新時期紀檢工作在黨風廉政建設中的應用

中國石化銷售股份有限公司廣東茂名石油分公司 楊雯翔

一、引言

黨的十八大以后，中國共產(chǎn)黨在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，深入推進黨的制度建設，將紀律放在前端，執(zhí)行中央八項決定，嚴治“四風”?，F(xiàn)在黨內(nèi)政治生活的氣息不斷更新，黨內(nèi)政治生態(tài)也有了較明顯的轉(zhuǎn)變，為黨風廉政工作以及國家事業(yè)的發(fā)展提供了強而有力的政治保障。同時黨的十九大也強調(diào)了從嚴治黨的理念方針，必須堅持以問題為導向，堅持戰(zhàn)略核心，全面促進黨的發(fā)展。十九大中的重要力量對企業(yè)與單位展開黨風廉政建設以及反腐倡廉工作都提出了明確的指導方針。在建設過程中需要將黨政建設放在首位，對于企業(yè)單位所展開的政治紀律以及政治規(guī)律情況，一定要采取嚴格的監(jiān)督，確保中央政令落到實處。企業(yè)單位各級黨組織對于主體責任情況的紀檢工作一定要落實，這樣才能夠推行從嚴治黨，進一步促進企業(yè)單位的經(jīng)營活動健康有序地開展[1]。

二、紀檢工作在黨風廉政建設中的作用

（一）紀檢工作有效推動黨風廉政建設發(fā)展

踐行紀檢工作的主要目的是有效地維護黨內(nèi)規(guī)章制度，對于黨的政策原則以及路線是否落到實處進行檢查，同時不能忽視黨內(nèi)作風建設，一定要做好反腐工作，這樣能夠使得企業(yè)單位政令實行更加暢通，進而取得廉政建設的最佳效果。在開展工作的過程中，一定要以廣泛的群眾為基礎，不斷增強內(nèi)部凝聚力，在展開紀檢工作的廣泛同時進行監(jiān)督教育以及懲罰處理等工作，有效地推動了黨風廉政工作深入發(fā)展。

（二）紀檢工作能夠監(jiān)督領導干部的行為

企業(yè)的發(fā)展對于社會的發(fā)展有很大的推動性，兩者之間關系密切。所以說在進行紀檢工作的過程中一定要履行好相應的職責，從而有效地進行工作，對于企業(yè)單位內(nèi)部領導以及黨組織團隊廉潔性進行有效的監(jiān)督，保證廉政建設落到實處。通過采取紀檢工作的方式，才能夠有效地保證企業(yè)資產(chǎn)穩(wěn)定性，并且能夠讓經(jīng)營活動更加順暢。不僅如此，在源頭上避免出現(xiàn)違法亂紀的行為，能夠企業(yè)以及社會各項損失。

（三）紀檢工作保障企業(yè)的正常運作

企業(yè)內(nèi)的工作體制是否合理對于企業(yè)是否正常運行有直接的影響，除了進行有效的監(jiān)管之外，紀檢工作是主要的一個部分。對內(nèi)部結構的規(guī)范程度進行有效的了解，并且對企業(yè)內(nèi)部工作人員的作風進行監(jiān)督紀檢工作是對企業(yè)內(nèi)部員工行為的約束，能夠?qū)τ谪熑沃黧w進行科學性的劃分。同時如果出現(xiàn)違規(guī)操作一定要發(fā)揮震懾作用，這樣才能夠有效地保證企業(yè)的正常運行[2]。

（四）紀檢工作能夠?qū)h的方針政策有效貫徹

黨的方針政策指導者就是紀檢部門。紀檢部門對于黨認識一定要更加的深刻，只有這樣才具有權威性。所以說紀檢部門要對企業(yè)內(nèi)部員工進行黨性教育，這樣能夠得員工的思想素質(zhì)得到有效的提升，并且能夠讓黨的方針政策落到實處，有效地推動企業(yè)內(nèi)部黨風廉政工作。

（五）紀檢工作能夠有效打擊腐敗現(xiàn)象

如今腐敗問題是黨內(nèi)所存在的重大問題之一，很多企業(yè)也存在類似的腐敗問題。在黨的十八大、十九大上領導人針對反腐倡廉工作已經(jīng)有了明確的指導，企業(yè)紀檢工作在對反腐問題處理的過程中，一定要嚴肅，不能避重就輕，應該嚴格按照黨的規(guī)章制度進行，將黨風廉政的作用充分發(fā)揮出來。

三、黨風廉政建設工作的重要性

（一）黨員的職責所在直接影響著廣大人民群眾的整體利益

腐敗侵蝕著黨的肌體，也破壞著黨的聲譽。反貪腐工作事關人心向背，如果反貪腐工作抓的不好，就會極大影響黨員在群眾心目中的美好形象。時代在前進，民眾的法制觀念也在不斷提高，反腐敗的進程正是制度機制進一步健全完善的階段，一要暢通途徑，二要健全機制，使民眾能夠充分地參與其中。只有時時不忘地保護民眾的權益，才能不斷獲得廣大民眾的擁護與贊同。

（二）共產(chǎn)黨員領導干部加強理想信念與廉政教育

廉潔自律，修身養(yǎng)性，勤政利民，是對中國共產(chǎn)黨員從政的最基本的需要。共產(chǎn)黨員領導干部是領導工作人員正確認識黨、理解黨的重要窗口。共產(chǎn)黨員在全國各地各行各業(yè)都和職工群眾有著直接而深入的聯(lián)系，比較易于理解職工群眾的意愿和需求，有助于職工群眾進一步理解中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政經(jīng)驗，為組織作出重大決議提供了現(xiàn)實基礎。隨著共產(chǎn)黨員作用的充分發(fā)揮，共產(chǎn)黨員本身的基本素質(zhì)影響著組織在職工群眾心里的形象，直接關系到組織的凝聚力和向心力[3]。

（三）建立和諧企業(yè)勞動關系

企業(yè)的和諧不是一直存在的，也并非毫無問題。而如何實現(xiàn)企業(yè)和諧，就是企業(yè)必須要有可以有效避免沖突、化解矛盾、消除矛盾和激勵機制的措施與途徑。由黨員干部、敏感職業(yè)人士產(chǎn)生的不廉潔言行或腐蝕行為所產(chǎn)生的社會問題，就必須要著力破解，加大企業(yè)反腐倡廉工作力度。和諧企業(yè)全體員工的根本利益能得到最基本的維護，而反對貪腐工作的根本出發(fā)點和落腳點便是保障和實現(xiàn)企業(yè)全體員工的根本利益。為了建設和諧企業(yè)，黨風廉政建設和反腐倡廉這一工作至關重要。

四、新形勢下的紀檢監(jiān)察隊伍的基本現(xiàn)狀分析

（一）新形勢下企業(yè)紀檢工作的基本內(nèi)容分析

新時期企業(yè)的紀檢工作基本內(nèi)涵和以往的管理工作大致相近，但是隨著當今社會的變化，紀檢工作必須適應經(jīng)濟的發(fā)展需要。在黨風建設中依然要做到防貪婪、防腐敗、防徇私舞弊。再次，做，認真對待企業(yè)工作人員的舉報，并仔細核對舉報的真實性，大力引導企業(yè)對違法情況、違規(guī)事項進行跟蹤舉報。

（二）新情況下企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的新特點分析

新形勢下紀檢工作已經(jīng)變得非常重要，新時期里，紀檢監(jiān)察部門出現(xiàn)了一些新的轉(zhuǎn)變。首先，紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)越來越關注企業(yè)內(nèi)在工作人員所提供的改進建議，也越來越關注企業(yè)內(nèi)部工作人員所舉報的問題情況，進而可以更有效地指導他們進行思想政治建設；其次，信訪部門服務的方式也一改以往的單調(diào)，更加多元化，能夠滿足當今的新時期、新要求；再次，紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)從以往的被迫接納工作人員的舉報和建議，變?yōu)榱爽F(xiàn)在積極主動接受企業(yè)內(nèi)部工作人員的建議，并主動接納企業(yè)內(nèi)部工作人員的監(jiān)督舉報；最后，企業(yè)紀檢工作人員的觀念有了長足的提高，在新形勢下的企業(yè)紀檢工作中更加富有積極性，通過自我控制做到不腐朽、不貪婪、不徇私舞弊，內(nèi)在的變化與外在的體制有機地結合，通過內(nèi)在的觀念培養(yǎng)與外在的體制要求推動了自身的進步發(fā)展。

五、新形勢下企業(yè)紀檢工作中存在的困難

當今時期，企業(yè)的紀檢工作中面臨著較大的困難，必須根據(jù)時代特征認真進行調(diào)查研究。

（一）新時期后備人才力量不足

新時期的后備力量亟待培養(yǎng)，公司沒有重視培育下一代人員，不少人缺乏相應的思想意識和理論知識，更沒有重視這方面的培訓，對公司的紀檢建設也沒太大幫助。另外，在人才培養(yǎng)領域既沒有政策機制，也缺乏積極的競爭環(huán)境。

（二）企業(yè)紀檢工作思路亟待轉(zhuǎn)變

首先，部分工作人員受到傳統(tǒng)觀念的影響，對于先進的思想理念無法全面地掌握。其次，部分共產(chǎn)黨員和職工對自己的思想工作不夠注意，思維松懈，工作不用心，不喜歡接受新的觀念、新的東西，更不愿意轉(zhuǎn)變自身的工作方法。再次，黨內(nèi)領導班子沒有注意對黨員干部和群眾的思想教育，出現(xiàn)情況做不到有效處理，工作推諉。最后，紀檢監(jiān)察部門對案件不關注，不愿意去檢查問題，只是各持己見、互相爭論，導致什么都得不到適當?shù)慕鉀Q。

（三）企業(yè)紀檢工作沒有真正的效果

在新時期下，紀檢工作人員內(nèi)在和對外的管理工作方法都還沒有健全，工作問題都做不到及時處理。首先，在紀檢工作人員中，有的工作人員思想覺悟不足，管理工作能力不強。對好多的工作人員都做不到很有效的管理，打擊了群眾對監(jiān)督的信心。其次，沒有培養(yǎng)人才的主體意識，沒有積極的管理工作心態(tài)，只能得過且過。再者，由于紀檢工作人員的流動很大，很多管理工作還沒有做完，也來不及移交，就又有了新的工作人員，長此以往，很多管理工作都被遺留，得不到及時處置。最后，紀檢工作人員對群眾的政治思想活動不關注，對群眾的監(jiān)督管理工作也不關注，做不到對群眾宣傳自己的職責，對群眾所反映的意見也沒有太大的關注，也作不到相應的處理。

（四）規(guī)章制度的建立與貫徹不一致，不能實現(xiàn)知行合一

目前反腐倡廉方面初步建立起深層次、全方位的制度，上至中央、下至地方制定了一系列制度，但是沒有將制度具體的作用充分發(fā)揮出來，未能有效貫徹好這些規(guī)定[4]。究其根源，一是在企事業(yè)單位中建立規(guī)章制度是照抄，與業(yè)務實際情況相結合不夠，操作性不強；二是在實施規(guī)章制度的過程中，對規(guī)章制度貫徹得不充分，責任層層衰減，最后不能實現(xiàn)知行合一。

其中αi,βi,δi,σi和ki(i=1,2,3)都是待定常數(shù)。令Tan、Tanh和exα1+yβ1+tδ1+σ1等項的系數(shù)為零可得

六、新形勢下改進企業(yè)紀檢工作的建議

（一）培養(yǎng)新時期后備人才力量

新時期的人才后備力量亟待培養(yǎng)，公司應注意培育下一代人力資源，而員工應注重是否具備相應的思想意識和政治業(yè)務能力，更要重視在這方面的培訓。企業(yè)單位工作人員思想政治活動需要與社會發(fā)展同步，在企業(yè)單位進行紀檢工作中貢獻自己的一份力量。另外，也在企業(yè)人才培養(yǎng)上引進了相應的法律制度和機制，從而產(chǎn)生了積極的競爭環(huán)境。

（二）群眾需要重視自身的監(jiān)督工作

首先，公眾應該對紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)管任務進行認識，知道自身應該做到哪些。然后，公眾對監(jiān)察部門做到充分的關注，主動采取舉報措施。再次，基層人員思想覺悟必須進一步提高，主動開展自身的監(jiān)察工作。最后，紀檢監(jiān)察部門工作必須進一步提高，對群眾反映的建議作出有效答復，引導群眾參與監(jiān)察工作。

（三）企業(yè)的紀檢工作需要改革發(fā)展思路

首先，紀檢監(jiān)察人員要主動學習更新的知識。其次，黨員干部和職工要對自己的知識進行充分的學習，轉(zhuǎn)變自身的工作方法。再次，黨內(nèi)干部注意對黨員干部和群眾的思想進行引導，出現(xiàn)情況及時進行解決，避免事情延誤。最后，紀檢監(jiān)察人員對事情采取非常關注的心態(tài)，遇事查找情況，而不要是各持己見，互相爭論，導致什么都得不到適當?shù)慕鉀Q。

（四）企業(yè)的紀檢工作要求嚴格落實到位

首先，紀檢監(jiān)察部門的人員思想覺悟要進一步提高，提高服務水平。對所有的事情都要進行有效的管理，促進民眾對自身的監(jiān)督。其次，培養(yǎng)人才隊伍，使其形成積極的工作態(tài)度。再者，企業(yè)單位內(nèi)工作人員流動率較高，這樣對于企業(yè)單位工作都會有所影響。出現(xiàn)人員調(diào)動的時候，需要將工作進行及時交接，保證工作順利進行。最后，紀檢監(jiān)察人員要提高對群眾意見的重視，更加注重群眾的民主監(jiān)督作用，幫助群眾了解自身的實際情況，主動接受群眾的意見，并及時地進行相應的處理。

（五）增強做好紀檢工作的責任感

通過適當?shù)嘏e辦宣傳座談會和文化交流活動，通過制作一系列微型影片和參與、安排的一系列文藝類小節(jié)目，傳播黨的紀律規(guī)范常識，進一步提高守紀守規(guī)的意識。對違紀違法案件始終保持著零容忍、全面揭露的態(tài)勢，以群眾周圍腐敗案件為焦點開展了宣傳警告，并通過廉政訪談等形式的活動，取得了“查辦一個人，警醒一群人”的效果。

（六）強化團隊管理，提高整體素質(zhì)

（七）建章立制，規(guī)范權力運行

習近平總書記在十八屆五中全會上強調(diào)，要把守紀法講法矩擺在比較關鍵的地位，要強化思想紀律建設工作。另外，習近平總書記也強調(diào)：一定把權力關進管理制度的籠子里，形成不會腐的防范監(jiān)督機制、不能腐的懲處監(jiān)督機制、不容易腐的保障機制。制度建設是全方位做好黨風廉政教育體系工作的關鍵保障，而落實則是重點。一是強化問題引領，問題是社會的好聲音，必須堅持以問題管權管事管人，嚴格設立管理干部的權利目錄、負面清單，從嚴規(guī)定領導干部權利的范圍，切實抑制干部權力濫用問題。二是強調(diào)全方位從嚴格治理黨，狠抓管理制度的執(zhí)行。好的與制度建設緊密相關鐵腕執(zhí)行，但一旦落實不到位，再好的制度建設也是空談。更要強化對制度落實的嚴密監(jiān)控與審核能力，嚴肅責任追究制度，對違規(guī)者也要嚴厲依法懲治，切實讓鐵規(guī)用力、讓法令生威。建立健全的規(guī)章制度體系，是廉政建設的根本與保證。

（八）營造氛圍，培育廉潔文化

習近平總書記在中國共產(chǎn)黨中央政治學局第五次大會集體嚴肅讀書時提道：要通過主動汲取中國歷來的優(yōu)良廉政建設、文化建設的成功經(jīng)驗，來不斷增強中國企業(yè)內(nèi)部抵抗經(jīng)營風險和拒腐防變的力量。他還認為：中國歷史文化的成功經(jīng)驗值得注意，而中國歷史文化的教訓更應該引認為戒。國企廉政文化建設工程，是國企進行廉政建設、社會文化體系建立的基本工作內(nèi)容，對豐富“兩學一做”學習教育研究成果、打造良好民營企業(yè)社會文化、履行“兩種社會責任”有著重大而深刻的含義。文化精神建設工作是思維的基礎，在廉潔文化建設工程中，要引領員工確立“視名利如浮云，重履職如泰山”的精神和理想，筑牢企業(yè)思想道德防線。要把廉政建設思想滲透到公司的各種經(jīng)營管理體系之中，把公司廉政文化建設滲透到公司生產(chǎn)運營管理之中。

七、結語

隨著社會的發(fā)展，紀檢監(jiān)察方面的內(nèi)容將更為廣大員工所接收，紀律檢查就會顯得更加公開，進而擺脫賄賂、偏袒和弄虛作假，永遠受到企業(yè)員工和公眾的監(jiān)督。公司管理人員都將認真履行職責，防止腐敗、徇私舞弊。公司的經(jīng)營將更加穩(wěn)健，工作人員的綜合素質(zhì)也將獲得更大的提高。