助力上海城市數(shù)字化轉型 推動工會組織改革創(chuàng)新
——上海工會探索超大型城市工會服務與管理路徑之建設“隨申辦·工會”工作紀實

閻夢華

習近平總書記在黨的二十大報告中提到，要加快建設數(shù)字中國。習總書記也高度重視工會改革創(chuàng)新工作，強調要 “深入推進工會改革創(chuàng)新”，“要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務職工的重要平臺，增強傳播力、引導力、影響力”。

近年來，隨著上海經(jīng)濟社會的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構的調整、生產(chǎn)方式的變革，職工隊伍結構也在發(fā)生深刻變化，非公、小微、平臺企業(yè)用工占比猛增，呈現(xiàn)出職工就業(yè)短期化、用工形式多樣化、就業(yè)模式靈活化等特點，給傳統(tǒng)的工會組建方式帶來巨大挑戰(zhàn)。尤其是以外賣送餐、快遞、網(wǎng)約車等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者迅速增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，本市新就業(yè)形態(tài)勞動者已超百萬。因其用工靈活、流動性大，令組織工作難上加難。用數(shù)字化手段破解新就業(yè)形態(tài)勞動者劇增之難題迫在眉睫。

與此同時，現(xiàn)在的職工聚集在網(wǎng)上、活動在網(wǎng)上，工會組織主動適應職工群眾在線在網(wǎng)的要求，依托數(shù)字賦能，把工會工作辦到網(wǎng)上、工會組織建到網(wǎng)上、維權服務放在網(wǎng)上，與時俱進提高服務職工的水平，同樣箭在弦上。

2021 年四季度，上海工會順應上海城市治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構的時代要求，推進工會數(shù)字化轉型，將工會組織庫會員庫升級部署到政務云平臺，創(chuàng)新推出掃碼入會工作，著力推動智慧工會建設，給本市探索超大型城市工會服務與管理新路徑帶來重大突破。截至2022 年11 月，上海工會會員庫實名制入庫會員已突破650 萬。線上工會福利已惠及職工70 萬余人次。

上海工會利用數(shù)字化手段更好地進行頂層設計，最終使廣大職工群眾在工會組織建設數(shù)字化過程當中享受到更好的發(fā)展成果，不斷增強職工幸福感、滿意度和獲得感。

讓數(shù)據(jù)多跑路，職工少跑腿。未來，上海工會遵循習近平總書記重要指示精神，持續(xù)深入探索超大型城市工會服務與管理路徑，推動工會組織改革創(chuàng)新，助力上海城市數(shù)字化轉型，以實際行動全面貫徹落實黨的二十大精神！

回眸篇 “隨建申設辦之·工路會”

2021 年12 月16 日，在上海工會組織庫、會員庫兩庫升級暨“掃碼入會”工作動員會上，市人大常委會副主任、市總工會主席莫負春指出：要提高思想認識。兩庫升級和掃碼入會的核心是工會組織建設的數(shù)字化應用，要結合新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)短期化、企業(yè)用工形式多樣化的特點，在城市數(shù)字化運行的背景下，思考工會數(shù)字化應用場景，適應職工需要，踐行工會組織“聯(lián)系廣泛、服務職工”的使命和責任。要把握工作重點。應用好數(shù)字化系統(tǒng)，深耕基層，服務基層，要最大限度吸收新就業(yè)形態(tài)勞動者群體、勞務派遣工、外包工入會，并將組織建設和服務職工的數(shù)字化應用結合起來。

市人大常委會副主任、市總工會主席莫負春在上海工會組織庫、會員庫兩庫升級暨“掃碼入會”工作動員會上講話

自2021 年起，市總工會根據(jù)進一步深化改革的要求，推進工會數(shù)字化轉型，將工會組織庫會員庫升級部署到政務云平臺，并創(chuàng)新推出掃碼入會工作。

先試先行，7 家單位勇?lián)疤铰废蠕h”

作為新時期的一項創(chuàng)新性工作，上海工會的數(shù)字化轉型之路沒有前路可循，唯有“摸著石頭過河”。

自2021 年9 月下旬開始，虹口、楊浦、寶山3個區(qū)工會和上海建工、中船上海船舶、中建八局、百聯(lián)4 個產(chǎn)業(yè)(集團) 工會作為該項工作的“探路先鋒”，在市總工會的指導下進行了試點，為這項“工會數(shù)字化轉型、打造智慧工會的基礎性工作”奠定了堅實的基礎。

在推進的過程中，各試點單位結合自身工作實際，積極為“兩庫”升級和掃碼入會工作試水探路、積累經(jīng)驗：地區(qū)工會在完善街鎮(zhèn)“小三級”工會組織體系的同時，結合美團、餓了么等站點建立工會小組，組織了掃碼入會；產(chǎn)業(yè)（集團）工會在理順原有組織架構的基礎上，積極落實勞務派遣工、外包工入會工作，建立勞務派遣、外包或項目分工會，吸收外包工、農(nóng)民工入會。

如楊浦區(qū)總工會踐行“三個面向”，廣泛開展掃碼入會：面向新就業(yè)形態(tài)勞動者，組織動員美團、獨立日等已建會平臺企業(yè)及其配送站點，全面落實掃碼入會工作；面向區(qū)域重點規(guī)模企業(yè)，街道總工會主席帶隊走訪，企業(yè)工會主席現(xiàn)場安排落實，推動重點規(guī)模企業(yè)未入會職工掃碼入會；面向街道行業(yè)、樓宇，組織12 個街道總工會的86 名職業(yè)化工會工作者，走街訪樓，面對面開展掃碼入會，期間每天公開進度表，形成了你追我趕的掃碼入會熱潮。

又如，在勞務派遣工、外包工等各類用工人員聚集的中船上海船舶工業(yè)有限公司，工會全力推進基層工會生成“組織碼”，讓每個工會會員領取“電子會員證”，基本實現(xiàn)系統(tǒng)內各類用工形式的勞動者建會入會和服務全覆蓋，解決了船舶系統(tǒng)各大船企勞務派遣工、外包工流動性大、入會不便捷、會籍動態(tài)管理不及時等問題。

市總工會黨組書記、副主席黃紅主持兩庫升級暨“掃碼入會”工作動員會

在試點工作開展的兩個月間，市總工會的“頂層”統(tǒng)籌工作亦在同步緊鑼密鼓地進行：原有的組織和會員數(shù)據(jù)完成遷移，申工通488 萬會員信息遷移到新平臺。通過與大數(shù)據(jù)信息平臺信息比對，清理了退休、死亡會員等數(shù)據(jù)，刪除了部分會員信息；系統(tǒng)先后實施了近30 項的技術改進，進一步提升操作便捷性、提升用戶體驗與工作效率……

經(jīng)過一系列前期工作鋪墊，截至2021 年12 月6 日，升級后系統(tǒng)會員數(shù)524 萬，與申工通平臺上的會員數(shù)相比，新增入庫會員約52 萬人，其中，通過掃碼方式入會的有12.7 萬人。

召開動員會，全面開啟上海工會數(shù)字化建設新時代

2021 年12 月16 日，迎著冬日的暖陽，市總工會召開工會組織庫、會員庫兩庫升級暨“掃碼入會”工作動員會。會上，市人大常委會副主任、市總工會主席莫負春作重要講話。市總工會黨組書記、副主席黃紅主持會議。市總工會副主席周奇總結兩庫升級暨“掃碼入會”試點工作情況。市總工會二級巡視員張剛介紹兩庫升級暨“掃碼入會”流程。

市總工會副主席周奇（右二）調研掃碼入會工作情景

“兩庫”升級前后對比（制圖 凌睿）

莫負春在講話中指出了上海工會兩庫升級暨“掃碼入會”工作的重要意義，同時為該項工作奠定了基調、指明了方向。自此，上海工會正式開啟了將工會組織庫、會員庫融入上?！耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理系統(tǒng)，有效應用信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)分析，提升服務基層的水平和質量的新時代。

組織庫會員庫兩庫升級后，突破了長期的痛點，市、區(qū)（產(chǎn)業(yè)）、街鎮(zhèn)工會實現(xiàn)分級分層管理，各級工會均能自主管理新“兩庫”。

據(jù)了解，兩庫升級后，實現(xiàn)了4 項提升，分別是效率、靈活性、安全性和應用拓展性。在信息采集方面，打破了三固定（固定人員、固定地點、固定計算機）模式，原先需要基層工會干部手工錄入的信息，現(xiàn)在工會干部則可以通過在后臺生成一個組織二維碼，由職工通過微信、支付寶、隨申辦等App 掃碼后提交，同時依托大數(shù)據(jù)信息平臺自動校驗，實現(xiàn)精準入會，極大提升了工作效率。

兩庫升級后，應用及數(shù)據(jù)直接在政務云建設，實施數(shù)據(jù)脫敏、加密存儲及傳輸，提升了信息的安全性。全新的“工會會員證”也打破了紙質的束縛，工會會員電子證照正式上線，納入市電子證照庫；實現(xiàn)隨申辦平臺專屬展示和亮證；打通“健康碼”關聯(lián)，具備各種應用場景的拓展性。

隨后，2022 年1 月初，市總工會在區(qū)、產(chǎn)業(yè)和委辦局等層面召開培訓會，全面動員全市各級工會推進“掃碼入會”工作。

“工會服務”上線“隨申辦”，會員入會及服務“觸網(wǎng)可及”

2022 年2 月15 日，這在“隨申辦·工會”建設史上是一個極為重要的日子：這一天，“工會服務”主題正式入駐“隨申辦”首頁。通過隨申辦App 或隨申辦支付寶、微信端小程序，即可進入“工會服務”主頁，享受領取電子會員證、工會服務、工會頭條、工會福利等四大板塊幾十項會員專屬服務。

全新上線的“隨申辦·工會”，給本市廣大職工帶來重大利好：假如你已經(jīng)是一名工會會員，手指點一點，就能通過“亮證”展示電子會員證，免去了攜帶紙質會員證的麻煩；假如你是一名尚未加入工會的職工，通過掃碼可申請加入工會。不僅如此，“隨申辦·工會”還為本市職工帶來了諸多工會服務，包括互助保障、法律援助、療休養(yǎng)等工會政務類服務，上海工會職工新聞等資訊類服務，以及送流量禮包、送福利等會員普惠福利。

事實上，“隨申辦·工會”上線看似簡單的動作背后，對于上海工會而言，給探索上海超大型城市工會服務與管理新路徑帶來重大突破：一方面，面對近年來大量增加的新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，針對其靈活、分散的特點，通過“隨申辦·工會”掃碼入會，有利于各級工會把這些游離在外的職工組織到工會中來，不斷完善上海工會組織庫、會員庫，從而夯實工會組織管理的基礎；另一方面，現(xiàn)在的職工聚集在網(wǎng)上、活動在網(wǎng)上，這有利于各級工會主動適應職工群眾在線在網(wǎng)的要求，依托數(shù)字賦能，把工會工作辦到網(wǎng)上、工會組織建到網(wǎng)上、維權服務放在網(wǎng)上，與時俱進提高服務職工的水平。

隨著“工會服務”板塊在隨申辦上線，也標志著職工的“掃碼入會”工作、工會組織庫會員庫“兩庫”升級工作，以及工會服務事項線上辦理工作進入了一個新的階段。

探索更多應用場景與服務，工會組織吸引力不斷增強

數(shù)據(jù)多跑路，職工少跑腿。大數(shù)據(jù)技術的運用讓職工入會，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)群體、勞務派遣工、外包工等職工群體入會更加便捷。今年7 月起，“隨申辦·工會服務”實現(xiàn)了新升級，再次優(yōu)化了工會會員的入會流程，真正實現(xiàn)“一鍵入會”。

優(yōu)化入會流程的同時，工會服務也在不斷完善與豐富。點開“隨申辦·工會”界面，可以看到其中的工會服務板塊內集合了10 余項工會服務，如申請技師晉升獎勵、工匠申報、工會法律維權申請等；同時可查詢身邊的工會法律援助站點、戶外職工愛心接力站、愛心媽咪小屋布點情況及職工療休養(yǎng)基地信息等。至今，這些項目已累計有60 萬人次的點擊量，其中，以互助保障參保查詢、技師晉升獎勵申請、愛心媽咪小屋查詢、戶外職工愛心接力站查詢的點擊量最高。

“這是我第一次參加工會活動，之前對工會不太了解，掃碼入會后，我會更加關注工會各項服務！”在靜安區(qū)北站街道總工會在大悅城舉行的2022 年北站街道掃碼入會“春風行動”暨靈活就業(yè)群體集中入會儀式上，“00 后”職工江文雅坦言，豐富的工會服務讓人目不暇接。

事實上，今年以來，市總工會結合年度各項重點工作，一直在不斷擴展和豐富“隨申辦·工會”的更多應用場景：結合百家班組建設工作，市總工會將100 個上海企事業(yè)單位優(yōu)秀班組案例展示和公開投票環(huán)節(jié)，設置在“隨申辦·工會”窗口；結合新就業(yè)形態(tài)勞動者參保工作，市總工會將“新就業(yè)勞動者參保申請”“新就業(yè)勞動者參保繳費”服務上線“隨申辦·工會”，為該群體提供更為便捷的個人參保服務；結合上海工會“看上海、品上海、愛上?！被顒樱虾Ｂ毠く熜蒺B(yǎng)基地把準時機、全面布局，把“隨申辦·工會”掃碼入會工作與職工服務有機結合起來，力爭實現(xiàn)“入住”即“入會”，為擴大工會組織的覆蓋面提供更多元化的渠道支撐……

此外，各級工會也在積極探索豐富掃碼入會應用場景，更好地為會員提供普惠服務，增強工會會員的獲得感。

在普陀區(qū)，工會普惠福利發(fā)放與“掃碼入會”工作同步推進。線下，各級工會結合走訪和慰問活動，在外賣配送站點、家政行業(yè)等靈活就業(yè)群體集中的地方宣傳入會福利，推進“掃碼入會”。線上，工會干部們制作了“掃碼入會”宣傳視頻，通過新媒體平臺進行推送。在“隨申辦”上的“普陀旗艦店·工會服務”專區(qū)，“13 項服務功能+3 大地圖”的應用場景全面考慮并契合了職工的需求。

市總工會二級巡視員張剛（右二）調研掃碼入會工作情景

職工爭相掃碼入會情景

上海建工集團股份有限公司工會在推動掃碼入會工作的進程中，想方設法將工會服務資源和社會各方服務資源有機結合起來。建工集團下屬臨港建設者小鎮(zhèn)結合小鎮(zhèn)“一卡通”管理系統(tǒng)，引導勞務分包人員掃碼入會，享受小鎮(zhèn)內超市、醫(yī)療、理發(fā)、健身等各種服務便利，著力把工會服務保障項目融入進企業(yè)、融入進項目，不斷優(yōu)化服務基層職工的“最后一公里”。

在“隨申辦·工會”的運行過程中，通過入會引入服務，通過服務吸引入會，兩者相輔相成又相互促進。如此良性循環(huán)下，上海工會組織的吸引力更強了，上海工會會員的獲得感也更強了。

解鎖更多工會福利，普惠更多工會會員

在“隨申辦·工會服務”打響知名度的同時，配套的工會福利也讓職工們收獲滿滿。為了讓工會會員有更強的獲得感，上海工會攜手知名企業(yè)為廣大會員在“隨申辦·工會”平臺提供普惠型工會福利。

在“工會服務”主題正式入駐“隨申辦”首頁當天，由上海移動、上海電信和百聯(lián)集團帶來的首批會員福利也同步上線“會員福利”板塊。據(jù)了解，“隨申辦·工會服務”首輪發(fā)布福利期間，分別有35 萬余移動用戶和8 萬余電信用戶領取了10G 手機流量，4 萬余名職工領取了涵蓋5 項各類滿減活動的百聯(lián)多業(yè)態(tài)專享超值券。移動、電信、百聯(lián)的福利，讓上線之初的“隨申辦·工會服務”實實在在“出圈”火了一把——百聯(lián)“九折購物券”的帖子出現(xiàn)在某知名美妝社交平臺、免費10G 流量引發(fā)熱烈討論。

“出圈”的背后，是上海各級工會提升服務能級的實踐和探索。以流量福利為例，與職工一鍵領取的便利相比，背后的過程并不輕松。作為“掃碼入會”工作的參與者，也是首批會員福利的提供方，上海電信工會聯(lián)合市場部、客戶經(jīng)營中心、IT 部成立項目小組，多次赴市總工會溝通活動方案、授權協(xié)議、數(shù)據(jù)對接流程，最終完成系統(tǒng)的上線和內測，為首次綁定工會電子會員卡的會員送出10G 流量。而在上海移動，從策劃設計、活動開發(fā)到最終上線測試，整個流程前后歷經(jīng)了一個月才最終呈現(xiàn)在大眾視野中，期間無數(shù)次討論，為的就是讓會員擁有最佳體驗。

“線上領福利實用又實惠”，是職工對“隨申辦”工會福利的直觀感受?！皵?shù)字化的發(fā)放模式在領取和使用上都很方便?！痹诼毠埮靠磥?，工會服務的數(shù)字化為職工群眾帶來更大便利，相比傳統(tǒng)工會福利發(fā)放方式，更適合上班族的生活節(jié)奏。

今年，上海工會已經(jīng)連續(xù)推出五輪“隨申辦·工會”線上福利活動，移動、電信、百聯(lián)、美團、來伊份、餓了么、東方國際等知名企業(yè)紛紛加盟，為職工辦實事、送實惠。此外，隨著上海職工“看上海、品上海、愛上?！被顒映掷m(xù)進行，光明、本來生活等品牌的“品上海”工會會員福利采購活動也在“隨申辦”平臺全面推廣，為全市職工高品質生活提供更多助力。

據(jù)統(tǒng)計，自“隨申辦”工會福利上線以來，已惠及職工70 萬余人次，超650 萬職工領取了電子會員證。

專題篇 “隨專申項辦工·工作會”

●“隨申辦·工會”手機端頁面功能介紹

●一圖教你如何“掃碼入會”

●一鍵樂享連番“云”福利

●“隨申辦·工會”之助力班組建設

●“隨申辦·工會”之助力新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃

●“隨申辦·工會”之聯(lián)動療休養(yǎng)

●典型案例

1.“隨申辦·工會”手機端頁面功能介紹

模塊一：掃碼入會——加入工會更便捷

模塊一展示

在“隨申辦”首頁進入“工會服務”頁面后，沒有看到上海工會電子會員證的職工，需要先申請加入工會。目前，職工可以通過掃碼加入工會，或在“申工社微信公眾號—服務大廳—加入工會”，開始入會申請流程。根據(jù)信息比對，職工可點擊確認加入所在單位工會，或就近就便選擇加入工作或居住地所在的街鎮(zhèn)綜合工會聯(lián)合會。

模塊二：工會服務——涵蓋十余項工會服務

模塊二展示

點擊進入相關模塊后，即可了解相應政策，查詢或辦理相關業(yè)務，如申請技師晉升獎勵、工匠申報、帶教師傅獎勵申請、工會法律維權申請等，同時可查詢職工本人互助保障、工會法律援助站點、戶外職工愛心接力站和附近開放的愛心媽咪小屋布點情況，查詢職工療休養(yǎng)基地信息和所能享受的折扣情況等。將來，該模塊將與更多工會服務事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈接，完善查詢、申請、辦結、支付等功能，便利職工生活。

模塊三：工會頭條——匯聚天下“工事”

模塊三展示

工會有什么新政策？職場相關的法律法規(guī)有什么你不知道的盲區(qū)？身邊的勞模先進、工匠達人有誰？在“工會服務”頁面中，包含了“工會頭條”模塊，依托勞動報社記者編輯團隊，每日更新實時工會新聞、當下職場熱點和熱門法律分析，面向職工、聚焦工作場所、圍繞工會工作，讓職場人一手掌握天下“工事”。

模塊四：會員福利——好“禮”定期上線

模塊四展示

為了讓工會會員有更強的獲得感，上海工會攜手知名企業(yè)為廣大會員提供普惠型福利，每個季度都將帶來不同類型的企業(yè)的會員專享福利。目前已上線過的福利包含移動、電信、聯(lián)通三大運營商送流量、百聯(lián)集團專享福利、東方國際超值購物禮包、順豐速運八折券包等。

2.一圖教你如何“掃碼入會”

自今年2 月15 日工會服務入駐“隨申辦”以來，實現(xiàn)了工會會員入會及服務的“觸網(wǎng)”，將工會工作者從冗雜的錄入工作中解放出來。今年7 月，“隨申辦·工會服務”實現(xiàn)了新升級，再次優(yōu)化了工會會員的入會流程，真正實現(xiàn)“一鍵入會”。下面，就通過一圖教你如何“掃碼入會”。

3.一鍵樂享連番“云”福利

自“隨申辦·工會”上線以來，上海工會已經(jīng)連續(xù)推出五輪線上福利活動，移動、電信、百聯(lián)、美團、來伊份、餓了么、東方國際等知名企業(yè)紛紛加盟，為職工辦實事、送實惠。截至目前，工會福利已惠及職工70 萬余人次。讓我們一起來看看都有哪些福利吧。

福利一：三大運營商聯(lián)手送流量

移動、電信首輪于2 月15 日啟動為工會會員送出10G 流量。7 月4 日，移動、電信繼續(xù)為工會會員們送出2G 流量，同時，聯(lián)通也加入“福利陣容”，為工會會員送出2G 流量。

福利二：盛大汽車養(yǎng)車禮包

盛大汽車為工會會員提供包含洗車權益、汽車美容權益、汽車保養(yǎng)權益等三項權益的養(yǎng)車禮包，包含12 次標準普洗服務，會員專享單次僅需支付19.9 元；汽車打蠟服務4 次，單次僅需支付80 元；以及6 次汽車保養(yǎng)權益，會員專享單次滿328 元減100 元。

福利三：百聯(lián)集團專享福利

百聯(lián)集團為工會會員提供專享福利，包括聯(lián)華股份滿減券3 張、“百聯(lián)云店”全品類9 折券1張、三聯(lián)鏡片折扣券1 張，下載i 百聯(lián)APP 即可領取并使用。

福利四：東方國際超值購物禮包

東方國際為工會會員提供了超值購物禮包，每天前1000 名會員可領取0 元兌換券1 張，可免費兌換價值19 元三槍優(yōu)選禮品1 份；以及總價90 元的購物抵用券。

福利四：美團外賣“神券”免費領

美團外賣為工會會員提供了外賣“神券”。只需打開美團外賣APP 搜索“上海工會會員福利”，即可直達優(yōu)惠領取專題頁面，領取一張滿35 減7 元的美團外賣“神券”。

福利五：餓了么定制口令紅包

餓了么在“隨申辦·工會”上推出了定制口令禮包，工會會員可在活動期間每天隨機領取一個額度不高于20 元的吃貨聯(lián)盟紅包。

福利六：來伊份百元券包

來伊份為每位會員準備了包含4 張福利券的百元福利券包，讓利總金額達6 億元，活動范圍覆蓋上海1500 家門店和線上APP。

福利七：本來生活網(wǎng)大額消費券

本來生活網(wǎng)除了提供立減20 或30 元的訂單優(yōu)惠券外，更有單筆訂單消費滿200 元即返200 元的“豐收月”專題大額消費券，返還的200 元優(yōu)惠券將于次月發(fā)放至下單賬戶內。

福利八：光明“隨心訂”優(yōu)惠享

光明為工會會員提供了“隨心訂”9.2 折優(yōu)惠，包括光明牛奶優(yōu)惠專區(qū)18 款明星產(chǎn)品、光明食品集團產(chǎn)優(yōu)惠專區(qū)14 款產(chǎn)品。

福利九：順豐速運八折券包

順豐速運為工會會員提供了8 折優(yōu)惠券包，包括6 張8 折優(yōu)惠券，最高抵扣15 元，覆蓋全上海任何地址散客寄件。

（整理/凌睿）

4.“隨申辦·工會”之助力班組建設

“隨申辦·工會”為本市百家班組搭建展示窗口

小班組，大能量。為深入學習貫徹習近平總書記關于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的重要論述和致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信精神，深化推進“十四五”時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革重點任務落地見效，進一步加強上海企事業(yè)單位班組建設，提升班組管理水平，促進職工全面發(fā)展，上海市總工會在今年三季度組織開展了2022 年上海企事業(yè)單位優(yōu)秀班組案例展示活動。

此次展示活動參與對象包括本市企事業(yè)單位下屬車間、工段、班組、科室等，需組織健全、管理規(guī)范、隊伍穩(wěn)定，且在思想引領、崗位建功、安全生產(chǎn)、民主管理、精神文明建設等方面表現(xiàn)突出。同時，推薦班組需要符合五個基本條件，其中包括：首先，加強思想政治引領，應積極宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過勞模宣講、職工演講、主題閱讀、知識競賽、文藝展演等多種方式，引導班組成員用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，深入開展形勢任務教育，認真做好思想政治工作，廣泛開展線上線下宣傳教育活動，加強班組文化建設，凝聚思想共識、激發(fā)奮進力量；其次，廣泛開展勞動和技能競賽活動，應以創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動為載體，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質量、創(chuàng)新技術等為重點，廣泛開展職工勞動和技能競賽活動。能夠通過競賽，進一步調動班組成員的積極性和創(chuàng)造性，引導班組成員充分激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造、建功立業(yè)的精氣神，為上海加快經(jīng)濟恢復和重振貢獻智慧和力量。

活動啟動后，組辦方收到了來自全市78 個區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會的157 個班組案例及工作視頻。經(jīng)過現(xiàn)場評審，產(chǎn)生了100 個優(yōu)秀班組案例入圍網(wǎng)絡展示交流環(huán)節(jié)。100 個班組組織健全、隊伍穩(wěn)定、成績突出，班組案例各具特色，或圍繞崗位創(chuàng)新和技能提升，或圍繞綠色發(fā)展安全生產(chǎn)，或圍繞團隊建設提升凝聚力，體現(xiàn)了上海企業(yè)事業(yè)單位基層班組建設的整體水平。

值得一提的是，為進一步推廣成果經(jīng)驗，營造比學趕超的班組學習氛圍，市總工會將100 個優(yōu)秀班組案例的集中展示活動窗口設置在“隨申辦·工會”上。9 月13 日至9 月20 日期間，職工登錄“隨申辦·工會服務”中展示的100 個上海企事業(yè)單位優(yōu)秀班組案例公開投票頁面，進行網(wǎng)絡投票。而后，市總工會綜合案例和投票情況，擇優(yōu)確定30 個示范性班組案例，并對示范性案例和優(yōu)秀案例分別發(fā)放相應證書。同時，全市職工可前往“隨申辦·工會”觀看案例簡介和視頻展示，學習借鑒。

“隨申辦·工會”上展示的本市優(yōu)秀班組之一

5.“隨申辦·工會”之助力新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃

“新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃”登陸“隨申辦·工會”

一位職工正在看《新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃》宣傳冊

近年來，平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量迅速增長，為進一步做好該群體的維權服務工作，上海市總工會通過市職工保障互助會為該群體量身定制保障計劃——“新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃”，旨在幫助該群體提高抵御和防范疾病、意外風險的能力。8 月5 日起，“新就業(yè)勞動者參保申請”“新就業(yè)勞動者參保繳費”服務在“隨申辦·工會”上線，為該群體提供更為便捷的個人參保服務。

上海各級工會積極向平臺企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者進行宣傳發(fā)動，做好互助保障計劃的培訓講解、宣傳資料的印發(fā)等，提高項目的知曉度；各級工會干部在積極宣傳之外，也充分利用戶外職工愛心接力站、職工健康服務點等工會服務陣地擴大宣傳范圍，提升平臺企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者的參保意識和參保意愿，讓更多新就業(yè)形態(tài)勞動者享受入會福利和政策保障紅利。據(jù)悉，截至8 月23 日，全市16 個區(qū)已通過“上海工會組織庫會員庫平臺”組織2.34 萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者集體參保；近200 名新就業(yè)形態(tài)勞動者通過“隨申辦·工會”平臺提出個人參保申請。

今年7 月，上海市總工會推出“看上海、品上海、愛上海”活動。上海19 家職工療休養(yǎng)基地把準時機、全面布局，把“隨申辦·工會”掃碼入會工作與職工服務有機結合起來，力爭實現(xiàn)“入住”即“入會”，為擴大工會組織的覆蓋面提供更多元化的渠道支撐。

多措并舉推進掃碼入會

“在東方綠舟的酒店大堂、餐廳等一些主要區(qū)域，你都能看到掃碼入會的標識?！痹谌涨芭e行的“上海職工療休養(yǎng)基地隨申辦·工會工作推進會”上，東方綠舟度假村副總經(jīng)理孫輝向記者介紹。為落實市總工會關于“掃碼入會”的各項決策部署，基地除了進一步提升掃碼入會的“標識度”外，還對服務人員作了工會知識的系統(tǒng)培訓，同時安排專人在游客登記入住時，為其講解工會的各項福利和舉措。“我們要充分利用好前臺登記這短短幾分鐘，讓游客認識工會，了解工會，加入工會?！睂Υ耍瑬|方綠舟也拿出了十足的“誠意”，為入會游客提供入住和餐飲上的折扣優(yōu)惠。

自東方綠舟啟動掃碼入會工作一周以來，已有四批游客在員工的引導下加入了工會組織。“記得當時一位游客激動地說，之前對工會不太了解，沒想到加入工會既能享受到酒店優(yōu)惠，還有那么多工會福利。后來他把同行的朋友都叫來，一個個掃碼入會。”孫輝笑著告訴記者，有了幾次成功的經(jīng)歷后，酒店員工也備受鼓舞，閑暇時間大家會琢磨如何把推介工作做得更好。

主打綠色生態(tài)和本地特色美食的東方綠舟度假村

除了做好線下入會引導工作，目前不少療休養(yǎng)基地正嘗試在線上做文章。例如，位于崇明島的寶島森林（衡山）酒店計劃把掃碼入會嵌入酒店現(xiàn)有的線上預定平臺，通過線上推介和優(yōu)惠政策的疊加，吸引更多職工在預訂酒店的同時掃碼入會。酒店業(yè)主代表路鯤向記者表示，目前他們正在商討研究，進一步豐富工會會員的服務場景和內容，為掃碼入會的職工打造“1+n”的服務新模式。

主題線路為工會游助力

“看上海、品上海、愛上?！敝黝}活動是工會助推本市文商旅消費和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的一項重要抓手。如何進一步豐富這項主題活動，也是本市各職工療休養(yǎng)基地的一項重要任務。

地處浦東繁華商業(yè)區(qū)的齊魯萬怡大酒店根據(jù)周邊特色，設計了不同的主題線路，如縱享購物游，游客可以打卡世紀匯、九六廣場、八佰伴、陸家嘴中心等大型購物中心；打卡經(jīng)典游，逛遍外灘、“四件套”、城隍廟、豫園等地標性景點。

主打自然生態(tài)游的東方綠舟則設計了紅色、綠色和古色三條主題療休養(yǎng)線路。紅色線路包括陳云故居、東方綠舟長征足跡園、國家安全館等；綠色線路包括東方綠舟、青西郊野公園、張馬村、蓮湖村等；古色景點包括朱家角、練塘、金澤古鎮(zhèn)、青浦崧澤遺址博物館等。根據(jù)不同喜好，游客還能對線路進行“個性化定制”。

除了有“看上?！?，還有“品上?！?。東方綠舟用“土菜精做”的理念將普通的農(nóng)家食材搭配成珍饈美味，為廣大職工營造舒適、愉悅、難忘的療休養(yǎng)體驗。

（文/柴一森）

7.典型案例

職工掃碼入會得福利

[普陀工會] 探索“入會+服務+提升”的“1+1+N”工作機制，“入會與服務”一體化推進

今年以來，普陀區(qū)總工會探索“入會+服務+提升”的“1+1+N”工作機制，著力優(yōu)化網(wǎng)上入會流程、加大精準宣傳力度、豐富應用場景、提升服務水平，通過線上、線下聯(lián)動，深入推進“隨申辦·工會”建設工作。

為推進兩庫升級和掃碼入會工作，普陀區(qū)總工會成立了工作專班，由區(qū)總工會黨組書記擔任專班主任，制定工作方案、明確職責、分解任務，建立專人聯(lián)絡制度、定期通報制度、反饋會商制度。各系統(tǒng)、街鎮(zhèn)、直屬工會，相應成立工作小組。

普陀區(qū)總工會掃碼入會工作在春節(jié)前已經(jīng)啟動，各級工會為向新就業(yè)群體普及工會專項政策、吸引職工入會，將宣傳易拉寶、海報等帶入“送溫暖”“送春聯(lián)”活動現(xiàn)場，帶入各園區(qū)、樓宇、企事業(yè)單位，收獲新就業(yè)群體良好反響。此外，工會干部們制作了掃碼入會宣傳視頻，通過官方微信號“普工英”推送掃碼入會專題，充分營造宣傳氛圍。

1 月28 日，普陀工會服務專區(qū)在“隨申辦”平臺正式上線。服務專區(qū)內容包括：“一鍵入會”“法律援助”“互保參保查詢”“公益樂學”“雪芹說法”“優(yōu)惠購”“職工風采”“消費幫扶”等九大功能；以及“戶外愛心接力站”“職工法律援助站點”“職工健康服務點”三大地圖。

[閔行工會] 分級指導分步推進"掃碼入會"

自掃碼入會工作啟動以來，閔行區(qū)總工會動員全區(qū)各級工會迅速響應，制定了分步走策略，分別召集街鎮(zhèn)委局工會主席、工會干部、工會社工、系統(tǒng)管理員等不同對象，圍繞動員發(fā)動、業(yè)務指導、意見反饋等多次召開會議，用好特約商戶等資源，做好掃碼入會工作。

在年初接到任務后，閔行區(qū)總工會分批開展了培訓和指導，普及掃碼入會的好處，便于基層宣傳發(fā)動。期間，閔行區(qū)總工會不僅發(fā)動了現(xiàn)有的社工隊伍，還將工會組建指導員、勞動監(jiān)察協(xié)管員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員、勞動關系協(xié)調員共五支隊伍納入宣傳發(fā)動的力量。此外，閔行區(qū)總工會還分別針對各街鎮(zhèn)工會主席、數(shù)據(jù)庫管理人員進行了專題動員和集中輔導，在與數(shù)據(jù)庫管理人員的座談中，收集當前遇到的問題。

在此基礎上，閔行區(qū)總工會注重“活動+二維碼擴展掃碼場景"。如江川路街道總工會，通過與工會送愛心早餐券、午休設攤宣傳、小區(qū)聯(lián)合工會集中掃碼等結合，開展掃碼入會工作。又如，莘莊鎮(zhèn)總工會工會干部利用午休時間，分為2 組人員，分別到莘莊商務區(qū)、龍之夢等設立攤位，宣傳掃碼入會工作。

[浦東工會] 一“會”一方案，掃碼入會“加速跑”

今年，浦東新區(qū)總工會關注貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的入會工作，一個小小的"二維碼"，網(wǎng)羅了豐富的工會活動和貼心的工會服務，也網(wǎng)住了職工的心。目前，浦東新區(qū)已實現(xiàn)80 萬名職工的掃碼入會，提前超額完成市總目標。

啟動之初，浦東新區(qū)總工會就已制定了詳細的計劃和方案。啟動前，區(qū)總主席室多次召開專題會進行研究，將兩庫升級掃碼入會工作列為浦東工會年度十大重點工作，并納入智慧工會建設體系。方案明確了四個工作機制，即專班指導機制、示范帶動機制、分級培訓機制、會商通報機制，各部門統(tǒng)籌安排、分工合作。

2 月11 日召開工作部署會，全面啟動掃碼入會工作，并分批開展操作實務培訓；4 月底前完成新增入庫會員10 萬名，實現(xiàn)工會組織庫會員庫量質齊升；8 月份快遞行業(yè)工會聯(lián)合會成立，工會組織的全覆蓋正在形成，工會會員的全吸納已然進入加速跑……入會數(shù)顯著增長的背后，有及時的數(shù)據(jù)遷移，更多的是浦東工會依托一個個可行可靠的方案，通過宣傳和服務，讓越來越多的職工知道工會、了解工會、加入工會。在區(qū)層面，明確的操作路徑、及時的答疑解惑，成為各級工會推進工作的動力源泉。在基層工會，除每家基層工會形成了一“會”一方案之外，恒心、貼心、創(chuàng)新也是掃碼入會的“法寶”。

[松江工會] 將掃碼入會嫁接在傳統(tǒng)工會服務中

在掃碼入會的過程中，松江區(qū)各級工會避免掃碼工作的“單打”，而是將其嫁接在一項項工會的傳統(tǒng)服務中。這樣不僅提高了工會的知曉率，也提高了掃碼入會的成功率。7 月22 日，松江區(qū)全區(qū)18 個街鎮(zhèn)、園區(qū)共同開展“工會伴你 夏送清涼”高溫慰問戶外職工專項行動，現(xiàn)場發(fā)放清涼物資、宣傳工會服務陣地戶外職工愛心接力站的同時，推廣掃碼入會。僅活動當日，掃碼入會的職工就達到了近1000 人。

[百聯(lián)工會] 吸納各類用工人員掃碼入會，普惠福利實力“圈粉”

作為上海工會兩庫升級和掃碼入會工作試點單位之一，百聯(lián)集團在市總工會的領導下，始終努力探索、全力實踐。百聯(lián)工會在總結青浦奧特萊斯建會經(jīng)驗基礎上，著手推進各級工會與所在街鎮(zhèn)工會的溝通聯(lián)系，加快工會組建步伐。在完善組織架構上，集團工會對原有數(shù)據(jù)庫組織結構進行分析，通過新建、管理、轉移、注銷等操作，更新工會組織信息，在兩庫系統(tǒng)完善了線上組織結構。同時，指導基層工會建立分工會或聯(lián)合工會，用于吸納勞務派遣、外包等各類用工人員入會。在靈活就業(yè)人員集中的百聯(lián)股份工會，工會干部們深入廠方積極宣傳“掃碼入會”，在生成二維碼之后打印出各自的宣傳海報，張貼在職工園地、公告欄等醒目位置向廣大職工大力宣傳，積極探索吸納靈活就業(yè)人員入會的可行性方案。

與此同時，作為“隨申辦·工會”首批福利發(fā)放企業(yè)，百聯(lián)集團通過“隨申辦”，向全市工會會員發(fā)放了專享優(yōu)惠禮包，禮包使用范圍涵蓋聯(lián)華股份、百聯(lián)股份、全渠道、三聯(lián)公司、第一醫(yī)藥，商品品類涉及日常生活的方方面面，優(yōu)惠金額合計超過500 元。

新就業(yè)形態(tài)勞動者掃碼加入工會

基層工會工作者在張貼“掃碼入會”海報

[上港工會] 分步實施 統(tǒng)一推進 確保兩庫升級掃碼入會工作取得成效

上港集團工會積極推進掃碼入會工作，成立了專項工作小組，建立協(xié)調溝通機制，制定整體工作方案，重點關注外包業(yè)務外包工的掃碼入會工作。今年3 月，集團完成掃碼入會工作任務。

集團工會下發(fā)《關于開展上海工會組織庫會員庫升級暨掃碼入會工作的通知》，各基層工會、外包公司工會分別指定專人，與集團工會辦公室、基層部室組成工作專班。集團工會積極做好宣傳發(fā)動，召開專題會議，明確工作要求和時間節(jié)點。以市總《兩庫升級掃碼入會工作操作指引》為基礎，給每一個操作步驟配備了工作界面配圖，形成直觀簡潔的培訓教材。集團工會組織對專班人員開展上機操作指導培訓，為確保培訓效果，會同技勞公司對外包公司專班人員進行了專項培訓，確保工作的順利開展。此外，重視信息比對：一方面認真核對組織庫中建會單位的基本信息，根據(jù)相關提示，更正統(tǒng)一信用代碼和單位名稱有誤等信息，確保組織構建全覆蓋；另一方面，與各基層工會、外包公司工會進行會員名單核對，及時“查漏補缺”，確保會員全覆蓋。

展望篇 讓智慧服務在“指尖”更在職工“心間”

從試點孵化，到上線開辟新紀元，再到功能系統(tǒng)的不斷完善、應用場景的不斷豐富、福利政策的不斷疊加，一年來，上海工會數(shù)字化轉型之路“摸著石頭過河”，在全市各級工會組織的努力下，毅然走出了一條上海超大型城市工會服務與管理的數(shù)字化新路。

回首過往，皆為序章；所得所失，皆是經(jīng)驗。

進入新時代，踏上新征程，面對新形勢新要求，未來上海工會數(shù)字化轉型建設工作任重而道遠、艱巨而光榮?！半S申辦·工會”建設工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，下一階段：

要將全市職工最廣泛地吸納到工會組織中來，最大限度地實現(xiàn)會員庫提質增量，讓上海700 萬工會會員實現(xiàn)人手一張電子會員證。黨的二十大明確提出，要“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”。各級工會要夯實組織基礎，廣泛宣傳，吸收職工入會，特別是要把大量的新就業(yè)形態(tài)勞動者吸納到工會組織中。同時，以“新兩庫”的組織庫和會員庫為基準，全面完成組織合并，實現(xiàn)基層工會統(tǒng)一身份認證，推進“兩庫”平臺和申工通平臺數(shù)據(jù)庫的融合升級。后續(xù)，還要進一步用好大數(shù)據(jù)手段，在統(tǒng)計分析的基礎上，完善系統(tǒng)運行，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、職工少跑腿”。

各級工會要在“隨申辦·工會”上注入更多服務資源和力量，設計更多服務場景，做實工會“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務，包括工會管理員的實際操作也將放在手機端，讓職工群眾有更多、更直接、更實在的獲得感，打通服務職工的“最后一公里”。

要進一步走好網(wǎng)絡群眾路線，通過該平臺問需于職工、問計于職工，利用數(shù)字化手段更好地進行頂層設計，最終使廣大職工群眾在工會組織建設數(shù)字化過程當中享受到更好的發(fā)展成果，不斷增強幸福感、滿意度和獲得感！

遵循習近平總書記重要指示精神，未來，上海工會將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，持續(xù)探索超大型城市工會服務與管理路徑，推動工會組織改革創(chuàng)新，助力上海城市數(shù)字化轉型，讓黨的二十大精神在上海工會與職工中真正落地開花！

附 上海工會電子會員證管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范上海工會電子會員證的管理與應用，推進工會數(shù)字化轉型，積極融入上海城市數(shù)字化轉型和“一網(wǎng)通辦”改革，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會員會籍管理辦法》《上海市數(shù)據(jù)條例》《上海市電子證照管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 上海工會電子會員證是上海市總工會會同市大數(shù)據(jù)中心，依法制發(fā)的電子證照，是證明工會會員身份的憑證，可以作為工會會員證各類應用場景的辦事依據(jù)或憑證。并同步歸集到市電子證照庫。

第二章 制發(fā)與管理

第三條 職工加入工會，可以通過口頭或書面形式提出申請,填寫《中華全國總工會入會申請書》，經(jīng)基層工會審核批準后，職工掃描基層工會組織碼或由基層工會錄入上海工會網(wǎng)上工作平臺，制發(fā)上海工會電子會員證。

第四條 職工加入工會，也可以通過“隨申辦·工會服務”-“我要入會”、“申工社”服務大廳-“加入工會”、掃描入會碼等移動端平臺，提出申請，同意《中華全國總工會入會申請書》，經(jīng)大數(shù)據(jù)比對通過后，加入相應的基層工會，制發(fā)上海工會電子會員證；無法通過大數(shù)據(jù)比對從業(yè)信息的，制發(fā)上海工會電子會員證（網(wǎng)），有效期為六個月。

第五條 持上海工會電子會員證（網(wǎng)）的職工，在有效期內，可通過口頭或書面形式向基層工會提出申請，出示在上海的從業(yè)證明，經(jīng)基層工會審核批準后，換發(fā)上海工會電子會員證。

第六條 基層工會根據(jù)本單位會員退休、流動等情況，及時在上海工會網(wǎng)上工作平臺更新工會會員信息，確保數(shù)據(jù)的準確性、時效性。市總工會根據(jù)基層工會會員信息更新情況，及時制發(fā)、歸集、更新或注銷上海工會電子會員證。

第三章 應用與服務

第七條 所有持證會員可在“隨申辦”移動端查詢、出示上海工會電子會員證，享受工會會員權利，履行工會會員義務。

第八條 市總工會通過“一網(wǎng)通辦”相關系統(tǒng)，與上海工會電子會員證相對應，建立工會服務清單，并進行動態(tài)管理。持上海工會電子會員證的工會會員，可以在“隨申辦·工會服務”-“工會服務”，申請相關服務。

第九條 市總工會聯(lián)合相關平臺或企業(yè)，與上海工會電子會員證相對應，出臺會員福利，并不定期更新。持上海工會電子會員證的工會會員，可以在“隨申辦·工會服務”-“會員福利”，領取相關會員福利。

第十條 市總工會鼓勵相關機構在社會公益活動、相關企業(yè)在會員福利的線下活動中，應用上海工會電子會員證。工會會員出示、使用上海工會電子會員證，參加活動，享受福利。

第十一條 市總工會可以通過市大數(shù)據(jù)資源平臺按照數(shù)據(jù)的區(qū)域屬性，回傳至大數(shù)據(jù)資源分平臺，與各區(qū)共享上海工會會員數(shù)據(jù)，各區(qū)總工會相應做好上海工會電子會員證應用場景的開發(fā)和運用。

第四章 附則

第十二條 本辦法自2022 年11 月1 日起實施，由上海市總工會負責解釋。