廈門市種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討

肖顯超 賈金生

（1廈門市種子站，福建廈門 361012；2廈門市海滄區(qū)東孚街道綜合服務(wù)中心，福建廈門 361016）

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要“芯片”，重視農(nóng)業(yè)生物育種之路，是糧食安全生產(chǎn)的重要保障。與發(fā)達(dá)國家相比，我國種業(yè)發(fā)展還存在較大差距。一直以來，黨中央、國務(wù)院一直重視種業(yè)發(fā)展，2021年我國全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。這為我國進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國夢之路奠定了基礎(chǔ)。

種苗產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子、種苗為主，是現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，廈門市種苗產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。截至2021年7月，廈門市持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子企業(yè)共34家，占福建省的30%；廈門市有7家蔬菜專業(yè)化育苗企業(yè)，蔬菜工廠化育苗年產(chǎn)量超過2.5億株，占福建省的35%以上。近3年，廈門市年平均種子種苗營銷額約4.5億元，位居福建省首位。廈門市蔬菜嫁接育苗技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平?，F(xiàn)具體介紹廈門市種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并分析問題，提出對策，以期為種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種苗產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新面貌

小種苗撬動(dòng)數(shù)億大產(chǎn)業(yè)鏈。近些年來，廈門市蔬菜種苗銷售企業(yè)涌現(xiàn)出一批典型，例如廈門百利控股有限公司、廈門如意種苗高科技股份有限公司、廈門金莉園農(nóng)業(yè)科技有限公司、廈門市銀農(nóng)種苗有限公司等。這些企業(yè)生產(chǎn)的蔬菜嫁接苗具有品質(zhì)優(yōu)良、抗病性和抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性較廣、產(chǎn)品產(chǎn)值高、經(jīng)濟(jì)效益好等諸多特點(diǎn)，不僅能夠滿足福建省的需求，還推廣輻射到貴州、云南、廣西、湖北、廣東、江西、浙江等地。

1.2 加強(qiáng)合作交流，發(fā)揮種業(yè)品牌影響力

發(fā)展新品種蔬菜品種選育，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。1989年農(nóng)友種苗（中國）有限公司總部在廈門市成立，這家企業(yè)被譽(yù)為廈門市種業(yè)界的“黃浦軍?！?。廈門市擁有其他城市無法比擬的自然環(huán)境條件，這有利于其與我國臺(tái)灣種苗業(yè)開展深入的合作與交流。廈門已經(jīng)成為種業(yè)融合發(fā)展的重要試驗(yàn)示范交流地，正著力打造南方種業(yè)之都，特別是正在堅(jiān)持不懈地做好生物育種強(qiáng)項(xiàng)，努力躋身農(nóng)業(yè)“芯片”之都。

打好種業(yè)翻身仗，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是首選。健全種子質(zhì)量管控體系與完善銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是廈門市種子品牌的源泉。農(nóng)友種苗（中國）有限公司是廈門市唯一育繁推一體化蔬菜企業(yè)，農(nóng)友種苗（中國）有限公司、廈門中廈蔬菜種籽有限公司先后被中國種子協(xié)會(huì)評(píng)為“中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)”。廈門百利控股有限公司、廈門如意蔬菜種苗高科技有限公司、廈門中廈蔬菜種籽有限公司、廈門市文興蔬菜種苗有限公司被評(píng)為“省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)”，每年政府補(bǔ)助資金50萬元。廈門市蔬菜種苗業(yè)規(guī)模和競爭力在全國副省級(jí)城市中排名靠前。

1.3 自主研發(fā)，創(chuàng)新育種能力增強(qiáng)

近5年來，廈門市共實(shí)施16個(gè)種子種苗工程項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)投資約1 578萬元，資金補(bǔ)助699萬元；省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)每年獲得財(cái)政補(bǔ)貼50萬元；近50%種子企業(yè)每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)銷售額的30%以上，近幾年培育出通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部品種登記或獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予品種權(quán)的特色、自主選育優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種200多個(gè)，新植物保護(hù)品種達(dá)到20多個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)專用率達(dá)82.3%，年生產(chǎn)、銷售的優(yōu)良蔬菜品種有3 000多個(gè)、數(shù)量達(dá)2 000 t，常規(guī)花椰菜種子在國內(nèi)市場占有率達(dá)60%左右，優(yōu)質(zhì)甜瓜、小番茄種子在華東、華南市場占有率達(dá)50%左右。廈門市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%，慢慢建立起“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、多元參與”的種業(yè)機(jī)制。

1.4 蔬菜工廠化育苗產(chǎn)業(yè)化快速興起

廈門百利種苗科技園已建設(shè)成為福建省最大的蔬菜育苗基地之一，已經(jīng)建成各類高檔智能育苗溫室約50 000 m2，計(jì)劃建成各類高檔智能育苗溫室約100 000 m2；建成新品種試驗(yàn)示范棚120個(gè)；大部分配備水肥一體化設(shè)備、全自動(dòng)播種線、移動(dòng)噴灌系統(tǒng)等自動(dòng)化設(shè)備，擁有設(shè)施齊全的實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)代化蔬菜種苗綜合培訓(xùn)中心。

2 存在的問題

2.1 種業(yè)創(chuàng)新能力不足，競爭力不足

很多企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入多，自主開展品種研發(fā)能力不夠大膽，導(dǎo)致商業(yè)化育種水平不高，種子資源同質(zhì)化嚴(yán)重[1]。此外，綜合型領(lǐng)軍人才不突出，與現(xiàn)代農(nóng)作物種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求尚有差距。

2.2 售后服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

種子經(jīng)營企業(yè)有家族情結(jié)，經(jīng)營理念及模式單一，極個(gè)別企業(yè)采取不正當(dāng)競爭行為，導(dǎo)致市場秩序混亂。種子經(jīng)營企業(yè)在種苗售后服務(wù)、種植生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)方面指導(dǎo)不到位[2-3]，在一定程度上影響了當(dāng)前種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 對策

3.1 開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

廈門市出臺(tái)了《廈門市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》（廈農(nóng)規(guī)〔2020〕5號(hào)），在成立育種創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)特色蔬菜新品種選育、工廠化育苗生產(chǎn)、加大招商引資力度等方面加大扶持力度，每家種子企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼資金可達(dá)100萬元。廈門市加大扶持蔬菜種子種苗業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，當(dāng)?shù)卣龠M(jìn)扶持措施落實(shí)到位。“十三五”期間，廈門市共投入財(cái)政資金850萬元。廈門市2021年度蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有8個(gè)，總投資達(dá)500多萬元。

3.2 推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新

加強(qiáng)種質(zhì)資源庫建設(shè)，做好種質(zhì)資源登記普查工作，建立育種創(chuàng)新平臺(tái)。引進(jìn)基因編輯技術(shù)、分子育種技術(shù)等前沿技術(shù)，重視種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高商業(yè)化育種水平。目前，廈門如意蔬菜種苗高科技有限公司、廈門中廈蔬菜種籽有限公司和福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作成立蔬菜育種研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)其他廈門市種子種苗企業(yè)與國內(nèi)外科研單位建立長期育種研發(fā)合作伙伴關(guān)系。

3.3 增加廈門種業(yè)品牌成果

廈門種子種苗品牌在全國以服務(wù)到位、質(zhì)量優(yōu)良等受到國內(nèi)外同行和農(nóng)民種植大戶的一致好評(píng)和認(rèn)可。當(dāng)?shù)貞?yīng)多方位、多角度地宣傳廈門種業(yè)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮廈門種子行業(yè)協(xié)會(huì)作用，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，推進(jìn)廈門種業(yè)健康發(fā)展。政府對參加國內(nèi)、國外種子專業(yè)展會(huì)的種子企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)對外合作交流，收購品牌，開拓市場[4]，共同培育廈門本土種苗。相關(guān)部門加大宣傳，不斷提升廈門種苗品牌的知名度，不斷推動(dòng)廈門種業(yè)健康發(fā)展。

3.4 打造廈門種苗產(chǎn)業(yè)園

廈門市正集中力量打造智慧農(nóng)業(yè)“芯片”[5-6]，決心打一場種業(yè)翻身仗。圍繞島外大開發(fā)戰(zhàn)略，以同安竹壩農(nóng)場為核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以廈門百利控股有限公司為牽頭單位，聯(lián)合廈門如意種苗高科技股份有限公司、廈門金莉園農(nóng)業(yè)科技有限公司、廈門市銀農(nóng)種苗有限公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，打造廈門種子種苗產(chǎn)業(yè)園，招商知名企業(yè)，聘請種業(yè)專家，打造廈門品牌，使廈門種子種苗產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)種苗研發(fā)[7-8]、繁育和貿(mào)易中心，成為南方種業(yè)人士的新家園。

3.5 加強(qiáng)種子行業(yè)服務(wù)

加強(qiáng)宣傳貫徹落實(shí)《種子法》及配套法規(guī)，落實(shí)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，在行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)下做到培訓(xùn)優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先[9-10]。加強(qiáng)市場服務(wù)意識(shí)，把管理轉(zhuǎn)換成服務(wù)觀念，維護(hù)市場秩序[11-12]。進(jìn)一步發(fā)揮廈門種業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，圍繞福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)開展先行試驗(yàn)區(qū)和種業(yè)“一帶一路”橋頭堡作用，把廈門市打造成集科學(xué)研究、生產(chǎn)銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的種業(yè)服務(wù)硅谷。