文/吳艷芳(山東華晟稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司)
我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)著公司的會(huì)計(jì)慣例,同時(shí)也提供了稅務(wù)公司通常可以接受的替代會(huì)計(jì)原則。所以選擇不同的會(huì)計(jì)方法將導(dǎo)致預(yù)提成本、時(shí)間分配、適用的稅率和稅率以及稅種的差異,最終導(dǎo)致公司的稅額和稅后利潤(rùn)產(chǎn)生差異,從而為公司提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的稅收籌劃范圍。當(dāng)前,我國(guó)的會(huì)計(jì)政策可以分為強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策和替代性會(huì)計(jì)政策兩大類(lèi),企業(yè)必須遵守強(qiáng)制性和替代性會(huì)計(jì)原則,但是這超出了稅收計(jì)劃的范圍,例如,報(bào)告期的分配、確認(rèn)收入的原則以及控制賬戶(hù)中的資產(chǎn)價(jià)值等。
經(jīng)濟(jì)性原則也是成本控制的原則,只有遵循該原則才能夠減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。稅收籌劃會(huì)受到許多因素的影響,有關(guān)人員需遵守經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,考慮稅收籌劃措施的合理性,以增加企業(yè)利潤(rùn)。現(xiàn)階段,企業(yè)在落實(shí)籌劃的過(guò)程中往往缺乏一定的實(shí)際操作,導(dǎo)致這一問(wèn)題的關(guān)鍵因素就是企業(yè)所擬定的稅收籌劃預(yù)案和企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況不相符,難以發(fā)揮出稅收籌劃的價(jià)值。在進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí),不可單一考慮成本縮減,而忽視具體方案落實(shí)后所帶來(lái)的利益。基于此,企業(yè)在稅收籌劃時(shí),務(wù)必以企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù),擬定出最佳的合理化預(yù)案。
稅收籌劃的合法性特點(diǎn)主要指的是我國(guó)相關(guān)企業(yè)在遵守現(xiàn)有稅法的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和籌劃,以此幫助企業(yè)獲得更高的財(cái)務(wù)收益。在籌劃時(shí),企業(yè)需要考慮自身當(dāng)前的發(fā)展情況和長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),在我國(guó)政策法律的保護(hù)下以及稅收政策的優(yōu)惠下合理合法地規(guī)避一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)方面的支出,讓企業(yè)獲得更多的利益。不管是對(duì)大型企業(yè)還是微小型企業(yè)來(lái)說(shuō),這都是一項(xiàng)強(qiáng)有力的發(fā)展支持。
稅收籌劃工作應(yīng)發(fā)生于稅收工作前,企業(yè)履行納稅義務(wù)前需要加強(qiáng)合理性及系統(tǒng)性稅收籌劃。相關(guān)投資行為發(fā)生后,納稅義務(wù)已經(jīng)形成,這時(shí)再利用多元化手段減輕稅負(fù)已經(jīng)不屬于稅收籌劃的范疇,甚至已經(jīng)觸碰法律紅線(xiàn)。因此,稅收籌劃必須在投資和經(jīng)營(yíng)相關(guān)行為產(chǎn)生前進(jìn)行合理規(guī)劃,才能保障其合理性和合法性。我國(guó)雖然認(rèn)可稅收籌劃,但對(duì)稅收籌劃具有多重約束,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真了解稅收籌劃相關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化其系統(tǒng)性和科學(xué)性,遵守事前籌劃原則,才能降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。稅收籌劃與偷稅漏稅有根本上的區(qū)別,了解稅收籌劃的本質(zhì)和價(jià)值,合理進(jìn)行稅收籌劃,才能有效提升企業(yè)的國(guó)際化,促進(jìn)其健康發(fā)展。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要想增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須重視對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的控制。對(duì)此,專(zhuān)業(yè)、科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合法避稅。在此過(guò)程中,企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度也必然會(huì)相應(yīng)的得到優(yōu)化與完善,這在很大程度地提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的優(yōu)化與創(chuàng)新使我國(guó)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理工作以及整體管理思路不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)效率的提升。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率會(huì)影響企業(yè)發(fā)展,也會(huì)影響企業(yè)金融投資。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理的重視和關(guān)注,并積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,了解其內(nèi)涵與價(jià)值,確保提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量時(shí)強(qiáng)化企業(yè)配置標(biāo)準(zhǔn),改善經(jīng)營(yíng)方向,提升綜合實(shí)力,確保企業(yè)有序發(fā)展。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既為企業(yè)提供諸多約束,也為其做大做強(qiáng)保駕護(hù)航,具有雙重作用。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束可確保企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行,而有新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)的企業(yè)財(cái)務(wù)工作愈發(fā)有序化和科學(xué)化,這也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的快速升級(jí)和轉(zhuǎn)型,有利于構(gòu)建我國(guó)特色化企業(yè),完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在具體項(xiàng)目的處理上充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)行業(yè)的謹(jǐn)慎性,尤其是對(duì)于暫時(shí)性差異額。對(duì)于可以在該項(xiàng)目中進(jìn)行抵扣的,允許企業(yè)在差異的轉(zhuǎn)銷(xiāo)期內(nèi)提供足夠抵扣的應(yīng)稅利潤(rùn)直接抵扣。如果使用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法處理暫時(shí)性差異,在處理過(guò)程中能夠提供大量信息,從而有效推動(dòng)各類(lèi)業(yè)務(wù)如資產(chǎn)評(píng)估核算等的開(kāi)展,進(jìn)而幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行分析決策。需要注意的是,資產(chǎn)債表債務(wù)法的核算方法只有在真正施行的過(guò)程中才能準(zhǔn)確表現(xiàn)出企業(yè)稅收的暫時(shí)性差異。除了能夠反映企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況,資產(chǎn)債表債務(wù)處理法中增添的遞延所得稅負(fù)債科目還能提前洞察企業(yè)未來(lái)可能出現(xiàn)的債務(wù)問(wèn)題,對(duì)該企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況作出完整描繪,為經(jīng)營(yíng)管理者提供科學(xué)的參考,從而對(duì)企業(yè)所得稅的稅收籌劃目標(biāo)進(jìn)行重新核定、正確定位。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序正常運(yùn)行,真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)稅信息而制定了一系列財(cái)稅規(guī)章制度,如企業(yè)的預(yù)算管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入等的核算方式進(jìn)行了修改,使得企業(yè)原有的財(cái)稅規(guī)章制度已不能適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)稅核算的要求。鑒于此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的財(cái)稅制度作出相應(yīng)的變更,以避免企業(yè)由于財(cái)稅核算方法不合法、不合規(guī),導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表失真,或是因少繳、遲繳稅款而面臨財(cái)稅部門(mén)的處罰。例如,企業(yè)的預(yù)算管理活動(dòng)應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)作出正確的財(cái)稅處理,才能使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果更加接近,從而使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算更具參考性、更有價(jià)值。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中首次對(duì)企業(yè)的債務(wù)重組問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)企業(yè)收益認(rèn)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增加了企業(yè)處于債務(wù)重組過(guò)程中的資本核算工作效率,同時(shí)也降低了成本核算風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則簡(jiǎn)化了企業(yè)的納稅流程,大幅縮短了企業(yè)納稅籌劃工作耗費(fèi)的時(shí)間,為企業(yè)進(jìn)行成本核算提供了便利。總體來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行后,由于其相應(yīng)政策和規(guī)定的調(diào)整,大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)稅收籌劃和管理工作。除此之外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)和推行還大幅降低了企業(yè)的稅負(fù)壓力,更加貼合國(guó)家規(guī)定和市場(chǎng)提倡的減稅降費(fèi)的總體發(fā)展方向。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)主要會(huì)計(jì)要素中的一些內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和細(xì)化處理,可以更好地指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃工作和財(cái)務(wù)。企業(yè)可以根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的內(nèi)容對(duì)自身生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)整和前期規(guī)劃,在保證獲得更高收益的基礎(chǔ)上合法降低稅收金額,增加凈利潤(rùn),助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
首先,有必要根據(jù)公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)定義和實(shí)施稅收計(jì)劃,以使法人實(shí)體更容易獲得稅收優(yōu)惠,但應(yīng)注意的是,公司稅收計(jì)劃存在問(wèn)題。由于當(dāng)前的減稅對(duì)業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大影響,因此,稅收計(jì)劃不應(yīng)將重點(diǎn)放在公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)上,而應(yīng)該將公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)放在結(jié)果上。同時(shí),公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)不應(yīng)盲目放棄稅收優(yōu)惠。為了使稅收計(jì)劃更好地執(zhí)行,應(yīng)該取決于公司的業(yè)務(wù)目標(biāo),其必須偏離公司的總體發(fā)展目標(biāo)。所以公司稅收負(fù)擔(dān)是公司的決定性標(biāo)準(zhǔn),并不會(huì)影響公司的總體目標(biāo)。其次,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益的基本原則。稅收計(jì)劃的主要目標(biāo)是發(fā)展業(yè)務(wù)并產(chǎn)生收入,隨著業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),稅收籌劃將花費(fèi)較多資金,包括花費(fèi)在計(jì)劃稅收、財(cái)務(wù)資源和能源上的時(shí)間,這在一定程度上增加了公司的人力、物力和財(cái)務(wù)投資,并且當(dāng)公司制定的稅收計(jì)劃成本小于所賺取的利潤(rùn)時(shí),顯示該計(jì)劃更為合理。但是,如果業(yè)務(wù)計(jì)劃的成本超過(guò)利潤(rùn),則公司將不得不放棄計(jì)劃。
對(duì)于企業(yè)相關(guān)工作人員而言,需要學(xué)習(xí)資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,掌握資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的會(huì)計(jì)處理方法,將其主要應(yīng)用于企業(yè)所得稅的稅收籌劃中。在處理過(guò)程中,對(duì)于在準(zhǔn)則施行后出現(xiàn)的暫時(shí)性差異,根據(jù)新規(guī)正確選擇稅率進(jìn)行重新計(jì)量。例如,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中有具體規(guī)定,提倡“以行業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”,可以為工作的開(kāi)展提供參考思路。制造業(yè)公司受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響波及較大,為鼓勵(lì)其創(chuàng)新,新規(guī)中特別指出企業(yè)用于創(chuàng)新技術(shù)和研發(fā)新產(chǎn)品、工藝的支出在計(jì)算所得稅時(shí)可以完全扣除。制造業(yè)用工人數(shù)龐大,為市場(chǎng)提供了大量的就業(yè)崗位,為鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展,新規(guī)規(guī)定制造業(yè)企業(yè)用于安置殘疾職工或其他國(guó)家鼓勵(lì)安置就業(yè)人員的報(bào)酬支出可以完全扣除。同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)作為國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè),將享受連續(xù)三年減免10%所得稅的優(yōu)惠政策。目前,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中廣泛使用法人所得稅,稅收籌劃結(jié)果受企業(yè)組織形式影響。例如,同一企業(yè)的分公司和子公司的稅收籌劃模式不同,因?yàn)樽庸臼怯凶约邯?dú)立法人的組織,所以繳納所得稅時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行獨(dú)立納稅義務(wù),子公司的利潤(rùn)和母公司應(yīng)互相區(qū)分,不得沖抵。此外,由于分公司是不具有自己獨(dú)立法人的組織形式,因此子公司的所得利潤(rùn)要與母公司來(lái)共同計(jì)算。總之,在構(gòu)建公司組織體系時(shí),要充分考慮企業(yè)組織形式對(duì)企業(yè)所得稅稅收籌劃的影響。
企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí),需要全面了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,優(yōu)化信息系統(tǒng),助力多部門(mén)數(shù)據(jù)融入信息系統(tǒng),促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,有利于會(huì)計(jì)稅收籌劃工作的開(kāi)展,也能使會(huì)計(jì)快速了解企業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),優(yōu)化稅收籌劃相關(guān)工作。我國(guó)相關(guān)稅法制定時(shí)留有一定彈性,會(huì)計(jì)應(yīng)積極加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通和互動(dòng),強(qiáng)化對(duì)相關(guān)稅法的深入了解和認(rèn)知,在模糊業(yè)務(wù)或新業(yè)務(wù)中快速了解稅務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,從而提升工作質(zhì)量和工作效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保稅收籌劃的科學(xué)性和合理性。根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整相關(guān)稅收籌劃方案,會(huì)有效減少企業(yè)損失,不斷優(yōu)化工作程序,提升工作的規(guī)范性。依法納稅是每個(gè)公民與企業(yè)的責(zé)任,新會(huì)計(jì)制度使企業(yè)會(huì)計(jì)稅收籌劃工作更加規(guī)范化和詳細(xì)化,會(huì)計(jì)也要積極利用信息化手段與稅收部門(mén)進(jìn)行溝通和互動(dòng),打破時(shí)間和空間限制,確保第一時(shí)間了解相關(guān)政策以及律法的變化,及時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要調(diào)整工作理念與工作模式,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供多元化的管理方案,助力企業(yè)健康發(fā)展。
稅收籌劃作為一項(xiàng)跨學(xué)科的專(zhuān)業(yè)工作,需要理論聯(lián)系實(shí)踐。與一般企業(yè)管理工作相比,其對(duì)于工作人員有著更高的要求,尤其是對(duì)各種中小企業(yè)來(lái)說(shuō)存在一定的困難,加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種政策和稅收制度改革不斷調(diào)整,要求財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)新的政策和新的知識(shí),積極參與崗位培訓(xùn)和技能測(cè)試,不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)水平。此外,還可以邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)制定稅收籌劃方案。企業(yè)選拔人才時(shí),要增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)意識(shí)。稅收籌劃的策劃人需要保持敏銳的感覺(jué),構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防控制度,這主要是由于稅收籌劃存在一定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槎愂栈I劃通常是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前提出的,事后進(jìn)行籌劃可能存在偷稅漏稅的嫌疑,且稅法和政策都是在不斷變化的,有可能在稅收籌劃時(shí)一些合法的行為在實(shí)際應(yīng)用時(shí)變成不合法行為,本來(lái)是想減輕企業(yè)稅負(fù),但是卻讓企業(yè)遭受更大的打擊。因此,稅收籌劃的收益與風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的,收益越高,風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)不能盲目追求利益,應(yīng)該在合理的前提下避稅。在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中也要做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,及時(shí)修正方案,減少不合法行為的發(fā)生,從而提高稅收籌劃的價(jià)值。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布、實(shí)施、修訂以及稅法的不斷調(diào)整完善,使企業(yè)的管理理念和管理模式發(fā)生了變化,企業(yè)會(huì)計(jì)稅收籌劃會(huì)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī)政策與企業(yè)利益息息相關(guān),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī)的重視和關(guān)注,引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,確保會(huì)計(jì)在合法范圍內(nèi)維護(hù)企業(yè)權(quán)益,提升企業(yè)效益,助力企業(yè)成長(zhǎng)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī)本身具備的雙重屬性也使其具備相應(yīng)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,政府也在積極加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)培訓(xùn),希望通過(guò)深入剖析,引導(dǎo)企業(yè)深層次認(rèn)知新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法法規(guī),為企業(yè)提供依法治稅、良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)應(yīng)熟知會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收法規(guī)政策規(guī)范,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提前科學(xué)合理籌劃,在遵從稅法的基礎(chǔ)上減輕企業(yè)稅負(fù)。
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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指財(cái)政部在人民大會(huì)堂發(fā)布的一項(xiàng)條例,且于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行。 值得關(guān)注的是。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。
2005年。財(cái)政部先后發(fā)布了6批共22項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見(jiàn)稿,此外,對(duì)現(xiàn)行的1997年至2001年期間頒布的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也進(jìn)行了全面的梳理、調(diào)整和修訂,最終在2006年初構(gòu)建起一套企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善體系。
對(duì)企業(yè)增值稅稅收籌劃概念的探討,首先是基于稅收籌劃概念的分析。稅收籌劃概念自二十世紀(jì)九十年代中葉由西方引入中國(guó),譯自 taxplanning 一詞,也譯作稅務(wù)籌劃、納稅籌劃、稅務(wù)計(jì)劃等。
籌資過(guò)程中的稅收籌劃 籌集資金是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金,這就需要進(jìn)行籌資決策。在籌資決策中進(jìn)行稅收籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),增加所有者收益。