□丁 媛
黨的十八大以來,安徽省委、省政府帶領(lǐng)全省人民,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局。尤其是習近平同志兩次視察安徽、三次親致賀信、一次親切回信,為安徽發(fā)展親自擘畫藍圖、指明方向。諄諄教導(dǎo)、言猶在耳,殷殷囑托、縈繞于心。全省上下知重負重、苦干實干,妥善應(yīng)對復(fù)雜世情、科學抗擊世紀疫情、深刻復(fù)盤研判省情,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,著力提升發(fā)展質(zhì)效,全面建成小康社會如期實現(xiàn),現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)成效顯著。
安徽全省上下牢記習近平同志“經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)更大躍升”教導(dǎo),做大做強總量,做實做優(yōu)環(huán)境,奮力推進“經(jīng)濟強”現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。
改革開放初,全省生產(chǎn)總值僅114 億元,2009 年首次突破萬億。黨的十八大以來,安徽進入發(fā)展快車道,生產(chǎn)總值由2012 年18341.7億元提升至2021 年42959.2 億元,10 年連跨3 個萬億臺階,速度遠超改革開放的“30 年跨越1 個萬億臺階”。按可比價計算,年均增長8.1%、比全國高1.6 個百分點,居全國第6 位。
人均GDP,由2012 年30697 元提升至2021 年70321 元,翻了一番多,折合10900 美元,居全國第13位,比2012 年前移8 位。9 年年均增長7.8%,比全國高1.7 個百分點,相當于全國的比例由2012 年的77.2%提高到2021 年的86.8%。
經(jīng)濟快速增長帶動財政增收,一般公共預(yù)算收入由2012 年的1792.7 億元提升至2021 年的3498.2億元,年均增長7.7%。提供公共服務(wù)、改善民生能力顯著提升,人均一般公共預(yù)算支出由6629 元提升至10648 元,年均增長5.4%。
堅決扛穩(wěn)糧食安全責任,全省糧食播種面積始終保持在1 億畝以上,穩(wěn)居全國第4 位。糧食總產(chǎn)量連續(xù)5 年超過800 億斤,2021 年達817.5 億斤,居全國第4 位。油料、肉類產(chǎn)量分別居第7 位、第8 位。家用電冰箱、洗衣機均居第1 位,空調(diào)居第2 位,彩電、微型計算機均居第5 位,汽車居第7 位。奇瑞乘用車出口量連續(xù)18 年居全國第1位,海螺水泥產(chǎn)量居亞洲第1 位,合力叉車銷量連續(xù)6 年居全球第7位。
安徽將“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為安徽跨越發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略目標。
一產(chǎn)比重由2012 年的11%下降至2021 年的7.8%,三產(chǎn)比重由38.6%提升至51.2%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的重大轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。黨的十八大以來,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長7.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由2012年的1.6∶1提高至2021年的2.4∶1。新興制造業(yè)異軍突起。全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)增加值9年年均分別增長12.6%、22.3%和14.7%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高3.4個、13.1個和5.5個百分點,增加值占比由2012年的33%、5.6%、34.8%提高到2021年的33.8%、13.5%和45.7%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快崛起。金融業(yè)增加值由615.7億元增加至2779.5億元,年均增長11.6%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重由8.7%提升到12.6%?!笆濉币詠?,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,增加值年均分別增長23.5%和9.4%,比服務(wù)業(yè)增加值高15.3個和1.2個百分點。
經(jīng)濟增長由投資依賴向投資、消費協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變。消費率由2012年48.7%穩(wěn)步提高到2020年50.6%,投資率由52.3%下降到48.9%。消費升級態(tài)勢明顯。社會消費品零售總額突破2 萬億元,2021 年達21471.2 億元,年均增長12.4%,增速比全國高3.6 個百分點。其中限額以上通訊器材類、體育娛樂用品類、汽車類、化妝品類商品零售額分別是2012 年的5.3倍、4.2 倍、2.6 倍和2.6 倍,餐飲收入為2012 年的3.3 倍。投資質(zhì)量不斷提升。2012 年以來,全省制造業(yè)投資年均增長13.1%,比全部投資增速高1.1 個百分點。新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁。2021 年,全省64.3%的投資投向十大新興產(chǎn)業(yè),投資額同比增長14.8%,其中人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、高端裝備制造分別增長62.8%、38.4%和27.3%。
民營經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。2012 年以來,全省民營經(jīng)濟增加值連續(xù)跨越1 萬億、2 萬億關(guān)口,2021 年達2.6 萬億元,年均增長9.1%、增速比GDP 增速快1 個百分點,占GDP的比重由2012 年的56.6%提高到2021 年的60.8%,對經(jīng)濟增長貢獻達63.5%。民營市場主體穩(wěn)步增加。2021 年全省共有民營“四上”企業(yè)4.4 萬戶、比2012 年末增加1.8 萬戶,占全部“四上”企業(yè)數(shù)的比重為94.4%、比2012 年底提升5.6 個百分點。民間投資較快增長。2012年以來,全省民間投資年均增長13.3%、比全部投資高1.3 個百分點,占全部固定資產(chǎn)投資的比重達66%。
“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”,將發(fā)展重心從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。大力推進效率變革,生產(chǎn)效率顯著提升。全省全員勞動生產(chǎn)率由2012 年的54410元/人提升至2021 年的133042 元/人,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由26.8 萬元/人增加到36.1萬元/人。全力推動質(zhì)量變革,提質(zhì)擴量成果顯著。2021 年全省十大新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達2.4 萬億元,比上年增長22.8%。國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群增至4 個,玻璃新材料、智能語音入選國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。海螺集團、銅陵有色連續(xù)三年入圍“世界500 強”,科大訊飛、長鑫存儲、埃夫特、應(yīng)流集團等成為行業(yè)翹楚,陽光電源逆變器技術(shù)國際領(lǐng)先。全面提升企業(yè)效益,降本增收成效明顯。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費用利潤率由2012 年的5.6%提高到2021 年的6.4%,營業(yè)收入利潤率由5.2%提高到6.0%;每百元營業(yè)收入中的成本由85.9 元降至85.3 元。
加強前沿探索和前瞻布局,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度,全力打造創(chuàng)新安徽。創(chuàng)新平臺建設(shè)加快。全面推進“五個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺建設(shè),截至2020 年底,全省已建成國家級研發(fā)平臺210 家、“一室一中心”28家、在皖國家重點實驗室(含國家研究中心)12 個、國家工程技術(shù)研究中心9 個。2021 年,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第8 位,連續(xù)10 年位列全國第一方陣。創(chuàng)新投入持續(xù)增加。2020 年,全省全社會研發(fā)經(jīng)費投入883.2 億元,年均增長13.5%,增速比全國快高3.4 個百分點。研發(fā)投入強度為2.28%,比2012 年提高0.64 個百分點?!皣仄鳌眴柖κ澜?。墨子號、九章、祖沖之號、“海絲一號”SAR 載荷系統(tǒng)等一批重大原創(chuàng)性成果不斷涌現(xiàn)。12 個大科學裝置布局建設(shè),數(shù)量居全國前列??萍汲晒D(zhuǎn)化活躍。2021 年,共登記科技成果17755 項,為2012年的20 倍;12582 項成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化收益,為2012 年的37 倍,其中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的有6756 項。吸納和輸出技術(shù)合同交易總額達3930.15億元,是2012 年的46 倍,年均增長52.9%。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)。截至目前,有省級專精特新中小企業(yè)3218 戶,居全國第2 位;其中國家專精特新小巨人企業(yè)229 家,居全國第8 位。新產(chǎn)品較快增長,2021年新能源汽車產(chǎn)量25.2 萬輛,工業(yè)機器人12906 套,鋰離子電池9.6億只,光纖20.5 萬千米。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)格局新的共進安徽。新型城鎮(zhèn)化深入推進。2021 年全省城鎮(zhèn)化率為59.4%,比2012 年提高13.1個百分點,比全國快1.5 個百分點,862.7 萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為新市民。城鄉(xiāng)差距進一步縮小。2012 年以來,農(nóng)村居民可支配收入年均增長9.9%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增速快1.5 個百分點,人均可支配收入倍差從2012 年的2.65 縮小為2021年的2.34??h域經(jīng)濟保持穩(wěn)定。縣域總量年均增長8.1%、增速與全省持平,2021 年占全省比重達46.5%。其中,肥西縣經(jīng)濟總量突破千億,成為全省首個“千億縣”。區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展。合肥都市圈引領(lǐng)加強,2012 年以來GDP 年均增長8.3%,比全省高0.2 個百分點。皖江增長極地位凸顯,2021 年GDP占全省GDP 比重為65.6%、比2012年提升2.3 個百分點。皖北總量突破1 萬億,六市全部登上千億臺階。皖西大別山革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟不斷壯大,皖南國際文化旅游示范區(qū)生態(tài)和文化競爭力進一步提升。
堅持人與自然和諧共生,傾力打造環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2021 年,全省新能源發(fā)電量378.9 億千瓦時,為2012 年的22 倍,9 年年均增長41.1%,占比由0.9%提高到12.4%。同時,天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源消費量分別增長1.2 倍、2.5 倍,增速快于煤炭消費。減排增效成果豐碩。2021 年單位GDP 能耗比2012 年累計降低31%,碳排放強度降低21.3%。部分高耗能產(chǎn)品單耗降幅明顯,如機制紙及紙板綜合能耗下降31.6%,噸原煤生產(chǎn)綜合能耗下降19.7%,噸鋼綜合能耗下降15.7%。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。空氣更清新,2021 年細顆粒物(PM2.5)年均濃度34.9 微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為84.6%,達到有監(jiān)控記錄以來最好水平。水體更清澈,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%,其中長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例92.7%。劣V 類斷面實現(xiàn)清零。土壤更安全,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超90%。生態(tài)更優(yōu)美,長江“十年禁漁”取得階段性成果,重點流域生物多樣性明顯增強,環(huán)巢湖十大濕地加快建設(shè),新安江三輪生態(tài)補償試點圓滿完成。
以高水平對外開放打造活力足的開放安徽。高質(zhì)量發(fā)展對外貿(mào)易。全省對外貨物貿(mào)易規(guī)模突破千億美元,2021 年達1070.1 億美元,9 年年均增長11.8%,其中出口年均增長10.1%。特別是機電產(chǎn)品出口年均增長14.8%,占全省出口總值的比重由2012 年的42.1% 提升至2021 年61.7%。高標準建設(shè)開放平臺。安徽自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、公共海外倉、世界制造業(yè)大會、中歐班列等開放載體功能有效發(fā)揮。2021 年,自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)1.3 萬家,協(xié)議引資額超3000 億元。世界制造業(yè)大會達成合作項目703 個,投資總額近6000億元。高規(guī)格推深區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。深入推進長三角一體化發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌,寧滁、寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會成立。長三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖上線運行,120 個事項實現(xiàn)跨省通辦,30 類電子證照實現(xiàn)互認應(yīng)用。與中部省份毗鄰地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展合作示范區(qū)加快謀劃,大別山革命老區(qū)區(qū)域協(xié)作互動進一步加強。
始終把保障和改善民生放到突出的位置,竭力打造百姓富的幸福安徽。收入更加殷實。2021 年,全省居民人均可支配收入為30904.3元,是2012 年收入的2.3 倍,年均增長10%,其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8.4%、9.9%,雙雙跑贏經(jīng)濟增速。生活更加富足。2021 年,安徽居民人均住房建筑面積46.31 平方米、比2013年增長21.3%,每百戶移動電話擁有量267.6 部、增長46.4%,擁有計算機41.4 臺、增長13.3%,擁有家庭汽車35.65 輛、增長256.6%??平谈舆M步。義務(wù)教育均衡發(fā)展,中小學師生比由2012 年的1:16 提升到2021 年的1∶9。高等教育規(guī)模擴大,全省共有普通高校121 所、專任教師2.6 萬人、在校學生150.5萬人,分別是2012 年的1.1 倍、1.3倍和1.5 倍。保障更加健全。2021年全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別為1384.2 萬人、1010.8 萬人、616.6 萬人、718.1 萬人和700.9 萬人,分別比2012 年 增 長76.6%、47.5%、53.3%、56.8%和62.9%。共有衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)41.1萬張、增長84.9%,每萬人口擁有醫(yī)生28.2人、增長83.1%。文化更加繁榮。2021年,全省成年居民包括紙質(zhì)書報刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各媒介的綜合閱讀率為82.8%、比全國高1.2 個百分點,數(shù)字化閱讀方式接觸率為81.7%、比全國高2.1 個百分點。銀幕總數(shù)3010 塊,電影票房18.1 億元、居全國第10 位。電視劇《覺醒年代》獲第27 屆上海電視節(jié)3 項大獎,蚌埠舞劇《石榴花開》等2 個劇目榮獲國家劇目獎,黃梅戲《不朽的驕楊》等入選全國“百年百部”工程,《中國制造走向世界》等入選國家美術(shù)創(chuàng)作項目。
潮涌江淮,奮楫揚帆。今天的安徽踏上了新征程的起點,面對新的歷史方位,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,攻堅克難、砥礪奮斗,加快現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)步伐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開!