水土保持在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用探討

劉暢

河源市水利水電勘測設(shè)計(jì)院有限公司 廣東 河源 517000

黨中央明確提出了落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體總體布局，旨在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)[1]。水土保持是生態(tài)文明建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，可以有效解決環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，足以說明自然生態(tài)環(huán)境的重要性。

1 水土流失的危害

水土流失是世界上很多國家都面臨的難題，會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，對(duì)人們?nèi)粘Ｉ顜韲?yán)重影響，造成大量水資源、土地資源浪費(fèi)。尤其是對(duì)我國這種以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家而言，水土流失會(huì)降低土壤肥力，改變土壤結(jié)構(gòu)，影響其質(zhì)量，難以為農(nóng)作物提供足夠的水分與營養(yǎng)成分，降低產(chǎn)量與質(zhì)量。如果水土流失過于嚴(yán)重，植被覆蓋率也會(huì)大大降低，無法維持自然生態(tài)平衡，遇到強(qiáng)降雨氣候時(shí)，洪澇災(zāi)害、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，威脅到廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水土流失帶來的危害是多方面的，除了會(huì)讓動(dòng)植物失去生存家園之外，還會(huì)影響人們的生存環(huán)境。因此，想要解決水土流失的問題，就應(yīng)當(dāng)將水土保持作為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[2]。

1.1 破壞土地資源

（1）耕地減少。水土流失最為突出的危害就是減少耕地面積，地面溝壑縱橫，能夠用于農(nóng)產(chǎn)品種植的土地資源大大縮減，尤其是山溝、丘陵地帶，受雨水沖擊更為嚴(yán)重，坡面和溝壑面積增加，影響農(nóng)作物的正常生長；（2）降低土壤肥力。水土流失會(huì)減弱土壤的蓄水功能，大量營養(yǎng)物質(zhì)和水分流失嚴(yán)重，土地沙漠化進(jìn)一步加劇。

1.2 加劇洪澇、干旱發(fā)生

（1）破壞水資源平衡。水土流失會(huì)引起土地沙化的問題，草地面積大大降低，植被恢復(fù)速度慢，在地形再造、植被破壞的影響下，蓄水功能減弱，土壤十分和作物需水量之間的關(guān)系發(fā)生變化；（2）自然災(zāi)害的發(fā)生。水土流失較為嚴(yán)重的區(qū)域，土壤透水性會(huì)受到影響，徑流方向也會(huì)改變，遇到暴雨很難起到引流效果，導(dǎo)致爆發(fā)洪水。水流攜帶大量泥沙對(duì)水利工程造成沖擊，河道、湖泊阻塞，不利于水資源的開發(fā)與利用。

1.3 加快貧困惡性循環(huán)

我國西北部地區(qū)、黃土高原地區(qū)的水土流失、土壤侵蝕面積位居全國前列，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分落后，由此可見這兩者有著某種必然聯(lián)系。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量達(dá)不到要求，農(nóng)村居民生活水平不高，矛盾比較突出，陷入了“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都有著重要影響[3]。

2 水土保持在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用

2.1 涵養(yǎng)水源，保持水土

水土保持與水源涵養(yǎng)，是生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，從目前的生態(tài)系統(tǒng)來看，很多水土保持工程的主要目的在于提升土壤下滲力，攔截自然降水，以起到緩解地表徑流的作用。生態(tài)系統(tǒng)具有一定的自我調(diào)節(jié)功能，緩解水流量，避免出現(xiàn)大面積的水土流失、山體滑坡等自然災(zāi)害。尤其是在干旱季節(jié)，樹木、草地可以起到蓄水的作用，更好的對(duì)水源進(jìn)行涵養(yǎng)，調(diào)節(jié)河流水位。林草蓄積的十分在蒸發(fā)之后變成自然降水，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，一方面滿足了人們的用水需求，另一方面也維持了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。此外，水土保持在提升土壤固結(jié)力、防治土壤侵蝕方面的作用同樣也十分突出，雨水?dāng)r截就是避免降水和地表的直接接觸，減少其侵蝕與沖擊，以防土壤被沖走[4]。

2.2 凈化空氣

水土保持還需要種植大量的林草植物，植物本身就有一定的美觀作用，而且可以吸收有毒有害氣體，吸塵、降噪功能明顯。尤其是當(dāng)前工業(yè)化進(jìn)程迅速，私家車數(shù)量越來越多，也會(huì)排放大量尾氣，空氣污染十分嚴(yán)重，這種情況下，林草植物能夠起到吸收和降解有毒有害物質(zhì)的作用。此外，通過種植樹木、灌木，還可改良土壤，減緩城市地區(qū)的風(fēng)速，避免大風(fēng)對(duì)群眾日常生活帶來的影響，降低粉塵擴(kuò)散，凈化空氣。

2.3 防風(fēng)固沙、保持生物多樣性

種植林草最直觀的作用就是保水固土，改變風(fēng)向，防風(fēng)固沙效果十分突出，從而避免水土流失，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)，為植被生長、微生物生長創(chuàng)造良好的環(huán)境。在水土保持方面 ，可以采用梯田、保護(hù)林、壩塘水庫等方式，不僅在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中有著重要作用，還具有一定的美觀性[5]。

2.4 有助于保障基礎(chǔ)事業(yè)的安全性

我國國土面積遼闊，土地資源儲(chǔ)備量豐富，但人口基數(shù)比較大，人均占有量在世界上排名并不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展中，會(huì)將目光轉(zhuǎn)向山地、丘陵等進(jìn)行開發(fā)，但是農(nóng)村居民的文化素質(zhì)不高，不可避免會(huì)出現(xiàn)過度開發(fā)的情況，并未意識(shí)到自然生態(tài)環(huán)境治理的重要性，導(dǎo)致水土流失十分嚴(yán)重。目前國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度越來越高，農(nóng)業(yè)用地治理開展的如火如荼，已經(jīng)成為了保障民生和基礎(chǔ)事業(yè)安全性的重要舉措。

2.5 可減少自然災(zāi)害的發(fā)生

水土流失主要是土壤的蓄水能力變差，其結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性受到嚴(yán)重影響，無法用于農(nóng)業(yè)或樹木種植，尤其是在降水量較大的季節(jié)，土壤受到雨水沖擊影響會(huì)形成泥沙，會(huì)流向地勢比較低的地區(qū)，導(dǎo)致山體滑坡、泥石流，對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。水土保持可以提升植被覆蓋率，不僅可以提升土壤結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，還能減少自然災(zāi)害的發(fā)生。

2.6 支撐了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

水土保持工作的推廣與全面實(shí)施，除了能夠起到優(yōu)化自然環(huán)境的作用，還能夠全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村居民增收，提高生活水平。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)的背景下，要將新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與水土保持進(jìn)行緊密結(jié)合，針對(duì)供水、排水、供電、發(fā)電、田、林、管線等展開統(tǒng)籌規(guī)劃，改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境。

2.7 有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整

水土保持的目的不是為了建設(shè)更多的水利工程或栽培樹木，而是為了改善自然環(huán)境，提升土壤的穩(wěn)固性以及養(yǎng)分、水分含量，增加良田與耕地面積。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)考慮流域地形地貌、自然經(jīng)濟(jì)等各方面因素，發(fā)揮財(cái)力、人力以及資源潛力，從而避免水土流失，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

3.1 水土流失嚴(yán)重

根據(jù)全國水利普查成果顯示，截止到目前我國水土流失面積已經(jīng)超過了400萬km2，主要集中在內(nèi)蒙古、云南、四川、陜西、甘肅、黑龍江等?。ㄗ灾螀^(qū)）；風(fēng)力侵蝕主要集中于我國西部，如新疆、青海、甘肅、西藏等。雖說我國國土面積遼闊，土地資源豐富，但人均占有量比較少，而且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染和能源消耗問題日益突出[6]。工業(yè)化進(jìn)程迅速，大氣污染十分嚴(yán)重，水土流失也成為了目前不得不關(guān)注的重點(diǎn)問題。造成這一問題的因素是多方面的，而且不同地區(qū)在水土流失方面的表現(xiàn)也有著較大差異，要因地制宜，制定針對(duì)性的改進(jìn)方案與實(shí)施計(jì)劃。雖然說國家對(duì)水土流失的關(guān)注度越來越高，也從政策、資金等方面予以了扶持，但部分地區(qū)的治理效果仍然不夠理想。水土流失一方面造成大量土地資源的浪費(fèi)，無法將自然降水收集起來進(jìn)行應(yīng)用，降低土壤肥力；另一方面，植被、森林的存活率也會(huì)受到影響，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失調(diào)，遇到暴雨氣候時(shí)容易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。

3.2 水資源短缺

我國水資源總量占世界前列，資源豐富，但是由于人口基數(shù)龐大，而且各地區(qū)資源分配不合理，東部沿海地區(qū)人均水資源持有量很高，但是部分地區(qū)水資源短缺的問題十分突出。水資源容易受到自然氣候的影響，多集中于汛期，以洪水、內(nèi)澇等形式出現(xiàn)，這也直接導(dǎo)致這部分資源的利用率不高；南方的秋季、北方的冬春季一般降水量比較少，甚至?xí)?dǎo)致河流枯竭，嚴(yán)重干擾到人們的正常生活。

3.3 土地荒漠化

土地資源是人們賴以生存的重要基礎(chǔ)，也是開展農(nóng)業(yè)種植的重要場所，地球上有接近三分之一的土地都是荒漠，沙漠邊緣地帶的開發(fā)并不合理，流沙的覆蓋范圍不斷變大，土地荒漠化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。目前土地資源浪費(fèi)、濫用、盲目開發(fā)的現(xiàn)象十分普遍，土地沙漠化的影響最大，形勢不容樂觀，如果任由其發(fā)展，將會(huì)導(dǎo)致沙塵暴。

4 加強(qiáng)水土保持的策略

4.1 提高對(duì)水土保持工作的重視

我國各地區(qū)的土地資源、水資源儲(chǔ)存量有著較大差異，地質(zhì)地形也不完全相同，資源開發(fā)面臨著截然不同的局勢，這也是水土保持面臨的主要問題。部分地區(qū)政府部門對(duì)該工作的重視程度不足，人才投入、資金投入、技術(shù)投入嚴(yán)重不足，缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)，將重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自然生態(tài)環(huán)境治理措施不到位。想要進(jìn)一步提升水土保持工作成效，政府部門要提高重視度，立足于實(shí)際情況，具體問題具體分析，確保環(huán)境治理措施科學(xué)可行。財(cái)政部門要加強(qiáng)扶持，出臺(tái)相應(yīng)的政策，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)與高水平人才，建立健全的自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)計(jì)劃，將水土保持各項(xiàng)工作按照要求落實(shí)到位，提升環(huán)境保護(hù)成效[7]。

4.2 強(qiáng)化監(jiān)督管理和綜合治理能力

過度開墾和開發(fā)、工業(yè)垃圾的不合理處理，是引起水土流失的重要因素，會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞。想要提升水土保持工作成效，當(dāng)?shù)卣块T、環(huán)保局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起職責(zé)，出臺(tái)自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)制度，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行落實(shí)，合理的進(jìn)行土地資源開發(fā)與資源開采，尤其要關(guān)注污染排放較高的工業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升綜合治理能力，減少人為因素對(duì)自然環(huán)境的破壞?？砷_通專門的微信公眾號(hào)，或利用短視頻平臺(tái)加大宣傳，開展多樣化的公益活動(dòng)，舉辦專題講座，營造出全員參與其中的良好社會(huì)氛圍，強(qiáng)化人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任心，成為自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的參與者與監(jiān)督者。比如可以圍繞植樹節(jié)開展活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾參與到植樹造林的公益活動(dòng)中，加快可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.3 優(yōu)化完善管理體系

健全的管理制度是自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作順利開展的重要保障，有關(guān)部門要完善管理體系，充分發(fā)揮其約束和正面引導(dǎo)作用。有了科學(xué)的管理體制，各方面工作能夠高效完成，在工程規(guī)劃方面注意生態(tài)修復(fù)，安排專業(yè)人員前往現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合具體情況展開分析與調(diào)研，對(duì)水土保持方案的可行性做出評(píng)估分析，經(jīng)過嚴(yán)格審核之后方可開展相關(guān)工作。無論是工程建設(shè)還是工業(yè)生產(chǎn)，都要對(duì)遵循全過程監(jiān)督原則，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法操作，及時(shí)上報(bào)并采取解決措施，杜絕環(huán)境污染的行為。

4.4 科學(xué)規(guī)劃

水土保持是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)性的工程，也是利國利民的宏偉事業(yè)，需要多個(gè)部門共同展開寫作，積極配合，制定科學(xué)規(guī)劃。國家有關(guān)部門出臺(tái)了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，各省市地區(qū)要積極響應(yīng)國家號(hào)召，基層地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，以外業(yè)普查、調(diào)查為基礎(chǔ)，建立符合地區(qū)實(shí)際情況的水土綜合治理建設(shè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。可以打造全國示范區(qū)，或是打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)區(qū)。通過大力實(shí)施綜合性治理，農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)良樹種的存活率、覆蓋率大大提升，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不僅環(huán)境保護(hù)取得理想效果，居民人均收入也可得到提升。

4.5 加強(qiáng)實(shí)施力度

制定了科學(xué)規(guī)劃之后，要確保其中的各項(xiàng)要求落實(shí)到位，除了打牢理論知識(shí)基礎(chǔ)之外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)踐，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破。將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益進(jìn)行結(jié)合，立足于地區(qū)實(shí)際，確定好應(yīng)用于水土保持工程中的數(shù)目種類，以生命力頑強(qiáng)、綠化性能突出的為主，抵御風(fēng)險(xiǎn)。在水土保持方面，要充分重視水利建設(shè)事業(yè)，提升工程建設(shè)水平，僅僅圍繞綜合治理開發(fā)目標(biāo)，堅(jiān)持開源、節(jié)流并舉，將截、蓄、挖、改緊密結(jié)合，既要注重水資源的充分利用，又要做好防洪防汛工作，可以引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化灌溉，興利除害，節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化。想要通過水土保持來實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)，需要將綜合開發(fā)治理作為重點(diǎn)內(nèi)容，山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃，多項(xiàng)舉措并行，發(fā)揮綜合效益。

4.6 因地制宜，加強(qiáng)治理

我國省市地區(qū)的地形、氣候等各方面有著較大差異，自然環(huán)境也并不相同，應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際情況，了解水土保持的具體情況，因地制宜，制定科學(xué)可行的實(shí)施方案，從而提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率。各地區(qū)水土流失的嚴(yán)重程度不同，視情況采用封山育林、設(shè)置護(hù)坡、退耕還林等手段，結(jié)合氣候、地形特點(diǎn)。在水土保持工程方面，政府部門可以與第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，嘗試外包，讓更多社會(huì)企業(yè)參與其中，設(shè)置示范點(diǎn)，從而保證管理質(zhì)量。

5 結(jié)語

總而言之，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水平得到了大幅度提示恩，對(duì)自然環(huán)境的關(guān)注度也越來越高，國家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的投入也越來越大，力求將可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)到位。水土保持任重道遠(yuǎn)，需要多舉措并行，科學(xué)展開規(guī)劃并加強(qiáng)實(shí)施，遵循全過程監(jiān)管原則，優(yōu)化管理體系，營造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。