網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的識(shí)別及引導(dǎo)策略
——基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的探討

陳紹博 楊帥 廖文

（浙江工商大學(xué) 浙江杭州 310018）

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和意見領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)、日益活躍，他們知識(shí)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、流動(dòng)空間大、社會(huì)影響廣，往往能營(yíng)造輿論聲勢(shì)、影響輿論走向、制造輿論壓力、左右網(wǎng)絡(luò)議題；他們不但不容易被識(shí)別，反而容易被模仿跟從，能量不可小覷?！袄卫握紦?jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)”，就要探索和加強(qiáng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)人士，尤其針對(duì)意見領(lǐng)袖的團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)工作，不斷發(fā)揮他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面的正能量。進(jìn)入21世紀(jì)，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)思想的指引下，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)等方面均取得重大成就，走出了一條具有自身特色的用網(wǎng)、治網(wǎng)之路。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)治理仍有很多困難和挑戰(zhàn)，在關(guān)系型互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，需要更好地適應(yīng)“小世界、大社區(qū)”的格局特點(diǎn)，貫徹新理念、運(yùn)用新技術(shù)新方式，努力推動(dòng)法治化、精準(zhǔn)化治理并不斷深入發(fā)展。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論及社會(huì)學(xué)意義上的專有名詞，作為一個(gè)整體使用，其“網(wǎng)絡(luò)”旨在描繪社會(huì)關(guān)系，超越線上線下的分野，不同于互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代信息技術(shù)意義上的“網(wǎng)絡(luò)”。本文嘗試運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析這一范式探討針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的識(shí)別及引導(dǎo)策略。

一、基于“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析”識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的可行性

“太初即關(guān)系”（The beginning is the relation）。馬克思指出，人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人只有在社會(huì)性的連接中才能展現(xiàn)其存在感和價(jià)值，“關(guān)系”在人類發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行中始終扮演著重要角色?？ㄋ固卣J(rèn)為，現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)了社會(huì)組織以網(wǎng)絡(luò)形式擴(kuò)張滲透并遍及整個(gè)社會(huì)，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”已經(jīng)崛起?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)中最重要的一種，互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)無(wú)疑是一種非常典型的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。但是，卡斯特提出的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”并非只針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)，而是強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)”。20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入大眾傳播之初，即Web1.0時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的重心在內(nèi)容，是以門戶網(wǎng)站為主要平臺(tái)、以網(wǎng)站內(nèi)容為核心的“大眾門戶”階段?！按蟊婇T戶”模式是傳統(tǒng)的大眾傳播“點(diǎn)對(duì)面”模式的延續(xù)。進(jìn)入Web2.0時(shí)代，社交網(wǎng)絡(luò)成為主流，互聯(lián)網(wǎng)的重心轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕保ヂ?lián)網(wǎng)的基本單元由過去承載內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)演變成連接關(guān)系的用戶（個(gè)體），眾多用戶及它們之間的多元連接共同構(gòu)成了“人”的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在Web2.0時(shí)代，社交網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)注重用戶之間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立和維護(hù)，并且基于“關(guān)系”建立起虛擬與現(xiàn)實(shí)間的互動(dòng)和融合，從而構(gòu)建了“根本上”的“網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)”，即“社會(huì)性世界（social world）”。多納蒂認(rèn)為，社會(huì)是關(guān)系之間的網(wǎng)或網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)關(guān)系性符號(hào)代碼展開自身，社會(huì)過程及其全部特點(diǎn)都要通過、針對(duì)并跨越關(guān)系而起作用。要理解社會(huì)，可以借助社會(huì)網(wǎng)（social net）范式。

20世 紀(jì) 末，Watts和Strogatz（1998）、Barabasi和Albert（1999）分別提出小世界網(wǎng)絡(luò)模型（Small-World Model）和無(wú)標(biāo)度網(wǎng)絡(luò)模型（Scale-Free Model），標(biāo)志著復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論的興起。現(xiàn)代社會(huì)及自然界都有很多系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，如電力網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，都可以運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行描繪和研究。典型的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是由不同的節(jié)點(diǎn)以及將這些節(jié)點(diǎn)連接在一起的“邊”構(gòu)成；節(jié)點(diǎn)主要代表真實(shí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體及組織，“邊”主要代表各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的連接。這一分析范式可以高度概括復(fù)雜系統(tǒng)的重要特征，可以比較直觀簡(jiǎn)潔地呈現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)或自然結(jié)構(gòu)，即多個(gè)基本單元（節(jié)點(diǎn)）以及它們之間的相互作用（鏈接）。由此，“網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)”或“社會(huì)性世界”（涵蓋社交網(wǎng)絡(luò)）可以被解析為由個(gè)體與個(gè)體之間的關(guān)系所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)，從圖論的角度來說是一個(gè)以個(gè)體為節(jié)點(diǎn)、以個(gè)體間的關(guān)系為“邊”構(gòu)成的加權(quán)有向圖，即社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。

溝通性網(wǎng)絡(luò)具有節(jié)點(diǎn)、密度、功能性、關(guān)聯(lián)性和其他“系統(tǒng)性”特征，是較多實(shí)在的承載者。在Web2.0時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，眾多傳播個(gè)體之間互動(dòng)頻密，傳播個(gè)體不但作用于他人，而且會(huì)敏感地受到他人影響。這樣“個(gè)性化”互動(dòng)的背后，隱藏著強(qiáng)烈、深厚的“社會(huì)化”動(dòng)因?；ヂ?lián)網(wǎng)激活了個(gè)人的表達(dá)、增強(qiáng)了社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)，這就更凸顯了“關(guān)系”在信息傳播中、在社會(huì)“互動(dòng)”中的重要地位和關(guān)鍵作用。互聯(lián)網(wǎng)傳播的實(shí)質(zhì)就是基于社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)，傳播個(gè)體（節(jié)點(diǎn)）的核心需求是建立并發(fā)展相互“關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)并豐富彼此的“互動(dòng)”，從而以“社會(huì)化”的模式構(gòu)筑起互聯(lián)網(wǎng)傳播生態(tài)。因此，互聯(lián)網(wǎng)傳播個(gè)體的“社會(huì)化”特征更為重要。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖既是互聯(lián)網(wǎng)傳播的重要個(gè)體，又是“社會(huì)化”的互聯(lián)網(wǎng)傳播生態(tài)中的重要節(jié)點(diǎn)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播生態(tài)，可以借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析來識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。

二、應(yīng)用“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析”識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的基本原理

在Web1.0時(shí)代，個(gè)體在互聯(lián)網(wǎng)上圍繞一定的內(nèi)容（話題）進(jìn)行互動(dòng)，從而形成以內(nèi)容（話題）為中心的虛擬社區(qū)。這樣的虛擬社區(qū)（如BBS）具有明顯的邊界，類似于“圈”，個(gè)體的互動(dòng)被圈定在明確的邊界之內(nèi)，形成“圈式結(jié)構(gòu)”，互動(dòng)形式表現(xiàn)為“人-內(nèi)容-人”，傳播是自上而下、集中控制，即串聯(lián)式的“大教堂模式”。進(jìn)入Web2.0時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用特別是社交應(yīng)用快速發(fā)展（如微博、微信等），個(gè)體的互動(dòng)往往不需要圍繞一定的內(nèi)容（話題），而只需要通過某種方式（如添加“標(biāo)簽”“好友”“關(guān)注”等）建立連接或紐帶進(jìn)行，形成“鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)”，互動(dòng)形式表現(xiàn)為“人-人”，傳播是自下而上、開放分布，即扁平化的“大集市模式”。從“圈式結(jié)構(gòu)”到“鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)”，從串聯(lián)式的“大教堂模式”到扁平化的“大集市模式”，個(gè)體突破了小范圍“圈”的束縛，互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，而且虛擬社區(qū)及互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)由空間型發(fā)展為關(guān)系型，個(gè)體的虛擬身份與現(xiàn)實(shí)身份得到全面融合，個(gè)體作為節(jié)點(diǎn)的存在感和意義增強(qiáng)了。在這種關(guān)系型互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，個(gè)體以自我為中心，與其他個(gè)體構(gòu)建出一種差序格局的關(guān)系圈子，并以這一關(guān)系圈子為基礎(chǔ)展開互動(dòng)。大多數(shù)個(gè)體的關(guān)系圈子只具有少量的緊密連接，組成一個(gè)個(gè)小型群體；網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖作為重要節(jié)點(diǎn)，連接有眾多粉絲（個(gè)體），進(jìn)而連接著粉絲身處的小型群體，形成了由眾多小型群體相互連接構(gòu)成的大型網(wǎng)絡(luò)，整個(gè)虛擬社區(qū)乃至互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)呈現(xiàn)出“小世界、大社區(qū)”的格局特點(diǎn)。

如前所述，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析既可以厘清“網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)”中的權(quán)力關(guān)系，也可以運(yùn)用圖論的方式呈現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)”并計(jì)算或測(cè)量其中某些個(gè)體（節(jié)點(diǎn)）對(duì)他者的控制能力。根據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析范式，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖主要涉及三個(gè)基本指標(biāo)：個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度。個(gè)體點(diǎn)度，是指?jìng)€(gè)體（節(jié)點(diǎn)）參與互聯(lián)網(wǎng)上的討論主題的頻次，它能夠反映個(gè)體對(duì)于某些討論主題的積極性和參與性，進(jìn)而呈現(xiàn)個(gè)體在信息傳播過程中的活躍程度。一般來說，可通過三個(gè)方面加權(quán)計(jì)算得到個(gè)體點(diǎn)度：第一，個(gè)體關(guān)注其他個(gè)體的數(shù)量，如關(guān)注或添加“好友”等；關(guān)注或添加“好友”的數(shù)量越多，表明該個(gè)體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社交的意愿越強(qiáng)烈。第二，個(gè)體每天發(fā)布內(nèi)容（含轉(zhuǎn)發(fā)）的平均數(shù)量。第三，個(gè)體每天回復(fù)留言的平均數(shù)量，即互動(dòng)頻率。接近中心度，是指?jìng)€(gè)體與討論主題之間的“距離”；兩者的“距離”越遠(yuǎn)、層級(jí)關(guān)系越多越明顯，表明個(gè)體與討論主題連線所形成的互動(dòng)范圍半徑越大，從而呈現(xiàn)出討論主題的影響深度和廣度，進(jìn)而反映個(gè)體的信息生產(chǎn)能力。一般來說，可以借助文檔主題生成模型進(jìn)行討論主題分類，然后根據(jù)影響力、專業(yè)性、創(chuàng)新性、專注度等四個(gè)維度計(jì)算每個(gè)討論主題之下的個(gè)體中心性。凝聚子群參比度，是指?jìng)€(gè)體影響或控制他者的能力及程度。在“小世界、大社區(qū)”的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，大大小小的群體組成了“大集市”型的信息傳播生態(tài)，這些大小群體往往扮演著彼此的傳播中介，發(fā)揮著過濾信息、控制或聯(lián)絡(luò)其他群體的作用。凝聚子群參比度正是為了測(cè)量各種大小群體的這一作用。借助結(jié)構(gòu)洞理論，根據(jù)Freeman中介中心度算法，由于個(gè)體的個(gè)性化因素，某一討論主題會(huì)分化出子話題，通常呈現(xiàn)為“同意”“反對(duì)”兩種狀態(tài)，同時(shí)可能還存在其他形式的子話題。在這種狀態(tài)下，凝聚子群參比度越高，表明某些個(gè)體的信息控制面越廣，就越容易影響或控制其他個(gè)體，越可能成為互聯(lián)網(wǎng)傳播生態(tài)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，即網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。

定性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，多采用民族志的研究方法，其研究傳統(tǒng)建立于早期人類學(xué)網(wǎng)絡(luò)研究的基礎(chǔ)之上，目前在網(wǎng)絡(luò)人類學(xué)研究當(dāng)中得到了發(fā)展和廣泛應(yīng)用，成為研究網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的一種進(jìn)路。本文更關(guān)注定量的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，以期為定性與定量相結(jié)合的方式探究網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖拋磚引玉，而且這正是“探討”的主要目標(biāo)及動(dòng)機(jī)。通常情況下，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖需要綜合運(yùn)用個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度等三個(gè)基本指標(biāo)，即將這三個(gè)基本指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，可初步推導(dǎo)出公式：個(gè)體（節(jié)點(diǎn)）影響力=x*I+y*C+z*J。公式中的x、y、z分別代表不同的指標(biāo)權(quán)重，I、C、J分別代表個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度。針對(duì)x、y、z這三個(gè)指標(biāo)權(quán)重，可采用層次分析法（AHP）來確定。層次分析法（AHP）是一種相對(duì)簡(jiǎn)便實(shí)用的定量分析方法，其核心在于運(yùn)用“層次”進(jìn)行多指標(biāo)的決策計(jì)算。在AHP層次結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上，采用T L Saaty教授的“1-9比例度法”，針對(duì)個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度這三個(gè)基本指標(biāo)，從“同等重要”到“極端重要”進(jìn)行“1-9”量化值比例標(biāo)度，得出各指標(biāo)間的判斷矩陣；通過調(diào)研或數(shù)據(jù)挖掘獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用SPSS 18.0和Amos20.0等軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，得出個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度對(duì)信息傳播受眾和輿論的影響程度；計(jì)算上述矩陣的特征向量和指標(biāo)權(quán)重，檢驗(yàn)矩陣的一致性，進(jìn)而得到x、y、z三個(gè)指標(biāo)權(quán)重的值，確定個(gè)體（節(jié)點(diǎn)）影響力計(jì)算公式，即網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖傳播能力的計(jì)算公式，從而識(shí)別意見領(lǐng)袖。

三、借助“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析”引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的主要策略

（一）探索精準(zhǔn)化引導(dǎo)路徑。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析既提供了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的識(shí)別機(jī)理，又提供了分析范式，但要提升對(duì)其識(shí)別、分析乃至治理的質(zhì)量效率，就需要運(yùn)用更多信息技術(shù)手段。實(shí)際上，提升識(shí)別、分析、治理的質(zhì)量效率要求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，而精準(zhǔn)化是進(jìn)一步提升質(zhì)量效率的前提和基礎(chǔ)；同時(shí)，識(shí)別與分析的精準(zhǔn)化既是治理精準(zhǔn)化的前提和基礎(chǔ)，又是內(nèi)在要求?；ヂ?lián)網(wǎng)世界中，個(gè)體的每一次偏好選擇都會(huì)留下數(shù)據(jù)蹤跡。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析框架下，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過鏈接算法的自我量化數(shù)據(jù)、社交平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、數(shù)字化評(píng)估指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)鏈，可以精準(zhǔn)歸納、深度整合海量的關(guān)系數(shù)據(jù)及互動(dòng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用智能算法動(dòng)態(tài)分析個(gè)體（節(jié)點(diǎn)）的個(gè)體點(diǎn)度、接近中心度、凝聚子群參比度等三個(gè)基本指標(biāo)，厘清“小世界、大社區(qū)”的傳播線路和結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別意見領(lǐng)袖。在此基礎(chǔ)上，挖掘其興趣特長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值傾向、行為模式等思想行為方面的“數(shù)據(jù)印紋”，構(gòu)建針對(duì)意見領(lǐng)袖的身份記憶機(jī)制，助力迅速準(zhǔn)確地為意見領(lǐng)袖進(jìn)行“畫像”，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分析其主要特征。然后，經(jīng)過信息跟蹤和動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)，繼續(xù)挖掘意見領(lǐng)袖之間、意見領(lǐng)袖與粉絲之間的互動(dòng)中所蘊(yùn)藏的規(guī)律性，及時(shí)把握其思想行為演進(jìn)軌跡，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理乃至精準(zhǔn)評(píng)估治理效果，進(jìn)而形成精準(zhǔn)化識(shí)別、分析、治理之間的良性循環(huán)。

（二）貫徹共建共治共享的治理理念。一是秉持共建理念。在Web2.0時(shí)代，人人都是互聯(lián)網(wǎng)傳播的主體和客體，需要堅(jiān)持共建理念和問題導(dǎo)向，注重源頭治理，在各種社交平臺(tái)中注意識(shí)別并挖掘顯性或隱性的意見領(lǐng)袖，及時(shí)了解、掌握其思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)規(guī)制其言行，推動(dòng)意見領(lǐng)袖之間、意見領(lǐng)袖與粉絲之間的互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕筝吇ブ瑺I(yíng)造良好的“意見氣候”和輿論氛圍，推動(dòng)意見領(lǐng)袖發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。二是秉持共治理念。針對(duì)各種社交平臺(tái)，除了政府部門監(jiān)管，要推動(dòng)廣大網(wǎng)民自律并積極發(fā)揮其監(jiān)督作用，借助大數(shù)據(jù)建立“負(fù)面清單”，構(gòu)建人人參與、人人有責(zé)、人人盡責(zé)的互聯(lián)網(wǎng)治理體系。三是秉持共享理念?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)履責(zé)，主動(dòng)維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和秩序，同時(shí)要引導(dǎo)意見領(lǐng)袖更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容和形式，培育更多正確健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

（三）健全互聯(lián)網(wǎng)法治體系。注意力經(jīng)濟(jì)正不斷驅(qū)動(dòng)并激化網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)之間及意見領(lǐng)袖之間的競(jìng)爭(zhēng)，算法推薦正不斷強(qiáng)化并加速選擇性接觸(selective exposure)和受眾碎片化(audience fragmentation)，從而使互聯(lián)網(wǎng)傳播中愈發(fā)形成相對(duì)封閉的“過濾氣泡”或“回音室”，弱化了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中討論的質(zhì)量和多樣性，甚至導(dǎo)致意見極化(polarization)、虛假信息泛濫。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)及意見領(lǐng)袖，需要持續(xù)強(qiáng)化和完善互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)。一是改進(jìn)立法技術(shù)、提高立法質(zhì)量。健全國(guó)家和地方多層次、系統(tǒng)化的互聯(lián)網(wǎng)法治體系，形成立法聯(lián)動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)，為互聯(lián)網(wǎng)治理提供更多更精準(zhǔn)更有效的法治工具。二是完善立法程序，保證立法公正。注重發(fā)揮協(xié)商民主這一制度優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納多元主體參與，保障立法過程公開透明，杜絕個(gè)別網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)或意見領(lǐng)袖過多影響規(guī)則制定過程及內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督，公正司法。建立健全執(zhí)法的規(guī)范審查、備案審查和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)媒體監(jiān)督、線上線下監(jiān)督多措并舉，進(jìn)一步保障互聯(lián)網(wǎng)治理中的司法公開性和公正性。