晉北地區(qū)森林防火應(yīng)急對策

李建平

（大同市長城山林場，山西 大同 037000）

0 引言

在我國不斷發(fā)展過程中，我國政府管理人員意識到保護環(huán)境的重要性。針對保護環(huán)境問題，我國政府管理人員制定相關(guān)政策，加大環(huán)境管理力度，提高工作質(zhì)量，森林防火工作是政府管理人員重點工作內(nèi)容。近些年，我國各地區(qū)政府管理人員十分重視森林防火工作，并將其作為重點工作內(nèi)容，同時，各地區(qū)林業(yè)部門管理人員意識到森林火災(zāi)的危害性，也加大管理力度，認真貫徹我國政府管理人員下發(fā)的針對性制度，隨著森林防火管理制度體系逐步完善，執(zhí)法人員也加強了執(zhí)法力度，為我國可持續(xù)發(fā)展工作奠定堅實基礎(chǔ)。針對森林防火工作中出現(xiàn)的問題，各地區(qū)林業(yè)管理人員應(yīng)創(chuàng)建專門部門，傳播森林防火相關(guān)理念，避免森林防火給人民群眾帶去更大損失。

1 森林火災(zāi)的危害

1.1 燒毀森林樹木

森林是環(huán)境的保護神，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為我國人民群眾正常工作和正常生活提供有力保障。當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，大面積的樹木被燒毀，而且，森林火災(zāi)不能及時被控制，森林不能恢復(fù)到原本的狀態(tài)，造成森林資源減少，人民群眾的生活質(zhì)量不能得到有效保障，同時，我國森林中擁有大量珍貴的藥材和資源，當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，大部分珍貴藥材被銷毀，林業(yè)資源被破壞，大量的樹木被燒毀，不利于我國政府管理人員開展維持生態(tài)平衡工作，不利于我國發(fā)展[1]。

1.2 危及野生動物生命安全

森林火災(zāi)對我國野生動物產(chǎn)生不利影響，針對大量野生動物瀕臨滅絕的問題，政府管理人員發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)是重要原因。當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，野生動物的家園被破壞，他們沒有棲息地，缺少食物，森林不能繼續(xù)維持他們的生命，野生動物就會面臨死亡的危險，同時，大量珍貴動物不能躲避火災(zāi)而被森林大火吞噬，面臨著被燒死的危險局面，森林火災(zāi)在危害環(huán)境的前提下，也影響我國物種多樣性發(fā)展，不利于我國發(fā)展，不能為野生動物生存提供有力保障[2]。

1.3 引起環(huán)境污染

森林火災(zāi)會引起環(huán)境污染，危害我國人民群眾的生命安全。森林是野生動物的家園，為野生動物提供食物，對野生動物產(chǎn)生有力保障，在保護野生動物的同時，森林為我國人民群眾的正常生活和工作奠定堅實基礎(chǔ)。森林資源為人民群眾提供了豐富水資源和土地資源，保證了人民群眾正常生活和正常工作。同時，森林火災(zāi)會釋放大量有害氣體，有害氣體會引發(fā)環(huán)境污染問題，降低空氣質(zhì)量，影響人民群眾健康生活，降低人民群眾生活質(zhì)量，造成不必要的損失和傷亡。

2 森林防火應(yīng)急工作重要性

森林防火應(yīng)急工作為人民群眾正常生活和正常工作提供有力保障，當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，人民群眾的正常生活和工作受到不利影響。森林火災(zāi)不利于我國政府管理人員保護森林資源，而森林防火是我國社會發(fā)展方向，是我國政府管理人員重要工作內(nèi)容，對我國生態(tài)平衡發(fā)展有重要作用[3-4]。

2.1 保護生態(tài)環(huán)境

森林防火應(yīng)急工作可以有效保護生態(tài)環(huán)境，對社會發(fā)展有重要推動作用。近些年，我國社會出現(xiàn)生態(tài)不平衡問題，而森林防火應(yīng)急工作為我國生態(tài)環(huán)境保護工作提供有力支持。森林為野生動物提供居住地和糧食，為我國人民群眾正常工作和正常生活提供保障，保護森林是我國社會發(fā)展的重要方向，是我國發(fā)展的重要舉措，森林防火工作可以有效保護森林資源，是我國林業(yè)相關(guān)部門的基礎(chǔ)工作之一。

2.2 促進林業(yè)發(fā)展

森林防火工作可以有效促進林業(yè)發(fā)展。森林是我國自然資源的重要組成部分，在保護林業(yè)資源的過程中，我國林業(yè)相關(guān)部門管理人員將其作為重要工作內(nèi)容，加大森林植樹力度。在實際工作過程中，我國林業(yè)部門管理人員開展天然林保護工作，加大森林防火力度，為林業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。通過森林防火工作，森林資源被有效保護，樹木被有效保護，林業(yè)相關(guān)部門管理人員可以開展以“林業(yè)資源”為主題的項目，帶動林業(yè)不斷發(fā)展，這是我國林業(yè)發(fā)展歷史上的重要工作項目，森林防火項目是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，對林業(yè)發(fā)展有重要推動作用。

2.3 適應(yīng)社會主義和諧社會

森林防火工作適應(yīng)社會主義和諧社會，森林資源是我國人民群眾的賴以生存的基礎(chǔ)，是人民群眾不可或缺的資源。當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，也不能保障森林防火工作有效落實。大部分森林火災(zāi)的原因是自然因素，但也不排除人為因素。部分不法分子破壞森林資源，蓄意放火，在破壞森林資源的同時，他們的行為也在影響社會穩(wěn)定發(fā)展。針對這個問題，我國林業(yè)相關(guān)部分管理人員加大森林防火工作管理力度，阻止一些不法分子做出影響社會穩(wěn)定的事件，從根源上維護社會穩(wěn)定發(fā)展。

3 晉北地區(qū)森林防火現(xiàn)狀

3.1 人民群眾森林防火意識不強

在晉北地區(qū)，部分人民群眾缺乏森林防火意識，他們不能認清社會發(fā)展形勢，不能將保護自然資源、維持生態(tài)平衡作為自己的責(zé)任，沒有認識到森林防火工作的重要性。一方面，人們認為森林防火工作是林業(yè)相關(guān)部門管理人員和工作人員的工作，與人民群眾無關(guān)，他們沒有意識到森林防火的重要作用，缺乏森林防火意識，當(dāng)林業(yè)相關(guān)部門下發(fā)文件時，他們不能認真貫徹森林防火相關(guān)理念和政策，不能增加森林防火相關(guān)知識。在實際生活和工作中，部分人民群眾受教育程度較低，且仍然保留了傳統(tǒng)生活方式，婚慶活動等大型活動中，他們習(xí)慣于燃燒爆竹，不能注意失火問題，缺乏防火意識，不能保護森林，極易引發(fā)火災(zāi)；另一方面，部分人民群眾認為森林防火宣傳教育流于形式，不能起到重要作用，部分人民群眾年紀(jì)比較大，他們不能接受森林防火宣傳教育，不能配合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)相關(guān)部門管理人員的工作。林業(yè)部門管理人員不能正視自己的管理作用，不能認識到森林防火宣傳教育的重要性，不能嚴(yán)格控制火源，不能加大森林防火工作管理力度，森林防火工作不能順利展開[6]。

3.2 森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

在實際工作過程中，林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能得到充足的經(jīng)費，不能跟進國家發(fā)展步伐，不能加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，部分森林的防火基礎(chǔ)設(shè)施不能充分發(fā)揮防火的作用，使林業(yè)相關(guān)部門管理人員的森林防火工作流于形式。①當(dāng)?shù)卣糠止芾砣藛T不能意識到森林防火的重要性，不能加大森林防火管理力度，不能為林業(yè)相關(guān)部門提供充足資金，不能為林業(yè)相關(guān)部門引進相關(guān)先進技術(shù)，不能充分發(fā)揮林業(yè)相關(guān)部門的重要作用。當(dāng)?shù)卣芾砣藛T的態(tài)度直接影響林業(yè)相關(guān)部門管理人員的工作效率和工作狀態(tài)。②林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能意識到森林防火工作的重要性，不能意識到森林防火工作的艱巨性和緊迫性，不能有效控制火源，不能加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度。林業(yè)相關(guān)部門管理人員缺少對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正確認識，不能為森林防火工作奠定堅實基礎(chǔ)。③林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能在森林中添置重要設(shè)施，保護森林的相關(guān)工作人員在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)危險時，不能及時給其他工作人員發(fā)出信號，不能有效控制火災(zāi)。同時，部分森林防火隔離帶設(shè)計存在不合理問題，森林中的干枯樹葉過多，森林防火工作難度被無形增加[7]。

3.3 缺少專業(yè)人員

林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能意識到森林防火專業(yè)人員的重要性，不能為他們提供培訓(xùn)機會和晉升空間，不能及時解決他們在工作過程中出現(xiàn)的問題，不能充分發(fā)揮是管理的重要作用。①林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能提高森林防火相關(guān)工作人員招聘門檻，不能為他們提供上崗前的培訓(xùn)課程，部分森林防火相關(guān)工作人員不能發(fā)揮自己的重要作用，不能及時落實自己的工作，同時，部分森林防火相關(guān)工作人員缺乏森林防火意識，林業(yè)相關(guān)部門管理人員沒有為他們提供森林防火專業(yè)培訓(xùn)，給林業(yè)相關(guān)部門造成不必要的損失和傷亡。②林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能在森林防火相關(guān)工作人員入職后為他們提供培訓(xùn)機會，不能引導(dǎo)森林防火相關(guān)工作人員提高自己的能力，不能將森林防火撲救知識落實到具體工作過程中。林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能發(fā)揮自己的重要作用，林業(yè)相關(guān)部門管理人員不能為森林防火相關(guān)工作人員提供未來規(guī)劃培訓(xùn)機會，不能幫助他們提高工作積極性，不能通過合理分析森林防火相關(guān)工作人員的工作能力和性格特點，為他們分配合適的工作崗位和工作內(nèi)容，森林防火相關(guān)工作人員不能發(fā)揮自己的重要作用[8-9]。

4 構(gòu)建晉北地區(qū)森林防火應(yīng)急體系

4.1 開展森林防火應(yīng)急宣傳工作

針對部分人民群眾缺少森林防火意識，林業(yè)相關(guān)部門管理人員需要開展森林防火應(yīng)急宣傳活動，使人民群眾擁有森林防火意識，深刻了解森林防火應(yīng)急相關(guān)知識，在源頭上解決森林防火問題。①林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)選擇與學(xué)校合作，在學(xué)校開展以森林防火為主題的教育講座，使學(xué)生擁有森林防火意識，有效傳播森林防火相關(guān)知識，將森林防火知識有效貫徹到生活中，使學(xué)生了解森林防火的重要性。②林業(yè)相關(guān)部門管理人員可以選擇與社區(qū)合作，在社區(qū)中開展以森林防火為主題的教育講座，通過社區(qū)相關(guān)工作人員的幫助，在人民群眾中傳播森林防火相關(guān)知識，使森林防火相關(guān)知識深入人心。③林業(yè)相關(guān)部門管理人員可以在商場等重要公開場所傳播森林防火知識，通過發(fā)放獎品的方式吸引人民群眾的注意力。同時，林業(yè)相關(guān)部門管理人員可以在傳播森林防火相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，使人民群眾擁有森林防火相關(guān)知識，在森林防火工作中，加大森林防火管理力度，人民群眾可以擁有森林防火緊急措施相關(guān)知識，降低森林火災(zāi)的危害程度[10]。

4.2 完善相關(guān)體制機制

林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)逐漸完善相關(guān)體制機制，加大對森林防火相關(guān)工作人員的管理力度，提高工作效率，提高工作質(zhì)量。①林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)秉承科學(xué)有效、合作團結(jié)的原則，減少森林防火相關(guān)工作人員之間的隔閡，促使他們在工作過程中增加交流機會，有效提高工作效率，將森林火災(zāi)防護工作和森林火災(zāi)救援工作完美結(jié)合。同時，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)為森林防火相關(guān)工作人員提供不同的工作崗位，為他們分配合理的工作內(nèi)容，引導(dǎo)森林防火相關(guān)工作人員通過合作的方式有效提高工作效率，降低森林失火事件發(fā)生的頻率。②林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)主動承擔(dān)森林巡邏、保護森林、管控火源等工作的責(zé)任，加大森林防火工作的管理力度，從源頭上解決森林防火的問題，降低森林火災(zāi)的頻率。③林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)保證森林防火相關(guān)工作人員的生命安全，使他們處于安全狀態(tài)下工作。同時，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)為他們制定合理的工資制度，為他們合理分配工資，調(diào)動他們的工作積極性。林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)分析每一位森林防火工作人員的工作狀態(tài)，及時為他們解決問題，使他們將大部分精力投入到森林防火工作中，林業(yè)相關(guān)部門應(yīng)通過逐漸完善相關(guān)體制的方式促進生態(tài)平衡。④林業(yè)相關(guān)部門管理人員與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村簽訂森林防火聯(lián)防條約，加大林區(qū)附近防火管控力度，林業(yè)相關(guān)部門管理人員需要將任務(wù)細分，當(dāng)發(fā)生問題時，確?？梢灾苯诱业綄ｉT負責(zé)人，達到高效率工作目的[11]。

4.3 建立專業(yè)防火隊伍

林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)加大建設(shè)專業(yè)防火隊伍工作力度，在提高森林防火相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量基礎(chǔ)上，重視相關(guān)工作人員團結(jié)合作的重要性，逐漸完善森林防火工作模式。①林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)在森林防火相關(guān)工作人員入職前為他們提供合理的培訓(xùn)機會，一方面提高他們的工作能力，另一方面提高他們的素質(zhì)水平。在培訓(xùn)過程中，林業(yè)部門相關(guān)管理人員應(yīng)為待入職工作人員講解森林防火相關(guān)知識，使他們了解森林防火的重要性，加深他們對森林防火知識的理解程度。同時，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)帶領(lǐng)待入職工作人員提前了解工作內(nèi)容和工作崗位，使他們提前適應(yīng)自己的工作，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)使待入職工作人員擁有責(zé)任感，使他們真正理解森林防火工作的重要性，在有效保護自己生命安全的前提下，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)引導(dǎo)森林防火相關(guān)工作人員對少年森林防火工作產(chǎn)生重要認識。②在森林防火相關(guān)工作人員正式工作之后，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)為他們提供培訓(xùn)的機會，在培訓(xùn)過程中，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)將提高他們的專業(yè)能力作為重要目標(biāo)，使他們擁有眾多森林防火相關(guān)知識，在為森林防火相關(guān)工作人員講解重要知識過程中，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)使他們擁有保護自身生命安全為前提的意識。③林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)在日常工作過程中提高森林防火相關(guān)工作人員的工作能力，使他們發(fā)揮最大作用，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)激發(fā)他們的工作熱情，通過舉行定期考試的方式使他們擁有憂患意識，調(diào)動他們的工作積極性，并鞏固他們森林防火的基礎(chǔ)知識。除此之外，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)分析每一位工作人員的工作能力和性格特點，針對不同類型的工作人員，為他們提供不同的工作內(nèi)容和培訓(xùn)計劃，有效激發(fā)他們的工作能力[12]。

4.4 引進先進信息技術(shù)

在信息爆炸時代，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)加大引進先進信息技術(shù)的力度，通過引進先進技術(shù)的方法提高森林防火相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量和工作效率。以3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)為例：①3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)擁有視頻采集聯(lián)網(wǎng)功能，其擁有強大的數(shù)據(jù)庫，森林防火相關(guān)工作人員在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況時可以有效將相關(guān)信息傳遞給其他森林防火相關(guān)工作人員，視頻聯(lián)網(wǎng)可以自動記錄森林失火的時間和地點，提高森林防火相關(guān)工作人員的工作效率，降低森林防火失火的危害程度。②3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)具有智能識別功能，森林防火相關(guān)工作人員在探測森林火災(zāi)地點時容易出現(xiàn)偏差問題，不能有效發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)地點，不能及時了解到火災(zāi)詳情。在3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)的幫助下，森林防火相關(guān)工作人員可以準(zhǔn)確排查森林失火地點，并及時記錄具體位置，減少森林火災(zāi)事件發(fā)生頻次。③3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)具有GIS 地圖功能，GIS地圖可以有效放大或者縮小地圖的位置，同時，GIS 地圖可以將地圖位置圖像轉(zhuǎn)換為視頻，森林防火相關(guān)管理人員可以通過遠程操作的方式指揮相關(guān)工作人員工作，也可以及時了解森林火災(zāi)的實時情況，縮小森林火災(zāi)發(fā)生的范圍，降低森林火災(zāi)的危害程度。④3DGIS 森林防火應(yīng)急指揮系統(tǒng)具有火點定位作用，可以有效統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，分析當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?，為防控森林失火奠定堅實基礎(chǔ)[13]。

5 結(jié)語

綜上所述，森林防火是林業(yè)相關(guān)部門管理人員的重要工作內(nèi)容，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)加大管理力度，培養(yǎng)專業(yè)人才，及時為他們提供學(xué)習(xí)機會和晉升空間，有效提高他們的工作能力和工作效率。同時，林業(yè)相關(guān)部門管理人員應(yīng)加大森林防火知識宣傳力度，使人民群眾擁有森林防火意識，保護我國的森林資源，維持生態(tài)平衡，森林防火是社會發(fā)展重要理念，對我國發(fā)展有重要積極作用。