中小學(xué)教師的組織公民行為：現(xiàn)實(shí)困境與管理方略

李保強(qiáng)，王佳佳

(武漢大學(xué) 教育科學(xué)研究院，湖北 武漢 430072)

組織公民行為是“由員工自發(fā)進(jìn)行的，在組織正式的薪酬體系中尚未得到明確的或直接的承認(rèn)，但有益于組織運(yùn)作的功能和效率的行為總和”(1)Organ D W， Organizational Citizenship Behavior: The Good Soldier Syndrome (Lexington: Lexington Books, D.C. Heath and Company,1988),216 -217.。教師的組織公民行為是組織公民行為在教育領(lǐng)域和學(xué)校生活中的體現(xiàn)，它反映教師主動(dòng)承擔(dān)公共事務(wù)的態(tài)度、情感和能力，具有志愿性、公益性、無償性和榜樣性特征。隨著教師職業(yè)專門化的不斷加強(qiáng)，“教師的公共使命日漸衰微”(2)葉飛：《論教師職業(yè)“公共使命”的式微與重構(gòu)》，《南京社會(huì)科學(xué)》2016年第3期，第134頁。，而新的社會(huì)契約旨在“加強(qiáng)作為一項(xiàng)公共事業(yè)和共同利益的教育”(3)聯(lián)合國教科文組織：《一起重新構(gòu)想我們的未來:為教育打造新的社會(huì)契約》，北京：教育科學(xué)出版社，2022年，第2頁。，教師組織公民行為恰恰切中了時(shí)代脈搏，其價(jià)值在于超越狹隘的功利主義教育弊端，銳意維護(hù)學(xué)校的共同利益，并以自身能動(dòng)性加強(qiáng)教育系統(tǒng)的抗逆性和組織力。波及全球的新冠肺炎疫情對(duì)教育造成了重大打擊，尤其需要教師在履行基本職能之外，關(guān)注同教育密切關(guān)聯(lián)的組織責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，運(yùn)用不同行動(dòng)策略積極參與學(xué)校公共事務(wù)及其管理變革。研究并增強(qiáng)教師的組織公民行為，是新時(shí)代教師拓展責(zé)任、提升境界的必由之路和客觀選擇；也是借助教師影響力豐富學(xué)生參與社會(huì)化學(xué)習(xí)的內(nèi)容與形式，增進(jìn)學(xué)生的社會(huì)公共責(zé)任意識(shí)，并強(qiáng)化其社會(huì)化學(xué)習(xí)行為效果的路徑之一。

目前對(duì)教師組織公民行為的研究相對(duì)較少，且主要集中在行為結(jié)構(gòu)和影響因素方面，如Oplatka的研究通過質(zhì)性方法確定了教師組織公民行為的四個(gè)組成部分：對(duì)學(xué)生和同事的支持行為、發(fā)起教學(xué)改革和創(chuàng)新、對(duì)組織的強(qiáng)烈導(dǎo)向、對(duì)教師職業(yè)的強(qiáng)烈忠誠(4)Oplatka I, “Going Beyond Role Expectations: Toward an Understanding of the Determinants and Components of Teacher Organizational Citizenship Behavior,” Educational Administration Quarterly 42 (2006:3):385 -423.。曹科巖、龍君偉的研究通過問卷調(diào)查驗(yàn)證了教師組織公民行為的五個(gè)維度，包含學(xué)校認(rèn)同、利他行為、責(zé)任意識(shí)、人際和諧和資源保護(hù)(5)曹科巖、龍君偉：《教師組織公民行為:結(jié)構(gòu)與影響因素的研究》，《心理發(fā)展與教育》2007年第1期，第87 -92頁。；吳娛的研究通過提升分布式領(lǐng)導(dǎo)水平促進(jìn)大學(xué)教師組織公民行為的產(chǎn)生(6)吳娛：《分布式領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)教師組織公民行為的影響——以態(tài)度因素為中介》，《教師教育研究》2020年第1期，第69 -77頁。；Al-Mahdy等人的研究強(qiáng)調(diào)工作場(chǎng)所精神直接或間接地促進(jìn)了教師的組織公民行為(7)Al-Mahdy Y F H, et al, “Workplace Spirituality and Organizational Citizenship Behavior among Teachers in Bahrain: Commitment as a Mediator,” Journal of Beliefs & Values 43 (2022:3):301 -309.。至于對(duì)其行為現(xiàn)狀和管理策略的涉獵則更為少見，僅有的兩項(xiàng)研究是：Eres對(duì)土耳其651名職業(yè)技術(shù)高中教師的組織公民行為水平進(jìn)行了調(diào)查(8)Eres F, “Organizational Citizenship Behaviors of Teachers in the Vocational High Schools,” Eurasian Journal of Educational Research 10 (2010:39):111 -126.；Meniado對(duì)沙特阿拉伯西部地區(qū)一所英語語言學(xué)院的大學(xué)英語教師的組織公民行為水平進(jìn)行了調(diào)查(9)Meniado J C, “Organizational Citizenship Behavior and Emotional Intelligence of EFL Teachers in Saudi Arabia: Implications to Teaching Performance and Institutional Effectiveness,” Arab World English Journal 11 (2020:4):3 -14.。有鑒于此，我們?cè)诩扔醒芯炕A(chǔ)上，試圖對(duì)我國中小學(xué)教師的組織公民行為現(xiàn)狀作專門考察，以提出引導(dǎo)此類行為的管理建議。

一、中小學(xué)教師組織公民行為的研究設(shè)計(jì)

(一)調(diào)查工具

本研究采用自編的《中小學(xué)教師組織公民行為問卷》作為研究工具。該工具主要參考了三個(gè)相關(guān)量表修訂而成：(1)Podsakoff等編制的《組織公民行為量表》(1990)，包含盡責(zé)行為、運(yùn)動(dòng)家精神、公民美德、文明禮貌、利他行為(10)Podsakoff P M, et al, “Transformational Leader Behaviors and Their Effects on Followers’ Trust in Leader, Satisfaction, and Organizational Citizenship Behaviors,” Leadership Quarterly 1 (1990：2):107 -142.；(2)Farh等編制的《華人組織公民行為量表》(1997)，包含組織認(rèn)同、協(xié)助同事、盡責(zé)、人際和諧、保護(hù)公司資源五個(gè)維度(11)Farh J L, et al, “Impetus for Action: A Cultural Analysis of Justice and Organizational Citizenship Behavior in Chinese Society,” Administrative Science Quarterly 42 (1997:3):421 -444.；(3)Somech等編制的《教師角色外行為量表》(2000)，包含三個(gè)維度：指向?qū)W生的角色外行為、指向團(tuán)隊(duì)的角色外行為、指向組織的角色外行為(12)Somech A, Drach-Zahavy A, “Understanding Extra-Role Behavior in Schools: The Relationships between Job Satisfaction, Sense of Efficacy, and Teachers’ Extra-Role Behavior,” Teaching & Teacher Education 16 (2000:5): 649 -659.。

編制問卷過程中，我們部分地滲透了角色理論的觀點(diǎn)，試圖從主體的社會(huì)角色屬性解釋其社會(huì)行為的產(chǎn)生、變化取向。該理論認(rèn)為，角色是個(gè)人與社會(huì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，人在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中扮演著多個(gè)社會(huì)角色，“需要個(gè)體在不同的社會(huì)地位上采取與其位置相關(guān)聯(lián)的、符合社會(huì)要求的行為模式”(13)奚從清：《角色論：個(gè)人與社會(huì)的互動(dòng)》，杭州:浙江大學(xué)出版社，2010年，第6頁。。據(jù)此，教師在學(xué)校這個(gè)小社會(huì)中，面對(duì)不同的對(duì)象時(shí)扮演不同的角色，其組織公民行為的表達(dá)亦存有差異。參照該理論，結(jié)合前期調(diào)研，我們嘗試編制了初始問卷的32個(gè)題項(xiàng)。經(jīng)由兩次主成分正交旋轉(zhuǎn)，剔除因子荷載量低于0.4的題項(xiàng)7個(gè)，結(jié)合碎石圖的陡坡檢驗(yàn)提取了6個(gè)因子，累計(jì)解釋方差總變異量的68.23%，效果較好。依照組織維護(hù)的相關(guān)性程度，6個(gè)因子分別命名為：忠誠學(xué)校、建言領(lǐng)導(dǎo)、幫助同事、服務(wù)學(xué)生、協(xié)同家長、發(fā)展大我。中小學(xué)教師組織公民行為的交往對(duì)象相對(duì)多樣，以往運(yùn)用一般化的組織公民行為問卷和指向個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、組織的三類組織公民行為問卷，尚不足以解釋中小學(xué)教師組織公民行為的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。為此，我們緊扣中小學(xué)教師職業(yè)的教育交往特點(diǎn)，確立了中小學(xué)教師組織公民行為的6維度結(jié)構(gòu)，這也是由學(xué)校公共生活的特殊性決定的，教師面對(duì)的對(duì)象不同所展現(xiàn)出的組織公民行為側(cè)重點(diǎn)亦不同。正式問卷由兩部分構(gòu)成：第一部分是基本信息(8個(gè)題項(xiàng))；第二部分是行為自測(cè)(25個(gè)題項(xiàng))；共計(jì)33個(gè)題項(xiàng)。問卷采用李克特5點(diǎn)評(píng)分法計(jì)分。

(二)工具檢驗(yàn)

運(yùn)用SPSS22.0 統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)問卷進(jìn)行信效度檢驗(yàn)。信度估計(jì)方法采用測(cè)量?jī)?nèi)部一致性的克隆巴赫α系數(shù)，忠誠學(xué)校、建言領(lǐng)導(dǎo)、幫助同事、服務(wù)學(xué)生、協(xié)同家長、發(fā)展大我的α系數(shù)分別為0.771、0.753、0.850、0.892、0.815、0.876,總量表的α系數(shù)為0.909，表明量表的可信度足夠。量表的KMO值為0.878，Bartlett球形檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為6056.423，對(duì)應(yīng)的相伴概率值sig=0.000，小于5%,為顯著性水平，表明問卷結(jié)構(gòu)效度較好。

(三)調(diào)查樣本

采取分層隨機(jī)抽樣的方法，我們邀請(qǐng)東部地區(qū)(山東、江蘇、廣東)、中部地區(qū)(河南、湖北、安徽)與西部地區(qū)(四川、重慶、貴州、新疆)共10省份的中小學(xué)教師填寫問卷。2021年5月8日至2021年10月10日，共回收問卷2 058份，有效問卷1 840份，實(shí)際有效回收率為89.41%。

就隨機(jī)樣本的男女比例情況看，男教師人數(shù)為574，占總?cè)藬?shù)的31.2%，女教師人數(shù)為1266人，占總?cè)藬?shù)的68.8%。這表明在我國中小學(xué)教師的性別結(jié)構(gòu)中，女教師是主體，教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)比例呈現(xiàn)出較為明顯的失調(diào)現(xiàn)象。從被調(diào)查的中小學(xué)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，擁有本科學(xué)歷的教師占總調(diào)查人數(shù)的90%以上，這表明我國中小學(xué)教師的整體文化水平達(dá)標(biāo)率較高。從調(diào)查對(duì)象的教齡分布特征來看，10年以下的教師占到總?cè)藬?shù)的33.3%，11—20年之間的教師占到總?cè)藬?shù)的24.1%，20年以上的占42.6%，目前中小學(xué)教師的年齡分布呈“倒U型”結(jié)構(gòu)，說明中小學(xué)教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量偏弱。樣本為科學(xué)分析當(dāng)代中小學(xué)教師組織公民行為提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

二、中小學(xué)教師組織公民行為的現(xiàn)實(shí)困境

教育乃一種特殊形式的交往，教師依據(jù)角色認(rèn)知及其從“己”出發(fā)與客體所發(fā)生的關(guān)系程度，自然構(gòu)建其人際交往鏈的展開模式?？梢哉f，不同教師在學(xué)校拓展個(gè)體的交往關(guān)系時(shí)，都會(huì)自主衡量行為對(duì)象與自身的空間距離，借以形成“由己及人”的行為圈層，因應(yīng)賦予差異化的組織公民行為。

調(diào)查研究表明，中小學(xué)教師的組織公民行為并非按照“組織利益高于一切”的理想發(fā)揮作用，而是依照人們的慣常思維，基于由個(gè)體到集體、由學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)、由校內(nèi)到校外的邏輯次序展開，這就造成了其教育交往的一般格局，即由發(fā)展大我起步，順次產(chǎn)生服務(wù)學(xué)生、幫助同事、建言領(lǐng)導(dǎo)、忠誠學(xué)校和協(xié)同家長的行為。同時(shí)，調(diào)查結(jié)果還表明，中小學(xué)教師組織公民行為總體上處于中等水平，在各維度間客觀上表現(xiàn)出較大差異。這一方面說明教師們?cè)谠摲矫娴囊庾R(shí)并不顯著，但存在一定的組織公民行為基礎(chǔ)；另一方面也說明教師們內(nèi)心認(rèn)可自身的模范作用，其潛力還有較大的挖掘空間。僅就差異而言，幫助同事、服務(wù)學(xué)生、忠誠學(xué)校行為的表現(xiàn)都在中等偏上程度，略顯積極，其均值分別為3.88、3.86、3.62；發(fā)展大我、協(xié)同家長、建言領(lǐng)導(dǎo)的行為表現(xiàn)較為薄弱，稍顯疲軟，其均值分別為2.47、2.46、2.38。尤為突出的是，幫助同事行為與建言領(lǐng)導(dǎo)行為的均值分差達(dá)到了1.50，說明在中小學(xué)教師組織公民行為的履行中，教師們更樂于幫助同事，而相對(duì)疏離領(lǐng)導(dǎo)。如圖1所示：

圖1 中小學(xué)教師組織公民行為的現(xiàn)實(shí)狀況折線圖

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，深入考察各維度的二級(jí)指標(biāo)，對(duì)24名中小學(xué)教師進(jìn)行深度訪談后，可進(jìn)一步揭示中小學(xué)教師組織公民行為的現(xiàn)實(shí)困境，并大致廓清問題癥結(jié)。從組織利益的維護(hù)出發(fā)，具體反映在如下6對(duì)主要矛盾上。

(一)忠誠學(xué)校：制度規(guī)約與情感認(rèn)同的疏離

忠誠學(xué)校行為主要包括規(guī)制忠誠和情感忠誠兩方面。前者指教師遵從學(xué)校規(guī)范，具有服從、支持和維護(hù)傾向；后者指教師認(rèn)同學(xué)校價(jià)值，展示出歸屬、承諾和依戀意愿。忠誠學(xué)校是一種深刻的公共意識(shí)的行為表達(dá)，目的在于維護(hù)集體利益。它體現(xiàn)了教師高水平的組織社會(huì)化程度，表明自身與學(xué)校利益攸關(guān)、榮辱與共，愿意為學(xué)校發(fā)展付出甚或犧牲?？梢哉f，真正有意義的學(xué)校忠誠，在積極的行為動(dòng)機(jī)、行為意志和行為體驗(yàn)上具有內(nèi)在一致性。

調(diào)查顯示，“學(xué)校需要時(shí)，我不介意接受新的或有挑戰(zhàn)性的任務(wù)”“工作需要時(shí)，我自愿加班，奉獻(xiàn)所能”“當(dāng)學(xué)校及其成員遭到他人不公正的詆毀時(shí)，我會(huì)進(jìn)行辯解”的均值分別為3.60、3.71、3.60，表明教師為了學(xué)校公利能夠配合學(xué)校工作安排，承擔(dān)額外任務(wù)、付出更多勞動(dòng)，并積極維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。“我強(qiáng)烈認(rèn)同學(xué)校的目標(biāo)和價(jià)值觀”“學(xué)校的事就是我的事，我對(duì)學(xué)校承擔(dān)道德責(zé)任和義務(wù)”“積極主動(dòng)地向公眾宣傳學(xué)校取得的成績(jī)和榮譽(yù)”的均值分別為2.28、2.35、2.42，表明相較于規(guī)制忠誠，教師對(duì)學(xué)校的情感忠誠程度偏弱。由此可以初步判定，教師的忠誠學(xué)校行為存在情感認(rèn)同與規(guī)制服從的疏離。究其原委，首先，忠誠學(xué)校的動(dòng)機(jī)主要不是明確朝向?yàn)閷W(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量，更多的是對(duì)學(xué)校要求的執(zhí)行以及對(duì)組織權(quán)威的服從。其次，忠誠學(xué)校的意志多出于被動(dòng)，如在組織要求的情境下，教師可能會(huì)被動(dòng)地為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做他不愿意做的事，以避免個(gè)人利益受損或迎合領(lǐng)導(dǎo)期望。再次，忠誠學(xué)校的情緒體驗(yàn)多是消極的，學(xué)校要求有時(shí)可能是非倫理的，但迫于要求教師可能會(huì)去做他并不認(rèn)同的事，這必然不會(huì)產(chǎn)生積極的情緒體驗(yàn)。教師忠誠的動(dòng)機(jī)影響其意志過程的主動(dòng)性和情緒體驗(yàn)的積極性，因而規(guī)則的制定與實(shí)施須重視教師忠誠行為所依賴的最終價(jià)值。

(二)建言領(lǐng)導(dǎo)：沉默觀望與進(jìn)計(jì)獻(xiàn)策的糾結(jié)

建言領(lǐng)導(dǎo)一般是下屬“向領(lǐng)導(dǎo)提出擔(dān)憂和建議，包括促進(jìn)性建言和抑制性建言”(14)Liang J, et al, “Psychological Antecedents of Promotive and Prohibitive Voice: A Two-Wave Examination,” The Academy of Management Journal 55 (2012:1):71 -92.。建言是教師參與學(xué)校民主管理的重要途徑和有效形式之一，體現(xiàn)了教師的“局內(nèi)人”身份認(rèn)知，是提高學(xué)校公共決策質(zhì)量的重要保障。其目的在于通過教師參與促使學(xué)校自主發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

調(diào)查顯示，“我提出能改善學(xué)校運(yùn)作的建設(shè)性意見”的均值為2.27，“我指出阻礙學(xué)校效率的問題”的均值為2.50，表明教師的建言行為并非主流。訪談中，有教師表示“我們沒啥話語權(quán)，不然領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)對(duì)你有看法，那你以后的發(fā)展也有可能受到影響”“學(xué)校管理、決策方面和我們沒有關(guān)系，我做不好，也不想做”。也有教師表示“對(duì)于學(xué)校發(fā)展，時(shí)常有部分想法，甚至有急于建言的沖動(dòng)，不過不在其位不謀其政，慎重想想也就算了”，側(cè)面證明了教師對(duì)自身作為學(xué)校公共事務(wù)管理者、決策者的身份認(rèn)同程度不高。教師的建言領(lǐng)導(dǎo)行為呈現(xiàn)沉默觀望與進(jìn)計(jì)獻(xiàn)策的糾結(jié)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)與教師間的高權(quán)力距離讓教師慣于沉默?！案邫?quán)力距離個(gè)體通常不會(huì)輕易表達(dá)觀點(diǎn)和看法”(15)譚新雨、劉幫成：《服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)、心理所有權(quán)與員工建言行為的研究——權(quán)力距離導(dǎo)向的調(diào)節(jié)作用》，《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第5期，第58頁。，主要以完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的任務(wù)為目標(biāo)。這種服從慣性使教師的管理者、決策者角色未能受到足夠重視，教師鮮有機(jī)會(huì)參與學(xué)校公共事務(wù)。長此以往，使得教師參與意識(shí)淡漠，甚至把參與視為額外負(fù)擔(dān)。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估讓教師選擇沉默。校長領(lǐng)導(dǎo)制決定了校長在學(xué)校內(nèi)部占據(jù)了大部分的權(quán)力份額，因而領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與教師建言與否關(guān)系頗深，當(dāng)下教師認(rèn)為向領(lǐng)導(dǎo)表露意見存在職業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，因而時(shí)常陷入“想說而不敢說”的矛盾境地，這種心理上的不安全感使教師壓抑自己的建言沖動(dòng)，“即便是在與其自身利益或?qū)I(yè)特長緊密相關(guān)的議題上也選擇沉默”(16)蘇勇：《主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與教師建言行為關(guān)系的實(shí)證研究》，《中國特殊教育》2017年第12期，第91頁。。

(三)幫助同事：庶務(wù)互助與專業(yè)共享的隔閡

幫助同事包括對(duì)同事生活方面的關(guān)心與支持、對(duì)同事專業(yè)方面的交流與分享。幫助同事將個(gè)體差異作為重要的組織資源，其目的在于通過教師隊(duì)伍整體質(zhì)量的提升提高學(xué)校的教育效能。相較而言，專業(yè)方面的幫助有利于形成共享的專業(yè)信念，提高專業(yè)集體的身份辨識(shí)度，因而更應(yīng)成為教師的基本交流方式和專業(yè)狀態(tài)。

調(diào)查顯示，“特殊情況下，我?guī)屯马攳彶⑻幚硐嚓P(guān)工作”“我主動(dòng)幫助那些公共事務(wù)繁重的同事”“我安慰工作受到挫折而情緒低落的同事”的均值分別為3.97、3.42、3.78，說明教師在與同事的生活交往中熱情友善。“我主動(dòng)與同事共享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和資源”的均值為2.49，不足3分，表明教師與同事的專業(yè)共享和交流不夠積極。訪談中有教師說道，“換課、代課什么的，大家有來有往……評(píng)職稱的時(shí)候都是競(jìng)爭(zhēng)”“其他教研組、辦公室老師的交流少，教的班級(jí)和學(xué)科都不一樣，沒什么共同話題”，這表明當(dāng)下教師仍處于孤立工作的形態(tài)，對(duì)專業(yè)性交往重視不夠。當(dāng)下教師的工作形態(tài)事實(shí)上仍是孤立工作，教師的幫助同事行為存在庶務(wù)互助與專業(yè)共享的隔閡。受互不干涉教師文化的影響，教師沒有意識(shí)到同事互助、團(tuán)隊(duì)合作的專業(yè)價(jià)值，認(rèn)為不同學(xué)科的教師沒有業(yè)務(wù)的可交往性，同學(xué)科的教師又存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。許多學(xué)校主要通過量化考評(píng)等手段來進(jìn)行教師管理，這樣的學(xué)校制度使教師間缺乏“競(jìng)爭(zhēng)—合作”的專業(yè)張力，加劇了教師專業(yè)交往的封閉自為現(xiàn)象。顯然，幫助同事不應(yīng)僅局限于生活方面，更要借助專業(yè)對(duì)話促進(jìn)專業(yè)成長、實(shí)現(xiàn)共同提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)效益的最大化。

(四)服務(wù)學(xué)生：生存關(guān)愛與涉世引領(lǐng)的割裂

服務(wù)學(xué)生是教師超越基本的教學(xué)工作職責(zé)，在校內(nèi)外進(jìn)行的與學(xué)生生活密切相關(guān)且有利于學(xué)生社會(huì)性成長的行為，包括對(duì)學(xué)生的生存關(guān)愛和涉世引領(lǐng)。中小學(xué)階段是學(xué)生發(fā)展的奠基階段，應(yīng)重視基礎(chǔ)素質(zhì)和普適能力的培養(yǎng)，如毅力、團(tuán)結(jié)、合作、責(zé)任感、社會(huì)公德等，這需要教師擺脫分?jǐn)?shù)至上的觀念束縛，注重解決學(xué)生的生存、生長和生活問題，指向?qū)W生的全面發(fā)展、終身發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

調(diào)查顯示，“我主動(dòng)幫助心理上有困擾的學(xué)生”“我主動(dòng)幫助經(jīng)濟(jì)上有困難的學(xué)生”“我主動(dòng)幫助和指導(dǎo)學(xué)生的社交困惑”的均值分別為3.92、3.55、3.94，表明教師對(duì)學(xué)生的生存現(xiàn)實(shí)關(guān)懷有加。“我補(bǔ)充校外教育資源，擴(kuò)展學(xué)生的公共視野”“我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等活動(dòng)”的均值為2.85、2.42，表明教師對(duì)學(xué)生的公共發(fā)展引導(dǎo)不足。訪談中有教師說道，“為安全考慮，盡量避免帶學(xué)生參加公益活動(dòng)等校外實(shí)踐活動(dòng)”“其實(shí)我也知道成績(jī)不是一切，但是在這種大環(huán)境下，我們要靠成績(jī)說話，所以其他方面難免就關(guān)注得不夠”，這也表明教師受制于教育環(huán)境，忽視學(xué)生的公共性實(shí)踐和社會(huì)性成長。教師的服務(wù)學(xué)生行為出現(xiàn)生存關(guān)愛與涉世引領(lǐng)的割裂。這源于一種功利性的社會(huì)期待和心理基礎(chǔ)。一方面，在我國現(xiàn)有的高考制度和升學(xué)模式下，教師很難有興趣和空間去落實(shí)學(xué)生的公共精神發(fā)展，即便他們認(rèn)識(shí)到有這個(gè)必要。除關(guān)注學(xué)生成績(jī)之外，教師主要以“管好學(xué)生不出問題”為目標(biāo)，自然弱化了對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)甚而社會(huì)人格的塑造。另一方面，教育的技術(shù)化傾向膨脹，加強(qiáng)了對(duì)教師工作實(shí)用性的評(píng)估，且對(duì)教師工作成效的考核制度和方式多與學(xué)生考試成績(jī)掛鉤，教師無法擺脫來自社會(huì)、家長、媒體等多方面的壓力?？傊?，只要對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)沒有超越單一的考試測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，教師對(duì)學(xué)生的服務(wù)就無法擺脫效用至上的原則。

(五)協(xié)同家長：敷衍應(yīng)對(duì)與聚力雙贏的沖突

協(xié)同家長是中小學(xué)教師組織公民行為中特有的內(nèi)容，是教師為提高學(xué)校教育效能積極調(diào)動(dòng)家長教育力量的行為，包括鼓勵(lì)家長參與、進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)、搭建家校溝通橋梁等。教師與家長是學(xué)生成長路上重要的教育主體，協(xié)同家長實(shí)質(zhì)是教師發(fā)起的一項(xiàng)關(guān)于學(xué)生成長的跨界行動(dòng)，家長與教師以合作伙伴身份發(fā)揮各自的育人優(yōu)勢(shì)，并使這種優(yōu)勢(shì)在學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)域中同頻共振。

調(diào)查顯示，“我鼓勵(lì)家長參與學(xué)校公共事務(wù)，支持學(xué)校工作”“我義務(wù)為家長普及科學(xué)的家庭教育理念與正確的家庭教育方法”“我積極拓展與家長的溝通方式與合作渠道”的均值分別為2.02、2.72、2.94，說明教師對(duì)家長參與學(xué)校事務(wù)比較排斥、開展家庭教育指導(dǎo)稍顯薄弱、搭建家校溝通橋梁不夠豐富。訪談表明，教師肯定了“教育工作十分需要得到家長的理解、支持和配合”，但是“學(xué)校也沒有硬性要求，必須要去整理什么資料或者跟家長溝通，所以沒有把這個(gè)事兒認(rèn)認(rèn)真真地去完成”，認(rèn)為“家長不了解教學(xué)，比較反感家長來指揮我，需要交材料的時(shí)候，再‘想辦法’弄唄”。也有教師苦惱地表示“到底怎么樣才能和家長高效合作”？這表明教師雖然認(rèn)同家長在教育中的重要作用，但對(duì)家長信任度不高，協(xié)同意愿不足，甚至排斥、反感。教師的協(xié)同家長行為呈現(xiàn)敷衍應(yīng)對(duì)與聚力雙贏的沖突。教師的協(xié)同理念并不必然產(chǎn)生協(xié)同意愿，進(jìn)而產(chǎn)生協(xié)同行為，目前教師協(xié)同家長的積極性并不理想。第一，協(xié)同家長的理念和實(shí)踐脫節(jié)，言行不一。有些教師雖然認(rèn)識(shí)到協(xié)同家長的重要性，卻把這項(xiàng)工作歸為重要但非緊急事宜中，更多時(shí)候是為了完成行政部門的硬性指標(biāo)，這對(duì)教師來說是“不想做又必須做”的任務(wù)，因而敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象較為常見。第二，協(xié)同家長的知識(shí)和能力不足，效果受限。如溝通能力方面，有“超過95%的四年級(jí)和八年級(jí)班主任報(bào)告與家長溝通遇到困難”(17)邊玉芳等：《全國家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告》，北京：北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心，2018年，第30頁。。教師職前缺乏課程支持，職后缺少相關(guān)培訓(xùn)，而已開展的家校合作培訓(xùn)又缺乏系統(tǒng)性，多數(shù)教師的家校協(xié)同知能無法得到有效提升，因而也無法開創(chuàng)聚力雙贏的家校協(xié)同局面。

(六)發(fā)展大我：安身立命與濟(jì)眾報(bào)國的落差

發(fā)展大我是立私為公的發(fā)展，是教師為學(xué)校、為社會(huì)、為教育事業(yè)進(jìn)步而嚴(yán)格要求自己、不斷追求卓越的行為，包括學(xué)習(xí)反思、慎獨(dú)自律、榜樣意識(shí)、首創(chuàng)精神。隨著社會(huì)的快速變革，教師發(fā)展不僅要指涉“小我”的責(zé)任發(fā)展，也要關(guān)乎“大我”的公共擔(dān)當(dāng)。小我求安、大我逐優(yōu)，兩者關(guān)系的滿足是教師發(fā)展價(jià)值取向的根本問題。新時(shí)代教師發(fā)展歸宿應(yīng)落腳于成為“立私為公之個(gè)人”，將自身發(fā)展置于組織、社會(huì)甚至更廣闊的人類命運(yùn)之中。

調(diào)查顯示，“我經(jīng)常反思自身言行對(duì)公眾的影響，爭(zhēng)做榜樣”“努力自學(xué)以追求卓越的教學(xué)質(zhì)量”“即使沒人看見，仍然嚴(yán)格要求自己”的均值分別為3.22、3.02、3.39，表明教師的反思習(xí)慣、主動(dòng)學(xué)習(xí)及慎獨(dú)自律尚可?！拔谊P(guān)注教育前沿，為教育事業(yè)的發(fā)展開展教育實(shí)驗(yàn)和研究”“為學(xué)校效能提高，我探索工作新方法和新模式”的均值分別為2.12、2.94，表明教師的首創(chuàng)精神較弱。訪談中有教師表示“每天都特別忙，很少能有時(shí)間坐下來充實(shí)自己”，說明教師的學(xué)習(xí)主動(dòng)性受到抑制。“大部分時(shí)候保守一些，不求有功但求無過吧，至于創(chuàng)新、科研是很好，但這不是教師自己能完成的事，吃力不討好，容易弄巧成拙?！苯處煹闹R(shí)開發(fā)者和創(chuàng)造者身份認(rèn)同不足，導(dǎo)致了教師自我發(fā)展的局限性。受制于工作環(huán)境與個(gè)人覺悟，教師發(fā)展反映出安身立命與濟(jì)眾報(bào)國間的落差。一方面，教師的時(shí)間支配權(quán)十分有限，被瑣碎的事務(wù)性工作所分割，因而精力全部投入到乏味機(jī)械的勞作之中，極易造成教師的發(fā)展倦怠，客觀上無法為教師的高階發(fā)展——?jiǎng)?chuàng)新型教師、研究型教師、教育家型教師——?jiǎng)?chuàng)造條件；另一方面，當(dāng)下教師發(fā)展觀是圍繞知識(shí)、技能的理智取向，而非聚焦理想信念和教育情懷的生命取向。無法激起教師對(duì)遠(yuǎn)大從教理想的追求，教師將其職業(yè)視為“工作”而非“事業(yè)”，主觀上缺乏實(shí)現(xiàn)職業(yè)生命價(jià)值的內(nèi)在動(dòng)力。

三、中小學(xué)教師組織公民行為的管理方略

以彰顯“公共精神”為旨?xì)w，以上6個(gè)維度緊緊聚合在一起成為“具有提升組織功能作用的一組行為”(18)胡浩：《管理價(jià)值理論的演進(jìn)、實(shí)證研究進(jìn)展與組織公民行為》，《科技進(jìn)步與對(duì)策》2007年第6期，第25頁。。這組行為的水平受教師內(nèi)在組織公民素養(yǎng)的影響，也受學(xué)校組織公民環(huán)境的影響，因?yàn)椤皞€(gè)體與情境是一個(gè)整合、復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的整體，只有融合二者才能對(duì)個(gè)體行為作出有效解釋”(19)曾守錘、桑標(biāo)：《人與情境交互作用理論述評(píng)》，《心理科學(xué)》2005年第5期，第1256 -1258頁。。也就是說，教師的公益性涵養(yǎng)不足、環(huán)境的公共性匱乏造成了教師的組織公民行為困境。需要說明的是，這里的環(huán)境主要指學(xué)校的社群環(huán)境，因?yàn)椤爱?dāng)代社會(huì)中的個(gè)人更多地受到各種社群的影響，而不是整個(gè)社會(huì)的影響”(20)尹懷斌：《品格與品格教育:概念、視角和基礎(chǔ)——當(dāng)代西方品格教育理論研究》，《道德與文明》2012年第6期，第106頁。，教師作為學(xué)校的一員，學(xué)校組織生活對(duì)于教師來說占據(jù)著時(shí)空優(yōu)勢(shì)。基于此，可從主體認(rèn)知豐實(shí)、學(xué)校環(huán)境優(yōu)化以及行為跟蹤指導(dǎo)三方面進(jìn)行教師行為管理，激發(fā)與點(diǎn)燃教師組織公民行為的熱情，進(jìn)而培育與煥發(fā)學(xué)生的組織公民行為。如圖2所示：

圖2 中小學(xué)教師組織公民行為的管理示意圖

(一)豐實(shí)主體公益涵養(yǎng)，推動(dòng)教師對(duì)組織公民行為的精深化理解

教師的公共素養(yǎng)關(guān)乎教師組織公民行為實(shí)踐的穩(wěn)定性。教師應(yīng)在新的認(rèn)知體系、價(jià)值坐標(biāo)的引領(lǐng)下形成組織公民素養(yǎng)，推動(dòng)教師對(duì)組織公民行為的精深化理解。

第一，堅(jiān)持自我反思，樹立組織公民行為理念。理念是行為發(fā)生和變化的前提?！霸诤芏喾矫?，我們就是自己的一系列假定，它們會(huì)賦予我們自己和我們的行動(dòng)以意義?！?21)[美]史蒂芬·D·布魯克菲爾德：《批判反思型教師ABC》，張偉譯，北京：中國輕工業(yè)出版社，2002年，第2頁。因此，教師必須在學(xué)校公共實(shí)踐中不斷反思例行化行動(dòng)中“無需證明的公理”，樹立組織公民行為理念。在此可借鑒Frost提出的教師工作反思方法(22)Frost D, Durrant J, Teacher-Led Development Work: Guidance and Support (London: David Fulton Publishers，2003)，27 -29.對(duì)自身行為的公共性進(jìn)行審視：其一，記錄工作日志，以使日常組織公民經(jīng)驗(yàn)顯性化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行批判性分析，發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題，以批判性分析孕育組織公民行為理念；其二，開展群體討論，借助多種形式的集體討論澄清組織公民行為的價(jià)值，獲得積極的且具有批判性的反饋，以批判性反饋深化組織公民行為理念；其三，撰寫生活敘事，還原學(xué)校公共生活中的互動(dòng)事實(shí)，發(fā)掘隱含于日常生活事件中某種行為背后的思想和理念，以批判性敘事確證組織公民行為理念。

第二，夯實(shí)角色使命，增強(qiáng)組織公民行為意愿。意愿是行為開展的基礎(chǔ)。增強(qiáng)教師組織公民行為意愿須讓教師形成組織公民的自我概念并賦予其意義，提高其組織公民角色的認(rèn)同水平。教師要突破傳統(tǒng)的角色定位，將組織公民角色視為新時(shí)代教師所應(yīng)追求的專業(yè)角色。借由行動(dòng)研究、敘事研究、自傳等方式實(shí)現(xiàn)角色發(fā)展、豐富自我概念。教師須跳出傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者、政策執(zhí)行者、管理服從者等角色誤區(qū)，樹立“主人翁”意識(shí)，把自身成長與學(xué)校發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步融為一體，積極成為學(xué)校組織公民共同體的建構(gòu)者和引路人。

第三，開展學(xué)習(xí)合作，提升組織公民行為效能感。效能感對(duì)行為實(shí)施起決定性作用。組織公民行為效能感是教師對(duì)自己是否能勝任這種行為的感知，高行為效能感的教師相信自己能夠成功踐行組織公民行為，因而實(shí)際執(zhí)行該行為的可能性更高。組織公民行為效能感以相應(yīng)的公共知識(shí)技能結(jié)構(gòu)為支撐，可在多層次的學(xué)習(xí)合作中生成。其一，開展自我監(jiān)督管理。通過有計(jì)劃的學(xué)習(xí)掌握從事公共事務(wù)的知識(shí)、方法和技巧，力爭(zhēng)成為學(xué)生和同事的榜樣。其二，提升人際交往技能。有良好的溝通協(xié)作能力，能夠設(shè)身處地為他人考慮，在學(xué)校公共生活中能敏銳地洞察他者的困境與需求，并及時(shí)提供支持與幫助。其三，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)骨干教師構(gòu)建教師發(fā)展平臺(tái)、開展教師發(fā)展研究，尤其要幫助新教師成長，為他們提供教學(xué)經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)，同時(shí)營造合作互助、分享進(jìn)步的教師行為文化，創(chuàng)造提升組織公民行為效能感的契機(jī)。

(二)優(yōu)化學(xué)校文化環(huán)境，激勵(lì)教師組織公民行為的可持續(xù)發(fā)展

學(xué)校是一個(gè)獨(dú)特的教育空間，其環(huán)境中蘊(yùn)含的信息可引起教師的心智活動(dòng)和行為變化，因此我們必須對(duì)學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境、精神環(huán)境進(jìn)行重新構(gòu)想，以激勵(lì)教師組織公民行為的可持續(xù)發(fā)展。

第一，完善物質(zhì)設(shè)施，賦予組織公民行為生成的公平條件。首先，打造“真”物質(zhì)條件，契合教師工作生活的多重空間需求。校園布局和建筑群體空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)既要考慮教師工作、學(xué)習(xí)、生活要求，又要符合教師的生理和心理需求，根據(jù)教師活動(dòng)特點(diǎn)提供個(gè)人領(lǐng)域、小群體領(lǐng)域和公共領(lǐng)域，支持、鼓勵(lì)、促成教師各種交流活動(dòng)的展開。其次，追求“善”物質(zhì)條件，營造教師工作生活的深層道德意境。注重環(huán)境建設(shè)的教育內(nèi)涵，寓教于境，把握教師行為特征與空間模式的互動(dòng)關(guān)系，賦予物質(zhì)環(huán)境以公共象征涵義，使教師行為與這些符號(hào)相聯(lián)系，并遵照環(huán)境所暗示的價(jià)值文化邏輯開展行動(dòng)。再次，鑄就“美”物質(zhì)條件，設(shè)計(jì)教師工作生活的特色文化形式。根據(jù)學(xué)校的地形地貌進(jìn)行整體規(guī)劃，在安全、實(shí)用、美觀的基礎(chǔ)上，參考學(xué)校定位建造獨(dú)具韻味的公共空間。對(duì)學(xué)校來說，美更是要體現(xiàn)地域特色和校本特色，強(qiáng)化教師對(duì)工作場(chǎng)域的認(rèn)同和領(lǐng)悟，有利于教師自然而然地展現(xiàn)出組織公民行為。

第二，改進(jìn)管理制度，提供組織公民行為運(yùn)作的持久保障。好制度有利于教師在不合理的環(huán)境影響下做出道德的行為選擇。首先，管理制度要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，關(guān)注教師需求。教師管理制度呈現(xiàn)的是政府、社會(huì)對(duì)教師行為的基本要求(23)姚洋：《制度與效率：與諾斯對(duì)話》，成都：四川人民出版社，2002年，第93 -98頁。，無法把教師的工作提升到一個(gè)更高的境界。教師的工作成效不僅取決于業(yè)務(wù)能力，還取決于道德水平和情感投入度。因此，制度設(shè)計(jì)要重視人性關(guān)懷，為教師提供自由發(fā)展的可能與空間。其次，管理制度要權(quán)責(zé)對(duì)等，維護(hù)教師權(quán)益。管理制度在處理教師各項(xiàng)權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和利益的規(guī)定上要協(xié)調(diào)一致，使制度成為教師組織公民行為的堅(jiān)強(qiáng)后盾。再次，管理制度要內(nèi)外兼顧，鼓勵(lì)教師參與?！爸灰M織鼓勵(lì)人們成為專心一意的關(guān)切的參與者……就可以從成員那里吸取越來越多力量、活力和創(chuàng)造力?！?24)[美]歐文斯：《教育組織行為學(xué)》，竇衛(wèi)霖等譯，上海：華東師范大學(xué)出版社，2001年，第203頁。制度設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)成為學(xué)校的公共事業(yè)，要將教師參與化為一種共識(shí)，教師可以通過教職工代表大會(huì)參與學(xué)校重大事務(wù)的討論及決策，并通過民主監(jiān)督來檢查、評(píng)價(jià)和改進(jìn)管理制度，切實(shí)推動(dòng)教師成為學(xué)校的管理主體。

第三，凝練公共精神，強(qiáng)化組織公民行為再生的內(nèi)在動(dòng)力。在學(xué)校物質(zhì)條件相差不大的情況下，學(xué)校精神決定教師的工作方式和行為傾向，因此要把公共精神融入學(xué)校精神系統(tǒng)中。首先，學(xué)校精神要表達(dá)公共情感，培養(yǎng)教師高尚的職業(yè)道德。“道德寧可以說是被人感覺到的，而不是被人判斷出來的。”(25)[英]休謨：《人性論》，關(guān)文運(yùn)譯，北京：商務(wù)印書館，1983年，第510頁。喜好是一種原始的且附屬于理性的判斷結(jié)構(gòu)，可以從培養(yǎng)教師公共喜好著手厚植教師的職業(yè)道德。其次，學(xué)校精神要體現(xiàn)公共意志，樹立教師堅(jiān)定的職業(yè)責(zé)任。公共意志致力于使學(xué)校成員在追求學(xué)校公共性過程中對(duì)己對(duì)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感?？梢詮腻N煉教師的公共意志出發(fā)讓教師對(duì)組織公民行為產(chǎn)生合理期待，從而履行新時(shí)代教師的公共責(zé)任。再次，學(xué)校精神要化育公共價(jià)值，引領(lǐng)教師神圣的職業(yè)理想。“公共價(jià)值是人們對(duì)于公共事物、公共行動(dòng)、公共生活的評(píng)價(jià)、選擇和改造的尺度?！?26)胡敏中：《論公共價(jià)值》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2008年第1期，第99 -104頁。要將公共價(jià)值融入學(xué)校的辦學(xué)理念、愿景和價(jià)值觀中，潤物細(xì)無聲地拔高教師的行為追求。

(三)遵循行為演進(jìn)規(guī)律，引領(lǐng)教師組織公民行為的高質(zhì)量進(jìn)階

組織公民行為以意識(shí)覺醒為前提、以品格生成為基礎(chǔ)、以共同生活的實(shí)現(xiàn)為旨?xì)w，經(jīng)歷“模仿—內(nèi)化—超越”的程序，因此要遵循行為演進(jìn)邏輯來采取針對(duì)措施。

第一，見賢思齊，喚醒組織公民自覺。他者事跡在教師組織化過程中具有重要作用。通過對(duì)他人的觀察，人們可以習(xí)得新的行為、技能和信念。日常生活中，“人們往往對(duì)榜樣產(chǎn)生欽佩感，這種情感激勵(lì)個(gè)體效仿榜樣，使自己成為一個(gè)更優(yōu)秀的人”(27)Haidt, Jonathan, “The Positive Emotion of Elevation,” Prevention & Treatment 3 (2000：1):2.。這種富含美德的競(jìng)爭(zhēng)與模仿對(duì)于公共實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱的教師有支持作用，其意義在于促成榜樣追隨，喚醒教師組織公民自覺。首先，樹立教師榜樣模范，從多個(gè)方面開展先進(jìn)典型的培養(yǎng)，激發(fā)廣大一線教師開展組織公民行為的興趣和活力；其次，創(chuàng)新教師榜樣推廣，精心策劃宣傳內(nèi)容，充分利用新媒體平臺(tái)，整合信息傳播渠道，探索多樣表達(dá)形式，擴(kuò)大榜樣教師的行為影響力；再次，增強(qiáng)教師榜樣力量，以榮譽(yù)驅(qū)動(dòng)激發(fā)更多教師開展組織公民行為，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。在這一階段，由于模仿是對(duì)榜樣外顯行為的直接學(xué)習(xí)，因而難以體驗(yàn)行為承載的價(jià)值秩序。

第二，循序漸進(jìn)，培育組織公民品格。組織公民品格是個(gè)體在公共生活中表現(xiàn)出的必備知識(shí)、能力和良好素質(zhì)，代表教師面臨教育公共情境時(shí)內(nèi)在的、穩(wěn)定的行為傾向，本質(zhì)上是教師具備的配得上其組織公民身份的品質(zhì)。Lickona將品格形成的過程總結(jié)為“知善—趨善—行善”(28)Lickona T, “Educating for Character: How Our Schools Can Teach Respect and Responsibility,” Association for Childhood Education International 69 (1993:4):56.，據(jù)此，教師首先要獲取組織公民行為知識(shí)，體驗(yàn)組織公民行為情感。亞里士多德認(rèn)為，道德受到個(gè)體內(nèi)在認(rèn)知及情感機(jī)制的支配。為此需要教師對(duì)已有行為認(rèn)知和價(jià)值理解進(jìn)行重組，驅(qū)動(dòng)基于情感的自我轉(zhuǎn)變，再以實(shí)踐整合內(nèi)在道德情感與外在身體表達(dá)，進(jìn)而擁有參與公共生活的熱情、態(tài)度，實(shí)現(xiàn)自身從踐行公共責(zé)任之事到認(rèn)同公共生活之理的成長。其次，教師所在組織要構(gòu)建公民實(shí)踐共同體，以養(yǎng)成組織公民行為習(xí)慣。共同體是組織公民品格形成的社會(huì)基礎(chǔ)，“惟有當(dāng)個(gè)體確認(rèn)自身為某一共同體成員時(shí)，他才可能接受、遵循該共同體的規(guī)范”(29)楊國榮：《倫理與存在——道德哲學(xué)研究》，北京:北京大學(xué)出版社，2011年，第141頁。。因此，需要為教師組織公民品格的生成提供實(shí)踐平臺(tái)，使教師能夠在其中獲得參與學(xué)校公共生活的習(xí)性和技能。

第三，止于至善，指導(dǎo)組織公民生活。組織公民行為以公共善為旨?xì)w，教師在長期的組織公民實(shí)踐中形成公共理性，此時(shí)其行為是慎獨(dú)、自由且具有批判性的，即從心所欲不逾矩。教師只有在組織公共生活中才能成為公共人、成就組織公民行為之善，這至少需要“公共領(lǐng)域、公共倫理規(guī)則、理性交往”(30)馮建軍：《公民品格與公共生活》，《道德與文明》2020年第4期，第11頁。來實(shí)現(xiàn)。首先，確立學(xué)校的公共規(guī)則和公共倫理。約束和引導(dǎo)教師行為既需要正義的規(guī)章制度，也需要普遍的倫理原則，要樹立普遍原則在共同生活中的權(quán)威，防范私對(duì)公的僭越。其次，促進(jìn)學(xué)校的公共交往。教師就學(xué)校公共問題展開理性的協(xié)商對(duì)話，走出“為我式的主體”局限，通過公共對(duì)話與交流形成公共話語體系，這不僅是溝通理解的過程，也是價(jià)值觀相互建構(gòu)的過程，體現(xiàn)了對(duì)他者的關(guān)懷和責(zé)任。最后，擴(kuò)展學(xué)校的公共領(lǐng)域。通過搭建公共空間、發(fā)展公共組織、開展公共活動(dòng)，使組織公民生活成為教師職業(yè)生命的存在方式，回應(yīng)自身行為之于組織發(fā)展、社會(huì)改善、人類福祉的遠(yuǎn)大理想，進(jìn)而造就新一代組織公民。