李冰洋 羅小龍* 冉星星
長江大學 湖北 武漢 430100
上世紀40年代到上世紀末,由美國政府對郊區(qū)進行城市化拉開了重構城市結構的序幕,多數(shù)西方發(fā)達國家隨后開始建設新城,導致居民的就業(yè)和居住空間不匹配,通勤距離大幅度增加,城市道路交通壓力增大導致?lián)矶虏豢?。Kain[1]最先提出空間錯配理論,職住空間關系逐漸成為眾多學者研究的課題,試圖通過分析職住空間關系來解決城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的職住分離問題。Cervero[2]、Peng[3]等構建了職住平衡評價標準以及測度指標,從獨立指數(shù)、職住比、過剩通勤等方面分析城市職住空間關系是否平衡。另外,Giuliano[4]、Horner[5]等嘗試通過分析職住空間關系來解決城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的職住分離問題,從而緩解城市交通壓力,提高就業(yè)者的通勤效率,減少失業(yè)情況。
我國對于職住空間關系的研究相較于西方國家起步較晚,隨著國內(nèi)城市化進程的加快,導致發(fā)展動力不足,職住空間失衡帶來的一系列城市問題逐漸凸顯,因此近年來國內(nèi)關于職住空間關系的研究日益增多。在方法上,職住平衡[6]、就業(yè)地與居住地識別方法[7]、職住聯(lián)系結構[8]、空間尺度的選擇[9]等是當前學者研究職住空間關系的重點內(nèi)容。當前的研究為我國居住與就業(yè)空間關系的規(guī)劃提供了一定的參考方向,推動了城鎮(zhèn)化健康、快速發(fā)展。在數(shù)據(jù)上,國內(nèi)對職住空間關系的研究大多基于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)諸如居民問卷調(diào)查數(shù)據(jù)、人口普查數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)樣本較小且具有一定的主觀性。相比之下,手機信令數(shù)據(jù)能夠提供大量用戶出行的詳細畫像數(shù)據(jù),同時可以被聚合在不同空間尺度中進行統(tǒng)計分析。
改革開放以來,深圳市居民職住空間關系發(fā)生大規(guī)模重構:城市公共交通設施逐漸完善,城市更新改造日漸激烈以及遠城區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,使得居民職住空間關系逐漸失衡。本文基于深圳市聯(lián)通用戶手機數(shù)據(jù),選取不同的測度指標,分析社區(qū)尺度下深圳市的職住平衡狀態(tài),以期為今后深圳市城市規(guī)劃提供一定的參考。
本文數(shù)據(jù)采用2019-10-08—31連續(xù)24天的深圳市聯(lián)通手機信令數(shù)據(jù)。通過對原始數(shù)據(jù)的處理,將用戶手機信令數(shù)據(jù)落入深圳市250m×250m的空間格網(wǎng)內(nèi)從而獲得用戶出行的起止點,并將其轉換為社區(qū)尺度。數(shù)據(jù)處理的過程為:(1)為了分析深圳市職住平衡特征,選取了年齡段為18~60歲的用戶,剔除了未參加工作的老人和學生用戶。(2)通過統(tǒng)計14、21、28日三天工作日的數(shù)據(jù),得出用戶上班高峰時段為6:00—10:00,下班高峰時段為17:30—20:00。(3)通過對24天的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,在21:00到次日8:00以及9:00~20:00 兩個時間段內(nèi)用戶重復出現(xiàn)超過10天且駐留時間最長的地點作為用戶居住地和工作地。
深圳市作為國內(nèi)一線大都市,快速的經(jīng)濟增長和城市化使人口急劇增加,通勤量隨之增加,出現(xiàn)交通擁堵、職住空間失衡的問題。本文選取深圳市整個城市范圍作為研究區(qū),包括9個市轄區(qū)以及一個新區(qū): 羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、鹽田區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)以及大鵬新區(qū)。下轄有677個社區(qū),其中由于內(nèi)伶仃為國家級自然保護區(qū),且光華、沙灣社區(qū)因面積不足以落在完整網(wǎng)格內(nèi)導致未獲取相應通勤數(shù)據(jù),故研究范圍為除卻上述3個社區(qū)的674個社區(qū)。
2.2.1 空間尺度選擇
為了能夠更好的分析城市的職住空間關系,空間尺度的選擇尤為重要。目前研究已有從行政區(qū)、街道、不同半徑的緩沖區(qū)等不同空間尺度對職住平衡進行分析測度,并據(jù)此提出不同的職住平衡標準[9]。由于深圳市本土面積較小,因此本文選取社區(qū)為研究基本空間單元,旨在探尋影響職住平衡的內(nèi)在原因。
2.2.2 職住平衡測度指標
(1)平均通勤距離和平均通勤時間。對于居民來說,利用較少時間實現(xiàn)較短距離的通勤是職住平衡的標志。因此平均通勤距離和平均通勤時間是測度通勤特征的兩項基本指標。
(2)職住比和獨立指數(shù)。職住比是某空間單元內(nèi)就業(yè)崗位數(shù)與居住人口數(shù)的比值(公式1)。研究認為在給定地域范圍內(nèi)職住比在0.8-1.2之間是平衡的。獨立指數(shù)(Independence Index)指在某區(qū)域內(nèi)居住且工作的人口數(shù)與到其他區(qū)域工作的人口數(shù)的比值(公式2)。該比值越高,說明該區(qū)域的自足性越好,相對來說職住平衡性越好。
通過對深圳市聯(lián)通用戶手機信令數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析得到,女性18~55歲、男性18~60歲的就業(yè)人口數(shù)為435.80萬。深圳市居民平均通勤時間為18.44分鐘,平均通勤距離為7.15km,總體外來通勤率為0.87,外出通勤率為0.86,職住比為1.04,獨立指數(shù)為0.25。將所有樣本的通勤距離和時間進行統(tǒng)計分析:有39%的居民通勤距離大于平均通勤距離,有46%的居民通勤時間大于平均通勤時間。上述數(shù)據(jù)說明深圳市當前存在一定的職住分離情況。
3.2.1 平均通勤距離和平均通勤時間
本文將識別的居住地和工作地之間的直線距離作為通勤距離,將在上班高峰時段6:00—10:00識別的用戶出行開始時間和結束時間的時間差作為通勤時間。深圳市社區(qū)平均通勤距離的統(tǒng)計結果顯示,居民平均通勤距離具有一定的規(guī)律性,即可以將深圳市聚集為四個部分(表1)。從城市空間上看,第Ⅰ部分和第Ⅱ部分相較于其他聚集區(qū)域較為獨立,平均通勤距離小于7.15km,由此可以判斷第Ⅰ部分和第Ⅱ部分多為區(qū)域內(nèi)部通勤。
表1 通過平均通勤距離和時間的聚集情況
由深圳市社區(qū)平均通勤時間可知,居民平均通勤時間聚集情況與平均通勤距離大致相同,然而羅湖區(qū)通過平均通勤時間聚集為第Ⅲ部分。相比較而言,羅湖區(qū)的居民平均通勤距離較短,平均通勤時間卻較長,表明羅湖區(qū)的通勤效率較低。而第Ⅰ部分以及羅湖區(qū)除外的第Ⅱ部分平均通勤距離0-7km對應平均通勤時間0-18分鐘,表明該區(qū)域城市功能較為完善,職住空間關系較為平衡。
3.2.2 職住比和獨立指數(shù)
由深圳市社區(qū)職住比(圖1)可知,大部分社區(qū)的職住比處于0.8-1.2之間,表明深圳市大部分區(qū)域的職住空間關系處于平衡狀態(tài)。然而中心城區(qū)諸如南山區(qū)中部、福田區(qū)出現(xiàn)了職住比較高的現(xiàn)象,究其原因,則是南山區(qū)擁有較多科技公司以及福田區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達,提供了大量的就業(yè)崗位??拷行某菂^(qū)的社區(qū),周圍地鐵、公交站點分布較多,交通便利,是多數(shù)在中心城區(qū)就業(yè)的就業(yè)者選擇住房的良好區(qū)位,因此形成了較為密集的居住區(qū),導致這些區(qū)域職住比較低。
圖1 深圳市社區(qū)職住比分布圖
從獨立指數(shù)(圖2)來看,深圳市多數(shù)區(qū)域獨立指數(shù)較低,而獨立指數(shù)較高的則是遠城區(qū)諸如寶安區(qū)北部、光明新區(qū)、龍華區(qū)北部等。結合職住比進行分析,可以發(fā)現(xiàn)中心城區(qū)獨立指數(shù)較低是因為職住比過高,而與中心城區(qū)接壤的社區(qū)獨立指數(shù)較低是因為該區(qū)域的職住比過低導致。形成某一區(qū)域獨立指數(shù)較低的這一結果有諸多原因:就業(yè)者薪資與當?shù)胤孔鉄o法匹配;交通便利;高科技創(chuàng)新企業(yè)吸引外來就業(yè)者;居住在該區(qū)域的高技能勞動力傾向于在更大范圍內(nèi)尋找工作[10]。中心城區(qū)的交通相較遠城區(qū)更為便利,且擁有大量高新技術產(chǎn)業(yè),因此能夠吸引大量外來就業(yè)者,導致遠城區(qū)的獨立指數(shù)高于中心城區(qū)。
圖2 深圳市社區(qū)獨立指數(shù)分布圖
本文利用深圳市2019-10-08—31連續(xù)24天聯(lián)通用戶的手機信令數(shù)據(jù),通過識別用戶的居住地、工作地和出行時間并進行空間化處理,以社區(qū)為研究的空間尺度對深圳市職住空間關系特征進行分析與研究,通過分析4種測度指標,得出深圳市職住平衡的具體特征:
(1)深圳市整體上職住空間關系較為平衡。
(2)中心城區(qū)大多處于職住失衡狀態(tài)。一方面是因為中心城區(qū)擁有大量的高新創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),提供了大量的工作崗位,吸引眾多就業(yè)者。然而由于居住區(qū)有限且房屋價格較高,使得交通便利的中心城區(qū)外圍社區(qū)成為就業(yè)者優(yōu)先考慮的住房區(qū)位,導致中心城區(qū)職住空間失衡。另一方面中心城區(qū)的社區(qū)分布密集且面積較小,極易出現(xiàn)就業(yè)者跨社區(qū)通勤的情況,這也是導致中心城區(qū)職住空間失衡的原因。
(3)遠城區(qū)職住系統(tǒng)獨立性較強,其職住平衡狀況均相對于主城區(qū)較好。隨著國家對粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃和進一步發(fā)展,未來深圳市遠城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、空間規(guī)劃等會發(fā)生一定的變化,遠城區(qū)的職住空間關系的平衡性會受到一定的沖擊。