以治黨育人為目標(biāo)提升高校學(xué)生黨組織思政工作實(shí)效

黃 裕 孟凡范

以治黨育人為目標(biāo)提升高校學(xué)生黨組織思政工作實(shí)效

黃 裕 孟凡范

[廣州中醫(yī)藥大學(xué)]

高校黨的建設(shè)和人才培養(yǎng)是密切相關(guān)的兩項(xiàng)工作，治黨育人是高校黨組織全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值目標(biāo)指向。特別對(duì)于高校學(xué)生黨組織而言，要以思想政治工作的展開(kāi)為治黨、育人兩項(xiàng)任務(wù)的聯(lián)結(jié)載體，優(yōu)化高校各級(jí)黨、團(tuán)、學(xué)組織的工作關(guān)系，發(fā)揮學(xué)生黨支部在一線思政工作中的核心作用；構(gòu)建并實(shí)施以學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為中心的學(xué)生基層黨建工作評(píng)估體系；不斷革新思政話語(yǔ)表達(dá)方式，持續(xù)增強(qiáng)教育傳播有效性，在提升思想政治工作有效性中建好堅(jiān)強(qiáng)高校學(xué)生黨支部。

黨建育人；黨的建設(shè)；大學(xué)生黨支部；思想政治工作

黨中央自上世紀(jì)60年代的《高教六十條》到新近修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，一以貫之地將加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)視為辦好社會(huì)主義高校的重要基礎(chǔ)性工作。在新時(shí)代探索提升高校大學(xué)生黨支部思政工作實(shí)效的思路與路徑，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展、增強(qiáng)黨在青年群體中的凝聚力的必答題。

一、高校學(xué)生黨組織治黨育人與思政工作的邏輯

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義指導(dǎo)下實(shí)行民主集中制的列寧式執(zhí)政黨，加強(qiáng)高校學(xué)生黨組織建設(shè)是由其政黨利益品質(zhì)和自我革命的內(nèi)在要求決定的。由于共產(chǎn)黨員來(lái)源于社會(huì)，而每個(gè)社會(huì)個(gè)體由于個(gè)人品質(zhì)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、主觀努力程度等存在差異，因此“共產(chǎn)黨員是在不斷同反革命的斗爭(zhēng)中去改造社會(huì)，改造世界，同時(shí)改造自己的”[1]。勇于自我革命不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)在的政治勇氣、精神、品格，更是“中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[2]。從實(shí)現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度看，高校學(xué)生黨組織面向思維最活躍的群體，處于思想斗爭(zhēng)極其激烈的場(chǎng)域，更需要用自我革命的勇氣破舊立新，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)，使得其建設(shè)理念思路、措施方法適應(yīng)新時(shí)代新趨勢(shì)新變化，確保能為黨和國(guó)家源源不斷輸送“又紅又專”的大批人才提供基礎(chǔ)組織支撐。

黨的高等教育事業(yè)只有培養(yǎng)出社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人才能實(shí)現(xiàn)人的徹底解放和全面自由發(fā)展這一共產(chǎn)主義理想。在育人過(guò)程中，受教育者世界觀所塑造的方向決定了受教育者的社會(huì)觀、人生觀、價(jià)值觀與利益觀的成長(zhǎng)方向。習(xí)近平總書記指明了我國(guó)高等教育的“四為服務(wù)”方向，提出了“三全育人”教育理念和框架，將立德樹(shù)人，為黨育人、為國(guó)育才凝練為黨在教育事業(yè)的初心和使命。那么就要推動(dòng)青年大學(xué)生掌握并形成用馬克思主義辯證唯物論和唯物主義歷史觀思考問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的習(xí)慣，逐漸成長(zhǎng)為合格的青年馬克思主義者。

思想政治工作是聯(lián)結(jié)治黨、育人兩大任務(wù)的工作載體。黨自成立伊始便注重用黨內(nèi)馬克思主義理論學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)黨內(nèi)部組織建設(shè)，統(tǒng)一黨員思想。毛澤東同志運(yùn)用正確處理人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)將加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要義歸納為“整風(fēng)就是整頓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。整風(fēng)就是全黨通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)來(lái)學(xué)習(xí)馬克思主義。”[3]堅(jiān)持以馬克思主義理論學(xué)習(xí)改進(jìn)黨組織和黨員的作風(fēng)，并在實(shí)踐中踐行馬克思主義理論這一主線貫穿了黨在百年來(lái)作風(fēng)建設(shè)歷史的全過(guò)程。高校學(xué)生黨支部作為黨組織和學(xué)生產(chǎn)生接觸最密切的最基礎(chǔ)組織單元，是對(duì)新時(shí)代高校青年學(xué)生進(jìn)行思想政治引領(lǐng)、理想信念教育的戰(zhàn)斗堡壘，其工作作風(fēng)直接影響了馬克思主義在青年學(xué)生三觀塑造中的影響力和黨在青年學(xué)生中的感召力。加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)就要傳承創(chuàng)新用好黨內(nèi)教育經(jīng)驗(yàn)，抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在青年大學(xué)生黨團(tuán)員中的學(xué)習(xí)教育，以此凝聚、統(tǒng)一黨內(nèi)的思想、行動(dòng)。

學(xué)生黨組織提升思政工作實(shí)效的目標(biāo)指向是治黨育人。習(xí)近平總書記自黨的十八大以來(lái)，在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)論述了思想政治工作是高校一切工作的生命線，基層黨組織要不斷提高思想政治工作能力。高校學(xué)生基層黨組織是面對(duì)思維活躍、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、更易受多元化沖擊且關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)前途的青年大學(xué)生群體的一線組織單元，每年均承擔(dān)著大量的學(xué)生黨員發(fā)展任務(wù)，其相較于其他類型基層黨組織，以思想政治工作為紐帶聯(lián)結(jié)治黨、育人任務(wù)間的關(guān)系顯得更加緊密?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》將大學(xué)生支部委員會(huì)的功能定位于“要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的班級(jí)核心”[4]，并明確規(guī)定了高校學(xué)生黨支部的五項(xiàng)具體職責(zé)。在“三全育人”改革背景下，學(xué)生基層黨組織作為高校思想政治工作主體之一，育新人不僅是高校黨委學(xué)生部門的“外育”，更是學(xué)生基層黨組織的“自育”。這便意味著提升思想政治工作實(shí)效是為了建好堅(jiān)強(qiáng)高校學(xué)生黨支部，同時(shí)也是為了“系扣”“鑄魂”育新人。黨的建設(shè)和育新人均為對(duì)方的過(guò)程和目的，雙重任務(wù)間的邏輯關(guān)系是相融相促、唇齒相依的關(guān)系。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)明確高校學(xué)生黨組織是在圍繞黨的建設(shè)、育新人兩大任務(wù)中提升思政工作實(shí)效的，并從中努力實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)體與組織集體（黨員教育與組織建設(shè)）、黨內(nèi)工作與黨外工作（黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨支部在大學(xué)生中的組織動(dòng)員能力）融于一體，發(fā)揮出學(xué)生黨組織的自身價(jià)值。

二、以治黨育人為目標(biāo)提升思政工作實(shí)效的策略

（一）優(yōu)化高?！包h團(tuán)學(xué)”組織工作關(guān)系

在現(xiàn)行自上而下的“條塊結(jié)合”管理體系中，高校的校（院）架構(gòu)均設(shè)有黨委學(xué)生工作部門、組織部門和團(tuán)學(xué)群眾組織。前述組織根據(jù)職能分工，不同程度地承擔(dān)著黨團(tuán)員培養(yǎng)發(fā)展、教育管理和學(xué)生思想政治工作任務(wù)，在院（系）一級(jí)組織架構(gòu)中也設(shè)置有黨政辦、學(xué)工辦、團(tuán)學(xué)組織承接相關(guān)工作指令。但應(yīng)當(dāng)注意上述部門的思想政治工作對(duì)象均為同一批大學(xué)生，在一線實(shí)務(wù)工作中常出現(xiàn)多頭指令、標(biāo)準(zhǔn)不一而導(dǎo)致工作重復(fù)、銜接不善。

要通過(guò)加強(qiáng)“黨團(tuán)學(xué)”協(xié)同工作力度，發(fā)揮學(xué)生基層黨組織在團(tuán)學(xué)群眾組織中的核心作用。習(xí)近平總書記在紀(jì)念共青團(tuán)成立100周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)打通黨團(tuán)組織的育人鏈條，這便意味著在高校要進(jìn)一步密切基層黨團(tuán)組織在思想政治工作中的聯(lián)系，梳理、明晰工作鏈條各環(huán)節(jié)。校（院）院（系）兩級(jí)應(yīng)建立起多部門的定期工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成思想政治工作合力。在院（系）一線工作中，應(yīng)在青年教工黨員中為學(xué)生黨支部選配支部書記，增強(qiáng)學(xué)生黨支部委員會(huì)工作能力；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則，以學(xué)生入學(xué)年級(jí)為依據(jù)設(shè)置學(xué)生黨支部和班級(jí)、團(tuán)學(xué)群眾組織，明確學(xué)生黨支部對(duì)班級(jí)、團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)的支持、指導(dǎo)、幫助職責(zé)；輔導(dǎo)員、黨支部書記等角色教育者應(yīng)建立工作動(dòng)態(tài)溝通機(jī)制，避免思政工作任務(wù)聯(lián)系間的人為割裂。在導(dǎo)師負(fù)責(zé)制下的研究生群體中，還應(yīng)在青年學(xué)術(shù)骨干、青年教工中指派學(xué)生黨支部書記、副書記以增強(qiáng)支委會(huì)權(quán)威性。

（二）重視學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)估

在以往的學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作中，學(xué)生黨支部將學(xué)習(xí)成績(jī)排名次序、論文發(fā)表情況作為黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的唯一（首要）衡量指標(biāo)；學(xué)生基層黨組織對(duì)申請(qǐng)入黨的青年學(xué)生既缺乏也不善于考察其政治理想、理論功底、價(jià)值觀念，對(duì)于積極分子、發(fā)展對(duì)象所提出的意見(jiàn)、建議缺乏政治辨識(shí)度；學(xué)生“口袋黨員”及因黨員發(fā)展材料不規(guī)范而被拒接組織關(guān)系的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。上述諸如此類的學(xué)生黨員教育管理監(jiān)督寬松軟“最后一公里”的現(xiàn)象反映出，問(wèn)題根源在于部分學(xué)生黨支部委員會(huì)的思想政治工作能力較低。

培養(yǎng)發(fā)展新黨員既是黨支部開(kāi)展思想政治工作的方法，又是對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行思想政治工作的重要目的，新黨員發(fā)展質(zhì)量更是衡量院（系）黨組織、學(xué)生基層黨組織政治功能和組織力狀況和各職能部門育人能力的晴雨表?！案骷?jí)黨組織要高度重視培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，特別是要注重從優(yōu)秀共青團(tuán)員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員?！盵5]高校黨委應(yīng)建立起以培養(yǎng)優(yōu)秀團(tuán)員青年加入黨組織這一過(guò)程為主線，以學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心的學(xué)生基層黨建（思想政治工作成效）評(píng)價(jià)體系。因此，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出，院（系）黨組織應(yīng)當(dāng)圍繞黨員發(fā)展工作建立理論學(xué)習(xí)效果評(píng)定機(jī)制、思想?yún)R報(bào)反饋溝通機(jī)制和綜合表現(xiàn)定期通報(bào)機(jī)制，重點(diǎn)考察學(xué)生在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法等方面的情況，實(shí)現(xiàn)學(xué)生入黨積極分子與學(xué)生黨員的一體化教育。高校黨委在面向承擔(dān)有學(xué)生黨員發(fā)展工作任務(wù)的校內(nèi)二級(jí)單位進(jìn)行黨建工作考核時(shí)，應(yīng)提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量考核分?jǐn)?shù)占比，一方面評(píng)估新黨員的個(gè)人綜合素養(yǎng)，另一方面評(píng)價(jià)黨員發(fā)展程序和檔案的規(guī)范化程度。通過(guò)評(píng)估指揮棒引導(dǎo)二級(jí)單位將黨建工作重心和育人資源向各類學(xué)生基層黨組織下移，不斷提升學(xué)生基層黨組織的思想政治工作實(shí)效。

（三）基于擬態(tài)環(huán)境增強(qiáng)思政話語(yǔ)表達(dá)有效性

當(dāng)前在高校本科生和研究生基層黨組織中均存在的不同程度理論武裝能力弱化虛化問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是教育者的話語(yǔ)表達(dá)體系禁錮于官方話語(yǔ)的照本宣科，脫離了“00后”大學(xué)生生活實(shí)際和新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，枯燥的話語(yǔ)呈現(xiàn)形式疏離了黨的創(chuàng)新理論與大學(xué)生間的親和性。高校思政話語(yǔ)的教育傳播如果抓不住青年人的心，就難以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行在大學(xué)生中落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

思想政治工作的本質(zhì)屬性是以人為本，面向“Z世代”青年的思政教育須提升教育話語(yǔ)傳播數(shù)字化和教育過(guò)程交互性。習(xí)近平總書記提出了“要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”[6]的時(shí)代任務(wù)。我們已經(jīng)迎來(lái)影音像表達(dá)時(shí)代，大學(xué)生日常的溝通交流渠道和表達(dá)偏好已發(fā)展為線上即時(shí)通訊的文字、表情、圖片、視頻綜合表達(dá)。特別是近兩年來(lái)，越來(lái)越多的大學(xué)生在抖音、嗶哩嗶哩等短視頻平臺(tái)開(kāi)設(shè)個(gè)人賬號(hào)，采取VLOG（視頻記錄）和PLOG（圖像記錄）的形式記錄生活、表達(dá)情感，還有不少大學(xué)生成為了擁有數(shù)十萬(wàn)粉絲量的“網(wǎng)紅”；在線表情包也由抽象符號(hào)迭代為形象各異的動(dòng)態(tài)表情（圖片），還有許多取材于在校學(xué)習(xí)生活動(dòng)態(tài)影像自制而成的微信表情包在大學(xué)生群體中流傳、使用。學(xué)生基層黨組織在“三會(huì)一課”中的話語(yǔ)表達(dá)方式要應(yīng)時(shí)而新。通過(guò)積極推進(jìn)宣教話語(yǔ)革新，在深入了解學(xué)生、讀懂學(xué)生的基礎(chǔ)上精心開(kāi)發(fā)宣教文案，用青年話語(yǔ)、時(shí)代話語(yǔ)把想說(shuō)的話說(shuō)進(jìn)學(xué)生心坎里?！吧诩t旗下，長(zhǎng)在春風(fēng)里”系列被改變植入新時(shí)代話語(yǔ)的經(jīng)典文案就于慶祝建黨100周年時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后在大學(xué)生群體中爆發(fā)出巨大影響力。還要善于運(yùn)用新技術(shù)新方法，融入動(dòng)漫表情、微視頻、在線游戲等表達(dá)方式增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論表達(dá)親和力，黨的十九大報(bào)告里提出的“人民有信仰，國(guó)家有力量，民族有希望”話語(yǔ)在圖影音剪輯編輯烘托下，以易于“共情”的生活化敘事也在大學(xué)生群體中得到極強(qiáng)認(rèn)同。此外還要重視運(yùn)用儀式教育對(duì)增進(jìn)大學(xué)生對(duì)馬克思主義信仰情感認(rèn)同中的隱性教育價(jià)值。在世紀(jì)疫情大背景下，特別是今年以來(lái)，各地高校在堅(jiān)持常態(tài)化校園疫情防控時(shí)，不時(shí)需要進(jìn)行封閉管理，大學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間處于受限制的生活場(chǎng)域，沒(méi)有滿意的情緒容易在網(wǎng)絡(luò)擬態(tài)環(huán)境的影響下持續(xù)放大。學(xué)生基層黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)注大學(xué)生的心理健康狀況，積極借用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科方法，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)載體開(kāi)展多樣化的榜樣教育、標(biāo)桿管理、朋輩教育；積極回應(yīng)時(shí)下關(guān)切，引導(dǎo)學(xué)生走出信息繭房，學(xué)會(huì)辯證唯物分析、判斷。在關(guān)心關(guān)懷心理健康、解決實(shí)際困難中增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的說(shuō)服力、號(hào)召力。

三、結(jié)語(yǔ)

以治黨育人為目標(biāo)建設(shè)學(xué)生基層黨組織就是要走出將黨建工作視為事務(wù)性工作的形而上學(xué)機(jī)械認(rèn)知，改變思政工作與黨建工作單獨(dú)開(kāi)展的觀念，在工作模式、管理體系探索中回答好“推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)工作時(shí)代感和實(shí)效性”[7]的時(shí)代答卷，將高校學(xué)生黨支部建成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在青年群體中高高飄揚(yáng)。

[1]劉少奇.論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)[M].北京:人民出版社,1962.

[2]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2021-07-02（001）.

[3]毛澤東文集,第七卷[M].北京:人民出版社,1999.

[4]中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例[N].人民日?qǐng)?bào),2021-04-23（003）.

[5]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2022-05-11（002）.

[6]習(xí)近平:舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)[J].紫光閣,2018（09）:7-8.

[7]新華社.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》.[EB/OL].（2017-02-27）[2022-5-20].http://news.12371. cn/2017/02/27/ARTI1488198142760922.shtml.

2020年度廣東省高校思想政治教育課題立項(xiàng)項(xiàng)目“高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育傳播的話語(yǔ)表達(dá)創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020GXSZ021）；廣州中醫(yī)藥大學(xué)2020年度黨建研究課題立項(xiàng)項(xiàng)目“黨建育人視域下研究生黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的路徑研究” 的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：ZYDJ202005）

（責(zé)任編輯:趙鵬程）