó)式現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨促進(jìn)全體人民共同富裕的百年歷史,就是一部把馬克思主義反貧困思想和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,因時(shí)因地制宜不斷推動(dòng)共同富裕目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)的歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),積累了比較豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深刻闡述了共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東提出“四個(gè)現(xiàn)代化‘兩步走’”戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,鄧小平指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’”[4]237,表明中國(guó)式現(xiàn)代化新道路就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的新道路。江澤民提出“社會(huì)主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達(dá)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上”[5]274,并指出“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[5]540。胡錦濤提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度要“保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路”[6]624,這些論述深刻闡明了共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的必然之義。
新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要的位置上,既制定了近期目標(biāo),又做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,還指明了未來(lái)發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”[7],“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”被列為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略。習(xí)近平總書(shū)記先后提出“努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[8]70,制定了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排:到2035年,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,2050年,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),“贏得中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)”。因此,共同富裕彰顯了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性與生機(jī)活力,也充分體現(xiàn)了共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。
中國(guó)式現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化,作為后發(fā)型社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,其現(xiàn)代化進(jìn)程既不能像西方資本主義國(guó)家那樣通過(guò)暴力掠奪形成資本原始積累,也不能形成西方資本主義貧富差距巨大的諸多社會(huì)問(wèn)題,中國(guó)式現(xiàn)代化要求以人民為中心,實(shí)現(xiàn)人民生活水平的普遍提高和生活幸福安康,防止兩極分化,這是共同富裕所追求的必然之義,兩者在很大程度上實(shí)現(xiàn)了邏輯呼應(yīng)和要義趨同,是基于人民立場(chǎng)的政治導(dǎo)向和情感關(guān)懷的高度統(tǒng)一。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!盵9]實(shí)現(xiàn)共同富裕必須以人民為中心,滿(mǎn)足全體中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是共同富裕的根本要旨。毫無(wú)疑問(wèn),新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往日益向共同富裕聚焦,而發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題成為制約人民對(duì)美好生活需要的主要因素,促進(jìn)共同富裕就是對(duì)準(zhǔn)新矛盾,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)造和滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要,加速推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值旨?xì)w是到21世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要特征是人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展[10]。習(xí)近平總書(shū)記指出:“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵8]78-79因此,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,到那時(shí),全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林[9]。毫無(wú)疑問(wèn),促進(jìn)共同富裕已經(jīng)貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程之中,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的應(yīng)有之義,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的核心要義。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為價(jià)值導(dǎo)向的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,將滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的普遍向往作為奮斗目標(biāo),共同富裕內(nèi)化于中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)與內(nèi)容的高度統(tǒng)一并成為其顯著特征。
中國(guó)式現(xiàn)代化要求進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,以共同富裕為基礎(chǔ)不斷推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速為9.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值比重為15.2%,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)[11]。改革開(kāi)放以后四十多年的發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái)所取得的歷史性成就和歷史性變革,中國(guó)已經(jīng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國(guó)、服務(wù)業(yè)大國(guó),這些都為促進(jìn)全體人民共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),更有條件、更有能力把扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展擺在更加突出的位置上。習(xí)近平總書(shū)記指出:“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?!盵12]18-19這也是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本使命,我們需要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相銜接,為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕接續(xù)奮斗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增加人民福祉,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供發(fā)展動(dòng)力。
全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于其他國(guó)家現(xiàn)代化的根本標(biāo)志,新時(shí)代促進(jìn)共同富裕是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑,也具有中國(guó)式現(xiàn)代化鮮明特色的科學(xué)內(nèi)涵。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人民至上的現(xiàn)代化,是全體人民不斷走向共同富裕的現(xiàn)代化,是與西方以資本為中心的現(xiàn)代化截然不同的發(fā)展范式。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為價(jià)值追求,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新需求,具有鮮明的人民性。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話(huà)中指出:“新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng),貫徹黨的群眾路線(xiàn),尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!盵13]因此,在追求共同富裕的新征程上,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,既是共同富裕的目標(biāo)與實(shí)質(zhì)所在,也是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要追求與價(jià)值體系。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?!盵11]由此可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好。
由于受地理環(huán)境、資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化等各方面因素影響,各地區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出,無(wú)法同步實(shí)現(xiàn)共同富裕,因此促進(jìn)共同富裕要堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi),這也說(shuō)明共同富裕具有以時(shí)間、地點(diǎn)、各類(lèi)條件為轉(zhuǎn)移的漸進(jìn)性,是一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,實(shí)現(xiàn)13億多人共同富裕任重道遠(yuǎn)。”[14]在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨探索共同富裕具有階段性,從“兩步走”到“三步走”,再到“新三步走”和“新兩步走”,從“一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)”到“全體人民共同富?!?,中國(guó)共產(chǎn)黨朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕的目標(biāo)不斷推進(jìn)。黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),是我國(guó)從總體上進(jìn)入“發(fā)展起來(lái)”時(shí)期以后,對(duì)原有“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化和發(fā)展。黨的十九大在堅(jiān)持“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上具體劃分了第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的兩個(gè)階段之間相互銜接、不斷深化,明確了不同時(shí)期推進(jìn)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化的不同目標(biāo)和任務(wù),深刻表明共同富裕不是追求同步富裕與同等富裕,而是注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)共同富裕,是促進(jìn)全體人民共同富裕的政治保證和路徑依托。
在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的新階段,必須深化對(duì)共同富裕全面性的認(rèn)識(shí),共同富裕是“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”[15]。這里包含兩類(lèi)題中之義:一是共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。”[16]“一個(gè)也不能掉隊(duì)”,充分體現(xiàn)了促進(jìn)共同富裕的根本立場(chǎng),反映了全體人民的共同心愿。社會(huì)主義共同富裕不是少數(shù)人“冒富”,而是全民“共富”,做到發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進(jìn)共同富裕如果少了一個(gè)地區(qū)、少了一個(gè)民族、少了一個(gè)人都不叫“共同富?!?,二是共同富裕不是單純的物質(zhì)富裕,而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明都富裕,最終體現(xiàn)為促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化首先要促進(jìn)人民物質(zhì)生活的共同富裕,在此基礎(chǔ)上才能提高人民生活水平。另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化同時(shí)要促進(jìn)人民精神生活的共同富裕,不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。因此,促進(jìn)共同富裕應(yīng)該以促進(jìn)人的全面發(fā)展為最終目的,以改善人民生活品質(zhì)為現(xiàn)實(shí)目標(biāo),著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
人民群眾是中國(guó)式現(xiàn)代化道路不斷發(fā)展的主體力量,中國(guó)式現(xiàn)代化道路要不斷滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)其在共建中共享、在共享中共建。共同富裕的根本前提是共同建設(shè)、共同創(chuàng)造、共同奮斗,是要讓全體人民都過(guò)上好日子。共同富裕不是犧牲效率的“整齊劃一的平均主義”[15],也不是殺富濟(jì)貧,更不能養(yǎng)懶人,而要勤勞致富、創(chuàng)新致富。共建的過(guò)程就是促進(jìn)共富的過(guò)程,共建是共富的前提,共富是共建的目的。共建解決的是推動(dòng)共同富裕依靠誰(shuí)的問(wèn)題,即共同富裕必須是所有人都參與,大家一起奮斗勤勞致富;共享解決的則是推動(dòng)共同富裕為了誰(shuí)的問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)為全體人民共同分享,讓每個(gè)人都能夠公平享有發(fā)展的機(jī)會(huì),暢通向上流動(dòng)的通道,鼓勵(lì)每個(gè)人都通過(guò)自身的奮斗獲得自己的幸福生活,享受發(fā)展成果。因此,完善全民共享共建的制度機(jī)制,暢通流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員“人人參與、人人盡力、人人共享”的社會(huì)局面是共同富裕的基本要義。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民消除貧困、追求共同富裕的偉大實(shí)踐擁有全球視野與胸襟,不僅具有人民情懷,也具有人類(lèi)情懷。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記以解決國(guó)內(nèi)共同富裕的問(wèn)題為基本價(jià)值取向,在促進(jìn)中國(guó)人民共同富裕進(jìn)程中取得重大成就,為全球減貧事業(yè)提供“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)7億多人擺脫貧困,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。中國(guó)愿同各國(guó)一道,合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界?!盵17]黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》莊嚴(yán)宣告:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。”[9]堅(jiān)持以共同富裕的手段幫助世界人民實(shí)現(xiàn)美好生活,為推進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)和解決發(fā)展不平衡、南北差異等問(wèn)題提供現(xiàn)實(shí)路徑,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定了基礎(chǔ),為構(gòu)建一個(gè)消滅剝削、消除貧富兩極分化的人類(lèi)世界展現(xiàn)了美好前景。
消除剝削貧困,建設(shè)一個(gè)人人平等、人人富裕的社會(huì),是人民群眾的共同期盼。一百年多來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中不斷探索與發(fā)展中國(guó)特色共同富裕理論,并且積極實(shí)踐推動(dòng)共同富裕,形成了鮮明的歷史演進(jìn)過(guò)程。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,在挽救民族危亡的斗爭(zhēng)中催生了“共同富?!钡拿妊?。作為黨的創(chuàng)始人之一的李大釗曾指出:“社會(huì)主義不是使人盡富或皆貧,是使生產(chǎn)、消費(fèi)、分配適合的發(fā)展,人人均能享受平均的供給,得最大的幸福?!盵18]196早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于共同富裕的思考是面對(duì)國(guó)家衰弱情況而作出的美好設(shè)想,與空想社會(huì)主義者不同的是,這些設(shè)想是中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)的精神之源,是中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的初心所在。
以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,將馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到要想根本解決中國(guó)積貧積弱的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須推翻“三座大山”,建立社會(huì)主義制度。毛澤東提出:“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?!盵19]1096作為人口眾多的農(nóng)業(yè)國(guó),最重要的就是農(nóng)民的土地問(wèn)題,因此,中國(guó)共產(chǎn)黨制定和實(shí)施了《井岡山土地法》《中國(guó)土地法大綱》等土地政策,帶領(lǐng)廣大人民開(kāi)展土地革命,“打土豪、分田地”“減租減息”“沒(méi)收地主土地”等措施有效改善了農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,這一時(shí)期主要在在革命老區(qū)、抗日根據(jù)地、解放區(qū)等局部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行土地革命、減租減息、土地改革,逐步有限地解決農(nóng)民吃飯問(wèn)題,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共同富裕的初步探索。新民主主義革命的勝利,徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立與人民解放,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕創(chuàng)造了前提條件。
中華人民共和國(guó)成立后,建立社會(huì)主義制度成為新生政權(quán)的重要任務(wù)。1953年12月,毛澤東在主持起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中表述道:“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!盵20]662毛澤東指出: “現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份。”[21]495這是我們黨在正式文獻(xiàn)中首次使用“共同富?!备拍?,標(biāo)志著毛澤東共同富裕思想的日益成熟。毛澤東推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐是在我國(guó)建立起社會(huì)主義公有制,為中國(guó)人民走向共同富裕奠定了根本的經(jīng)濟(jì)體制前提。1956年“三大改造”的完成標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度確立,為共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。我們以“一五”計(jì)劃為起點(diǎn)和標(biāo)志,開(kāi)始了社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程,逐步建立起獨(dú)立自主的工業(yè)體系,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力,為促進(jìn)共同富裕奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,這個(gè)階段由于時(shí)代的局限性與經(jīng)驗(yàn)不足,探索共同富裕遇到了挫折,事實(shí)證明尋求絕對(duì)平均主義下的同步富裕是做不到的,過(guò)于追求制度上的公有制,反而限制了生產(chǎn)力發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步發(fā)展了共同富裕思想。鄧小平指出:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破平均主義,打破‘大鍋飯’?!盵22]155因此,共同富裕不是同等富裕,必須摒棄平均主義思想。鄧小平創(chuàng)造性地提出了先富帶動(dòng)后富的思想。針對(duì)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的現(xiàn)實(shí),鄧小平立足激發(fā)全社會(huì)活力,打破平均主義束縛,提出了允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的思想。他認(rèn)為,發(fā)展快一點(diǎn)的地區(qū),要帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展,這是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑。他明確表示:“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”[22]373,“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化”[22]110。同時(shí),先富必須遵循勤勞與守法的原則。此階段鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定,開(kāi)拓了“先富帶后富”與發(fā)展生產(chǎn)力相統(tǒng)一的路徑,將共同富裕向前推進(jìn)了一步。鄧小平最終在南方談話(huà)中提出社會(huì)主義本質(zhì)問(wèn)題,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”[22]373。在改革開(kāi)放過(guò)程中,鄧小平繼承和發(fā)展了關(guān)于共同富裕的所有理論成果,繼續(xù)肯定毛澤東同志關(guān)于共同富裕必須堅(jiān)持公有制主體地位等正確觀(guān)點(diǎn),豐富了共同富裕理論,設(shè)計(jì)出先富帶動(dòng)后富、最終走向共同富裕的方略,為黨的共同富裕政策準(zhǔn)備了社會(huì)基礎(chǔ)。此后,以江澤民同志、胡錦濤同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)持走共同富裕的道路,更加注重公平與效率,進(jìn)一步發(fā)展了共同富裕思想,實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的總體提高。這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大歷史成就,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了更充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,人民群眾對(duì)共同富裕有著更新的、更高的期待和要求。習(xí)近平總書(shū)記繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)于共同富裕的重要思想,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想日益成熟。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?!盵23]因此,“促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”是新的歷史條件下共同富裕的新內(nèi)涵。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民,站在“兩個(gè)大局”高度,把促進(jìn)共同富裕放在中國(guó)特色社會(huì)主義更加突出位置,圍繞“促進(jìn)全體人民共同富?!边@個(gè)根本目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“‘五位一體’總體布局”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供更加完善的制度體系,提升了共同富裕現(xiàn)代化水平。黨的十九大更加明確了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的“八個(gè)明確”核心要義和“十四條”基本方略,黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)始終堅(jiān)持并繼續(xù)將促進(jìn)共同富裕與中華民族的偉大復(fù)興、促進(jìn)共同富裕與世界減貧事業(yè)統(tǒng)一起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民,戰(zhàn)貧困、促改革、抗疫情、治污染、化風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)主義民主法制不斷健全,社會(huì)主義文化更加繁榮,社會(huì)主義民生福祉顯著提升,生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性變化,共同富裕取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵一步。
新征程促進(jìn)全體人民共同富裕,必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)與挑戰(zhàn),科學(xué)實(shí)施實(shí)踐方略,精準(zhǔn)規(guī)劃具體路徑,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的理念,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是促進(jìn)共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的制度必然。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是確保社會(huì)安全穩(wěn)定、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治方向,實(shí)現(xiàn)共同富裕頂層設(shè)計(jì)和政策決策科學(xué)性的根本保證。實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路并非一帆風(fēng)順,中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)勇于實(shí)踐探索和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義政黨,在不同的歷史時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨總是能夠提出相應(yīng)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)以推動(dòng)共同富裕。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,為促進(jìn)全體人民共同富裕,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),明確了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大成就,兌現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的莊嚴(yán)承諾,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,推動(dòng)共同富裕取得重大進(jìn)展,開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程。歷史充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。因此,促進(jìn)全體人民共同富裕,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,各級(jí)黨組織要做到把方向、謀大局、促改革,持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力,我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程。
新時(shí)代我們必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展促進(jìn)共同富裕的第一動(dòng)力。只有不斷創(chuàng)新,提高科技含量,提升競(jìng)爭(zhēng)力,才能更好更快地創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)社會(huì)生產(chǎn)力;協(xié)調(diào)是循環(huán)發(fā)展的內(nèi)在要求,注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平和資源配置均衡;綠色是持續(xù)發(fā)展的必要條件,只有推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,才能協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗;開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,只有豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,才能開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面,形成深度融合的互利合作格局;共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,注重社會(huì)公平正義發(fā)展,彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們必須著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,加快發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移地建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,協(xié)調(diào)穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)普惠均等可及;踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,打造美麗宜居的生活環(huán)境;加大開(kāi)放力度,形成對(duì)外開(kāi)放新格局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!盵24]684沒(méi)有生產(chǎn)力的高度發(fā)展,沒(méi)有高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)形態(tài),共同富裕就可能變成共同貧窮。因此,持續(xù)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,主要從三個(gè)維度予以把握。一是不斷鞏固促進(jìn)共同富裕的制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ),必須牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。堅(jiān)持做強(qiáng)做大做優(yōu)公有制經(jīng)濟(jì),公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的本質(zhì)所在,也是共同富裕實(shí)現(xiàn)的根本制度保證。既要把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,堅(jiān)定探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,培育更多充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。二是規(guī)范市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中的作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,推進(jìn)勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、信息等要素自由流動(dòng),建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。三是實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。一方面,要尊重市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,包括尊重價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律;另一方面,要通過(guò)政府“看得見(jiàn)的手”去彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的不足,提高宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性,科學(xué)協(xié)調(diào)不同部門(mén)、不同政策在國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系中的定位和功能,培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持以人民為中心,是促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求。我們既要堅(jiān)持人民主體地位,又要堅(jiān)守人民至上。根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái),積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵8]236在促進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,我們應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性的民生保障建設(shè),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改革民生。注重統(tǒng)籌,做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,必須更加著眼于以人民群眾的需求為導(dǎo)向,推動(dòng)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其以最貼近人民群眾利益的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等作為突破點(diǎn),建立完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的制度機(jī)制,關(guān)注弱勢(shì)人群與弱勢(shì)區(qū)域,確保服務(wù)性資源的均衡配置,構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的多層次社會(huì)保障體系,降低人民生活風(fēng)險(xiǎn),形成兜底保障,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要,形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)以及企業(yè)家協(xié)同推進(jìn)共同富裕的良好局面。
促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。新征程上,公平正義是確保人民群眾真正實(shí)現(xiàn)富裕,享受富裕,全民共同富裕的“壓艙石”。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵25]我們要從如下方面予以推進(jìn),一是不斷凸顯法治保障作用。建立健全滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待相適應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)立法相關(guān)地方法規(guī)和行政規(guī)章,深化民主協(xié)商,以良法保障善治,維護(hù)社會(huì)公平正義,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供法治保障。二是推動(dòng)全面共建共享。完善全民共建共享的制度,暢通流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),不僅僅是共享物質(zhì)財(cái)富,更是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各方面實(shí)現(xiàn)共享,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,不斷推動(dòng)公共服務(wù)一體化和均等化。三是正確處理效率和公平的關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,多層次分配調(diào)節(jié)群眾收入,堅(jiān)持初次分配、再分配和第三次分配統(tǒng)籌發(fā)力。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善再分配制度,發(fā)揮第三次分配作用,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距,逐步推動(dòng)形成合理、有序的收入分配格局。通過(guò)切好“蛋糕”,改善利益分配格局,促進(jìn)橄欖形分配結(jié)構(gòu)的形成,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,切實(shí)保障公民合法權(quán)利,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造一個(gè)公平正義的美好環(huán)境。
共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征與核心要義,也是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的本質(zhì)要求。在探索中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕與現(xiàn)代化發(fā)展之間的辯證關(guān)系,揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化道路的發(fā)展規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將促進(jìn)共同富裕擺在更加重要的位置上,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕思想和實(shí)踐方略與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展緊密相連,相輔相成。我們要堅(jiān)持尊重人民主體地位,繼續(xù)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,全面準(zhǔn)確把握共同富裕的內(nèi)涵要求,要始終把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展同滿(mǎn)足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái),補(bǔ)短板、解難題、兜底線(xiàn),走具有高質(zhì)量發(fā)展特色的共同富裕之路,充分發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的顯著制度優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人民群眾力量,堅(jiān)持走實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年5期