韓國(guó)為何會(huì)出現(xiàn)最致命踩踏悲劇

? 韓國(guó)首爾遭遇“驚魂一夜”。10月29日晚，韓國(guó)首爾龍山區(qū)梨泰院洞（“洞”即街道之意）一帶有數(shù)萬(wàn)人為慶祝萬(wàn)圣節(jié)而聚集并發(fā)生大規(guī)模踩踏事故。截至30日16時(shí)30分，事故已造成153人死亡、103人受傷。這次事故是自2014年“世越號(hào)”客輪沉沒(méi)導(dǎo)致304人遇難后，在韓國(guó)發(fā)生的傷亡人數(shù)最多的事故。

管理疏漏？

? 梨泰院位于韓國(guó)首爾龍山區(qū)南山東麓。這段1.4公里長(zhǎng)的商街并不寬，但不妨礙它躋身首爾著名的商圈。早在1997年，梨泰院就被指定為首爾最早一批的觀光旅游區(qū)，因此，在沿街的酒吧、小店時(shí)常能聽(tīng)到各種語(yǔ)言的交匯，附近交通也極為便捷。梨泰院所在的地區(qū)也是首爾漢江以北最著名的豪宅區(qū)。

? 一位在韓中國(guó)留學(xué)生通過(guò)社交媒體告訴記者，聽(tīng)到消息后感覺(jué)十分震驚：“盡管平時(shí)梨泰院人也不少，但可能由于韓國(guó)徹底取消疫情管制后第一次遇上在年輕人中受歡迎的節(jié)日（萬(wàn)圣節(jié)），因此人流會(huì)比往常更多?！庇心繐粽咧赋?，當(dāng)晚梨泰院所在地區(qū)的人流至少是平時(shí)的10倍。

? 韓國(guó)政府從4月開(kāi)始取消了對(duì)酒吧和餐廳的宵禁，以及10人以?xún)?nèi)的私人聚會(huì)限制。5月，韓國(guó)政府還取消了戶(hù)外戴口罩的要求。因此，這也是韓國(guó)解除新冠疫情限制和保持社交距離措施后，時(shí)隔3年在首爾舉行的首次大型萬(wàn)圣節(jié)慶?；顒?dòng)。

? 多位接受記者采訪(fǎng)的在韓留學(xué)生均認(rèn)為，事故極有可能是緣于警力安排的問(wèn)題。有留學(xué)生表示：“就在10月初，還有約100萬(wàn)人去汝矣島觀看2022年的首爾國(guó)際煙花節(jié)，也沒(méi)有發(fā)生這種事故。而且，每年在梨泰院這種小巷也有相關(guān)萬(wàn)圣節(jié)的活動(dòng)，并不是今年特有。”也有留學(xué)生認(rèn)為，韓國(guó)人其實(shí)還是挺守規(guī)矩的，如果設(shè)置一些障礙物、限制人流，確保人流方向不會(huì)對(duì)沖，即便在再窄的街道也是不會(huì)發(fā)生這種事的，“看場(chǎng)面明顯就是疏于管理的失控局面”。

? 據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，10月29日22時(shí)24分，當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)接到首個(gè)報(bào)警電話(huà)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w和現(xiàn)場(chǎng)目擊者描述，消防部門(mén)接報(bào)警后，位于首爾龍山區(qū)的消防署立即出動(dòng)人員和車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，但由于現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄且人流密集，急救人員接警后40分鐘才抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，消防部門(mén)向事故現(xiàn)場(chǎng)派出140余輛急救車(chē)，韓國(guó)保健福祉部向現(xiàn)場(chǎng)派出15支救援隊(duì)。

? 當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日9時(shí)45分左右，尹錫悅在龍山總統(tǒng)府就梨泰院踩踏事故對(duì)國(guó)民發(fā)表電視講話(huà)。尹錫悅向遇難者家屬表示慰問(wèn)，并宣布從即日起進(jìn)入國(guó)家哀悼期，為死難者致哀。他表示，將把事故處理和善后措施作為國(guó)政處理的首要任務(wù)，并將啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療體系，盡全力對(duì)傷者進(jìn)行迅速救治，還將對(duì)遇難者殯葬提供支援。他在講話(huà)中還指出，最重要的是掌握事故原因和預(yù)防類(lèi)似事故再發(fā)生。

韓政府四面楚歌

? 近來(lái)，尹錫悅的日子并不好過(guò)。就在首爾梨泰院大規(guī)模踩踏事故發(fā)生前，韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)近期的調(diào)查顯示，尹錫悅的支持率已經(jīng)跌至24%，為其就任后的最低值；不支持率上升至65%。而在他5月執(zhí)政伊始，約51.2%的韓國(guó)民眾看好新總統(tǒng)的施政前景。

? 10月25日，尹錫悅發(fā)表就任以來(lái)的第二次施政演說(shuō)，但頗為尷尬的是，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨選擇集體缺席，并在會(huì)場(chǎng)外高舉標(biāo)語(yǔ)牌進(jìn)行抵制，留給尹錫悅一個(gè)空蕩蕩的國(guó)會(huì)會(huì)場(chǎng)。就連尹錫悅本人也在26日稱(chēng)，這使韓國(guó)憲政史上一直堅(jiān)持的慣例遭到破壞。

? 韓國(guó)朝野對(duì)峙局面之所以如此膠著，一方面是因?yàn)榻谝a悅政府就在野黨共同民主黨展開(kāi)了一系列行動(dòng)，矛頭直指共同民主黨黨首李在明以及韓國(guó)前總統(tǒng)文在寅。另一方面，自5月10日正式就任韓國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，尹錫悅政府在一系列危機(jī)應(yīng)對(duì)中飽受爭(zhēng)議。

? 首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲對(duì)記者分析到，首爾江南地區(qū)此前遭遇的大暴雨、江原道樂(lè)高樂(lè)園的債務(wù)危機(jī)、總統(tǒng)府搬遷的預(yù)算和施工問(wèn)題、龍山新總統(tǒng)府的警力過(guò)度使用等，都已成為韓國(guó)社會(huì)極富爭(zhēng)議的話(huà)題。

“尤其是江原道樂(lè)高樂(lè)園的債務(wù)危機(jī)問(wèn)題，雖然政府已提供50萬(wàn)億韓元（約合2550億元人民幣）救市化解了這一危機(jī)，但資本市場(chǎng)的危機(jī)并不會(huì)就此結(jié)束，已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)債、國(guó)債無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的現(xiàn)象了，國(guó)家信用岌岌可危?！秉S菲說(shuō)道。此前，江原道宣布將申請(qǐng)對(duì)曾參與樂(lè)高樂(lè)園建設(shè)項(xiàng)目的下屬公營(yíng)企業(yè)進(jìn)行法定管理，這令投資者擔(dān)憂(yōu)地方自治團(tuán)體擔(dān)保的債券也有可能違約，幾乎不再購(gòu)買(mǎi)一般企業(yè)債。市場(chǎng)上還傳出了部分持續(xù)擴(kuò)大房地產(chǎn)有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的證券公司面臨倒閉危機(jī)的傳聞。正是在這一背景下，韓國(guó)政府決定投入大規(guī)模資金救市。

? 目前，投資者對(duì)韓國(guó)短期貨幣市場(chǎng)壓力的擔(dān)憂(yōu)日益加劇，韓國(guó)央行自去年8月以來(lái)已連續(xù)8次加息，已將政策利率從0.5%上調(diào)250個(gè)基點(diǎn)以遏制通脹。而有史以來(lái)步伐最快的加息，已使得韓國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從火熱驟然轉(zhuǎn)為深陷困境。在黃菲看來(lái)，韓國(guó)樓市趨冷的連鎖反應(yīng)其實(shí)才剛剛開(kāi)始。她更擔(dān)心這些不景氣的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，可能預(yù)示著1990年代的金融危機(jī)重新席卷韓國(guó)。

（摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》潘寅茹）