劉少奇：禁止商品供應(yīng)“走后門”

■曾 珺

從1959年開始，由于多種原因，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了商品供應(yīng)不足的問題。在這種情況下，“走后門”之風(fēng)愈演愈烈。中共中央敏銳地意識到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性，堅(jiān)決制止這一不正之風(fēng)的蔓延。

一

1960年10月10日，中共中央書記處書記、國務(wù)院副總理李富春將《中央關(guān)于整頓對負(fù)責(zé)干部的特需供應(yīng)，禁止商品供應(yīng)“走后門”的指示(草稿)》送毛澤東、劉少奇、周恩來和中共中央書記處書記、國務(wù)院副總理李先念審閱。劉少奇對這個(gè)指示稿進(jìn)行了許多修改，并加寫了一些話。

10月12日，中共中央下發(fā)了這個(gè)《指示》?！吨甘尽分赋觯骸霸谏唐穼?shí)行計(jì)劃供應(yīng)和合理分配當(dāng)中，對于高級干部和高級知識分子在某些消費(fèi)品方面，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍潜匾?、合理的。?dāng)前的問題是，有些地方照顧的范圍偏寬，標(biāo)準(zhǔn)偏高。個(gè)別單位的干部甚至互相包庇，通同作弊，或者自定特需供應(yīng)，同群眾生活水平相差懸殊?！薄霸谀承┑胤酱嬖谥唐饭?yīng)‘走后門’的現(xiàn)象。有些商業(yè)人員對于上級干部、本人家屬和親戚朋友，采取不正當(dāng)?shù)姆绞焦?yīng)商品，私相授受，甚至把好東西留下內(nèi)部私分。有些地方對負(fù)責(zé)干部隨便實(shí)行‘優(yōu)待供應(yīng)’，破壞商品分配制度。有些單位以‘協(xié)作’‘掛鉤’為名，互開后門，假公濟(jì)私。還有些公社、農(nóng)場、工廠、企業(yè)和機(jī)關(guān)，亂銷亂用自己生產(chǎn)的生活資料，或者借口送禮形成變相地‘走后門’。這樣，就使市場供應(yīng)的商品減少，市場緊張的情況增加。所有這些行為，都是嚴(yán)重脫離群眾的，都是不顧大局、自私自利的資產(chǎn)階級思想作風(fēng)的表現(xiàn)和違法亂紀(jì)行為?！?/p>

為遏制商品供應(yīng)“走后門”現(xiàn)象，中央還制定了具體措施。但考慮到實(shí)際情況，《指示》還指出：“各地在整頓特需供應(yīng)、反對‘走后門’的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從各方面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和人民群眾，切實(shí)安排生活，大力發(fā)展副食品生產(chǎn)（機(jī)關(guān)和事業(yè)企業(yè)單位副食品生產(chǎn)要自己動(dòng)手，遵守政策，不得另外雇工，不得與民爭地）；應(yīng)當(dāng)從各方面改善商品的分配和供應(yīng)辦法，力求方便群眾。此外，各地區(qū)對于高空、高溫、井下、水底作業(yè)等工人，飛行人員、航海人員、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員、體力消耗較大的藝術(shù)人員以及病人、產(chǎn)婦、嬰兒等必不可少的特需供應(yīng)，必須努力保證。”

二

《指示》發(fā)出后，各地根據(jù)查出的“走后門”案件紛紛將材料上報(bào)中央。對材料中反映的問題，劉少奇十分重視，多次作出批示。

1961年6月11日，湖南長沙縣將關(guān)于對福臨公社干部生活特殊化“走后門”處理的情況上報(bào)中共中央。報(bào)告說：“在農(nóng)村商業(yè)調(diào)查中，群眾揭發(fā)當(dāng)前商品分配中不合理的問題比較普遍，特別是干部生活特殊化和物資‘走后門’的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！睘榱思m正和改變干部生活特殊化“走后門”的不良現(xiàn)象，報(bào)告采取了三項(xiàng)措施。

6月17日，劉少奇將這個(gè)報(bào)告轉(zhuǎn)李先念閱，并批示：“請你們抓住幾個(gè)省、幾個(gè)縣、幾個(gè)公社、幾個(gè)大隊(duì)，由上而下的公布商品賬目，認(rèn)真加以清查，以便了解過去是怎樣分配商品的，在今后，又應(yīng)該怎樣改進(jìn)商品分配辦法。在過去一年多內(nèi)，商業(yè)部門和糧食部門除犯了其他的一些錯(cuò)誤以外，在分配商品方面，也犯了許多極端脫離群眾的錯(cuò)誤，但是你們自己和我們都還不大清楚。必須迅速查清，并堅(jiān)決改正。”

7月25日，財(cái)貿(mào)整風(fēng)試點(diǎn)工作組以《一個(gè)值得注意的問題》為題，反映河南新鄉(xiāng)糧食和商業(yè)部門“走后門”問題。材料中提出了一個(gè)很值得注意的問題：不少部門的不少掌握業(yè)務(wù)工作的人員，以本身業(yè)務(wù)工作為資本，在正常業(yè)務(wù)工作關(guān)系上，加上了索取緊張商品的條件。材料一口氣列舉了九個(gè)方面的問題。

8月25日，劉少奇批示鄧小平將這份材料印發(fā)在廬山參加中共中央工作會議的各同志，并寫下一段長長的批示：“在討論糧食和市場問題時(shí)，對此件所提出的問題也加以討論。糧食和市場物資越緊張，糧食和商業(yè)部門‘走后門’的現(xiàn)象也越嚴(yán)重。據(jù)我了解，某些商品的大部分是從‘后門’分配的，農(nóng)民根本買不到。這件事情，糧食和商業(yè)部門有責(zé)任，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志也有責(zé)任。如果不加整頓，我們所設(shè)想的要用商品去向農(nóng)民交換農(nóng)產(chǎn)品，要用實(shí)物對工人表現(xiàn)按勞分配，都將有很大的一部分要落空。如何杜絕商業(yè)和糧食部門‘走后門’，如何組織群眾監(jiān)督糧食和商品的分配，使國家所掌握的人民急需的商品能夠最合理地進(jìn)行分配，以促進(jìn)人民群眾勞動(dòng)積極性的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，是當(dāng)前糧食和市場問題中應(yīng)當(dāng)解決的重要問題之一?！?/p>

劉少奇的這個(gè)批示引起了與會人員的高度重視，后來，這個(gè)批示作為中共中央工作會議文件印發(fā)。

1960年3月，劉少奇在天津自行車廠觀看各種型號的 “飛鴿牌”自行車

三

1961年10月19日，劉少奇在聽取李先念等匯報(bào)商業(yè)工作時(shí)指出：“拿國家的商品作武器，去謀求個(gè)人的方便，是不允許的，更不能拿個(gè)人‘走后門’來的東西，去隨便換東西。商業(yè)隊(duì)伍要加強(qiáng)，骨干更加強(qiáng)些。一個(gè)城市要有商業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。商業(yè)部門的監(jiān)察機(jī)關(guān)要與群眾監(jiān)督結(jié)合起來?！?/p>

隨后，李先念布置國務(wù)院財(cái)貿(mào)辦公室立即組織6個(gè)工作組到全國各地調(diào)查商業(yè)“走后門”情況，同時(shí)還向周恩來請示，建議召開各省、市黨委財(cái)貿(mào)書記會議，研究如何杜絕商品“走后門”。10月22日至11月2日，這個(gè)會議如期召開，劉少奇、李先念先后到會作報(bào)告。

1962年4月16日，國務(wù)院財(cái)貿(mào)辦公室和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合寫報(bào)告給中共中央，反映財(cái)貿(mào)部門反對商品“走后門”運(yùn)動(dòng)的情況。報(bào)告說：“反對商品‘走后門’以來，許多地方商品‘走后門’的現(xiàn)象，得到了有效制止，群眾反映很好?！眻?bào)告還指出了反對“走后門”運(yùn)動(dòng)中存在的主要問題是：“若干具體政策界限還不夠明確，各地要求進(jìn)一步加以解決。有些職工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，對反對商品‘走后門’的重大意義仍然認(rèn)識不足；有些地方只反下，不反上，下反上走，邊反邊走，有些不合理的‘內(nèi)部供應(yīng)辦法’還沒有取消；個(gè)別地方對運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，有些松勁。”為此，報(bào)告還提出了幾條解決建議。

4月20日，劉少奇對這個(gè)報(bào)告作了一些修改和批示。在“反對商品‘走后門’的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地，分期分批地進(jìn)行。運(yùn)動(dòng)的時(shí)間，各地可以根據(jù)具體情況安排”這段話前，劉少奇加寫了一句話：“反對商品‘走后門’運(yùn)動(dòng)，只在全民所有制企業(yè)中進(jìn)行，在集體所有制企業(yè)中不要進(jìn)行，只檢查干部是否有多占多吃等行為?！?/p>

20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的商品“走后門”現(xiàn)象，根源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的分配體制和商品短缺等原因?！捌咔舜髸焙?，國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整進(jìn)一步展開，反對“走后門”運(yùn)動(dòng)也和隨即開展的清倉核資工作合并開展，逐漸淡出了歷史舞臺。通過這場運(yùn)動(dòng)，不僅疏通了商品流通環(huán)節(jié)、緩解了商品緊缺的問題，還查處了一批違法亂紀(jì)分子，純潔了黨的隊(duì)伍。在這場運(yùn)動(dòng)中，當(dāng)時(shí)主管全面工作的劉少奇及時(shí)掌握運(yùn)動(dòng)情況，有針對性地開展工作，保障了運(yùn)動(dòng)的有序開展。