加入工會(huì)是否促進(jìn)了農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定？*

鐘沛鈺，胡南燕，方聰龍

( 1.福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 福州 350002；2.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083 )

一、引言

隨著黨的十九大報(bào)告提出促進(jìn)農(nóng)民工群體更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，農(nóng)民工就業(yè)再次成為我國政策層面的研究焦點(diǎn)。新冠肺炎疫情的暴發(fā)使中國經(jīng)濟(jì)受到了較大沖擊，農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的問題更加凸顯。農(nóng)民工作為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，其面臨的欠薪、社會(huì)保障水平低以及過度勞動(dòng)等諸多方面的現(xiàn)實(shí)問題在短期內(nèi)卻難以解決[1-3]。農(nóng)民工的失業(yè)會(huì)導(dǎo)致收入的下降，進(jìn)而引起消費(fèi)需求萎縮，并傳導(dǎo)至勞動(dòng)力市場(chǎng)上，產(chǎn)生周期性失業(yè)。為此，2020 年全國兩會(huì)在“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上又提出了“六?！钡男乱?，而作為“六穩(wěn)”“六?！敝椎姆€(wěn)定就業(yè)則顯得尤為重要。

中華全國總工會(huì)于2016 年提出，2020 年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國55%以上的農(nóng)民工入會(huì)[4]。然而截止到2020 年底，農(nóng)民工14.3%的入會(huì)率遠(yuǎn)低于預(yù)期[5]。眾多研究表明，中國工會(huì)具有雙重責(zé)任，既能維護(hù)社會(huì)的總體穩(wěn)定，又能保障職工的就業(yè)權(quán)益[6]46-60[7]。那么，工會(huì)對(duì)農(nóng)民工群體而言，其作用有何特殊性呢？多數(shù)農(nóng)民工因受教育程度低、專業(yè)技能相對(duì)匱乏而從事各種又臟又累且報(bào)酬低的非正式工作[8]，他們長(zhǎng)期處于城市邊緣，常常受到歧視，融入城市更是遙不可及[9]50。與此同時(shí)，在居住場(chǎng)所和工作類型的限制下，農(nóng)民工的交際圈仍然以血緣和地緣等形式的同類群體為主，缺乏因友緣、業(yè)緣等產(chǎn)生的社交關(guān)系[10]。毋庸置疑，工會(huì)將成為農(nóng)民工在城市中拓展社會(huì)交友圈和實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的主要社會(huì)資本，這意味著加入工會(huì)的農(nóng)民工群體能夠得到更好的權(quán)益保護(hù)[11]。

必須指出，頻繁的工作轉(zhuǎn)換不利于農(nóng)民工收入的增加，而穩(wěn)定的工作不僅是農(nóng)民工獲得持續(xù)收入的主要途徑，更是農(nóng)民工人力資本積累的有效途徑[12]49。對(duì)于農(nóng)民工而言，與教育投資相比，工作經(jīng)驗(yàn)的積累更有助于促進(jìn)其人力資本的提升，而就業(yè)的流動(dòng)則意味著工作經(jīng)驗(yàn)積累的中斷，這將導(dǎo)致其工作經(jīng)驗(yàn)和通過技能培訓(xùn)積累的專用性人力資本的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，大多數(shù)農(nóng)民工只能依靠通用性人力資本來獲取新的工作，而通用性人力資本往往面臨著低工資的困境，這將不利于農(nóng)民工收入的提升[13]。此外，農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性不僅決定著他們自身的生存狀態(tài)和職業(yè)發(fā)展，還決定著用工單位和社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，頻繁的就業(yè)流動(dòng)會(huì)降低單位的生產(chǎn)效率，增加單位的用工成本，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)[12]50。倘若加入工會(huì)能有效提高農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，那么這將有利于農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提高，更有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的政策目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還未對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的概念進(jìn)行統(tǒng)一界定，因而沒有一套衡量就業(yè)穩(wěn)定性的相對(duì)固定的標(biāo)準(zhǔn)。從宏觀的角度來看，就業(yè)穩(wěn)定性是指在一定范圍內(nèi)勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與量在短期內(nèi)能夠總體保持穩(wěn)定；從微觀的角度來看，就業(yè)穩(wěn)定性是指勞動(dòng)者在特定的時(shí)期內(nèi)能夠在某個(gè)崗位上持續(xù)就業(yè)，同時(shí)這份工作能夠維持勞動(dòng)者的基本生活水平[14]35。已有研究主要采用主觀法[14]35-36、比值法[15]176-177以及綜合指標(biāo)法[16]這3 種方法對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行衡量，其中采用比值衡量就業(yè)穩(wěn)定性的做法尤為普遍。采用比值衡量的方法可以對(duì)就業(yè)穩(wěn)定的程度作出劃分，由此更有助于解釋就業(yè)穩(wěn)定性的本質(zhì)內(nèi)涵。國內(nèi)學(xué)者在吸收借鑒國外已有的關(guān)于就業(yè)穩(wěn)定性的 研究成果[17-19]的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情和農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀，針對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的現(xiàn)狀、影響因素等多方面展開了研究。已有研究表明，中國特殊的勞動(dòng)力市場(chǎng)和戶籍制度等客觀因素，以及農(nóng)民工自身人力資本與所擁有的社會(huì)資本等個(gè)人因素，導(dǎo)致其大多從事體力勞動(dòng)，并且常常被城鎮(zhèn)居民當(dāng)成“外來人”，進(jìn)而在就業(yè)、生活等方面遇到一些困難。因此，農(nóng)民工在勞動(dòng)群體中的就業(yè)穩(wěn)定性最差[20]。部分學(xué)者對(duì)我國農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素進(jìn)行了探究，得出了較為一致的結(jié)論，認(rèn)為年齡、婚姻狀況、受教育水平、收入、職業(yè)性質(zhì)等是主要因素[15]176-177[21-23]。除此之外，也有學(xué)者通過實(shí)證研究的方法，從新生代農(nóng)民工的婚戀問題、家庭儲(chǔ)蓄率入手來研究農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性[24]。綜上所述，諸多文獻(xiàn)從多個(gè)角度對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，但是鮮有文獻(xiàn)從工會(huì)角度對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行研究。

總體而言，工會(huì)作為“代言人”[25]，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為組織依托成為農(nóng)民工的“娘家”（尋求各類工會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)的多方合作，進(jìn)行技能培訓(xùn)，組織文娛活動(dòng)等），為農(nóng)民工合法權(quán)益提供支持和保障（如集體協(xié)商、法律維權(quán)等）[26]21[27]。當(dāng)前農(nóng)民工加入工會(huì)的途徑主要是由現(xiàn)有工會(huì)直接吸納，或以行業(yè)或企業(yè)為依托組建新工會(huì)。

通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，工會(huì)對(duì)農(nóng)民工發(fā)揮作用的方式成為學(xué)者們的研究重點(diǎn)。一些學(xué)者認(rèn)為，工會(huì)不僅可以通過帶領(lǐng)會(huì)員簽署工資協(xié)議以及簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，有效地提高工人每小時(shí)的平均工資、縮短工作時(shí)間、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率[26]8-21，而且可以通過集體協(xié)商對(duì)外來工的最低工資符合率、勞動(dòng)工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)（工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）等方面起到保障作用[6]49。這些都有利于提高農(nóng)民工的社會(huì)融入感。隨著社會(huì)融入感的增強(qiáng)，農(nóng)民工留在城市的意愿也更為強(qiáng)烈。另一些學(xué)者則認(rèn)為，工會(huì)未能對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益起到有效的保護(hù)作用。在有關(guān)工資集體協(xié)商的研究中，謝玉華等通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，簽訂集體合同的顯著效果在于對(duì)工人進(jìn)行了相關(guān)普法教育，但對(duì)工資增長(zhǎng)的作用不足[28]，且強(qiáng)制簽訂集體協(xié)議或是由外部力量促使企業(yè)成立工會(huì)，在中國現(xiàn)有的體制和制度框架下，并不能保證工人通過集體議價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)工資水平的提高[29]。雖然目前相關(guān)研究的結(jié)論還未完全達(dá)成一致，但是已有的研究成果仍然為本研究提供了思路借鑒。

有鑒于此，本研究利用2017 年全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查（China Migrants Dynamic Survey，以下簡(jiǎn)稱CMDS）數(shù)據(jù)，構(gòu)建分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型，從工會(huì)角度對(duì)我國農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行分析。與已有研究相比，本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，研究視野的拓寬。本研究從工會(huì)角度對(duì)農(nóng)民工群體的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行了研究。第二，在研究?jī)?nèi)容上探究不同群體的異質(zhì)性。從技能水平（低中技能和高技能）、性別以及單位性質(zhì)角度進(jìn)行異質(zhì)性分析，為提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量提供實(shí)證依據(jù)。

三、理論分析與研究假說

傳統(tǒng)的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，勞動(dòng)者決定其是否從事某項(xiàng)工作的效用水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要由兩部分構(gòu)成：一是該項(xiàng)工作的工資性報(bào)酬，二是與該項(xiàng)工作相關(guān)的非工資性福利待遇（如工會(huì)福利等）[30-31]?；诖耍狙芯考僭O(shè)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)的決策是對(duì)其不同就業(yè)帶來的效用水平差的反映。為研究方便起見，僅考慮未加入工會(huì)的農(nóng)民工更換工作且加入工會(huì)的情況。

首先，將農(nóng)民工在A 企業(yè)工作且未加入工會(huì)時(shí)的效用函數(shù)表達(dá)為：

其中，U（iLA） 表示農(nóng)民工在A 企業(yè)工作時(shí)的效用；WA表示其在A 企業(yè)工作時(shí)的工資性收入；α 表示工資性收入的單位效用水平，且大于0。

其次，將農(nóng)民工在B 企業(yè)工作且加入工會(huì)的效用函數(shù)表達(dá)為：

最后，假設(shè)農(nóng)民工從A 企業(yè)到B 企業(yè)的更換工作成本為C，基于上述邏輯，農(nóng)民工從A 企業(yè)更換至B 企業(yè)的凈效用水平表達(dá)式為：

（3）式表明，農(nóng)民工就業(yè)的決策不僅取決于工資性報(bào)酬，還受制于工會(huì)組織帶來的額外福利和更換工作帶來的成本。工會(huì)福利在一定程度上改變了農(nóng)民工更換工作的意愿，促進(jìn)了農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。

一般而言，H 表示的收益包包含以下內(nèi)容：首先，可能來自工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)，如增加工資性收入、簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同、集體協(xié)商等；其次，也可能來自工會(huì)的各種福利，如節(jié)日慰問品、生日慰問品等；最后，還可能來自工會(huì)扮演的“娘家”角色，即在農(nóng)民工的工作和生活中作為他們的組織依托，成為他們遇到困難時(shí)的求助對(duì)象，以及通過工會(huì)舉辦的各種活動(dòng)，如技能培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等為他們帶來社會(huì)融入感。毋庸置疑，工會(huì)在以上方面起到的作用越大，農(nóng)民工的收益包也將越大，工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度也越大。

基于上文分析，本研究提出假設(shè)：加入工會(huì)將降低農(nóng)民工的流動(dòng)意愿，進(jìn)而促進(jìn)其就業(yè)穩(wěn)定。

四、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究使用2017 年CMDS 數(shù)據(jù)，CMDS 是原國家衛(wèi)計(jì)委以31 個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中人口流動(dòng)較為頻繁的地區(qū)的流動(dòng)人口為基準(zhǔn)樣本，采取按概率比例抽樣方法進(jìn)行的調(diào)查。2017 年的數(shù)據(jù)調(diào)查對(duì)象為：截至調(diào)查時(shí)點(diǎn)（2017 年5 月1 日零時(shí)），居住在流入地1 個(gè)月及以上、擁有非流入地區(qū)（市、縣）戶口的15 周歲及以上流入人口，即2002 年4 月及以前出生的流入人口，但不包括流入地（市、縣）的流出人口 。此次數(shù)據(jù)調(diào)查采取個(gè)人問卷和社區(qū)問卷的方式進(jìn)行。個(gè)人問卷主要內(nèi)容包括以下4 項(xiàng)：家庭成員與收支情況，就業(yè)情況，流動(dòng)及居留意愿，健康與公共服務(wù)。

基于研究目的，本研究采用2017 年CMDS 數(shù)據(jù)中的流動(dòng)人口問卷（A 卷）。首先，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的定義只保留了具有農(nóng)村戶籍的樣本，剔除了非農(nóng)戶籍的樣本；其次，考慮到工會(huì)的特殊性，不考慮就業(yè)身份為自雇、雇主，以及健康狀況為不能自理的樣本，僅保留了有固定雇主的雇員、無固定雇主的雇員，以及健康、基本健康和生活能自理的樣本；再次，研究還剔除了未簽訂勞動(dòng)合同的樣本，只保留了處于受雇狀態(tài)且已簽訂勞動(dòng)合同的樣本；最后，在剔除缺失值和異常值后（共剔除9060 份樣本），獲得28,090 份樣本。

（二）實(shí)證模型

為反映農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，研究選取被解釋變量（就業(yè)穩(wěn)定性）的數(shù)值區(qū)間為0 到1，故采用分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型進(jìn)行估計(jì)，具體的模型設(shè)定為：

被解釋變量Yi為就業(yè)穩(wěn)定性，變量Unioni表示農(nóng)民工是否加入工會(huì)，Xi表示控制變量，εi表示回歸中的隨機(jī)誤差項(xiàng)，β 表示待估參數(shù)。

（三）變量說明與描述性統(tǒng)計(jì)

1.被解釋變量

現(xiàn)有文獻(xiàn)普遍將就業(yè)穩(wěn)定性定義為二值變量，即就業(yè)穩(wěn)定與否，這種方式雖然解釋了農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的狀況，但并未對(duì)就業(yè)穩(wěn)定的程度作出劃分，因而無法詮釋加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的影響程度。本研究參考石智雷和朱明寶對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的定義方法[9]52，使用農(nóng)民工從事目前工作的時(shí)間與外出務(wù)工時(shí)間的比值作為就業(yè)穩(wěn)定性的代理變量，進(jìn)而詮釋加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的影響程度。農(nóng)民工從事目前工作的時(shí)間用問卷中的“您從什么時(shí)候開始這項(xiàng)工作”來測(cè)量，外出務(wù)工時(shí)間用問卷中“您第一次離開戶籍地（縣級(jí)）是什么時(shí)候”且第一次離開戶籍地（縣級(jí)）的原因是“務(wù)工/工作”來測(cè)量。

2.核心解釋變量

研究的核心解釋變量為是否加入工會(huì)，根據(jù)受訪者對(duì)問卷問題“2016 年以來您在本地是否參加過工會(huì)”的回答來確定其加入工會(huì)的情況。將回答“參加過工會(huì)”的變量取值為1，將回答“未參加過工 會(huì)”的變量取值為0。

3.控制變量

在借鑒已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，研究選取性別、婚姻狀況、年齡、收入水平（月收入）、家庭規(guī)模、受教育程度、醫(yī)療保險(xiǎn)（是否參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房性質(zhì)、流動(dòng)范圍、技能水平、健康狀況、行業(yè)性質(zhì)、單位性質(zhì)、勞動(dòng)合同性質(zhì)（是否有固定期限的合同）等一系列影響農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的變量作為控制變量。

根據(jù)樣本的分布情況來看：農(nóng)民工整體受教育程度較低，平均受教育年限為初中及以下的農(nóng)民工樣本占總樣本量的58.90%；從事第二、第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工的數(shù)量占總體樣本量的99.05%。這與前文關(guān)于農(nóng)民工現(xiàn)狀的描述相吻合。被解釋變量以及控制變量的定義及其描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1 所示。在就業(yè)穩(wěn)定性上，加入工會(huì)組的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的均值為0.591，比未加入工會(huì)組高出0.089，初步判斷加入工會(huì)能夠促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性。描述性統(tǒng)計(jì)中，對(duì)樣本均值的描述并沒有控制其他可觀測(cè)因素，也沒有排除加入工會(huì)過程中選擇性偏誤的影響。因此，加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的實(shí)際效應(yīng)有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

五、研究結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

研究采用分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型對(duì)（4）式進(jìn)行回歸，表2 報(bào)告了加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，加入工會(huì)顯著促進(jìn)了農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，且在1%的水平上顯著，驗(yàn)證了假設(shè)。這一結(jié)果表明，農(nóng)民工加入工會(huì)以后，可能通過工會(huì)組織的集體協(xié)商等，保障了其工資性收入、福利水平、生活救助等“底線型權(quán)益”，通過參與各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)（如文娛活動(dòng)、技能培訓(xùn)等）提高了自身社會(huì)融入感，繼而更愿意留在原崗位工作。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

控制變量對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響結(jié)果基本符合預(yù)期。例如：總體而言，受教育程度的提

高對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生了顯著的正向影響；從行業(yè)性質(zhì)來看，與從事農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)民工相比，從事非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性更低；從就業(yè)流動(dòng)范圍來看，相較于跨省的農(nóng)民工，跨市或跨縣就業(yè)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性更高。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

以上回歸結(jié)果表明，加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性具有顯著的促進(jìn)作用。但是這一結(jié)果未能排除農(nóng)民工加入工會(huì)行為的自選擇問題引發(fā)的估計(jì)偏誤，即可能存在某些不可觀測(cè)的因素，會(huì)影響農(nóng)民工加入工會(huì)的決策。為了解決這一問題，保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性，研究分別使用近鄰匹配（K=1，K=4）、核匹配以及半徑匹配方法來測(cè)算加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的平均處理效應(yīng)，結(jié)果如表3 所示。采用上述方法測(cè)算出就業(yè)穩(wěn)定性的平均干預(yù)效應(yīng)ATT 值分別為0.057、0.053、0.056、0.056，且均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。同時(shí)，如圖1 所示，通過繪制匹配前后主要變量標(biāo)準(zhǔn)化偏差圖（以近鄰匹配K=4 為例）可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差在匹配后明顯縮小，表明傾向得分匹配的效果是比較理想的。

表3 PSM 匹配結(jié)果

圖1 匹配前后協(xié)變量標(biāo)準(zhǔn)偏差的對(duì)比

（三）異質(zhì)性檢驗(yàn)

1.基于農(nóng)民工技能水平的異質(zhì)性檢驗(yàn)

為了反映加入工會(huì)對(duì)不同技能水平農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響，將其劃分為“中低技能農(nóng)民工”和“高技能農(nóng)民工”兩組分別進(jìn)行回歸，結(jié)果如表4 所示。

由表4 可知：加入工會(huì)能促進(jìn)中低技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著；加入工會(huì)也能促進(jìn)高技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，但僅在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。這意味著加入工會(huì)對(duì)中低技能的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響更大，而對(duì)高技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性影響較小。這一結(jié)果可能的原因在于大多數(shù)工會(huì)只起到了保護(hù)成員“底線型權(quán)益”的作用，而對(duì)“增長(zhǎng)型權(quán)益”則作用不明顯。對(duì)于中低技能的農(nóng)民工而言，其追求的是工資的提高、福利的提升，以及生活救助等“底線型權(quán)益”，這類權(quán)益普遍存在法律方面的保障，這使得工會(huì)開展集體協(xié)商等工作，通過組織介入就業(yè)維權(quán)的作用較為明顯。但對(duì)于高技能的農(nóng)民工而言，他們更關(guān)注的則是“增長(zhǎng)型權(quán)益”，這類利益訴求來自職工待遇與企業(yè)利潤不能同步增長(zhǎng)的不滿，也來自與其他企業(yè)待遇對(duì)比產(chǎn)生的不公平感[6]46-48[32]，此時(shí)工會(huì)組織對(duì)其利益訴求的滿足程度則較低。這表明加入工會(huì)對(duì)中低技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性的促進(jìn)作用更大。我國應(yīng)積極促進(jìn)工會(huì)組織建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制，通過培訓(xùn)提高中低技能勞動(dòng)者的技能水平，從而提高其就業(yè)穩(wěn)定性。

表 4 基于農(nóng)民工技能水平分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

2.基于農(nóng)民工性別的異質(zhì)性檢驗(yàn)

農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其勞動(dòng)合同的簽訂以及工資的提升存在正向影響。已有研究表明，相較于男性農(nóng)民工，簽訂勞動(dòng)合同對(duì)女性農(nóng)民工工資的提升效果更大[33]55-56。因此，為了比較男性農(nóng)民工與女性農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度，研究依據(jù)性別分成兩組，分別對(duì)其進(jìn)行回歸，實(shí)證結(jié)果如表5 所示。

表5 基于農(nóng)民工性別分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

由表5 可知，兩組農(nóng)民工加入工會(huì)都在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高了其就業(yè)穩(wěn)定性。尤其對(duì)女性農(nóng)民工群體而言，加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度更大?？赡艿脑蛟谟冢涸凇爸啬休p女”思想的影響下，擁有較少受教育機(jī)會(huì)的女性農(nóng)民工的人力資本水平偏低，加之在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的性別歧視和“生育懲罰”造成其頻繁更換工作。此時(shí)假設(shè)其他條件不變，女性農(nóng)民工照料家庭的時(shí)間較多，當(dāng)女性農(nóng)民工加入工會(huì)后，工會(huì)將成為改變其被動(dòng)就業(yè)的重要因素，因此加入工會(huì)對(duì)女性農(nóng)民工的就業(yè)影響程度更大[33]61[34]。這表明工會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)女性農(nóng)民工的關(guān)注，能在一定程度上讓女性農(nóng)民工避免遭受“生育懲罰”和性別歧視，進(jìn)而提高其就業(yè)穩(wěn)定性。

3.基于農(nóng)民工單位性質(zhì)的異質(zhì)性檢驗(yàn)

我國勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)合同期限的縮短以及用工的不規(guī)范極大地降低了就業(yè)的穩(wěn)定性。因此，為了比較不同單位性質(zhì)農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度，研究依據(jù)單位性質(zhì)將樣本分為國有企業(yè)組與非國有企業(yè)組，分別對(duì)其進(jìn)行回歸，實(shí)證結(jié)果如表6 所示。

表6 基于農(nóng)民工單位性質(zhì)分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

由表6 可知：加入工會(huì)使得在非國有企業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高了12.5%；同時(shí)，加入工會(huì)使得在國有企業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高7.8%。引起上述結(jié)果的原因在于：首先，與國有企業(yè)的農(nóng)民工相比，非國有企業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)主要來源于工會(huì)組織，因此其對(duì)工會(huì)所帶來的福利待遇需求強(qiáng)度更大，依賴程度也更高；其次，國有企業(yè)優(yōu)厚的福利待遇、人性化的管理以及行業(yè)政策支持,使得農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定，因此加入工會(huì)給國有企業(yè)的農(nóng)民工帶來的邊際影響較小。

基于上述研究結(jié)果，對(duì)于如何通過工會(huì)組織進(jìn)一步提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性，提出以下建議：第一，政府應(yīng)積極引導(dǎo)相關(guān)單位為農(nóng)民工加入工會(huì)提供平等的機(jī)會(huì)。首先，豐富入會(huì)渠道，簡(jiǎn)化農(nóng)民工入會(huì)程序；其次，積極創(chuàng)新工會(huì)的活動(dòng)形式，通過喜聞樂見的活動(dòng)提升農(nóng)民工的組織歸屬感；最后，通過通俗易懂的宣傳方式，增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)工會(huì)的了解。第二，關(guān)注農(nóng)民工群體的異質(zhì)性，為不同訴求的農(nóng)民工提供形式多樣的工會(huì)服務(wù)。首先，建立有效的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，通過培訓(xùn)提高中低技能農(nóng)民工的知識(shí)文化水平和技能水平；其次，工會(huì)組織在提供福利時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女性農(nóng)民工群體的關(guān)注，進(jìn)而改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別不平等現(xiàn)象；最后，積極促進(jìn)工會(huì)組織在非國有企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民工的入會(huì)率。