呼倫貝爾市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象服務(wù)現(xiàn)狀及策略

董越

（呼倫貝爾市氣象局，內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021000）

近年來，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，重視發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、融合化、品牌化、現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)走上高質(zhì)量發(fā)展之路，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)呈現(xiàn)出增量增質(zhì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使呼倫貝爾市由傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大市向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市躍進(jìn)。呼倫貝爾市已打造了12 個(gè)優(yōu)質(zhì)高效增糧示范區(qū)，完成了大豆、油菜增產(chǎn)和糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的重大任務(wù)，2022 年糧食作物面積保持在164萬hm2左右，糧食穩(wěn)產(chǎn)在60億kg以上，牧業(yè)年牲畜存欄量為1005 萬頭，肉類產(chǎn)量達(dá)27.3 萬t，畜牧業(yè)產(chǎn)值為159.12 億元，現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)需要高質(zhì)量的氣象服務(wù)助力綜合生產(chǎn)，氣象服務(wù)工作人員要深入調(diào)查本地現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，了解種植戶和養(yǎng)殖戶對(duì)氣象服務(wù)的需求，并展開針對(duì)性服務(wù)，大力實(shí)施氣象為農(nóng)為牧精準(zhǔn)化行動(dòng)，深化服務(wù)機(jī)制改革，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展。

1 氣象服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)

1）當(dāng)前呼倫貝爾市在額爾古納市和鄂溫克族自治旗等地建設(shè)牧業(yè)氣象觀測(cè)站，呼倫貝爾市氣象局于2019 年與中國(guó)農(nóng)墾集團(tuán)有限公司合作，建成了46 套四要素自動(dòng)氣象站、6 套六要素自動(dòng)氣象站及23 套農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)觀測(cè)站，形成了智能服務(wù)支撐系統(tǒng)。氣象服務(wù)設(shè)施有測(cè)風(fēng)雷達(dá)、衛(wèi)星云圖接收設(shè)備、衛(wèi)星遙感觀測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、多普勒測(cè)雨雷達(dá)。對(duì)農(nóng)牧業(yè)氣象觀測(cè)的要素包括牧草生長(zhǎng)環(huán)境的物理要素、生物要素、土壤要素，觀測(cè)數(shù)據(jù)由自動(dòng)儀器觀測(cè)數(shù)據(jù)和人工觀測(cè)數(shù)據(jù)組成，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形成有規(guī)則的記錄內(nèi)容，尤其注重對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存和處理。觀測(cè)數(shù)據(jù)基本包括作物要素?cái)?shù)據(jù)、土壤水分?jǐn)?shù)據(jù)、自然物候要素?cái)?shù)據(jù)、畜牧要素?cái)?shù)據(jù)、災(zāi)害數(shù)據(jù)和基本氣象要素六大類。2）建立呼倫貝爾地區(qū)不同災(zāi)種的天氣預(yù)報(bào)模型、定量化預(yù)報(bào)指標(biāo)、網(wǎng)格化預(yù)報(bào)和實(shí)況客觀訂正模型，可自動(dòng)生成5 km×5 km 格點(diǎn)的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品，構(gòu)建出網(wǎng)格化、智能化的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、影響預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估系統(tǒng)。為保證氣象觀測(cè)質(zhì)量，呼倫貝爾市氣象局自2019 年開始開展質(zhì)量評(píng)測(cè)體系試運(yùn)行工作，明確質(zhì)量方針和目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，在業(yè)務(wù)過程、支撐過程、管理過程中結(jié)合質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，通過應(yīng)用ISO9001 質(zhì)量管理體系關(guān)于PDCA（策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)）的一整套閉環(huán)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)據(jù)為主線，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化崗位職責(zé)，調(diào)整資源配置，引入風(fēng)險(xiǎn)管理思維，完善配套制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升觀測(cè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高觀測(cè)業(yè)務(wù)管理效率和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.2 氣象服務(wù)內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容主要包括農(nóng)牧業(yè)氣象情報(bào)，與牧草產(chǎn)量、返青期、載畜量有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)、關(guān)鍵農(nóng)牧事季節(jié)的專題氣象服務(wù)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)專題服務(wù)和牧業(yè)氣象遙感服務(wù)的應(yīng)用，呼倫貝爾市氣象局能精確到生產(chǎn)隊(duì)的逐日天氣預(yù)報(bào)、雨情觀測(cè)信息、農(nóng)事生產(chǎn)適宜等級(jí)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)等服務(wù)產(chǎn)品[1]。例如，針對(duì)寒潮大風(fēng)暴雪天氣，氣象局與農(nóng)業(yè)部門、畜牧獸醫(yī)部門展開合作，細(xì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)信息，為政府及相關(guān)生產(chǎn)部門提供決策依據(jù)。依托智能網(wǎng)格氣象預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評(píng)估模型，細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以便服務(wù)對(duì)象采取更加精準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)措施[2]。氣象部門針對(duì)農(nóng)牧業(yè)建立分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)到地。同時(shí)，呼倫貝爾市氣象局聯(lián)合中國(guó)農(nóng)墾集團(tuán)有限公司制訂“氣象服務(wù)+規(guī)?；r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)”模式，建成了呼倫貝爾市農(nóng)墾專業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)依托智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)和實(shí)況，實(shí)現(xiàn)了分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種和劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)的精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，形成了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或交互式的智慧型的氣象服務(wù)模式，成為呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)部門開展科學(xué)生產(chǎn)的重要參考。細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)到人、防御措施到田，加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種植大戶的溝通互動(dòng)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)災(zāi)害信息預(yù)警服務(wù)，提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

1.3 氣象試驗(yàn)

呼倫貝爾市積極組織氣象試驗(yàn)，堅(jiān)持以為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)為試驗(yàn)重點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展作物分期播種試驗(yàn)，完善作物全生育期和農(nóng)事活動(dòng)全過程的指標(biāo)體系。建立了基于影響的預(yù)報(bào)和預(yù)警模型，健全了服務(wù)全過程的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。為選育推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種和推動(dòng)區(qū)域生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，氣象工作者聯(lián)合農(nóng)技人員開展牧草新品種對(duì)比試驗(yàn)，測(cè)定新選育牧草品種的各項(xiàng)生長(zhǎng)性能及其產(chǎn)能。在牧草生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)段，氣象試驗(yàn)站積極開展牧業(yè)氣象觀測(cè)和草地生態(tài)氣象觀測(cè)，加強(qiáng)后期牧草生長(zhǎng)狀況的觀測(cè)和預(yù)測(cè)，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化服務(wù)[3]。

1.4 農(nóng)牧業(yè)氣候資源開發(fā)利用

呼倫貝爾市農(nóng)牧局積極參與本市氣候資源開發(fā)利用活動(dòng)，制訂并完善農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，利用地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）技術(shù)編制、出版了呼倫貝爾市和以旗、市為單元的氣候區(qū)劃書。氣候區(qū)劃的制訂是通過利用呼倫貝爾市近50 年的氣溫、降水、光照等資料，結(jié)合近年來新建的數(shù)個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站的氣溫及降水資料，通過運(yùn)用ArcGIS 中的各類地理信息分析工具對(duì)資料進(jìn)行分析，模擬建立一個(gè)以1 km 為精度的數(shù)字高程模型。通過分析農(nóng)作物和牧草生長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)氣象要素的需求情況，得出適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃。氣候區(qū)劃的應(yīng)用，有利于科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為地方政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)氣候變化、調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。

2 氣象需求

2.1 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)部門對(duì)氣象服務(wù)的需求

呼倫貝爾市地處北溫帶，大陸性季風(fēng)氣候顯著，冬冷夏涼，春季干燥多風(fēng)，秋季降溫快，氣象災(zāi)害頻發(fā)。氣象服務(wù)工作人員通過發(fā)放問卷，與農(nóng)牧業(yè)部門、種植戶、養(yǎng)殖戶開展座談活動(dòng)或現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查等方法，對(duì)本地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、氣象觀測(cè)情況和氣象服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)類型、拱棚數(shù)量、種植面積、作物和畜牧種類、培育模式、茬口類型及農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)要素等，并對(duì)調(diào)研信息進(jìn)行匯總分析，得出呼倫貝爾市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象服務(wù)的需求。1）需要?dú)庀蟛块T繼續(xù)提升災(zāi)害觀測(cè)精準(zhǔn)度和短期氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，細(xì)化氣象專項(xiàng)預(yù)報(bào)的各類要素，采取多種渠道及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳達(dá)至生產(chǎn)地區(qū)。2）需要?dú)庀蟛块T推出更多針對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)品。3）需要?dú)庀蟛块T增強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)的質(zhì)量，尤其是在防范草原火災(zāi)、抗旱防雹、草場(chǎng)病蟲害治理方面提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

2.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的氣象服務(wù)需求

呼倫貝爾市特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為農(nóng)牧民保收增收，高效率、集約化、規(guī)?；a(chǎn)的重要途徑。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和氣象條件緊密相關(guān)。例如，人工草地養(yǎng)護(hù)、高產(chǎn)畜牧飼料基地的建設(shè)、優(yōu)勢(shì)牧草資源選種、天然草地改善及特色畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、保險(xiǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)群铜h(huán)境氣象要素之間關(guān)系密切，氣象部門要拓展對(duì)農(nóng)牧業(yè)氣象保障、氣象環(huán)境調(diào)控的有關(guān)內(nèi)容，為農(nóng)牧民穩(wěn)產(chǎn)增收提供及時(shí)的氣象保障服務(wù)。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的需求

在全球氣候變暖的背景下，近年來，呼倫貝爾市氣溫和降水異常變化年份增多，極端氣候事件頻發(fā)，干旱導(dǎo)致森林草原火災(zāi)多發(fā)，異常的氣象變化制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，威脅農(nóng)牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全。呼倫貝爾市現(xiàn)有氣象觀測(cè)站點(diǎn)不足，針對(duì)大氣成分、氣溶膠等生態(tài)環(huán)境的觀測(cè)尚不全面。1）氣象部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)等，推進(jìn)北方生態(tài)安全屏障——大興安嶺及呼倫湖流域水源涵養(yǎng)地氣象保護(hù)工程，構(gòu)建高分衛(wèi)星中心及新一代天氣雷達(dá)、呼倫湖野外生態(tài)氣象試驗(yàn)基地等，提升生態(tài)氣象觀測(cè)、試驗(yàn)研究的氣象服務(wù)能力。2）氣象部門應(yīng)加大在人工影響天氣技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購(gòu)置等方面的資金投入力度，通過適時(shí)開展林區(qū)、草原等人工影響天氣作業(yè)，減少氣象災(zāi)害對(duì)森林草原的危害，重視北方生態(tài)屏障功能。

3 農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)設(shè)想

3.1 農(nóng)牧業(yè)氣象和生態(tài)氣象相結(jié)合

農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)主要是針對(duì)作物、牲畜、牧草的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成過程，開展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及科學(xué)指導(dǎo)工作。生態(tài)氣象服務(wù)對(duì)象不僅涉及與牧業(yè)相關(guān)的草地生態(tài)系統(tǒng)和家畜生態(tài)系統(tǒng)，還包括濕地保護(hù)系統(tǒng)、城市和荒漠生態(tài)系統(tǒng)等生態(tài)系統(tǒng)。在開展呼倫貝爾市生態(tài)氣象服務(wù)和農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)過程中，應(yīng)充分利用二者相輔相成的關(guān)系，例如，呼倫湖具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止草原荒漠化和保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能，氣象部門可配合呼倫湖實(shí)地生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)，開發(fā)高分?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)處理與管理平臺(tái)，將衛(wèi)星遙感技術(shù)充分應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、加強(qiáng)呼倫湖綜合治理等領(lǐng)域，不斷完善氣象服務(wù)功能，促進(jìn)技術(shù)更新，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，提高對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)

1）氣象人員要總結(jié)干旱、冰雹等天氣系統(tǒng)特征，為實(shí)施人工影響作業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)參考和科技支撐。2）定期舉辦人工影響防雹、增雨作業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提升人影作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平，降低冰雹、干旱等天氣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。3）完善人工影響天氣基地建設(shè)、飛機(jī)作業(yè)保障能力建設(shè)、增雪防雹示范基地建設(shè)等，增加人工增水作業(yè)影響控制面積，提高呼倫貝爾市人工影響天氣的整體作業(yè)能力和科學(xué)水平。4）充分發(fā)揮雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)氣象站等現(xiàn)代化設(shè)備的作用，嚴(yán)密監(jiān)視天氣形勢(shì)發(fā)展演變趨勢(shì)，加強(qiáng)與上級(jí)人工影響天氣中心和氣象臺(tái)開展天氣會(huì)商，及時(shí)發(fā)布作業(yè)預(yù)警[4]。5）建立和完善人工影響作業(yè)評(píng)估工作，完善預(yù)警指標(biāo)體系和作業(yè)指標(biāo)體系，及時(shí)開展對(duì)冰雹天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、作業(yè)指導(dǎo)、指揮實(shí)施、作業(yè)后效果等全過程分析評(píng)估。6）強(qiáng)化安全意識(shí)，保障作業(yè)順利開展，嚴(yán)格執(zhí)行空域請(qǐng)示制度，按操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)人工影響裝備、彈藥安全的管理，強(qiáng)化安全教育，加大督查力度，及時(shí)開展人工影響安全自查，排除安全隱患，保障作業(yè)順利開展。

3.3 豐富農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品

在編制本地氣候區(qū)劃產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)用農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)和技術(shù)，制作并發(fā)布短期、中期、長(zhǎng)期的干旱、黑白災(zāi)、低溫凍害、暴雨洪澇、大風(fēng)冰雹等農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害觀測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)產(chǎn)品，及時(shí)開展相關(guān)災(zāi)害指標(biāo)的適用性分析和修正，建立符合呼倫貝爾市特點(diǎn)的災(zāi)害指標(biāo)。根據(jù)牧草發(fā)育期、生長(zhǎng)狀況、土壤水分、畜牧業(yè)氣象災(zāi)害、氣象因子和衛(wèi)星遙感觀測(cè)數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)資料，采用趨勢(shì)分析、牧草生長(zhǎng)氣象適宜指數(shù)等方法，制作并發(fā)布畜牧業(yè)氣象實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估和預(yù)測(cè)服務(wù)產(chǎn)品等[5]。

3.4 提高氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)質(zhì)量

在災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化、完善氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局。加密預(yù)報(bào)頻次，完善極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警機(jī)制。做好各縣（區(qū)）氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃，計(jì)算出各類氣象災(zāi)害的閾值。完善氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)布基于精準(zhǔn)位置的災(zāi)害預(yù)警信息，提高社會(huì)公眾防范氣象災(zāi)害的能力[6]。拓寬氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面，加強(qiáng)與有關(guān)部門和媒體的聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息傳播出去，提高社會(huì)公眾對(duì)氣象預(yù)警信息的關(guān)注度，做好災(zāi)害的防御措施，合理調(diào)整生產(chǎn)生活，降低農(nóng)牧民的種植、養(yǎng)殖和生活損失。