□ 劉大鵬,竇學(xué)誠(chéng)
(1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院, 甘肅 蘭州 730070;2.甘肅省臨夏州和政縣梁家寺鄉(xiāng)人民政府,甘肅 臨夏 731200)
現(xiàn)如今,旅游行業(yè)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,逐漸發(fā)展為綠色產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)。旅游扶貧是我國(guó)實(shí)施脫貧致富的有效途徑,在全國(guó)各地備受矚目。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)民提高自身收入的方式已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上,由此可看出,鄉(xiāng)村旅游存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。鄉(xiāng)村旅游與其他旅游活動(dòng)的差異顯著,其主要將鄉(xiāng)村作為旅游的地點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)較為多樣,例如風(fēng)景宜人的小村莊、自然的生活氣息、淳樸的民風(fēng)民俗、豐富多樣的特色食品等。鄉(xiāng)村旅游在管理實(shí)踐工作過(guò)程中,通常會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游活動(dòng),與鄉(xiāng)村休閑等活動(dòng)也有關(guān),在21世紀(jì)的今天,鄉(xiāng)村旅游日益完善,是新興旅游領(lǐng)域中的重要組成部分。在全域旅游背景下,鄉(xiāng)村物流也受到廣泛關(guān)注,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有直接影響。目前鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展道路上遇到許多“絆腳石”,鄉(xiāng)村物流也受到負(fù)面影響,因此兩者聯(lián)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
從鄉(xiāng)村旅游資源的角度看,其指的是將地方現(xiàn)有資源與開(kāi)發(fā)旅游資源作為主要手段,利用科學(xué)、合理的規(guī)劃工作,有效調(diào)整旅游資源,促使其成為旅游產(chǎn)品,從而產(chǎn)生多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1]。其主要是為了優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助當(dāng)?shù)鼐用瘾@得不斷提升的經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó),鄉(xiāng)村旅游處于萌芽時(shí)期,開(kāi)發(fā)利用程度不高,多次開(kāi)發(fā)的少之又少。在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的過(guò)程中,涉及的配套設(shè)施有所欠缺,很大程度上忽略了開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化工作。
鄉(xiāng)村物流是一個(gè)相對(duì)于城市物流(Urban Logistics)的概念,它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、加工、倉(cāng)儲(chǔ)及相關(guān)的一切活動(dòng)的總稱[2]。
旅游物流活動(dòng)由多種因素組成,其中之一為物品運(yùn)輸,其屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性活動(dòng)。物品運(yùn)輸離不開(kāi)良好的運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò),同時(shí)運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)也是鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件[3]。并且,旅游運(yùn)輸?shù)牟粩噙M(jìn)步打破了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益較低的局面。
旅游商品是鄉(xiāng)村旅游不可分割的一部分,是吸引旅游者前來(lái)觀光的主要因素,對(duì)旅游者購(gòu)物欲望的激發(fā)也具有重要作用。豐富多樣的旅游特色產(chǎn)品、特色小吃、旅游用品等,能夠幫助旅游景區(qū)獲得更明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。拓展消費(fèi)需求是一項(xiàng)積極措施,可以提升景區(qū)的旅游價(jià)值,使其成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。從鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的角度看,旅游商品的包裝是一種污染源[4]。其中玻璃瓶、塑料袋等由于材料的特殊性,在降解的過(guò)程中十分困難,很大概率成為鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的關(guān)鍵污染源。此外,有些景區(qū)為了使旅游商品能夠獲得更多旅游者的青睞,在旅游商品的包裝方面投入更多精力,包裝層數(shù)過(guò)多或者材料復(fù)雜,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游環(huán)境產(chǎn)生諸多污染垃圾。
物流倉(cāng)儲(chǔ)與物流活動(dòng)息息相關(guān),包括物品管理、保養(yǎng),維護(hù)、游客出行物品、酒店原材料等。在化學(xué)處理這些物質(zhì)時(shí),通常會(huì)破壞鄉(xiāng)村旅游景區(qū)環(huán)境。且對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)講,物流裝卸搬運(yùn)同樣具有不利影響。在此過(guò)程中,很多工作均具有反復(fù)性的特點(diǎn),要想順利完成物流工作,必然會(huì)經(jīng)歷運(yùn)輸、加工、配送等環(huán)節(jié)。雖然上述物流裝卸搬運(yùn)活動(dòng)具有重要作用,避免商品和物流活動(dòng)的運(yùn)行受到負(fù)面影響,但在裝卸搬運(yùn)時(shí)如果未嚴(yán)格按照要求完成,出現(xiàn)不規(guī)范的搬運(yùn)行為,將導(dǎo)致?lián)p失更大,被損壞物質(zhì)失去原有價(jià)值,直接污染到鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村物流依舊有所欠缺,主要體現(xiàn)在整體規(guī)劃方面,核心原因是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化時(shí)忽略了農(nóng)村規(guī)劃的調(diào)整工作,在早期的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,往往遵循著靠近城市的原則,大多數(shù)農(nóng)村物流未處在成熟階段,流通性不夠理想,在全域旅游概念提出后,物流規(guī)劃沒(méi)有完全按照全域旅游的要求完成,農(nóng)村物流的層次較低,并未與農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生緊密聯(lián)系。雖然很多游客會(huì)因?yàn)猷l(xiāng)村的自然景色和人文情懷想要前來(lái)觀光,但會(huì)由于物流流通性差望而卻步,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展造成嚴(yán)重的限制。
現(xiàn)階段,部分農(nóng)村道路的平整性較差,缺乏暢通性,物流基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)不符,未及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,導(dǎo)致目前的設(shè)施裝備無(wú)法滿足實(shí)際需要,農(nóng)村地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施在兼容性方面處在劣勢(shì),缺乏完善的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),物流基礎(chǔ)設(shè)施之間的銜接性不足,也存在不配套的問(wèn)題,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游中產(chǎn)品的高效包裝需求無(wú)法得到滿足[5],在運(yùn)輸、流通等方面也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。雖然網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的涉及范圍較廣,但網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差、網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題影響了游客的體驗(yàn),導(dǎo)致游客不能及時(shí)知曉相關(guān)物流的運(yùn)輸狀態(tài),對(duì)游客的體驗(yàn)滿意度造成不利影響。
由于物流暢通性較差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游物流的工作人員大多是本地人員,并不是物流領(lǐng)域的專業(yè)人士,對(duì)物流行業(yè)的專業(yè)知識(shí)缺乏明確認(rèn)知,不了解如何更好地開(kāi)展物流工作,對(duì)鄉(xiāng)村物流的特點(diǎn)、重要性等不夠了解,物流服務(wù)人員忽視了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性,工作缺乏規(guī)范性,對(duì)該領(lǐng)域的相關(guān)要求缺乏清晰認(rèn)識(shí),無(wú)法提供多元化、高效率的物流服務(wù),從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展舉步維艱。
在全域旅游的背景下,鄉(xiāng)村物流領(lǐng)域迎來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)期,市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大,如何確保物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)是目前該領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。首先,應(yīng)將更多的注意力聚焦在現(xiàn)有物流點(diǎn)上,分析現(xiàn)有物流點(diǎn)的方向,了解目前存在的不足之處,持續(xù)、合理地利用現(xiàn)有資源,提高支持力度,有效解決目前存在的問(wèn)題,避免物流網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到限制。其次,地方管理部門應(yīng)明確自身職責(zé),將鄉(xiāng)村物流的合理規(guī)劃工作提到日程上,明確鄉(xiāng)村物流的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是否良好,及時(shí)構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)郵政、商貿(mào)等企業(yè)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游廣闊的發(fā)展前景,鼓勵(lì)這些企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)布局工作,擴(kuò)大鄉(xiāng)村物流交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。最后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機(jī)制,將該機(jī)制融入鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展中,確保發(fā)展質(zhì)量得到有效提升,為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村物流的發(fā)展提供幫助;高度重視鄉(xiāng)村旅游管理的問(wèn)題,分析此項(xiàng)工作是否較為規(guī)范,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展開(kāi)辟新道路。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確提出要改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件[6]?!兑?guī)劃》表明,應(yīng)及時(shí)彌補(bǔ)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在的不足,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性。同時(shí),應(yīng)以農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò)為操作對(duì)象,對(duì)此實(shí)施完善工作,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)配送中心。管理部門需明確自身職責(zé),深入理解全域旅游的內(nèi)涵,使工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)與國(guó)家振興鄉(xiāng)村發(fā)展制度完美融合,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)道路設(shè)施建設(shè)工作。并且,應(yīng)分析擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的途徑,制定針對(duì)性的措施,提高電子商務(wù)的覆蓋率,為鄉(xiāng)村旅游與物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供支持。
其次,應(yīng)提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村物流的關(guān)注度,分析兩者之間的契合度,對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境進(jìn)行多角度分析,完成科學(xué)合理的規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善資源配置,打破以往資源配置效率較低的局面。從鄉(xiāng)村旅游的角度來(lái)看,區(qū)域環(huán)境是自身與其他旅游的最大區(qū)別,也屬于自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境,分析旅游道路設(shè)施建設(shè)是否存在問(wèn)題、出現(xiàn)此問(wèn)題的原因,并制定相應(yīng)措施解決問(wèn)題;高度重視開(kāi)放式經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與其他領(lǐng)域的交流協(xié)作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促使鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展道路上獲得強(qiáng)大推動(dòng)力。遵循科學(xué)合理的原則規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施,確保鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的資源用在恰當(dāng)之處,避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的狀況,最大程度地彰顯鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)。
隨著現(xiàn)代物流領(lǐng)域的迅速發(fā)展,對(duì)物流工作人員提出更高的要求,要求其了解計(jì)算機(jī)的正確使用方法、使用注意事項(xiàng),有一定的外語(yǔ)知識(shí)基礎(chǔ),還要了解如何進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸,如何完成貨運(yùn)代理配送等[7]。而鄉(xiāng)村物流服務(wù)人員與此要求相差甚遠(yuǎn),對(duì)鄉(xiāng)村物流的發(fā)展造成不利影響。首先應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游物流服務(wù)人員實(shí)施專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步開(kāi)闊物流服務(wù)人員的視野,為物流服務(wù)人員講解鄉(xiāng)村物流的內(nèi)涵、特點(diǎn)、重要性等,告知物流服務(wù)人員應(yīng)如何更好地開(kāi)展鄉(xiāng)村物流工作,在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng),培養(yǎng)物流服務(wù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語(yǔ)應(yīng)用能力。側(cè)重講解倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、貨運(yùn)代理配送等專業(yè)知識(shí),使物流服務(wù)人員的知識(shí)水平、專業(yè)技能獲得進(jìn)步,能將所學(xué)知識(shí)與技能運(yùn)用在日后工作中,為鄉(xiāng)村旅游的物流工作做出貢獻(xiàn)。其次,應(yīng)從投資方面入手,鼓勵(lì)快遞、商貿(mào)、運(yùn)輸、郵政等企業(yè)為農(nóng)村地區(qū)投資,適當(dāng)調(diào)整自身的發(fā)展方向,鼓勵(lì)企業(yè)帶領(lǐng)專業(yè)人員在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,可以解決鄉(xiāng)村物流專業(yè)服務(wù)人員不足的問(wèn)題。
綜上所述,在日后工作中,有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)物流工作人員的培訓(xùn),為其講解鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村物流的內(nèi)涵,闡明在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、貨運(yùn)代理配送環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng),必要情況下講解一些有關(guān)鄉(xiāng)村物流的法律知識(shí),使物流工作人員的專業(yè)能力逐漸增強(qiáng)。并且,應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村旅游物流制定優(yōu)惠政策,政府部門加大資金投入力度,為鄉(xiāng)村旅游物流的發(fā)展提供支持。最后,相關(guān)政策主導(dǎo)部門應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際情況,加強(qiáng)規(guī)劃管理工作,分析以往監(jiān)督管理工作中存在的不足,及時(shí)解決相應(yīng)問(wèn)題;考慮到鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展中遇到的阻礙,構(gòu)建科學(xué)、合理的旅游管理協(xié)會(huì),共同為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展保駕護(hù)航。