數(shù)字賦能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的思路與舉措?基于西安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

張彤璞

（西安文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710065）

0 引言

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)“非綠色化”發(fā)展帶來的“綠色挑戰(zhàn)”和“生態(tài)壓力”不容樂觀，農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的各種矛盾突出[1]。伴隨居民對(duì)美好生活需要的日益增長，居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，消費(fèi)者對(duì)安全、健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求迫切。作為陜西省中心城市，西安也是重要的糧菜果蔬基地。與全國其他市相比，西安農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色優(yōu)勢(shì)不夠明顯，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品種單一，品質(zhì)不高，難以滿足消費(fèi)升級(jí)帶來的農(nóng)產(chǎn)品需求，也缺乏核心競爭力。

如何引入新理念、新元素，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，形成需求端與供給端的有效對(duì)接，成為一個(gè)亟需解決的問題。針對(duì)西安綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文以問卷調(diào)查及實(shí)地訪談等方式，從需求側(cè)、供給側(cè)兩端進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并分析產(chǎn)生原因。依據(jù)調(diào)研結(jié)果，指出解決農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的關(guān)鍵舉措在于加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過數(shù)字賦能西安農(nóng)業(yè)，能夠有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和綠色農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡，為西安農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能和新業(yè)態(tài)[2]。

1 西安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高

近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷引進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化元素逐步顯現(xiàn)，西安農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高。西安統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020 年西安農(nóng)業(yè)增加值為251.18 億元，在全市農(nóng)林牧漁業(yè)中的占比為73.16%。西安農(nóng)業(yè)以蔬菜、園林水果、苗木花卉和糧食為主要種植作物，4 大產(chǎn)業(yè)占比依次為34.1%、13.3%、8.5%、7.3%，4 項(xiàng)合計(jì)為63.2%。2020 年，西安園林水果種植面積和產(chǎn)量創(chuàng)30 年來歷史新高，蔬菜種植面積和產(chǎn)量創(chuàng)30 年來第2 高，糧食總產(chǎn)量同比增長3.4%，達(dá)到144.6 萬t。在疫情困擾、全球糧食減產(chǎn)、非洲豬瘟、世界經(jīng)濟(jì)衰退等不利因素影響下，西安農(nóng)業(yè)恢復(fù)性增長特征明顯。

1.2 全國有影響力的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地正在形成

西安大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的綠色農(nóng)業(yè)，形成了一批具有較大影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建起“一區(qū)三帶七板塊”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。周至通過擴(kuò)充現(xiàn)代物流交易、冷鏈物流儲(chǔ)備，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了全球最大的獼猴桃集中產(chǎn)區(qū)。鄠邑、長安以打造戶太葡萄之鄉(xiāng)為導(dǎo)向，做大做強(qiáng)葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為西北最大鮮食葡萄產(chǎn)區(qū)。秦嶺北麓沿線區(qū)域以得天獨(dú)厚的資源稟賦為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”板塊，現(xiàn)已成為西安市民節(jié)假日出行的首選地。臨潼以石榴種植為契機(jī)，支持引進(jìn)新優(yōu)種類，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建造觀光石榴園、石榴主題公園和石榴酒莊，形成了全國最大的石榴產(chǎn)區(qū)。灞橋區(qū)以做大做強(qiáng)櫻桃產(chǎn)業(yè)為抓手，目前已經(jīng)成為西北最大、隴海線成熟最早的櫻桃產(chǎn)區(qū)。此外，藍(lán)田、閻良、臨潼奶牛板塊，高陵、閻良瓜菜板塊也已初步形成。

1.3 綠色農(nóng)業(yè)綜合體蓬勃發(fā)展

西安依托資源稟賦，通過美化綠化生態(tài)環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)村民俗文化，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源，適度擴(kuò)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，培育出田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等多種農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)模式，以多種方式打造農(nóng)業(yè)綜合體，延伸農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，為農(nóng)業(yè)增收增產(chǎn)擴(kuò)展渠道，提供機(jī)遇。以村莊美麗、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收為目標(biāo)，全市打造田園綜合體，開發(fā)了10 多條精品鄉(xiāng)村旅游線路。

2 存在的問題與困境

西安市轄有11 區(qū)2 縣，最新人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口為1 295.29 萬人。2021 年6－8 月，通過問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的方法對(duì)西安綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。主要通過問卷星向西安地區(qū)的居民隨機(jī)發(fā)送，回收366 份，其中有效問卷361 份，有率效達(dá)到99%。問卷分為基本信息和專項(xiàng)信息兩部分內(nèi)容，共16 個(gè)問題，包括消費(fèi)者的基本信息、對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知及態(tài)度、消費(fèi)習(xí)慣與偏好、綠色農(nóng)產(chǎn)品購買方式等。實(shí)地訪談部分，共走訪了12 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，主要圍繞西安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題與困境展開。

2.1 需求角度

2.1.1 消費(fèi)者綠色意識(shí)正在形成

綠色意識(shí)和消費(fèi)觀念的形成，是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主導(dǎo)力量[3]。西安消費(fèi)者對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品的重視程度中，“很重視”占比為56.49%，“一般重視”占比為41.6%，“無所謂”占比為1.91%?？梢姡M(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)正在形成，但持一般重視和無所謂態(tài)度的也占據(jù)近一半比例。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其原因主要在于消費(fèi)者對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品不夠信任，認(rèn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與事實(shí)不符是最主要的原因，其次是價(jià)格太貴、對(duì)綠色產(chǎn)品完全不夠信任等問題。

2.1.2 大部分消費(fèi)者認(rèn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過高

消費(fèi)者對(duì)于目前銷售及宣傳的綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格是否合理這一問題的回答中，認(rèn)為不合理及一般合理的占比為66.8%，認(rèn)為合理的占比僅為33.2%。綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的滿意程度與消費(fèi)者個(gè)人收入、認(rèn)知狀況有關(guān)，也反映出大部分消費(fèi)者是綠色價(jià)格敏感型消費(fèi)者，制約了綠色消費(fèi)行為。對(duì)于價(jià)格稍貴的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品，有61.45%的消費(fèi)者表示會(huì)選擇購買，有22.14%的消費(fèi)者表示不會(huì)購買，還有16.41%的消費(fèi)者表示無所謂?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格依然是消費(fèi)者最為關(guān)注的問題，西安需盡快培育一批綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)知名品牌，讓消費(fèi)者覺得品質(zhì)穩(wěn)定、物有所值。

2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)與電商的融合程度較低

直播、抖音帶貨方式只是被一小部分人所接受，占比只有8.02%，農(nóng)業(yè)與電商的融合程度并不高。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方式中，75.57%的消費(fèi)者通過農(nóng)貿(mào)市場或超市直接購買，56.87%的消費(fèi)者從農(nóng)村親戚及認(rèn)識(shí)的農(nóng)民手中購買，50.38%的消費(fèi)者會(huì)購買貼有國家認(rèn)證“標(biāo)簽”的綠色農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)一步調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)與電商融合程度不高的原因，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者依然存在對(duì)綠色產(chǎn)品是否真實(shí)的質(zhì)疑，認(rèn)為產(chǎn)品不夠新鮮，產(chǎn)品配送速度和接貨不夠方便，也會(huì)考慮網(wǎng)站盜取客戶信息、網(wǎng)上支付的安全性等問題。

2.2 供給角度

2.2.1 綠色理念不足，管理技術(shù)陳舊

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西安農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的綠色理念還停留在初級(jí)水平，思想觀念守舊，對(duì)于新品種、新技術(shù)的接受程度低，創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重不足，對(duì)于財(cái)政撥款有較大依賴。在管理技術(shù)上，作為農(nóng)業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄包含了播種時(shí)間、溫度、濕度、種植規(guī)模與人數(shù)、施藥情況的全過程、全時(shí)段的過程數(shù)據(jù)，卻得不到足夠的重視，甚至出現(xiàn)記錄缺失的現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄的缺失，難以形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析，無法真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，也導(dǎo)致綠色化溯源、農(nóng)產(chǎn)品信息溯源難以實(shí)現(xiàn)，更難以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行有效管理。主要原因在于農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏科學(xué)管理的意識(shí)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、素質(zhì)不高，對(duì)于計(jì)算機(jī)技能掌握不夠，導(dǎo)致記錄不全或者缺乏持續(xù)性，且各項(xiàng)生產(chǎn)記錄多以手工為主。在調(diào)研農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)，尚未發(fā)現(xiàn)有錄入系統(tǒng)形成電子數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)主體。西安農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡大多在50 歲以上，主要以初中文化程度為主，其占比為60.1%，大專及以上文化程度僅占3.1%，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的高質(zhì)量人才十分匱乏。

2.2.2 農(nóng)產(chǎn)品供需主體存在信任危機(jī)

農(nóng)產(chǎn)品的需方和供方存在一定程度的不信任，主要表現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品綠色度的不信任，因而難以認(rèn)可農(nóng)產(chǎn)品的綠色價(jià)格，農(nóng)產(chǎn)品也就無法形成綠色價(jià)格補(bǔ)償，進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的收益與種植的積極性，形成了惡性循環(huán)[4]。

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上，各個(gè)主體之間也存在不信任的情況?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等契約式模式進(jìn)行。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于農(nóng)戶有相對(duì)穩(wěn)定的銷售渠道，核心企業(yè)有相對(duì)固定的原材料來源，有利于實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效銜接。但其缺點(diǎn)也很突出，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上參與者龐雜，相對(duì)于農(nóng)業(yè)核心企業(yè)，農(nóng)戶的弱勢(shì)地位難以徹底改變，各個(gè)主體之間因?yàn)槔娣峙涞牟痪?，相互之間信任度低，存在反復(fù)博弈的過程，相互合作的穩(wěn)定性較差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下[5]。

2.2.3 農(nóng)業(yè)綠色化程度不高

農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中超劑量、超范圍施肥用藥現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)從業(yè)者普遍年齡大，受教育程度低，難以掌握配方施肥、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、綠色種植等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能不夠健全，難以發(fā)揮監(jiān)管作用，質(zhì)量安全監(jiān)管體系和可追溯體系尚待構(gòu)建。此外，與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)產(chǎn)品品種、綠色品質(zhì)與種植技術(shù)等均存在較大差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與日本的精細(xì)種植技術(shù)、華東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的升級(jí)換代對(duì)比，西安的農(nóng)產(chǎn)品種植品種少、質(zhì)量差、綠色度與營養(yǎng)性不高，種植技術(shù)推廣更是嚴(yán)重不到位[6]。

2.2.4 小農(nóng)戶經(jīng)營仍為主流，難以達(dá)到規(guī)模化經(jīng)營

西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以小農(nóng)戶為主，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度較慢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工規(guī)模小、成本較高。2016 年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，西安農(nóng)戶耕地面積在6 660 m2（10 畝）以下的占比為85.4%，33 300 m2（50 畝）以上的僅占4.8%，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)土地資源被不斷占用，西安2020 年糧食播種面積271 794.6 hm2，同比下降0.4%。在土地資源和水資源日益趨緊的約束下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以化肥農(nóng)藥為主要素進(jìn)行投入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染日益顯現(xiàn)。此外，目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布比較分散，在人員、信息、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸物流上很難統(tǒng)籌和共享，難以達(dá)到規(guī)?；?jīng)營。

2.2.5 農(nóng)業(yè)物流支撐不足

消費(fèi)升級(jí)背景下，生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求不斷上升，冷鏈物流供給不足。冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品上行的“最先一公里”，在農(nóng)產(chǎn)品采摘后，需在保證農(nóng)產(chǎn)品處于低溫環(huán)境下進(jìn)行預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝等一系列操作環(huán)節(jié)，以保證食品品質(zhì)和安全和口感，減少損耗、防止污染[3-4]。當(dāng)前西安農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分散，冷鏈物流成本高，缺乏縣?鎮(zhèn)?村不同層級(jí)和統(tǒng)一規(guī)劃的冷鏈集散中心、分撥中心和冷鏈運(yùn)力，農(nóng)產(chǎn)品損耗大，不利于農(nóng)產(chǎn)品外銷，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和口感。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸包裝也尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化，難以共享使用和反復(fù)利用，進(jìn)一步增加了農(nóng)產(chǎn)品的物流成本。

3 數(shù)字賦能是解決發(fā)展困境的必然舉措

3.1 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前的熱點(diǎn)話題之一，通過數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，可充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)載體優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，達(dá)到提升效率的目的。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已是國際普遍共識(shí)，世界主要發(fā)達(dá)國家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向[7]。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)賦予的機(jī)遇，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，形成發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字信息對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行智能化、精準(zhǔn)化控制，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給。在內(nèi)在需求的驅(qū)動(dòng)和外在機(jī)遇的推動(dòng)下，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了歷史性時(shí)刻，數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)新未來，西安需抓住機(jī)遇，加緊布局西安農(nóng)業(yè)數(shù)字化，多種舉措結(jié)合，促進(jìn)西安農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，使西安農(nóng)業(yè)成為西北乃至全國的數(shù)字農(nóng)業(yè)典范城市。

3.2 有助于綠色溯源，解決供需主體信任問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者綠色意識(shí)不高的主要原因之一，是對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的不信任，極大阻礙了綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣。農(nóng)產(chǎn)品的綠色化溯源問題，一直是農(nóng)業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)[8]。消費(fèi)者希望能夠有電子溯源平臺(tái)，通過二維碼的掃描可獲知農(nóng)產(chǎn)品的綠色種植、綠色運(yùn)輸?shù)刃畔?。因此，?shù)字化記錄，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、種植、施藥、施肥進(jìn)行電子記錄，是形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，有利于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行定量分析和規(guī)律總結(jié)?；跀?shù)字化農(nóng)業(yè)，可建立以供給成本為基礎(chǔ)的蔬菜價(jià)格預(yù)測(cè)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶可科學(xué)選擇種植數(shù)量和規(guī)模，政府可掌握宏觀調(diào)控時(shí)機(jī)[9]。數(shù)字化下每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品形成的二維碼，可清晰明確地展現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的綠色路徑和綠色度，解決綠色產(chǎn)品的溯源問題和供需主體的信任問題。

3.3 有助于優(yōu)化農(nóng)超對(duì)接模式，促進(jìn)物流集成化

調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品主要通過大型超市或者社區(qū)便利店。如何利用當(dāng)前高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，打造一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷路流暢、新鮮安全、價(jià)格合理、服務(wù)便捷的購物模式，成為居民日常生活的迫切需求[10]。由于農(nóng)民專業(yè)合作社和超市在對(duì)接過程中存在配貨、結(jié)賬周期、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等問題，數(shù)字化可將各地農(nóng)產(chǎn)品與西安的超市、社區(qū)便利店有效結(jié)合，形成線上商城、線下實(shí)體店、城市中心的物流配送網(wǎng)絡(luò)，“三位一體”的銷售網(wǎng)絡(luò)和營銷體系，化解與線下渠道商的利益沖突，解決農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈各個(gè)主體的利益協(xié)調(diào)和信任危機(jī)，降低物流成本和農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)。還有利于實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品包裝的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)每個(gè)外包裝印制二維碼，只需刷碼則可以實(shí)現(xiàn)多家物流企業(yè)的反復(fù)利用，提高周轉(zhuǎn)率。

4 西安發(fā)展數(shù)字化農(nóng)業(yè)的舉措與建議

4.1 加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)

區(qū)塊鏈技術(shù)，其本質(zhì)是一個(gè)不可篡改和無法偽造的分布式數(shù)據(jù)庫。將其運(yùn)用于農(nóng)業(yè)，可以通過大數(shù)據(jù)分析，建立種植戶、采購商的信用評(píng)級(jí)參考，使得智能合約在農(nóng)戶和收購商之間公平交易[11]。另外，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)過程的數(shù)字化記錄，將農(nóng)戶、加工商、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、零售商、消費(fèi)者納入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，使各個(gè)主體之間更加透明，更有利于政府的宏觀調(diào)控與監(jiān)管[12]。

對(duì)于西安目前各個(gè)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，有助于西安數(shù)字化農(nóng)業(yè)的展開。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)科研院校信息互通互聯(lián)，加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)的線上線下的融合及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面收集與處理、資源共享與信息即時(shí)查詢，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息共享化、農(nóng)業(yè)機(jī)械移動(dòng)化，達(dá)到農(nóng)業(yè)資源共用共享，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。

4.2 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)公園

大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家荷蘭是使用農(nóng)業(yè)數(shù)字化最成功國家之一，它將遙感、GIS 系統(tǒng)、GPS 系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)與地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、植物學(xué)、土壤學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)作物生長與土壤變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，合理利用農(nóng)業(yè)資源，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量[13]。目前，我國各地打造的“智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源及自動(dòng)控制等尖端技術(shù)深度融入農(nóng)業(yè)園區(qū)，為西安數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供了一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒[14]。此外，作為升級(jí)版的鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的新模式“農(nóng)業(yè)公園”，如日本“南瓜森林”農(nóng)業(yè)公園，山東蘭陵蔬菜農(nóng)業(yè)公園、廣東稻草農(nóng)業(yè)公園等，也為西安的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了典型示范[15]。西安農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊抓歷史機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過試驗(yàn)、試點(diǎn)方式，先建成一批數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)公園，形成可復(fù)制的“西安模式”，助推西安乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.3 實(shí)施農(nóng)業(yè)托管，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以小農(nóng)戶為主流，盡管有家庭農(nóng)場，但其依然是在小農(nóng)戶基礎(chǔ)上運(yùn)作，加之西安周邊土地資源緊張，各個(gè)小規(guī)模農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分布分散。農(nóng)村則由于大量農(nóng)民進(jìn)城打工，土地閑置，以婦女老人為主從事種植業(yè)。對(duì)于撂荒的土地，應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)托管模式。在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，農(nóng)戶等經(jīng)營主體將農(nóng)業(yè)土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等作業(yè)環(huán)節(jié)全部或者部分委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織來完成，這種模式稱為農(nóng)業(yè)托管。由規(guī)?；r(nóng)戶或者企業(yè)接管土地，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，通過土地統(tǒng)籌、土壤改良、水土保持、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工程，可以大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

4.4 加快數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提供人才保障

全方位、多渠道提高從業(yè)人員的數(shù)字農(nóng)業(yè)素養(yǎng)和技能，大力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)主體。農(nóng)民數(shù)字技能匱乏是制約西安數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心因素，新型農(nóng)業(yè)主體則是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的生力軍和引領(lǐng)力量。積極實(shí)施“職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度”“青年農(nóng)民成長工程”等計(jì)劃，發(fā)揮西安中高職業(yè)院校密集的教育優(yōu)勢(shì)，開設(shè)數(shù)字技能課程，注重?cái)?shù)字技能培訓(xùn)，在農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人中，大力培養(yǎng)數(shù)字型人才。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)產(chǎn)教融合，建立研學(xué)制度和農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)主體人才庫和人才信息平臺(tái)。建立農(nóng)民定期培訓(xùn)和進(jìn)修制度，提升其農(nóng)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)水平和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的能力水平。重視農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)科技人才，為農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人力保障與智力支撐。

5 結(jié)束語

基于供需平衡的框架，通過對(duì)供需側(cè)進(jìn)行問卷調(diào)查和實(shí)地訪談，調(diào)研并發(fā)現(xiàn)了西安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。西安的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展既有消費(fèi)者綠色價(jià)值認(rèn)知不足、對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品缺乏信任和認(rèn)可、與電商融合度低等需求側(cè)問題，也有綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念與技術(shù)落后、農(nóng)產(chǎn)品綠色度低、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈各個(gè)主體間缺乏信任與合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蛔恪⑥r(nóng)業(yè)人才匱乏等供給側(cè)問題。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的深度運(yùn)用，能夠有效解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的信任與合作問題、綠色溯源問題，提高農(nóng)產(chǎn)品的綠色度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低綠色生產(chǎn)成本?，F(xiàn)階段西安數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才等方面較為薄弱，需要立足西安的實(shí)際情況，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)以夯實(shí)基礎(chǔ)，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為典型引領(lǐng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)托管為數(shù)字農(nóng)業(yè)提供規(guī)模保障，培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才形成智力支撐，才能走出一條有西安特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，引領(lǐng)西安綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推西安鄉(xiāng)村振興。未來，西安需要探索進(jìn)一步建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的數(shù)字農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)公園的方式方法，需要進(jìn)一步拓展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)組織方式創(chuàng)新的思路和做法。