石首麋鹿保護(hù)區(qū)人與動(dòng)物沖突問題的調(diào)查與思考

●蔡家奇 溫華軍 沙 平 蔡 干（石首麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處 湖北 荊州 434407）

湖北石首麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱石首麋鹿保護(hù)區(qū)）為長江中游地區(qū)沖積形成的洲灘，水草豐茂，具有良好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。20世紀(jì)90年代初，國家重視土地的生態(tài)功能，推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的協(xié)同。保護(hù)區(qū)建立之后原有的土地限制人類活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同舉措不足。麋鹿野生種群的自然拓展與人類社會(huì)發(fā)展之間的矛盾，成為亟待解決的問題。

1 現(xiàn)實(shí)存在的問題和矛盾

1.1 土地利用與生態(tài)保護(hù)

保護(hù)區(qū)及周邊人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，土地利用與生態(tài)保護(hù)存在矛盾?！叭寺?fàn)幍亍薄奥剐鬆幍亍泵茴l發(fā)，在麋鹿種群恢復(fù)性增長和棲息地被開發(fā)的情況下，野生麋鹿覓食困難，轉(zhuǎn)到周邊社區(qū)林地、農(nóng)田采食，時(shí)有傷及人畜事件發(fā)生。石首境內(nèi)，麋鹿棲息地是典型的沿長江洲灘濕地，屬地權(quán)屬多頭管理，生態(tài)脆弱性較為明顯，人地、草畜、散養(yǎng)家畜與野生麋鹿關(guān)系緊張，土地利用的生產(chǎn)、生活與生態(tài)保護(hù)沖突嚴(yán)重。

1.2 人與動(dòng)物沖突

由于洲灘開發(fā)種植對(duì)麋鹿采食產(chǎn)生吸引力，選擇濕地開發(fā)耕作的人們不得不對(duì)麋鹿闖入農(nóng)田的威脅保持警惕；隨著防范力度的加大，在棲息地減少的基礎(chǔ)上，麋鹿拓展空間的需求日益增加。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)田周邊布控防范，以此來防御入侵的野生動(dòng)物。為了確保農(nóng)作物不受破壞，野生麋鹿棲息地邊緣的農(nóng)業(yè)包含兩種形式的勞動(dòng)，即生產(chǎn)勞動(dòng)和保護(hù)勞動(dòng)，防御、控制野生麋鹿已成為周邊群眾的例行事務(wù)。

1.3 對(duì)野生動(dòng)物肇事容忍度的變化

對(duì)野生動(dòng)物肇事的容忍度隨著社會(huì)決策的變化而變化。野生動(dòng)物的破壞，多數(shù)農(nóng)民原本認(rèn)為是自然的、少有的，默認(rèn)這樣的成本損失。然而當(dāng)野生動(dòng)物的破壞成為一種新的社會(huì)核算成本的方式，政府實(shí)施補(bǔ)償措施，在一定程度上降低了人們對(duì)肇事動(dòng)物的容忍度。

2 人獸沖突出現(xiàn)條件分析

石首麋鹿保護(hù)區(qū)位于長江北岸，毗鄰長江天鵝洲淡水豚類保護(hù)區(qū)。這里生物多樣性豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，土地肥沃，水質(zhì)良好，水草豐盛，是麋鹿恢復(fù)自然種群的理想場所。麋鹿種群由1993年、1994年和2002年分三批從北京南海子麋鹿苑引進(jìn)的94頭，發(fā)展到2021年的2300多頭，并形成了除核心區(qū)外的江南三合垸、小河楊波坦、監(jiān)利兔兒洲及湖南洞庭湖四個(gè)野生小種群，逐步恢復(fù)了麋鹿野生習(xí)性，成為目前長江麋鹿生態(tài)廊道上最大的麋鹿野生種群。

近30年來，隨著麋鹿自然種群數(shù)量的增加，野生麋鹿在保護(hù)區(qū)核心區(qū)以外的生活空間不斷拓展，麋鹿與農(nóng)民生產(chǎn)生活矛盾凸顯，人獸沖突加劇。

2.1 生境變化帶來新的矛盾

隨著三峽大壩的建成，長江中游地區(qū)的原長江洲灘的泛洪性發(fā)生了新的變化。一年一度的豐水期對(duì)原長江洲灘形成的泛洪模式從固定性向間斷性轉(zhuǎn)變，人們對(duì)長江洲灘的利用方式由此發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前的短期畜牧區(qū)域變成了農(nóng)用種植和養(yǎng)殖的墾荒地；大部分洲灘開發(fā)成魚池、林地和農(nóng)用地。據(jù)調(diào)查，目前在石首境內(nèi)，長江洲灘開發(fā)利用的面積在75%以上，野生麋鹿的棲息地原生態(tài)基本喪失。濕地開發(fā)呈現(xiàn)出來的情況表現(xiàn)復(fù)雜，一些林地被損毀，農(nóng)田被踐踏，魚池被侵襲，肇事現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衍生新的問題

野生環(huán)境的狀態(tài)直接影響野生麋鹿的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，長江洲灘資源開發(fā)利用成為普遍現(xiàn)象。開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)張壓縮了野生動(dòng)物的生存空間，麋鹿棲息地的生態(tài)環(huán)境也因?yàn)殚_發(fā)者的不斷利用而發(fā)生了變化，對(duì)自然生態(tài)和野生動(dòng)物保護(hù)產(chǎn)生了一定影響。開發(fā)區(qū)域阻隔作用大，原本野生動(dòng)物和家畜共享的濕地和牧場被分割，野生環(huán)境下麋鹿正常的遷徙、繁殖、覓食活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

3 對(duì)策思考

3.1 構(gòu)建保護(hù)制度，完善配套政策

石首麋鹿保護(hù)區(qū)周邊人與麋鹿沖突根本原因在于長江洲灘資源被過度開發(fā)利用，人與麋鹿生存空間高度重疊。建議以優(yōu)先恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，平衡地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)以沿長江生態(tài)廊道建設(shè)、沿長江生態(tài)旅游等為主的發(fā)展模式，形成與保護(hù)區(qū)管理上的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，采用監(jiān)測和大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)石首境內(nèi)麋鹿棲息地的動(dòng)態(tài)研究，全力謀劃新時(shí)代自然保護(hù)和區(qū)域發(fā)展協(xié)同戰(zhàn)略舉措。

3.2 嚴(yán)控開發(fā)進(jìn)程，維持生態(tài)平衡

考量野生動(dòng)物生存空間，準(zhǔn)確選擇合理的開發(fā)類型，減少人類活動(dòng)的頻次，科學(xué)計(jì)算野生麋鹿承載力，控制棲息地野生麋鹿及其他野生動(dòng)物生態(tài)容納量，力求平衡發(fā)展，促使麋鹿由數(shù)量逐漸向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動(dòng)退牧還草、退田還濕及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，尋求人與動(dòng)物等生產(chǎn)、生活需求的平衡，推動(dòng)長江洲灘濕地形成自然的生態(tài)經(jīng)濟(jì)反饋系統(tǒng)。進(jìn)一步改善野生動(dòng)物生存環(huán)境，研究麋鹿、河麂等保護(hù)動(dòng)物生活習(xí)性，提升人們保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。因此，整合各類保護(hù)地、棲息地資源，規(guī)范化管理，致力于改善野生動(dòng)物棲息地，提高棲息地的質(zhì)量將成為長江流域大保護(hù)不可或缺的工作之一。

3.3 維持濕地屬性

在長江洲灘資源不斷被開發(fā)利用的情況下，野生動(dòng)物的流動(dòng)性受限，濕地空間動(dòng)態(tài)失衡。農(nóng)業(yè)、自然資源管理部門面對(duì)不同的政策訴求監(jiān)管難度加大。建議將自然保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)強(qiáng)化濕地保護(hù)政策管控，排除野生動(dòng)物遷徙通道的障礙等，保證野生動(dòng)物能夠正常遷徙，避免過度開發(fā)造成野生動(dòng)物棲息地的生物鏈條斷裂。