農(nóng)技協(xié)發(fā)展的新春天

黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。科技工作者要為鄉(xiāng)村振興譜寫新篇章，加強農(nóng)村科普組織建設(shè)，支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展，提升科技小院科普服務(wù)能力。

認真聆聽學(xué)習(xí)黨的二十大報告中全面回顧五年的工作和新時代十年偉大變革，尤其是實現(xiàn)了小康這個中華民族千年夢想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，為全球減貧事業(yè)作出中國貢獻，這就是踐行“人民至上”。作為一名六零后單位在崗老同志，更加深刻領(lǐng)悟“偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲”，倍感自豪、倍覺振奮、倍增信心，同時更加自覺地“聽黨話 感黨恩 跟黨走”。進入新時代，喜迎二十大，振興農(nóng)技協(xié)，奮進新征程，努力為科技助力鄉(xiāng)村振興做貢獻。土豆院士朱有勇、菌草專家林占熺等陸續(xù)走進“二十大黨代表通道”，真實展示了在全面推進鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場上正匯聚著科技、人才、組織的磅礴力量，服務(wù)科技強國、人才強國、農(nóng)業(yè)強國?；仡櫷?，農(nóng)技協(xié)曾“雨后春筍，萬紫千紅”；展望未來，守正創(chuàng)新，勇毅前行，喜迎春天，奮力投身振興農(nóng)技協(xié)，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入科技組織“新動能”。

農(nóng)技協(xié)發(fā)展的第一個春天，起始于20世紀80年代初。黨的十一屆三中全會后，隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟改革的發(fā)展，廣大農(nóng)村興起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱潮，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是在八億農(nóng)民認真貫徹黨的改革開放、搞活經(jīng)濟的總方針，以戶營為基礎(chǔ)，完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，順應(yīng)廣大農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)、依靠科學(xué)致富的強烈愿望而誕生的。1981年12月召開的農(nóng)業(yè)（包括多種經(jīng)營）技術(shù)承包經(jīng)營交流會上，原中國科協(xié)黨組書記裴麗生發(fā)表了題為《大力開展群眾化社會化的科普活動 把科學(xué)技術(shù)及時送到八億農(nóng)民手里》的講話。各級科協(xié)組織積極推動成立農(nóng)技協(xié)，組織科技人員開展“農(nóng)業(yè)技術(shù)承包”，開展技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等送科技下鄉(xiāng)活動，為培養(yǎng)農(nóng)村知識青年和致富能手，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和商品化，為農(nóng)村消除愚昧落后和幫助農(nóng)民脫貧致富作出了積極的貢獻。中央《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》文件肯定了農(nóng)村科普協(xié)會的作用，中國科協(xié)及時召開農(nóng)村科普工作座談會，時任國務(wù)院副總理的萬里同志到會并提到農(nóng)村科普組織把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民手中，幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富的積極作用?？萍冀纭⑥r(nóng)業(yè)界等也均給予肯定和支持。何康：“專業(yè)技術(shù)研究會從技術(shù)方面通過農(nóng)村的能工巧匠、技術(shù)能手把群眾組織起來，這確實是一個非常好的形式。它對于促進我們科學(xué)技術(shù)的普及，提高我們農(nóng)民的素質(zhì)，以及促進整個農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展起了極大的作用。這個工作還在發(fā)展，我們應(yīng)該支持、扶持這個事業(yè)”；錢學(xué)森：“科協(xié)、各級學(xué)會要成為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)研究會的堅強后盾”；宋?。骸稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的骨架可能就是協(xié)會”。由此，農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)得以蓬勃發(fā)展。

農(nóng)技協(xié)發(fā)展的第二個春天，得益于科普惠農(nóng)興村計劃的強有力支撐。黨的十六大提出《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》，明確了提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的任務(wù)。中國科協(xié)強化主責(zé)主業(yè)意識，敢創(chuàng)新勇?lián)?dāng)，積極推進拓展全民科學(xué)素質(zhì)行動新領(lǐng)域、新賽道，得到了黨中央和國務(wù)院的肯定與支持。同時，大家也深刻認識到，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康。農(nóng)村發(fā)展既要靠政策、靠科技、靠資源，最根本的還是要提高廣大農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)。如果不能培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)土人才（新型農(nóng)民），新農(nóng)村建設(shè)就可能事倍功半、步履艱難。中國科協(xié)2005年10月及時組織召開農(nóng)村科普工作座談會，2006年國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，聚焦優(yōu)先支持三農(nóng)，中國科協(xié)聯(lián)合財政部在總結(jié)山西農(nóng)村科普成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，共同推動實施《科普惠農(nóng)興村計劃》項目，針對農(nóng)技協(xié)的基層組織、帶頭人和科普示范基地這三要素，給予財政經(jīng)費獎補大力支持，“以點帶面”“榜樣示范”，深受廣大基層農(nóng)民朋友、科技人員和基層農(nóng)技協(xié)的歡迎，稱之為“及時雨”“高效肥”。通過這一“獎優(yōu)”方式有效帶動更多農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握生產(chǎn)勞動技能，助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全國農(nóng)村科普新局面。之后共有八年的中央一號文件都提到“專業(yè)技術(shù)協(xié)會”，農(nóng)技協(xié)組織得以鞏固和大發(fā)展。

全面推進鄉(xiāng)村振興，又迎來了農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的第三個春天。黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。我國全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。中國科協(xié)黨組書記張玉卓強調(diào)：“在奮力推進中國式現(xiàn)代化新征程中，不斷創(chuàng)造科協(xié)組織的時代榮光?！薄拔覀円獔猿盅劬ο蛳?、大抓基層建設(shè)?？萍脊ぷ髡咭獮猷l(xiāng)村振興譜寫新篇章。加強農(nóng)村科普組織建設(shè)，支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展，提升科技小院科普服務(wù)能力。通過體系重構(gòu)、政策支持、經(jīng)費保障等推動農(nóng)技協(xié)振興，提高農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展活力?！边@些都指明了農(nóng)技協(xié)組織服務(wù)科技助力鄉(xiāng)村振興新征程中的時代方位和改革建設(shè)方向。

當(dāng)前，農(nóng)技協(xié)正面臨數(shù)量不斷減少、組織凝聚乏力、服務(wù)效能不足等困境。結(jié)合“奮進新征程，建功新時代，振興農(nóng)技協(xié)，再上新臺階”，自己關(guān)于加強和改進農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)的一點思考及建議：

首先，進一步加強政治引領(lǐng)，讓黨建全面融入農(nóng)技協(xié)組織振興的血液。深刻領(lǐng)會黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是開創(chuàng)未來最大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，聚焦靶心，牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)“三農(nóng)”科技工作者踐行科技為民理念，下沉鄉(xiāng)村一線，主動融入基層兩中心，有效支撐“三長”，開展科技志愿服務(wù)，推進“雙引領(lǐng)雙服務(wù)雙獲得”，堅決走好中國特色社會主義科技群團組織發(fā)展道路，服務(wù)鄉(xiāng)村振興之組織振興使命。

第二，進一步加強自我革命，推動農(nóng)技協(xié)組織積極全面融入國家農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系。順應(yīng)新要求，重構(gòu)新體系，規(guī)范協(xié)會管理，健全規(guī)章制度，強化分支機構(gòu)建設(shè)，提升依法依章治理的現(xiàn)代化規(guī)范化水平。全面梳理基層農(nóng)技協(xié)組織和人才底數(shù)，吹響集結(jié)號，緊緊圍繞組織、人才、平臺、產(chǎn)品、能力、品牌“六位一體”目標(biāo)，積極組織動員開展農(nóng)村科普服務(wù)，提升農(nóng)技協(xié)組織活力，提升科技小院科普服務(wù)能力。強化開放協(xié)同。積極推進農(nóng)技協(xié)與農(nóng)民合作社、供銷合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體的共生共贏機制，全面融入國家農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系。同時，加強和企業(yè)科協(xié)聯(lián)動，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，服務(wù)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為農(nóng)技協(xié)組織插上信息化智慧翅膀。全面融入智慧科協(xié)大平臺，用好“三國一家”渠道和資源。數(shù)字賦能，助力農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場信息服務(wù)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)線上科普、學(xué)會服務(wù)大廳等，再積極對接“天賦科技云”“惠農(nóng)網(wǎng)”等各方數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺，匯聚各類信息資源，圍繞需求導(dǎo)向，積極開展高效精準科技服務(wù)。

第四，大力加強“政策支持、經(jīng)費保障”，為農(nóng)技協(xié)組織振興注入強勁動能?！叭嫱七M鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。堅持科普惠農(nóng)興村計劃項目初心，精準扶持基層農(nóng)技協(xié)組織建設(shè)。出臺關(guān)于進一步加強和改進新時代農(nóng)技協(xié)工作的意見，召開中國科協(xié)農(nóng)村（科普）工作會議。加強與農(nóng)業(yè)、科技、金融等部門聯(lián)合協(xié)同，爭取出臺關(guān)于支持農(nóng)技協(xié)開展科技服務(wù)的政策。積極開展戰(zhàn)略合作，爭取各類社會化資源的支持。降低門檻，探索試點“農(nóng)技協(xié)青苗項目”——科協(xié)組織備案制先期培育孵化。

（作者為中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會秘書長、中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)中心副主任 王誠）