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    新冠肺炎疫情初期貴州公安思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

    2022-12-04 15:38:22王珂貴州警察學(xué)院貴州貴陽550005
    關(guān)鍵詞:公安抗疫民警

    王珂(貴州警察學(xué)院,貴州 貴陽 550005 )

    2020 年以來,貴州公安在抗疫戰(zhàn)斗期間,緊密圍繞著疫情阻擊戰(zhàn)這一中心工作,依據(jù)本省疫情特點(diǎn),緊貼貴州警務(wù)實(shí)戰(zhàn),深入推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)公安思想政治工作,為疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利創(chuàng)造必要條件。把貴州公安放在全國抗疫范圍內(nèi)進(jìn)行研究,實(shí)際上是從縱向和橫向的比較定位坐標(biāo)位置,清晰觀察貴州公安在不同抗疫時(shí)期所處的地位和作用,從感性上升到理性的歷史思維尋找貴州公安思想政治工作前進(jìn)的方向。

    一、開展宣傳工作,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力量

    在社會(huì)信息化背景下,貴州省公安站穩(wěn)政治立場(chǎng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)強(qiáng)化宣傳報(bào)道、樹立先進(jìn)典型、做好宣傳教育、有效引導(dǎo)輿論、持續(xù)鼓勁加油,營造了井然有序、積極樂觀的工作氛圍以及同舟共濟(jì)、不分你我的團(tuán)結(jié)氛圍,遵循新聞傳播規(guī)律,掌握輿論主動(dòng)權(quán),順勢(shì)而為、張弛有道,增強(qiáng)了貴州公安的戰(zhàn)斗力量。實(shí)踐證明,不斷推進(jìn)疫情防控期間的宣傳工作,是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)等急難重險(xiǎn)任務(wù)的有力抓手。因而,研討公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)宣傳工作的問題具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。

    (一)強(qiáng)化宣傳報(bào)道,營造良好戰(zhàn)斗氛圍

    濃厚的抗疫氛圍,有效激發(fā)了公安機(jī)關(guān)全體民警的抗疫激情,持續(xù)增強(qiáng)民警的家國使命感和自我責(zé)任感。在濃厚的抗疫氛圍里,公安政工部門順勢(shì)而為,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,擴(kuò)大宣傳陣地,火速挖掘感人事件,深入采訪先進(jìn)人物,著重突出集體主義,既保持了公安民警火熱的抗疫熱情,又增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)無窮的力量。強(qiáng)化宣傳報(bào)道,作為重要的戰(zhàn)時(shí)公安思政工作方法,成為增強(qiáng)貴州公安戰(zhàn)斗力量的必要條件。強(qiáng)化宣傳報(bào)道,使廣大人民群眾不斷地增加對(duì)公安機(jī)關(guān)職業(yè)的了解度、認(rèn)可度、形象親近度,并在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上凸顯公安機(jī)關(guān)在貴州省抗疫斗爭(zhēng)中所處的特殊戰(zhàn)斗位置。不同于其他新聞機(jī)構(gòu)的報(bào)道和社評(píng),公安機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道基于自身特殊工作性質(zhì)、內(nèi)在工作特點(diǎn),圍繞著特定目標(biāo)、原則和任務(wù),服務(wù)于抗疫中心工作展開。在營造良好工作氛圍基礎(chǔ)上,按照及時(shí)、充分、客觀的報(bào)道原則,樹立典型,推介先進(jìn),發(fā)出公安“好聲音”,使公民民警能夠備受鼓勵(lì)、感同身受,蓄積力量,掌握知識(shí),消解心理壓力,全心全力投身到抗疫斗爭(zhēng)的各項(xiàng)具體工作中。

    公安機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道的形式不限于新聞報(bào)道,可以通過成熟的網(wǎng)格陣地發(fā)放宣傳資料,懸掛橫幅標(biāo)語,宣傳車廣播,利用宣傳欄、宣傳展板投放宣傳廣告,可以在抖音、微信、西瓜視頻等新興媒體上開展疫情防控政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,公安機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人開展形勢(shì)與政策宣講,聘請(qǐng)心理學(xué)專家在線推出心理健康教育講座,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《公安民警疫情應(yīng)對(duì)身心健康手冊(cè)》,都可以發(fā)揮積極的宣傳功效。與此同時(shí),在“量”的基礎(chǔ)上,注意把控“質(zhì)”的打造,推出宣傳“精品”,形成火力交叉式的密集宣傳攻勢(shì),系統(tǒng)地提升貴州公安宣傳報(bào)道的深度、廣度、力度、進(jìn)度,為未來疫情防控積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    (二)站穩(wěn)政治宣傳立場(chǎng),確保正確的政治路線

    宣傳具有立場(chǎng)鮮明性、任務(wù)緊迫性、時(shí)間緊急性等特點(diǎn),如何撰寫出代表公安機(jī)關(guān)人民立場(chǎng)、嚴(yán)正態(tài)度的新聞稿件,這就要求公安機(jī)關(guān)的新聞工作者做到“政治過得硬”,作品拿得出、用得出,掌握輿論傳播規(guī)律,方能在報(bào)道中鮮明體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民的堅(jiān)定決心,公安民警在抗疫斗爭(zhēng)中不畏困難、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的精神。因此,宣傳中的政治立場(chǎng)要全程跟進(jìn)、全程滲透、全程強(qiáng)化,確保陣地紅旗不倒,高高飄揚(yáng)在抗疫第一線。

    疫情當(dāng)前,警察不退,是這場(chǎng)戰(zhàn)疫中人民公安隊(duì)伍對(duì)黨和人民做出的莊嚴(yán)承諾。自疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,通過宣傳工作鑄就忠誠警魂,全力投入到疫情防控和維穩(wěn)工作中,通過報(bào)紙、媒體、廣播、電視等媒體宣傳黨的抗疫方針、政策,著重在公安民警忘我工作,以實(shí)際行動(dòng)踐行使命,恪盡職守方面全方位、深挖掘,樹立典型,不失時(shí)機(jī)地展現(xiàn)先進(jìn)人物抗疫斗爭(zhēng)的事跡和精神,使得廣大公安民警充分知曉一個(gè)真理:在嚴(yán)重的疫情考驗(yàn)面前,最能體現(xiàn)出政治立場(chǎng),政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),只有把人民群眾利益放在第一位,接受了嚴(yán)峻的戰(zhàn)斗考驗(yàn),才能真正接受一次深刻的黨性洗禮,才能無愧中國共產(chǎn)黨員和人民警察的光榮稱號(hào)。黨、政府、民警與群眾4 個(gè)要素通過宣傳工作形成強(qiáng)大的“同心力”。

    (三)創(chuàng)新宣傳方法,提升戰(zhàn)斗能力

    在強(qiáng)化正面宣傳的同時(shí),也注意對(duì)負(fù)面新聞報(bào)道進(jìn)行引導(dǎo)和控制,尤其注意在抖音等新興媒體上加大對(duì)政策、法規(guī)的耐心解釋,對(duì)案例、實(shí)踐的客觀分析,點(diǎn)主題,辟謠言,簡潔明了,去偽存真,使得不同文化層次的群眾都易于接受,取得良好成效。

    如黔南州公安局指導(dǎo)荔波縣公安局創(chuàng)作錄制兼具當(dāng)?shù)噩?、水、苗、布依少?shù)民族語言特色及“快板”等人民群眾喜聞樂見的疫情防控和反電信詐騙宣傳片,該產(chǎn)品在黔南公安微信公眾號(hào)刊播,并在貴州日?qǐng)?bào)刊載,點(diǎn)擊量已達(dá)十萬人次以上。2020 年3 月6 日,黔南州公安局指導(dǎo)錄制的福泉市公安局民警彭亮原創(chuàng)歌曲《警徽閃耀的冬天》得到貴州省公安廳官方公眾號(hào)“貴州警事”轉(zhuǎn)發(fā),并于3 月12 日被公安文聯(lián)公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)。貴州黔南州公安局指導(dǎo)甕安縣公安局創(chuàng)作的關(guān)于進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)疫區(qū)等“六進(jìn)”工作“三句半”宣傳作品,對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的謠言進(jìn)行批駁,對(duì)老百姓不明白的政策進(jìn)行講解,獲得群眾良好反響。

    黔南州公安局在新冠肺炎疫情期間,不忘歷史時(shí)刻,開展民警學(xué)習(xí)《征程》之《都勻墨沖經(jīng)驗(yàn)起源與傳承》的讀書活動(dòng)[1],依托建好的黔南州公安文化展覽室,回首新中國成立70 周年來,貴州全省公安機(jī)關(guān)617 名犧牲英模、兩萬多名民警負(fù)傷的英勇事跡,較好的思政隱性教育,有效配合了宣傳動(dòng)員等顯性教育,讓民警理解和認(rèn)可黨中央關(guān)于當(dāng)前疫情防控的各項(xiàng)政策、方針、路線和指示,為身為忠誠護(hù)衛(wèi)者而自豪,這樣的活動(dòng)營造和呈現(xiàn)了一個(gè)有溫度、有態(tài)度、有力度的思想政治工作氛圍,從精神層面上鑄就忠誠警魂,使全州公安民警、輔警始終守好對(duì)黨忠誠的政治底線。

    貴州公安在疫情期間,正確處理了日常宣傳和典型推介兩個(gè)維度,在站穩(wěn)官方網(wǎng)站、公安微博為主要代表的傳統(tǒng)電子化媒體陣地外,還在抖音、西瓜視頻等新媒介對(duì)發(fā)生的典型進(jìn)行公眾推介,把感人的故事第一時(shí)間介紹給廣大群眾,做到了時(shí)效性、便捷性、客觀性。

    二、堅(jiān)持走群眾路線,避免孤軍奮戰(zhàn)

    公安機(jī)關(guān)如何堅(jiān)定群眾路線,強(qiáng)化群眾意識(shí),是疫情阻擊戰(zhàn)中公安思想政治工作的難點(diǎn)之一。

    (一)筑牢群眾路線意識(shí),踐行為民服務(wù)的宗旨

    筑牢群眾路線意識(shí),必須從黨的理論著手頭腦武裝,在疫情期間充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓緊利用工作空余時(shí)間,按照“三會(huì)一課”的要求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)群眾路線理論,并積極針對(duì)疫情期間如何開展干群結(jié)合的主題學(xué)習(xí)和討論,制定好下一步具體的工作計(jì)劃,集中精力把決定、計(jì)劃用到保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)事、好事之中,警惕形式主義在臨時(shí)黨支部中出現(xiàn)苗頭,讓黨旗真正飄揚(yáng)在抗疫的戰(zhàn)場(chǎng)上、飄揚(yáng)在老百姓的心里。

    馬克思、恩格斯在《神圣家族》中指出,“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[2]。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,貴州公安機(jī)關(guān)廣大民警、輔警始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)持疫情就是命令、防控就是責(zé)任,日夜連續(xù)奮戰(zhàn)在防控一線,這樣的執(zhí)法態(tài)度、工作強(qiáng)度、敬業(yè)程度,得到了貴州人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可,群眾在網(wǎng)絡(luò)上通過微博、抖音等進(jìn)行點(diǎn)贊、表達(dá)感謝,通過線下送水、送防護(hù)品等前往慰問、傳遞關(guān)心。由此可見,從宏觀歷史而言,群眾本身就蘊(yùn)藏著無限的智慧和巨大的力量,要充分釋放和發(fā)揮群眾的力量,必須擺正心態(tài),真心真意地向群眾學(xué)習(xí)。

    (二)“處處要想到群眾” 才能得到群眾真心支持

    毛澤東在《論合作社》中對(duì)群眾路線中如何服務(wù)群眾有過深刻論述,那就是“為群眾服務(wù),這就是處處要想到群眾,為群眾打算,把群眾的利益放在第一位?!盵3]貴州公安通過警力下沉、“六進(jìn)”工作、發(fā)出倡議書等方式,切實(shí)開展群眾路線教育,真正做到“處處要想到群眾”。貴陽市公安局運(yùn)用聯(lián)系思維,把領(lǐng)導(dǎo)、民警、輔警、家屬四個(gè)主體聯(lián)系起來,全力做好后勤保障工作,在疫情期間建立了300 平米的民警子女托管中心,切實(shí)解決了為人父母的后顧之憂,讓民警全身心投入到抗疫斗爭(zhēng)中。除此之外,貴陽市公安局還加強(qiáng)心理干預(yù),及時(shí)發(fā)放戰(zhàn)時(shí)撫慰金,局黨委、各支隊(duì)班子成員與民警、輔警進(jìn)行電話、微信交流,有力傳達(dá)上級(jí)的政策和指示,統(tǒng)一全局民警思想,穩(wěn)定情緒。市局黨委要求機(jī)關(guān)、各個(gè)支隊(duì)派出專項(xiàng)小組對(duì)需要進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)治的家屬尤其是老年人、孩子、殘疾人員進(jìn)行接送,對(duì)入學(xué)困難的子女進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的家屬進(jìn)行集中慰問,對(duì)立功受獎(jiǎng)的民警公開表彰,加快實(shí)施愛警工程。

    (三)讓人民群眾“真正得到實(shí)惠”

    習(xí)近平總書記指出:“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”[4]堅(jiān)持走群眾路線,避免孤軍奮戰(zhàn)?!鞍讶嗣袢罕姷纳踩蜕眢w健康放在第一位”,彰顯了以人民為中心的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的價(jià)值理念,“緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”,踐行了群眾路線的唯物史觀。貴州公安堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情期間的各項(xiàng)工作要求,始終和人民群眾在一起,心中有群眾,主動(dòng)走進(jìn)群眾,為群眾辦實(shí)事、辦好事,創(chuàng)新群眾工作方法,讓群眾路線成為確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保證。疫情阻擊戰(zhàn),就是一場(chǎng)集中“檢驗(yàn)我們一切工作的成效”的大考卷,貴州公安如何在這次疫情大考中讓群眾“真正得到實(shí)惠”,這就必須層層壓實(shí)、落實(shí)責(zé)任,深入群眾、開展工作。

    三、善于抓安全主要矛盾,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范科學(xué)防控

    無論處于戰(zhàn)時(shí)還是平時(shí),公安隊(duì)伍建設(shè)依然是提升公安戰(zhàn)斗力的核心。善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的辯證思維,能有效提升公安隊(duì)伍整體的精神和文化層次。在抗擊疫情斗爭(zhēng)中,必須毫不松懈地加強(qiáng)貴州公安隊(duì)伍建設(shè),凸顯學(xué)習(xí)、運(yùn)用馬克思主義理論特別是抓主要矛盾的理論優(yōu)勢(shì),有利于調(diào)整公安民警的價(jià)值取向,有利于用馬克主義哲學(xué)原理從戰(zhàn)略高度來指導(dǎo)貴州公安疫情防控阻擊戰(zhàn),在整體作戰(zhàn)上用哲學(xué)思辨統(tǒng)領(lǐng)全局,辯證分析,戰(zhàn)略謀劃,真正做到政治立警、科學(xué)用警、文化育警。

    貴州公安冷靜判斷,抓住確保人民群眾對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)安全的需求與未知病毒肆虐造成人員病亡這一主要矛盾,實(shí)事求是開展疫情防控工作,堅(jiān)定政治立場(chǎng),以人民利益為中心,理性應(yīng)對(duì)疫情,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。從個(gè)人而言,貴州公安民警養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和公共衛(wèi)生習(xí)慣,帶頭戴口罩、勤洗手、少外出,積極做好安全防護(hù)措施,及時(shí)向單位和黨組報(bào)告?zhèn)€人和家人身體狀況,自覺減少不必要的社交活動(dòng),有效切斷病毒傳播途徑。從集體而言,貴州公安做好權(quán)威信息傳達(dá),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),帶頭配合有關(guān)部門做好密切接觸人群的追蹤排查和個(gè)人防疫檢查,對(duì)疑似病例的居所環(huán)境進(jìn)行消殺預(yù)防,以上措施成為貴州省公安工作在疫情期間的重點(diǎn)工作,抓住了安全主要矛盾,集中力量解決了當(dāng)前緊迫的矛盾。

    面對(duì)復(fù)雜的疫情形勢(shì)和繁重的公安工作任務(wù),民警必須善于學(xué)習(xí)、運(yùn)用哲學(xué)思維,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,明確阻擊戰(zhàn)的工作方向和重點(diǎn),優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,由此保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)踐證明,貴州公安抓住安全主要矛盾和矛盾的主要方面,避免了理不清工作頭緒,分不清輕重緩急,眉毛胡子一把抓,顧此失彼,堅(jiān)決防止了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成被動(dòng)局面的嚴(yán)重后果,實(shí)現(xiàn)了防控的科學(xué)化、規(guī)范化。

    四、繼承“斗爭(zhēng)精神”,確保隊(duì)伍保持昂揚(yáng)斗志

    (一)敢于直面矛盾,掌握心理優(yōu)勢(shì)

    “斗爭(zhēng)精神”并不是“好勝”“善斗”,直面矛盾是斗爭(zhēng)精神的基本特征,敢于直面當(dāng)前疫情防控阻擊戰(zhàn)中所遇到的各種困難,敢于與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。貴陽市公安局法制支隊(duì)疫情期間全員在崗在位,連夜加班研究制定《關(guān)于在預(yù)防處置新型冠狀病毒疫情工作中適用法律的指導(dǎo)意見》《關(guān)于處置疫情防控工作引發(fā)矛盾糾紛的警情的執(zhí)法指導(dǎo)意見》以及《貴陽市公安局關(guān)于在疫情防控期間對(duì)部分區(qū)域封控現(xiàn)場(chǎng)民警執(zhí)法適用法律匯編》,下發(fā)至各分縣局一線執(zhí)勤單位,并由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成六個(gè)小組深入一線開展執(zhí)法幫扶,疫情期間由案件審批指導(dǎo)大隊(duì)和行政復(fù)議指導(dǎo)大隊(duì)直接參與辦案指導(dǎo)、審批把關(guān)。貴州公安保證為一線單位提供充足科學(xué)的執(zhí)法指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)“斗爭(zhēng)精神”,直面當(dāng)前基層執(zhí)法人員懲治妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的違法犯罪活動(dòng)法律知識(shí)不足的現(xiàn)實(shí)問題,積極工作,解決了預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情工作中“執(zhí)法難”的問題,維護(hù)了人民群眾利益以及社會(huì)治安秩序。

    (二)敢于迎難而上,不被困難嚇倒

    “斗爭(zhēng)精神”的內(nèi)容是迎難而上、攻堅(jiān)克難。2020 年1 月24 日,貴陽市公安局觀山湖分局某大隊(duì)民警胡某,從貴州貴陽帶著媳婦、孩子一起回湖北利川老家過年,可沒過兩天,就因疫情暴發(fā)當(dāng)?shù)胤饴?,滯留利川。但小胡警官并不退縮,敢于擔(dān)當(dāng),作出了增援在湖北省利川市團(tuán)堡鎮(zhèn)派出所的決定,接處警、巡邏防控、調(diào)解糾紛以及做好疫情宣傳和預(yù)防,無私擔(dān)當(dāng),有效增援,“作為一名黨員,無身在何處,也要為疫情防控作出最大的貢獻(xiàn)?!?/p>

    (三)敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,樹立責(zé)任意識(shí)

    貴陽市公安局出入境管理分局案件科民警劉某,土生土長的80 后武漢人。2020 年2 月9 日,劉某得知防疫一線需要增援的消息后,第一時(shí)間在貴陽報(bào)名增援處在防疫一線的貴陽市花溪區(qū)將軍山隔離病區(qū),劉某和戰(zhàn)友堅(jiān)守著距離隔離病區(qū)最近、最危險(xiǎn)的進(jìn)出匝道,負(fù)責(zé)將軍山隔離病區(qū)車輛及人員的進(jìn)出排查,處置醫(yī)院發(fā)生的各類應(yīng)急突發(fā)事件。2 月14 日,突然眼睛一陣劇痛,不停的流眼淚,一直流了3 個(gè)多小時(shí)。劉某在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己的情況后,趕往省醫(yī)掛急診。經(jīng)診斷,劉某眼睛因?yàn)殚L時(shí)間的熬夜工作造成雙眼角膜上皮脫落。

    斗爭(zhēng)精神的氣魄是擔(dān)當(dāng)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),既是一種態(tài)度,也是一種思維。也只有敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的人,時(shí)代和人民才會(huì)選擇這樣的“歷史自覺者”,做敢于擔(dān)當(dāng)、直面困難、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。

    五、有效進(jìn)行體制創(chuàng)新,消除工作困境障礙

    (一)探索黨建引領(lǐng)新方式,完善組織體系保障

    貴州省各地州市公安局高度重視疫情防控工作,組織市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān),下沉警力到疫情防控一線,切實(shí)將疫情防控工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保疫情阻擊戰(zhàn)取得良好成績。一是責(zé)任包保,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2020 年1 月25 日,遵義市公安局將市區(qū)劃分為六個(gè)戰(zhàn)區(qū),分別由市局黨委成員和相關(guān)部門按區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí),各地成立了以公安局黨委書記、局長任指揮長,其他局黨委委員任副指揮長,各部門負(fù)責(zé)人任指揮部成員的新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮組織體系,為堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是警力增援,切實(shí)解決緩解基層警力緊缺的現(xiàn)實(shí)矛盾,通過警力下沉、端口前移,遵義市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)機(jī)關(guān)853 名(占全市機(jī)關(guān)警力的34.55%)警力下沉疫情防控工作一線,到高速收費(fèi)站卡口、集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)及疫情社會(huì)面防控網(wǎng)格化巡邏路段,嚴(yán)守防控工作重要陣地,全力協(xié)同相關(guān)部門扎實(shí)開展疫情防控工作,極大地緩解了基層警力緊張的局面。三是積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,及時(shí)成立防疫臨時(shí)黨支部、多個(gè)“防疫先鋒隊(duì)”。從貴陽兩城區(qū)的社區(qū)派出所,到貴州省最西北角的威寧縣石門坎鄉(xiāng)派出所,充分發(fā)揮公安基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,黨建引領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)示范,警群協(xié)作,始終是黨員民警投身抗疫一線,把堡壘修筑在工作最前沿,在多個(gè)重要路口節(jié)點(diǎn)設(shè)置“黨員先鋒崗”,通過重溫入黨誓詞等形式,有效激勵(lì)、引導(dǎo)全體黨員干部在危難時(shí)刻挺身而出、迎難而上。

    (二)優(yōu)化戰(zhàn)備響應(yīng)制度,緩解身心疲憊

    貴州省大多數(shù)地區(qū)的民警對(duì)戰(zhàn)備響應(yīng)制度具體內(nèi)容,并不十分清楚,造成這一現(xiàn)象的原因有很多,一是大型活動(dòng)多,保安任務(wù)就多,民警習(xí)以為常。二是節(jié)假日比較固定,然后確實(shí)節(jié)假日不能“節(jié)假”。三是缺乏科學(xué)的用警制度。四是思想工作在消解工作壓力上還有進(jìn)步的空間。因此,有地區(qū)同志算過,一年戰(zhàn)備時(shí)間多達(dá)200 余天,難免讓人發(fā)出“天天感覺都在戰(zhàn)備”的感嘆。貴陽市局對(duì)此現(xiàn)象十分重視,通過思想政治工作,著力對(duì)民警進(jìn)行戰(zhàn)備知識(shí)的普及和心理壓力的消解,緩解民警的職業(yè)倦怠感,使其輕松上陣,正確認(rèn)識(shí)和看待戰(zhàn)備響應(yīng)制度,允許民警各抒己見,對(duì)當(dāng)前戰(zhàn)備提出自己的看法,以供制度改革參考。貴陽市公安局政治部組織力量,對(duì)各支隊(duì)、科所室反映的關(guān)于戰(zhàn)備的問題集中進(jìn)行一對(duì)一單人或一對(duì)多集體的疑問解答,消除了民警的誤解,穩(wěn)定了民警的情緒。如果因戰(zhàn)備響應(yīng)無法休假,支付該執(zhí)法執(zhí)勤民警當(dāng)日2 倍工資,每年保證80% 的民警能夠休假。并且提供上一年度的戰(zhàn)備天數(shù)供民警參考,讓民警做到心中有數(shù)、政策有數(shù),極大地緩解了民警身心的疲憊問題。

    (三)做好后勤保障工作,關(guān)愛民警落到實(shí)處

    “兵馬未動(dòng),糧草先行”,后期保障工作事關(guān)疫情防控阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力,事關(guān)民心所向,因此,公安政工干部代表黨組織對(duì)廣大參戰(zhàn)民警做好后勤保障工作進(jìn)展公布的工作。以遵義市、銅仁市為例,在后勤保障工作中,一是做好后勤物資保障工作。在疫情防控工作中,全市公安機(jī)關(guān)警保部門作為責(zé)任部門,必須從思想上引起高度重視,從工作態(tài)度上積極主動(dòng),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮保障服務(wù)作用,想盡一切辦法解決疫情防控工作中的困難和問題,尤其是口罩、檢疫手套、醫(yī)用酒精、消毒液、取暖器、雨衣、方便面、方便羊肉粉、牛奶、水果等當(dāng)前急需的應(yīng)急保障物資要發(fā)放到參戰(zhàn)民警手上,發(fā)放到各疫情防控卡口執(zhí)勤點(diǎn),為一線戰(zhàn)斗提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。

    (四)運(yùn)用公安大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新防控戰(zhàn)斗方式

    疫情防控期間,全省公安機(jī)關(guān)在省界高速公路入口、機(jī)場(chǎng)、火車站等卡口部署了1.2 萬多名警力,對(duì)入黔車輛和人員開展檢測(cè),并配合相關(guān)部門落實(shí)城市小區(qū)、農(nóng)村自然村寨相對(duì)封閉式管理,減少人員流動(dòng)和聚集,降低病毒感染風(fēng)險(xiǎn)。

    利用全省大數(shù)據(jù)資源,貴州省公安廳聯(lián)合多家部門快速研發(fā)出“貴州110 便民服務(wù)二維碼”快速登記小程序、車輛核查APP 和身份證核驗(yàn)系統(tǒng),對(duì)人員、車輛進(jìn)行快速識(shí)別和登記。疫情防控期間,貴州省各機(jī)關(guān)每天出動(dòng)警力巡邏超過5.2 萬次,安排2300 多名警力進(jìn)駐將軍山醫(yī)院等108 家定點(diǎn)醫(yī)院、183 家發(fā)熱門診以及349 個(gè)隔離觀察點(diǎn),保障醫(yī)療衛(wèi)生安全秩序。

    圍繞涉疫違法犯罪,貴州省公安廳嚴(yán)厲打擊對(duì)防疫物資哄抬物價(jià)、制假售假等違法犯罪行為,加大對(duì)非法收購運(yùn)輸出售野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。截至2020 年4 月8 日,全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵辦涉疫刑事案件165 起,對(duì)169 名犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施,查處涉疫行政案件1954 起,依法行政拘留違法人員2078 名,確保疫情期間全省社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

    (五)加大戰(zhàn)時(shí)表彰力度,激發(fā)工作熱情

    以關(guān)愛疫情防控一線民警為重點(diǎn),強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)表彰力度,創(chuàng)新表彰方式,采取火線入黨,關(guān)注警醫(yī)家庭、雙警家庭,送獎(jiǎng)上門,一線慰問,短信微信表揚(yáng)、賀電、慰問電等靈活多變的方式,及時(shí)褒獎(jiǎng)一線戰(zhàn)斗的民警,激發(fā)大家的工作熱情。

    充分保障抽調(diào)警力休息。抽調(diào)警力不再承擔(dān)原部門的相關(guān)工作,根據(jù)防控卡點(diǎn)及一線防疫工作開展情況適時(shí)調(diào)休,搜集民警、輔警在疫情防控工作中遇到的實(shí)際困難并積極解決,讓參戰(zhàn)警力省心、放心、安心。

    (六)創(chuàng)新主動(dòng)服務(wù)群眾的方法,得到群眾真心的擁護(hù)

    貴州省黔南州公安局開展“六進(jìn)”工作,有力助推疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),首先,通過實(shí)施“州局領(lǐng)導(dǎo)包縣(市),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),所隊(duì)室領(lǐng)導(dǎo)包村居”的“三級(jí)包?!必?zé)任制,明確包保干部,形成責(zé)任共同體,確保疫情防控工作有人抓、有人管、能落地、見成效。其次,警務(wù)工作進(jìn)站點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接交通、鐵路、民航、水運(yùn)部門加強(qiáng)卡點(diǎn)力量配備,嚴(yán)防病毒輸入,讓隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“服務(wù)保障進(jìn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)村居、內(nèi)防擴(kuò)散進(jìn)場(chǎng)所、政策法律進(jìn)網(wǎng)格”,對(duì)企業(yè)、商家、員工在生產(chǎn)經(jīng)營和辦事創(chuàng)業(yè)中急需辦理的車管、駕考、出入境、居住證、民爆物品審批、易制毒化學(xué)品監(jiān)管等民生事項(xiàng),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,實(shí)現(xiàn)“不見面”辦事服務(wù),減少群眾交叉感染和降低傳播風(fēng)險(xiǎn),積極配合防疫檢測(cè)部門落實(shí)好與病例患者接觸人員等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人群的防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)、隔離、留觀等要求,確保黔南州防控措施全覆蓋、無死角,有效防止監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生疫情甚至擴(kuò)散,黔南州人民在州局黨委認(rèn)真謀劃,精心組織的“六進(jìn)”工作中“真正得到實(shí)惠”,民警的政治站位得到提高,群眾意識(shí)更加增強(qiáng)。

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