推進(jìn)秸稈資源化綜合利用思路與對(duì)策

謝向陽(yáng)，朱擁軍，朱圳玥

（1.新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司，新疆 石河子 832000；2.第八師炮臺(tái)土壤改良試驗(yàn)站；3.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)）

十九大報(bào)告提出“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”、中央一號(hào)文件確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源節(jié)約循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)作物秸稈是一種非常寶貴的資源，農(nóng)作物秸稈綜合利用的方式包括飼料化、燃料化、基料化、肥料化和原料化，這5 種方式是目前我國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用的主要方式[1]。通過(guò)促進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用不僅能夠解決鄉(xiāng)村環(huán)境污染問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還能解決農(nóng)業(yè)資源短缺問(wèn)題，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文以第八師石河子市為例進(jìn)行相關(guān)分析。

第八師石河子市的秸稈利用率較高，達(dá)到98%以上，但依然存在利用效能不高、充分挖掘和發(fā)揮秸稈效益不足的問(wèn)題，而秸稈的綜合利用是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而又復(fù)雜的工作，提高并發(fā)揮秸稈效益也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的有效途徑和手段。

近年來(lái)，國(guó)家加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用，提出2020 年全國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，第八師連續(xù)4 年秸稈綜合利用率高于全國(guó)85%的標(biāo)準(zhǔn)，主要方式是秸稈還田，其他方式較少。農(nóng)作物吸收和轉(zhuǎn)化的養(yǎng)分形成有機(jī)物后，有40%養(yǎng)分滯留在作物的秸稈中，很難被作物直接利用。秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂等微量元素，是一種具有多種用途的可再生的優(yōu)質(zhì)生物資源。第八師農(nóng)作物秸稈數(shù)量大且分布廣，具有很大的利用潛能，加大開(kāi)發(fā)利用秸稈資源對(duì)減少環(huán)境污染、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 第八師秸稈基本情況

第八師現(xiàn)有耕地秸稈總量為257.40萬(wàn)t，可收集量為251.60萬(wàn)t，可利用量為246.80萬(wàn)t，可循環(huán)再利用的資源量巨大。據(jù)第八師石河子市農(nóng)作物秸稈資源化利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（圖1），自2020 年以來(lái)，秸稈綜合利用率達(dá)到98.07%，目前主要的利用方式是秸稈還田，占90.5%，原料化利用占6.0%，飼料化利用占2.8%，基質(zhì)化利用占0.3%。秸稈本身是一種可再生的資源，推進(jìn)秸稈綜合利用，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力都具有十分重要的意義。但由于農(nóng)作物秸稈種類(lèi)多、產(chǎn)量大、分布廣、季節(jié)性強(qiáng)、堆積密度和能量密度比較低以及儲(chǔ)運(yùn)空間大等特點(diǎn)，比較效益較低，加上財(cái)政補(bǔ)貼不到位，職工參與秸稈綜合利用的積極性不高，嚴(yán)重制約了其大規(guī)模資源化利用。

圖1 第八師石河子市農(nóng)作物秸稈資源綜合利用分布圖

2 第八師石河子市秸稈資源化利用現(xiàn)狀與效益分析

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)廢棄物的一種，它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源，其綜合利用已逐步成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，第八師石河子市秸稈綜合利用途徑不斷拓寬，科技水平明顯提高，綜合效益快速提升。目前主要是發(fā)展以“龍頭企業(yè)+公司或合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，促進(jìn)秸稈的原料化和飼料化利用。秸稈原料化利用方面主要是利用秸稈來(lái)生產(chǎn)制造紙漿原料，現(xiàn)以石河子市國(guó)力源環(huán)保制漿有限公司為例進(jìn)行有關(guān)分析。

2.1 龍頭企業(yè)概況

石河子市國(guó)力源環(huán)保制漿有限公司，是一家匯集“環(huán)保、生物、農(nóng)業(yè)與生物質(zhì)資源利用科技”的高科技企業(yè)，公司自主研發(fā)的技術(shù)在綠色創(chuàng)新上主要是以農(nóng)作物秸稈為制漿造紙的原材料，與傳統(tǒng)工藝造紙相比，做到閉循環(huán)，不排放污水，具有較好的成本效率優(yōu)勢(shì)，目前2期10萬(wàn)t生產(chǎn)線投資接近2.6億元。

2.2 效益分析

2021年企業(yè)收購(gòu)農(nóng)作物秸稈5萬(wàn)t，主要是棉秸稈，2022年計(jì)劃收購(gòu)20萬(wàn)t棉秸稈，計(jì)劃棉秸稈收購(gòu)面積在10萬(wàn)～14萬(wàn)hm2。秸稈制漿效益計(jì)算：3 t棉秸稈成本約1 650元，輔助材料約400元，可以生產(chǎn)1 t紙漿，目前國(guó)內(nèi)售價(jià)2 500～3 000元/t，利潤(rùn)在500～1 000元/t，2022年計(jì)劃利潤(rùn)在5 000萬(wàn)～10 000萬(wàn)元，效益可觀。

2.3 合作社收購(gòu)秸稈情況

第八師石河子市目前的機(jī)械采收及收貯運(yùn)成本高，費(fèi)用在400～480元/t，其中：采收0.47 hm2地可收1 t棉秸稈，成本約175元/t，二次打包費(fèi)用約140元/t，短運(yùn)輸+長(zhǎng)運(yùn)輸約120元/t，貯藏場(chǎng)地費(fèi)用含二次裝卸15元/t，土地承包戶(hù)費(fèi)用20元/t；因企業(yè)收購(gòu)對(duì)水分和殘膜有質(zhì)量要求，扣雜在5%～10%，收購(gòu)價(jià)為500～550元/t，秸稈利潤(rùn)在35～55元/t，加之運(yùn)輸過(guò)程中不可控因素，投入產(chǎn)出效益低，秸稈收貯和再利用的比較效益低，導(dǎo)致團(tuán)場(chǎng)種植戶(hù)積極性不高，多將秸稈直接還田。企業(yè)出現(xiàn)原料難，因控制成本的要求，收購(gòu)價(jià)到極限，阻礙了秸稈再利用的途徑，供需矛盾是難題。

2.4 種植戶(hù)出售秸稈情況

原本種植戶(hù)為了回收殘膜，必須將秸稈粉碎還田，費(fèi)用支出在25～28元/667 m2，采取這種方式比較簡(jiǎn)單，方便又省工。秸稈回收則需要專(zhuān)業(yè)的機(jī)械設(shè)備，目前此類(lèi)裝備較為短缺，而秸稈自身密度低、水分高、質(zhì)地松散、易霉變和腐敗等特性，導(dǎo)致其貯運(yùn)較難。第八師石河子市作物的種植方式為一年一熟，收獲季節(jié)集中在9～10月，氣溫較低，作物大多數(shù)活稈成熟，秸稈水分較多，而企業(yè)收購(gòu)的秸稈要求含水率不高于20%，因此，剛收獲的秸稈需要晾曬4～7 d方可打包，很多種植戶(hù)因其收貯運(yùn)輸過(guò)程不方便、比較效益不顯著、政策上支持力度小而放棄秸稈資源回收利用。

3 秸稈資源化綜合利用存在的問(wèn)題

3.1 秸稈收儲(chǔ)運(yùn)成本高，風(fēng)險(xiǎn)大

棉秸稈的回收存在著分散性、體積大、運(yùn)輸費(fèi)用較高、季節(jié)性、回收比較成本較低等問(wèn)題。由于秸稈產(chǎn)出季節(jié)性強(qiáng)，為了能夠維持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，要求企業(yè)在農(nóng)作物收獲季節(jié)收購(gòu)充足的原料進(jìn)行儲(chǔ)備，但秸稈原料蓬松，占地大，不易運(yùn)輸，資金占用大，收儲(chǔ)運(yùn)成本高。此外，秸稈含有淀粉等糖類(lèi)，易腐朽和霉變，不易保存，給應(yīng)用帶來(lái)困難。同時(shí)產(chǎn)地分散，運(yùn)輸成本高，風(fēng)險(xiǎn)大。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)作物秸稈資源的回收力度。

3.2 配套的機(jī)械化設(shè)備缺乏，收獲效率低

在農(nóng)作物秸稈綜合利用過(guò)程中，由于相配套的收貯運(yùn)機(jī)械設(shè)備缺乏，無(wú)法快速收貯運(yùn)，影響了秋天犁地和來(lái)年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，效率低，成本高，企業(yè)與種植職工抵觸情緒大，雖然近兩年機(jī)械化設(shè)備的利用情況已經(jīng)得到改善，但與秸稈回收生產(chǎn)的實(shí)際需求相比，設(shè)備缺口還較大。

3.3 政策支持體系不健全

第八師石河子市農(nóng)作物秸稈資源化利用過(guò)程中政府支持力度、技術(shù)推廣等方面還存在著一些不足。由于相關(guān)的補(bǔ)貼政策不到位、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、技術(shù)水平不高，以及團(tuán)場(chǎng)優(yōu)惠政策不配套等因素，企業(yè)與職工參與的積極性不強(qiáng)。

4 秸稈資源化綜合利用的對(duì)策

4.1 加大政策扶持力度

政府積極籌措資金，加大補(bǔ)貼政策落實(shí)；盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，調(diào)動(dòng)團(tuán)場(chǎng)職工的積極性；扶持和促進(jìn)收儲(chǔ)運(yùn)秸稈農(nóng)業(yè)機(jī)械的開(kāi)發(fā)，以促進(jìn)秸稈的高效利用。

4.2 以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以龍頭企業(yè)為主體，以資金投入、技術(shù)推廣、全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)模式來(lái)推廣秸稈的綜合利用；大力推進(jìn)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，使龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“領(lǐng)頭羊”和提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的“火車(chē)頭”，對(duì)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取“一企一策”給以重點(diǎn)扶持，著力打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和有較大影響力的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

4.3 健全秸稈服務(wù)體系

通過(guò)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高秸稈環(huán)節(jié)的比較利益和增值能力，引導(dǎo)和組織分散的小生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，建立農(nóng)業(yè)增效、職工增收，良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型團(tuán)場(chǎng)秸稈利用機(jī)制。

4.4 開(kāi)發(fā)秸稈多種利用途徑，增加比較效益，促進(jìn)秸稈綜合利用

4.4.1 做飼料

秸稈可以加工制作飼料，比如青貯飼料、黃貯飼料、氨化飼料等，經(jīng)測(cè)算，1 t秸稈做成飼料，售價(jià)在1 000元/t，10 000 t飼料可飼養(yǎng)2 000頭?；? 000只羊，可解決畜牧業(yè)發(fā)展的飼料短板。

4.4.2 做基質(zhì)

秸稈制作基質(zhì)，加入其它配料，可生產(chǎn)食用菌。經(jīng)測(cè)算，1 t秸稈可生產(chǎn)食用菌的產(chǎn)值高達(dá)5 000元，其廢菌包還可還田當(dāng)作肥料。

4.4.3 做肥料

秸稈可以加工制作肥料，比如碳基肥料，經(jīng)測(cè)算，1 t秸稈可制成肥料300 kg，加入大量元素后，售價(jià)在3 000元/t，碳基肥料既可滿足作物生長(zhǎng)的需要，又可改良土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)肥料吸收利用率，達(dá)到增產(chǎn)目的。

綜上所述，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)作物秸稈綜合利用新技術(shù)，推廣秸稈還田、飼草加工及資源化回收利用等，形成行之有效的秸稈資源化綜合利用模式，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)的快速發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，從經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的角度來(lái)看，農(nóng)作物秸稈綜合利用具有廣闊的發(fā)展前景。