新時代事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)策略分析

□鄭偉良

步入新時代，事業(yè)單位服務功能愈發(fā)突出。伴隨事業(yè)單位服務型的發(fā)展，要求檔案管理工作更加高效、便捷、嚴謹，為事業(yè)單位提升治理能力和服務效率提供歷史支撐。在這一內部環(huán)境中，事業(yè)單位檔案管理人才發(fā)揮著重要的作用，他們的綜合素養(yǎng)和事業(yè)單位管理效能關系密切。為此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)的重要意義

（一）有益于提升檔案管理工作的質量

事業(yè)單位檔案管理工作涉及單位內部不同服務部門，涉及不同的人員、不同的時間，內容繁瑣而復雜。尤其是進入新時代，隨著信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛推廣和應用，傳統(tǒng)的檔案管理方法和方式難以應對新時代背景下檔案管理工作的需求。這就要求檔案管理人才不斷提升自身的專業(yè)技能，提升綜合素質，才能提升檔案管理的質量。富有創(chuàng)新意識、具有較強的紀律性、具備掌握現(xiàn)代檔案管理工具的檔案管理人才能夠更好地優(yōu)化工作程序，把工作做實做細，提升檔案管理的效能，為事業(yè)單位的發(fā)展和決策提供史料依據(jù)，進一步發(fā)揮事業(yè)單位檔案工作的積極作用。因此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)，提升其專業(yè)技能，有助于提升檔案管理工作質量，保障事業(yè)單位長久的發(fā)展。

（二）有益于推動檔案管理工作的持續(xù)化發(fā)展

新時代檔案管理工作需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，推動檔案管理工作數(shù)字化、信息化、便捷化和高效化，檔案不只是單純地反映出事業(yè)單位內部人員的履歷和獎懲，通過現(xiàn)代高技術檔案人才培養(yǎng)，以數(shù)字化為依托，以信息技術平臺為載體，推動檔案管理功能性覆蓋。新時代的檔案既要包括日常文件的歸檔、員工的升遷及發(fā)展和考核，更要包括重大事件的決策，還要反映出事業(yè)單位員工管理及決策的痕跡。優(yōu)秀的檔案管理人才借助大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字化技術能夠對事業(yè)單位內部員工進行數(shù)據(jù)對比，進一步挖掘員工的優(yōu)勢，為單位干部調整和事業(yè)單位的高效管理奠定基礎。這就需要加強對檔案管理人才的培養(yǎng)，這樣才能促使檔案功能性發(fā)揮由平面到立體、由單一維度到多維轉化，為檔案管理工作的持續(xù)化發(fā)展提供支撐。

（三）有益于推動檔案資源的整合，發(fā)揮社會和歷史價值

事業(yè)單位的檔案管理工作內容涉及多個層面，涉及不同的部門，是事業(yè)單位工作的重中之重。優(yōu)秀的檔案管理人才以其扎實的專業(yè)技術和創(chuàng)新的思維模式，能夠實現(xiàn)事業(yè)單位內部的檔案資源整合，將大量豐富而繁雜的信息資源轉化為決策資源。例如，檔案管理人員可以將人事檔案信息進行梳理和整合，進一步反映出單位人事發(fā)展、職稱評定、工資改革的脈絡和方針導向，為下一步優(yōu)化人事制度改革提供有效參考。此外，檔案管理人才通過自身掌握的數(shù)字化技術對事業(yè)單位的業(yè)務內容進行歸納和整理，能夠積累豐富而有參考價值的建議，為提升單位治理效能和治理方式奠定基礎，也為單位重大決策和規(guī)劃提供參考。因此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)有益于推動事業(yè)單位檔案資源的整合，更好地發(fā)展其社會和歷史價值。

二、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)實問題

（一）檔案管理人才培養(yǎng)受重視程度不足

檔案管理是事業(yè)單位管理中的一環(huán)，然而部分事業(yè)單位認為檔案管理工作取得成效難度大，而且不能給單位創(chuàng)造直接的經(jīng)濟收入，因此往往把檔案管理工作邊緣化，甚至沒有將檔案管理工作納入事業(yè)單位年度工作規(guī)劃及總結體系中。針對檔案管理人才的培養(yǎng)和培訓更是少之又少，培訓的數(shù)量和質量不足。此外，在一些事業(yè)單位，單純認為檔案管理工作無非就是紙質檔案的存儲和提取，甚至認為是整個事業(yè)單位內工作最簡單、最省事的工種，因此往往把事業(yè)單位內一些年長或退居二線或工作能力不強的人員安排到檔案管理部門，他們的能力和精力難以勝任此項工作，往往也會應付地完成檔案存檔工作，甚至因為工作不細致導致檔案缺失，嚴重地影響了檔案管理的質量。

（二）檔案管理人才政治性和紀律性有待增強

檔案管理人才是事業(yè)單位發(fā)展中的重要支撐，對于事業(yè)單位的健康發(fā)展和管理效能的提升至關重要。檔案管理為加強事業(yè)單位管理提供支撐，也是單位招聘和完善人才管理的智慧來源之一。因此，檔案管理是一項特殊的工作，其工作性質要求檔案管理者必須具有較強的政治性和較好的自我約束意識，嚴格按照檔案管理的規(guī)定做好相應檔案存儲工作。然而，由于部分事業(yè)單位對檔案管理人才培養(yǎng)工作的忽視，加之對于檔案管理工作人員選拔條件較低，導致部分檔案管理人員的政治性不強，他們借用職務之便將檔案隨意借閱，導致部分信息泄露，甚至造成重大財產(chǎn)損失。此外，部分檔案管理人員的紀律性較差，自我約束力不夠，在工作中表現(xiàn)出散漫不負責的狀態(tài)，導致工作效率不高，給事業(yè)單位發(fā)展帶來不利影響。

（三）檔案管理人才的專業(yè)技術能力有待提升

隨著信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和應用，檔案管理工作也逐漸走向信息化、智能化和數(shù)字化，這就要求檔案管理人才不斷夯實自己的專業(yè)技能，提升信息化水平。然而當前部分事業(yè)單位，由于對檔案管理人才的重視程度不足、培訓程度不夠，導致檔案管理人才的專業(yè)技能不扎實、檔案信息化管理的能力不強。此外，部分事業(yè)單位檔案管理人才的頻繁借調和調整，使得檔案管理的方法方式運用不當，導致檔案管理人才業(yè)務素質不扎實，影響了檔案管理的利用效率。

（四）檔案管理人才的制度化建設不夠

檔案管理人才的成長和發(fā)展離不開良好的制度化建設，好的制度是檔案管理人才良好發(fā)展的重要保障。然而當前部分事業(yè)單位由于對檔案管理的重視程度不足，制度化建設乏力，相關制度也不規(guī)范。例如，檔案管理人才的培養(yǎng)制度不健全，這就限制了事業(yè)單位檔案管理人才專業(yè)技術的提升，最終阻滯了檔案管理工作高效率開展。此外，部分事業(yè)單位的激勵機制不健全，檔案管理人才缺乏工作的積極性和主動性，甚至以漠視的心態(tài)去對待檔案管理工作，最終可能會造成檔案管理工作的重大失誤。

三、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)策略

（一）加強統(tǒng)籌謀劃，提高對檔案管理人才的重視度

進入新時代，信息技術迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺建設投入不斷加大，這對新時期的檔案管理人才提出了新的要求。事業(yè)單位要轉變觀念，提升對檔案管理人才培養(yǎng)的重視程度，力爭使檔案管理人才發(fā)揮其重要的價值，為事業(yè)單位良性發(fā)展提供支撐。首先，事業(yè)單位要轉變觀念，統(tǒng)籌謀劃，把檔案管理人才培養(yǎng)納入事業(yè)單位工作規(guī)劃當中，堅持有規(guī)劃、有匯報、有改進、有總結。同時，加強理論學習，改變檔案管理的陳舊觀念，實行一把手責任制。其次，選拔業(yè)務精干、年富力強的檔案管理“巧手”充實檔案管理隊伍，加強組織保障，優(yōu)化隊伍建設。最后，提升檔案管理人才的獲得感和認可度，引導檔案管理人才轉變思想，進一步激發(fā)檔案管理人才的奉獻精神和責任感。

（二）加強檔案管理人才的培訓，增強其政治性和紀律性

檔案管理人才的優(yōu)劣關系檔案管理工作效率的高低，也直接影響事業(yè)單位能否良性發(fā)展。在檔案管理人才的素養(yǎng)體系中，政治性和紀律性顯得尤為重要。因為檔案管理工作涉及事業(yè)單位內部的機密和重要數(shù)據(jù)，一旦檔案管理人員缺乏政治性和紀律性，就會給事業(yè)單位造成重大的損失。為此，要加強檔案管理人才的培養(yǎng)，提高政治站位，增強自我約束力。首先，強化理論學習，增強紅色底蘊，提高政治站位。事業(yè)單位應加強檔案管理人才的思想政治素質，通過強化理論學習，明晰其檔案管理的重要性，提升黨性修養(yǎng)，嚴格要求自己。其次，加強檔案管理法律和法規(guī)的學習，強化紀律意識。通過對檔案管理法規(guī)的學習，明晰法律的高壓線，使其增強紀律意識，深刻認識到作為檔案管理人員要有所為、有所不為，嚴格按照檔案管理規(guī)定完成存儲、歸檔、借閱等工作。

（三）多措并舉，提升檔案管理人才的專業(yè)技術能力

扎實的檔案管理技術是保障檔案管理的重要支撐，隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術及大數(shù)據(jù)的發(fā)展及廣泛應用，傳統(tǒng)的檔案管理方法難以適應現(xiàn)代事業(yè)單位工作發(fā)展對檔案保管的需求，只有提升檔案管理人才的專業(yè)技能，才能提升檔案管理的質量。首先，加強業(yè)務培訓，夯實檔案管理的基本功。事業(yè)單位應邀請行業(yè)專家開展常態(tài)化的培訓，尤其是針對數(shù)字化存儲、數(shù)字化檔案保管、信息技術的應用等相關內容展開講解。其次，堅持引進來與走出去相結合，加強檔案管理經(jīng)驗的分享。事業(yè)單位為檔案管理人才創(chuàng)造交流的機會和平臺，進一步開拓眼界，吸納檔案管理的好做法，推動本單位檔案管理工作的創(chuàng)新。最后，鼓勵自主創(chuàng)新。為了適應現(xiàn)代檔案管理繁雜、涉及多領域的現(xiàn)實狀況，鼓勵檔案管理人才創(chuàng)新檔案管理工作模式，既能夯實工作技能，又能突破創(chuàng)新，推動檔案管理質量的提升。

（四）完善人才培養(yǎng)制度，激發(fā)檔案管理人才的工作效能

檔案管理人才是保障檔案管理工作良性發(fā)展的前提，激發(fā)檔案管理人才工作積極性離不開良好的人才培養(yǎng)制度。為此，事業(yè)單位要結合單位發(fā)展的實際和檔案管理人才工作的現(xiàn)狀，制定良好的人才培養(yǎng)制度。首先，建立激勵機制，激發(fā)檔案管理人才的主動性。例如，對于檔案管理工作具有突出貢獻的可以給予一定的物質獎勵和精神獎勵。同時，將工作業(yè)績和職稱評審掛鉤，在檔案管理方面業(yè)績突出的在職稱評審時可以量化為分值。其次，完善招聘及管理制度。為了提升檔案管理工作的質量，優(yōu)化人才招聘制度，把優(yōu)秀專業(yè)的檔案管理人才納入組織體系中。同時優(yōu)化管理制度，完善檔案存儲、借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，進一步發(fā)揮制度育人的重要作用。

四、結語

事業(yè)單位檔案管理工作是對工作人員學歷、工作履歷、升遷、業(yè)務、考核等多項內容的真實記錄，有助于提升事業(yè)單位的工作效率，為事業(yè)單位的決策和治理提供歷史依據(jù)并發(fā)揮重要的現(xiàn)實作用。而人作為事業(yè)單位檔案管理的核心要素，對于整合檔案資源、提升檔案管理效率起著至關重要的作用。隨著新時代到來，事業(yè)單位發(fā)展對事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)也提出了更高的要求。然而，當前事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)還存在人才培養(yǎng)受重視程度不足、檔案管理人才紀律性和政治性有待增強、檔案管理人才的專業(yè)技術有待提升、檔案管理人才的制度化建設不夠等現(xiàn)實問題。為此，本文提出加強統(tǒng)籌謀劃，增強對檔案管理人才的重視度；加強檔案管理人才的培訓，增強其政治性和紀律性；事業(yè)單位多措并舉，提升檔案管理人才的專業(yè)技術能力；完善人才培養(yǎng)制度，提升制度化育人的效能等策略。