詔安縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策

李益彬 福建省詔安縣建設(shè)畜牧獸醫(yī)站 福建詔安 363500

張繼欣 福建省詔安縣太平畜牧獸醫(yī)站 福建詔安 363500

1 詔安縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧生產(chǎn)全面增長 2020 年末，詔安縣生豬存欄10.6 萬頭，同比增長61.2%；出欄17.1 萬頭，同比增長25.7%。 家禽存欄276 萬羽，同比增長16.1%；出欄549 萬羽，同比增長7.8%。其中，詔安縣畜禽特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)肉鵝存欄128 萬羽， 同比增長8.4%；出欄355 萬羽，同比增長 9.4%。 牛存欄 1.57 萬頭，同比增長20.6%；出欄1.29 萬頭，同比增長5.1%。羊存欄0.39 萬頭，同比增長1.5%；出欄0.36 萬頭，同比增長 4.2%。 肉蛋乳總產(chǎn)量 4.60 萬 t， 同比增長69.5%。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖比重增加 詔安縣政府通過出臺《關(guān)于扶持富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（詔政綜〔2017〕35 號）等扶持政策和連續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，詔安縣規(guī)模養(yǎng)殖場逐年增加。至2020 年底，全縣生豬規(guī)模場發(fā)展到55 家， 年出欄萬頭以上豬場5 家，1 家全市單場存欄最大的乳牛場 （存欄3 200 頭），規(guī)模肉牛場 2 家，規(guī)模養(yǎng)鵝場 318 家，規(guī)模肉雞場2 家，規(guī)模蛋雞場3 家，全縣畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達63%。

1.3 畜產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)向好 詔安縣以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，堅持“管出來”和“產(chǎn)出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓， 建立全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度， 提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時，詔安縣充分利用富硒優(yōu)勢發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，富硒雞蛋在市場上大受歡迎。全縣已建成2 個省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地（畜禽），注冊富硒雞蛋商標10 個，其中市知名商標1 個、省著名商標1 個。

1.4 畜牧業(yè)重點項目不斷推進 近年來，為加快詔安縣畜牧業(yè)的發(fā)展，詔安縣政府積極推進招商工作，為畜牧業(yè)引入一批重點項目。 2019 年，通過招商引資， 引入了總投資9.4 億元由溫氏股份在詔安縣投建的高效智能生態(tài)養(yǎng)殖基地（肉雞養(yǎng)殖）與食品深加工一體化項目和總投資12 億元由傲農(nóng)集團在詔安縣投建的年出欄50 萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化項目，這些項目正在建設(shè)中。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 市場體系不健全，養(yǎng)殖風險大 畜禽養(yǎng)殖一般周期較長， 小規(guī)模場和散戶抵御風險的能力較差。2020 年1 月，受新冠肺炎疫情影響，除生豬以外的畜禽價格猛跌， 詔安縣年出欄較多的鵝也受較大影響，肉鵝出欄價格 14 元/kg，但成本價為 30 元/kg，該情況延續(xù)到2020 年12 月，導(dǎo)致很多養(yǎng)鵝場（戶）虧損，并減欄或者棄養(yǎng)。2021 年1 月，鵝苗價格雖然從高峰時100 多元/羽跌至10 多元/羽， 但隨著玉米、豆粕等用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的原料價格大漲， 很多養(yǎng)殖戶擔心鵝價不漲， 依然處于減欄或者棄養(yǎng)狀態(tài)。2021 年 4 月， 肉鵝出欄價格 28 元/kg， 成本價為20 元/kg，出欄成年鵝每羽能賺50 多元，但只有一小部分養(yǎng)殖場有成年鵝可出欄， 很多養(yǎng)鵝場處于無鵝可賣的尷尬處境。 同時，畜產(chǎn)品銷售體系不完善，全縣肉鵝年出欄超過300 萬羽， 基本以活鵝的形式銷往廣東，相當數(shù)量畜產(chǎn)品銷售依靠一些“販子”來完成， 未能充分發(fā)揮出畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益合理分配的作用。

2.2 畜牧產(chǎn)業(yè)化程度較低 詔安縣畜產(chǎn)品精深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎空白， 基本以初級畜產(chǎn)品為主的形式出售， 與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的規(guī)?；?、 集約化、 標準化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖水平有一定差距；詔安縣畜禽特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以肉鵝產(chǎn)業(yè)為主，基本以活鵝的形式銷往廣東，沒有自己的品牌，市場競爭優(yōu)勢較弱，畜產(chǎn)品特色不明顯，品牌意識不強，導(dǎo)致詔安縣畜牧業(yè)大而不強。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染壓力突顯 詔安縣的畜禽養(yǎng)殖場呈現(xiàn)兩極分化，分為“本地”養(yǎng)殖場和“外地”養(yǎng)殖場，“本地”養(yǎng)殖場由詔安縣本地人投建，投資小、規(guī)模小，設(shè)施設(shè)備相對簡陋?！巴獾亍别B(yǎng)殖場由外地人或企業(yè)投建，投資大、規(guī)模大，設(shè)施設(shè)備標準化?！氨镜亍别B(yǎng)殖場由于飼養(yǎng)規(guī)模較小，糞污總體產(chǎn)生量較少，周邊環(huán)境環(huán)保壓力相對較小。 “外地”養(yǎng)殖場由于規(guī)模大，糞污產(chǎn)生量較大，雖然環(huán)保設(shè)施配備齊全，但環(huán)保隱患仍然較大。 “外地”養(yǎng)殖場在詔安縣占比逐年增多， 若是畜禽產(chǎn)品價格較低， 企業(yè)為減少運行成本，養(yǎng)殖糞污有偷排的隱患。

3 對策建議

3.1 構(gòu)建畜產(chǎn)品市場銷售體系 一是要引進類似溫氏集團的畜禽產(chǎn)品“產(chǎn)銷一條龍”的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)簽訂銷售合同， 建立牢固的購銷關(guān)系，降低養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品銷售風險。二是要構(gòu)建畜產(chǎn)品營銷隊伍和市場營銷網(wǎng)絡(luò)， 建立肉鵝等農(nóng)產(chǎn)品交易市場，借助阿里、京東等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，擴展詔安縣畜產(chǎn)品銷售渠道。三是要加強養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè)，小型規(guī)模場通過詔安縣肉鵝養(yǎng)殖協(xié)會等組織進行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格，實現(xiàn)抱團銷售，爭取銷售利益最大化，減少養(yǎng)殖市場波動帶來的風險。 四是要鼓勵創(chuàng)建詔安特色鮮明“小而美”的特色畜禽產(chǎn)品品牌，充分利用農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、產(chǎn)品發(fā)布會等營銷促銷平臺，拓寬品牌流通渠道，提升畜禽產(chǎn)品溢價能力。

3.2 提高畜牧產(chǎn)業(yè)化水平 以傲農(nóng)集團在詔安縣投建生豬產(chǎn)業(yè)一體化項目和溫氏集團投建高效智能生態(tài)養(yǎng)殖基地與食品深加工一體化項目為契機，積極發(fā)展肉品精深加工， 以養(yǎng)殖帶加工， 以加工促養(yǎng)殖，努力探索“企業(yè)+基地（農(nóng)戶）”的發(fā)展模式，推進畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的工業(yè)化。重點扶持和發(fā)展富硒雞蛋、鵝系列產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、合作等形式，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集團化方向發(fā)展，提高畜產(chǎn)品競爭力和帶動農(nóng)民增收。

3.3 開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理 一是對于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)或不能做到糞污資源化利用的畜禽養(yǎng)殖場（戶），采用關(guān)停、轉(zhuǎn)養(yǎng)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等多種方式，切斷畜禽養(yǎng)殖污染源。二是對于已達到糞污資源化利用要求、保留的畜禽養(yǎng)殖場（戶），實行“一場一策”，定期開展養(yǎng)殖污染巡查，若發(fā)現(xiàn)有偷排或跑冒滴漏等現(xiàn)象，進行再整治。 三是要建立畜禽養(yǎng)殖準入制度， 對于不符合"以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合"要求的或不能做到糞污資源化利用的養(yǎng)殖場，不予審批。四是推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，著重推廣“畜禽-沼-果（茶、林、菜）”糞污處理生態(tài)模式，以沼氣池作為紐帶，將畜禽養(yǎng)殖污水和糞便通過沼氣池發(fā)酵、無害化處理后，產(chǎn)生的沼液可作為農(nóng)作物生長所需的肥料，真正實現(xiàn)糞污資源化利用。