大學(xué)生黨性教育的問題及對策研究*

張姮妲

（遼寧師范大學(xué)）

大學(xué)生黨員黨性教育是高?；鶎狱h組織工作的重要內(nèi)容，黨性教育質(zhì)量關(guān)系到我國未來經(jīng)濟社會建設(shè)的質(zhì)量[1]。當(dāng)前，大學(xué)生黨員黨性教育成效顯著，但還需進一步完善。大學(xué)生黨員黨性教育是學(xué)生黨員了解黨的性質(zhì)和宗旨、提升黨性修養(yǎng)的重要途徑[2]，高校應(yīng)重視學(xué)生黨員黨性教育，才能培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、大學(xué)生黨員黨性教育的現(xiàn)狀

（一）研究設(shè)計

本研究自編“大學(xué)生黨性教育現(xiàn)狀調(diào)查”問卷，選擇遼寧省15所高校隨機發(fā)放問卷，并應(yīng)用SPSS22.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析。調(diào)查對象為在讀本科生學(xué)生黨員，涵蓋所有專業(yè)類別，共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷954份，問卷有效率為95.4%。

為全面、準(zhǔn)確地把握大學(xué)生黨員黨性真實狀況，研究在使用問卷的基礎(chǔ)上，隨機選擇50名學(xué)生和20名黨務(wù)工作者進行訪談。

（二）大學(xué)生黨性教育現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，大部分高校學(xué)生黨員黨性教育開展較好，黨的組織機構(gòu)健全，黨員的選拔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，選拔程序規(guī)范，黨性教育內(nèi)容豐富，大學(xué)生黨員參與度高、黨性較強。

1.高校高度重視學(xué)生黨員黨性教育

自黨的十八大以來，高校開展了形式多樣的黨性教育活動，如“兩學(xué)一做”“青年大講堂”等。為提升育人效果，深化教育成果，有關(guān)黨員教育的重點也逐漸轉(zhuǎn)向為加強學(xué)生黨員黨性教育。調(diào)查顯示，從高校方面來看，大部分高校都逐漸改善了學(xué)生黨員管理模式，為開展黨性教育提供了保障。第一，建立了科學(xué)的黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了黨員推選程序，加強了黨員日常管理?！叭龝徽n”制度和相關(guān)教育活動落實到位，有71.2%的受訪者認(rèn)為高校黨性教育目標(biāo)完成較好。第二，在師資力量方面，由原來的兼職黨務(wù)工作人員到設(shè)置專職組織員，增設(shè)專任思政教師和校外專家。在調(diào)研的20所高校中所有高校都有組織專任思政教師和校外專家專門講授黨課。第三，經(jīng)費投入方面。為了提高黨性教育質(zhì)量，大部分高校都投入了專項經(jīng)費，有受訪者表示“現(xiàn)在學(xué)校確有有關(guān)黨性學(xué)習(xí)的專項教育經(jīng)費”。

2.大學(xué)生黨員認(rèn)可黨性教育

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，從學(xué)生黨員方面來看，第一，在對黨性教育的認(rèn)可度方面，大學(xué)生黨員都認(rèn)為黨性教育能夠促進個體發(fā)展，其中有39.6%的學(xué)生黨員表示“非常認(rèn)可”，有45.6%的學(xué)生黨員表示“較為認(rèn)可”，沒有學(xué)生選擇“不認(rèn)可”。第二，在對黨性教育參與度方面，大學(xué)生黨員對黨性教育參與度較高。有38.6%學(xué)生黨員表示“特別積極”，有38.2%學(xué)生黨員表示“較為積極”。

在訪談中，有超過90%的學(xué)生表示會積極主動地參與相關(guān)活動，認(rèn)為黨性教育無論在理論層面還是實踐層面都能提高自身素養(yǎng)，促進身心全面發(fā)展。在對二級學(xué)院黨務(wù)工作者的訪談中，絕大部分教師也認(rèn)為學(xué)生黨員能夠積極參與黨性教育，主動學(xué)習(xí)，積極提升自身的黨性修養(yǎng)。

從調(diào)查結(jié)果來看，高校黨性教育取得了顯著成效。大部分學(xué)生黨員通過黨性學(xué)習(xí)，能夠堅定政治立場，與黨和國家意志保持一致，思想先進、嚴(yán)于律己，朋輩引領(lǐng)效果明顯。

二、大學(xué)生黨員黨性教育存在的問題

（一）教育體系尚不完善

第一，管理體系尚存不足

首先，基層黨組織壓力大。高校作為黨性教育主體在學(xué)生黨性教育中發(fā)揮著突出作用。高校承擔(dān)學(xué)生黨性教育任務(wù)的主要是二級學(xué)院黨組織，單位內(nèi)的黨務(wù)工作者一般還需兼職行政和教學(xué)工作，投入到學(xué)生黨性教育工作中的精力有限。其次，黨性教育是一個長期的、連續(xù)的過程，而學(xué)生黨性教育受在校時長和基層黨務(wù)工作者人數(shù)較少等客觀因素影響，基層黨組織在一定程度上存在對學(xué)生入黨動機考察不足、對學(xué)生黨員管理弱化、黨性教育形式化等問題。造成部分學(xué)生黨員放松自我管理，出現(xiàn)思想狀況發(fā)展停滯狀況。

第二，師資力量薄弱

隨著我國高校在校生數(shù)量逐漸上升，學(xué)生黨員規(guī)模也不斷增加，高校師資增量滿足不了學(xué)生增量對教師資源的需求。黨務(wù)工作者和專業(yè)教師教學(xué)科研任務(wù)重，難以將更多時間精力投入到對學(xué)生的思想政治教育中。因此，部分高校沒有充足的師資力量參與到黨性教育中。

第三，考核機制不完善

黨性教育考評體系是對黨性教育效果的檢驗，考評體系是否科學(xué)合理關(guān)系到黨性教育的成敗[3]。目前部分高校學(xué)生黨性教育考評體系尚不完善，存在部分高校只有教育計劃，沒有考評指標(biāo)；也有部分高校雖然建立了可考核指標(biāo)，但仍存在指標(biāo)科學(xué)性不強、同一所高校不同二級學(xué)院所采用的指標(biāo)不一致、各二級學(xué)院考核指標(biāo)差異較大等現(xiàn)象。還有部分高校指標(biāo)結(jié)構(gòu)不合理，存在理論考評占比較重，實踐考評占比較少的情況。

（二）教育內(nèi)容不豐富

第一，黨性教育內(nèi)容缺乏新意

在訪談過程中我們了解到，部分二級學(xué)院對于學(xué)生黨性教育主要以理論講授為主，部分大學(xué)生黨員認(rèn)為理論知識較為枯燥無味，也不知如何將理論知識與具體實踐相結(jié)合。另外，在對學(xué)生黨員的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生黨員在有限的課堂時間內(nèi)很難接受并掌握這些晦澀難懂的理論知識，也很難在課后進行總結(jié)反思，導(dǎo)致教學(xué)效果欠佳。由于教育內(nèi)容缺乏新意，與具體實踐相脫節(jié)，只有不到十分之一的學(xué)生黨員能夠做到上課全程集中精力，并做好詳細(xì)記錄。

第二，與學(xué)科專業(yè)融合度不夠

當(dāng)前，我國大學(xué)生就業(yè)競爭壓力較大，受選拔條件限制，在就業(yè)過程中用人單位更關(guān)注大學(xué)生專業(yè)知識的掌握情況，對其他方面考察不足。在這種社會競爭環(huán)境影響下，部分大學(xué)生黨員為了畢業(yè)后能夠獲得升學(xué)或獲取更好的工作機會，往往更加關(guān)注于專業(yè)知識學(xué)習(xí)，對于有關(guān)黨的理論知識的學(xué)習(xí)流于表面，不夠深入。因此，只有將黨性教育和專業(yè)特點相結(jié)合，才能探索出不同學(xué)科屬性學(xué)生黨員黨性教育的路徑。黨性教育與各專業(yè)教育間融合度不高，起不到引導(dǎo)學(xué)生加強自我教育的作用。

（三）教育方式缺乏創(chuàng)新

第一，授課方式不足

在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，確有基層黨組織對黨性教育的內(nèi)容只停留在書本，內(nèi)容更新不及時，教育方法單一。在教育形式上，黨性教育主要以課堂講授為主，現(xiàn)代化技術(shù)使用度不高，對基層黨務(wù)工作者的訪談也證實了這點。而從對學(xué)生黨員的調(diào)查結(jié)果上看，學(xué)生更喜歡采用以現(xiàn)代信息技術(shù)特別是新媒體技術(shù)支持的授課方式，單調(diào)的教學(xué)形式已經(jīng)不能滿足學(xué)生黨員獲取知識方式多元化的需求，不能有效激發(fā)學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)過程中的主動性。

第二，教育實踐不足

其他黨性教育資源沒有得到有效利用。部分高校在開展學(xué)生黨員黨性教育的過程中，學(xué)生黨員經(jīng)常會覺得枯燥乏味，僅僅開發(fā)了校內(nèi)教育資源，而沒有充分利用社會教育資源，特別是區(qū)域特色明顯的紅色教育資源。實踐活動較少，特別是對黨理論知識的時代內(nèi)涵與實踐結(jié)合等方面的內(nèi)容涉及較少，理論與實踐相互脫節(jié)，教育目標(biāo)實現(xiàn)程度不理想。

（四）教育力量分散

第一，校內(nèi)教育資源分散

目前，我國高校內(nèi)部各部門還沒有整合黨性教育資源，形成教育合力。高校承擔(dān)學(xué)生黨性教育任務(wù)的主要是二級學(xué)院黨組織，而高校其他行政部門則將主要精力放在了行政事務(wù)上，忽視了自身育人的職責(zé)，沒有承擔(dān)起相應(yīng)黨性教育的相關(guān)任務(wù)，這就導(dǎo)致了高校黨性教育工作壓力主要集中在基層黨務(wù)工作者身上。另外，各學(xué)院之間在黨性教育資源存量上存在差異，人文社科類專業(yè)黨性教育資源豐富，而理工科類專業(yè)稍顯不足，缺乏資源互通的渠道，還沒有形成黨性教育資源共享的局面。

第二，家庭教育引導(dǎo)不足

一是，輕視理想信念教育。當(dāng)下，我國大部分家長教育理念存在偏差，家長重視智力教育，而忽視了對孩子理想信念的引導(dǎo)，如愛國主義教育、對黨的認(rèn)識、對社會主義核心價值觀的認(rèn)同等。另外，家長會把日常生活中將社會消極方面的影響，如拜金、利己等思想有意或無意地傳遞給學(xué)生，這不利于形成正確的理想信念教育環(huán)境。二是，目前在校大學(xué)生普遍是“00”后，他們生活在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，物質(zhì)生活優(yōu)越，家長為了不讓孩子受苦，也盡可能滿足學(xué)生的物質(zhì)需求。在這種家庭環(huán)境的熏陶下，大學(xué)生黨員不僅很難對我黨艱苦奮斗的傳統(tǒng)產(chǎn)生認(rèn)同，甚至還會產(chǎn)生懷疑，這也成為了提升大學(xué)生黨性修養(yǎng)路上的阻礙。

第三，社會方面沒有發(fā)揮教育作用

社會組織沒有承擔(dān)起黨性教育的職責(zé)。一是，社區(qū)街道等基層組織沒有起到對學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的積極引導(dǎo)?；鶎由鐓^(qū)街道的黨組織是與人民群眾聯(lián)系最緊密的黨組織，本應(yīng)該參與到學(xué)生黨員黨性教育工作中。但從我們的調(diào)查情況來看，社區(qū)街道黨組織由于本身行政事務(wù)多、工作壓力大，沒能對學(xué)生黨員起到應(yīng)有的教育職責(zé)。二是，實習(xí)單位沒有承擔(dān)起教育職責(zé)。大部分單位黨組織還不健全，無法對本單位實習(xí)的大學(xué)生黨員開展黨性教育。三是，其他黨性教育資源沒有得到有效利用。例如有些紅色景區(qū)屬于收費景區(qū)，對于部分學(xué)生黨員可能會增加負(fù)擔(dān)，學(xué)生也很少主動前往。

三、提升大學(xué)生黨員黨性教育質(zhì)量的對策

大學(xué)生是當(dāng)代青年的佼佼者，而大學(xué)生黨員更是其中的先進分子，他們肩負(fù)著重要的歷史使命。因此，要提高大學(xué)生黨員黨性教育水平，形成完整的關(guān)于黨的知識理論體系，認(rèn)同并在行動上緊隨黨的步伐。在進行黨性教育時，要采用新的教育理念，踐行新的實踐方法，從教育內(nèi)容、教育方式上進行創(chuàng)新，構(gòu)建符合新時代特色的大學(xué)生黨員黨性教育體系。

（一）健全教育體系

第一，完善管理體系。高校的首要職能就是育人，為提高育人效益，高校應(yīng)創(chuàng)新管理體系，并在學(xué)校管理體制改革過程中，突出黨性教育的地位，進一步完善黨性教育管理體系建設(shè)。提升黨性教育水平，不僅能夠提升學(xué)生黨員認(rèn)知水平，使其形成正確的思想觀念，也能夠促進高?；鶎狱h組織建設(shè)。因此，要建立學(xué)校、學(xué)院和黨支部三級黨性教育管理體系，做到組織明確。

第二，優(yōu)化師資隊伍。當(dāng)今知識傳播的渠道愈加豐富，大學(xué)生獲取知識的途徑也不斷增多。因此，黨務(wù)工作者也要不斷提升自身能力，補充新的知識，提升自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。首先，要夯實基礎(chǔ)理論知識，提升自身的理論素養(yǎng)；其次，應(yīng)提高知識創(chuàng)新能力，黨性教育內(nèi)容要隨著我國的發(fā)展而不斷更新，結(jié)合新時代特色，理論聯(lián)系實踐，創(chuàng)新實踐活動方式[4]，提高學(xué)生黨員的參與熱情；最后，建立激勵機制，將教師對黨性教育的貢獻度作為教師職稱晉升的指標(biāo)，提高教師參與的主動性。

第三，建立考核機制。首先，明確考評權(quán)責(zé)。在考評上應(yīng)該建立校黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨委相關(guān)部門監(jiān)督，二級學(xué)院實施的考評領(lǐng)導(dǎo)體系。其次，創(chuàng)新黨性教育考核辦法。建立基層黨組織考核與非黨員學(xué)生民主投票相結(jié)合、自評與非學(xué)生黨員評價相結(jié)合等評價方式。最后，完善學(xué)生黨員考評體系，將黨性修養(yǎng)水平納入到黨員考評中[5]，將考評結(jié)果作為成長記錄納入檔案中。

（二）豐富教育內(nèi)容

第一，黨性教育的關(guān)鍵是整合豐富的教育內(nèi)容。目前，高校學(xué)生黨性教育的內(nèi)容主要包括黨的性質(zhì)宗旨、規(guī)章制度、理想信念、優(yōu)良作風(fēng)等。然而，隨著時代的發(fā)展，教育內(nèi)容也要不斷創(chuàng)新，不僅要包括黨性的最新理論成果，還要開展相應(yīng)的教育實踐。因此，要積極組織各種黨性教育實踐活動，如，黨的理論知識競賽、法制思維訓(xùn)練和道德品行演講等。黨性修養(yǎng)的提升是長期理論教育、實踐活動和環(huán)境熏陶的結(jié)果，在教育內(nèi)容的選擇上要突出時代特點，這樣才能更加有效地提升教育效果。

第二，與學(xué)科專業(yè)相結(jié)合。當(dāng)代大學(xué)生主體意識強烈，對自身的人生目標(biāo)有著明確的規(guī)劃，但專業(yè)不同，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)也不盡相同。因此，只有將黨性教育和專業(yè)特點相結(jié)合，才能探索出不同學(xué)科屬性學(xué)生黨員黨性教育的路徑。在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)如人文社科類專業(yè)比理工類專業(yè)與黨性教育融合更好，同為人文社科類，教育、思政等專業(yè)與黨性教育融合度最高。所以，要將黨性教育融入專業(yè)教育，與專業(yè)知識相結(jié)合，提高黨性教育的實效性。

（三）創(chuàng)新教育方式

第一，創(chuàng)新授課方式。思政課程是與黨性教育交叉度最高的課程體系，各高校思政教育資源相比其他教育資源也更為豐富，所以要深挖高校思政教育資源。同時，教師還要根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生的思維方式、知識結(jié)構(gòu)和興趣特點，將課程知識點與學(xué)生的問題相結(jié)合，結(jié)合問題重新整合課程結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)生由被動學(xué)習(xí)向主動探索進行轉(zhuǎn)變。另外，要改變傳統(tǒng)的機械、僵化的教學(xué)方式，采用互動式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂討論，使課堂教學(xué)更加生動。

第二，創(chuàng)新教育實踐提高黨性教育水平，不僅要創(chuàng)新理論教學(xué)，還要創(chuàng)新實踐教學(xué)。創(chuàng)新實踐教學(xué)有多種方式，最重要的是依托高校內(nèi)部和社會上的紅色資源。高?？梢越Y(jié)合區(qū)域特色、學(xué)科特征和黨性教育特點，與相關(guān)單位合作在校內(nèi)建立基地，創(chuàng)新黨性教育方式，共同開發(fā)當(dāng)?shù)丶t色資源。另外，高校也可以借助自身優(yōu)勢，組建紅色學(xué)生社團，讓更多非黨員學(xué)生參與到黨性教育中。

（四）整合教育力量

第一，整合校內(nèi)教育資源。高校是開展黨性教育的重要基地，學(xué)生黨員黨性教育是高校的重要教育內(nèi)容，黨性修養(yǎng)的提高是一個復(fù)雜的、多因素共同作用的結(jié)果。因此，要整合好高校內(nèi)部資源，提升黨性教育資源的利用效率。一是發(fā)揮校級各黨組織的力量。校內(nèi)各級黨組織工作人員要密切配合，明確任務(wù)目標(biāo)，將黨性教育的具體工作落實到位。二是優(yōu)化黨務(wù)工作者隊伍。構(gòu)建科學(xué)的黨務(wù)工作者選聘機制，吸納校內(nèi)外優(yōu)秀人才，將黨性修養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)精的人才充實到黨性教育隊伍中。三是構(gòu)建協(xié)同育人機制。形成校內(nèi)各學(xué)院、各部門間資源共享的新局面。

第二，加強家庭教育引導(dǎo)。學(xué)生黨性教育貫穿于其成長的各個階段，受多方教育因素影響，而家庭教育是最重要的環(huán)節(jié)。家庭環(huán)境對孩子品德的影響要大于其他社會環(huán)境，家長的作用和家庭教育潛移默化的影響必須得到重視，如果家庭教育與黨性教育相悖，那么學(xué)校黨性教育的作用將大打折扣。因此，學(xué)校要對學(xué)生家庭給予更多關(guān)注，加強家庭教育引導(dǎo)。

第三，發(fā)揮社會教育作用。隨著社會的發(fā)展，社會環(huán)境與教育聯(lián)系得更加緊密。因此，社區(qū)應(yīng)加強宣傳力度，營造主流價值文化，為大學(xué)生黨員提供教育實踐基地。另外，要提高實習(xí)單位教育能力。實習(xí)單位是大學(xué)生黨員邁向社會的第一步，也是學(xué)生黨員踐行黨性的第一步，要加強實習(xí)單位黨性教育能力，重視學(xué)生黨員在實際工作中的黨性修養(yǎng)。