鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探究

何耀華

（甘肅省涇川縣涇明鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，甘肅 涇川 744321）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的有效抓手。通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐了解到，風(fēng)險(xiǎn)防范在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中起到了很大的促進(jìn)作用，不僅能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)起到了很大的助推作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與興旺是鄉(xiāng)村振興的根本支撐，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)步增長(zhǎng)的根本之策，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，更好地助力鄉(xiāng)村振興，使鄉(xiāng)村獲得高質(zhì)量發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題十分突出，無論是農(nóng)業(yè)布局區(qū)域結(jié)構(gòu)方面還是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面普遍存在不合理的問題。一是沒有統(tǒng)籌規(guī)劃好農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未構(gòu)建較為完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)發(fā)展目標(biāo)與體系，同時(shí)也未制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策和保障措施，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)依然有很大的盲目性存在。二是盲目地選擇支柱產(chǎn)業(yè)。目前在選擇支柱產(chǎn)業(yè)方面，存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，產(chǎn)品過于單一，出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象。例如，國家提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之后，很多地方政府都將鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，但是不考慮資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)，一些地方根本不具備鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域資源稟賦條件，也盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。三是同類產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)過分追求規(guī)?；l(fā)展。同類產(chǎn)品生產(chǎn)基地集中連片建設(shè)，盲目擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)市場(chǎng)缺乏認(rèn)真調(diào)研，盲目地建設(shè)一些大型項(xiàng)目以至于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方實(shí)際很不相符，無法發(fā)揮地域特色。產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品過于單一，科技含量不高，很難滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求，影響中高端市場(chǎng)發(fā)展。

1.2 特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化不足

我國有著較為豐富的農(nóng)業(yè)資源，廣大農(nóng)村地區(qū)地域特色較為明顯，有著鮮明的農(nóng)業(yè)資源特色，但是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程當(dāng)中，農(nóng)村地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展依然面臨諸多問題，如不重視深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，缺少龍頭企業(yè)，無法對(duì)其他產(chǎn)業(yè)起到良好的帶動(dòng)作用；不重視統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域布局，也未建立真正的區(qū)域化生產(chǎn)基地，無法形成規(guī)模經(jīng)營。雖然一些地區(qū)形成了一些特色的農(nóng)業(yè)資源，具有加工生產(chǎn)的基地和銷售渠道，然而生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，缺少附加值，產(chǎn)品品類過于單一，無法實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，只能確保中低端產(chǎn)業(yè)供給，不符合現(xiàn)代市場(chǎng)的消費(fèi)發(fā)展需求，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，無法起到很好的帶動(dòng)作用。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的逐漸提升，大幅增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，這樣一來也使得很多剩余農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到流通領(lǐng)域。另外，農(nóng)產(chǎn)品具有不易保存、集中上市的特點(diǎn)，加之營銷能力和物流效率不高，成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售亟待解決的重要問題。

1.4 農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中，需要對(duì)各種產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行跨界配置，還需要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，導(dǎo)致出現(xiàn)很多不確定性，風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大，然而，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

2.1 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化

首先，應(yīng)當(dāng)逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域結(jié)構(gòu)，充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展布局統(tǒng)籌規(guī)劃，并科學(xué)合理地劃定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，明確發(fā)展目標(biāo)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及其結(jié)構(gòu)過程當(dāng)中，應(yīng)針對(duì)各地區(qū)的特色構(gòu)建更為完善的分區(qū)發(fā)展目標(biāo)與體系，再制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，為分區(qū)發(fā)展提供保障。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)核心區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并重視村級(jí)特色化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在相應(yīng)區(qū)域當(dāng)中打造較為穩(wěn)定且集中的區(qū)域化生產(chǎn)基地，增強(qiáng)其規(guī)模與輻射帶動(dòng)作用，為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)種養(yǎng)一體化發(fā)展不斷優(yōu)化，對(duì)于當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖生產(chǎn)布局以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的措施，構(gòu)建完善的種植保障體系，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)特色建設(shè)，打造綠色可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.2 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用

首先，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)資源科學(xué)合理地進(jìn)行挖掘，并對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理選擇，以優(yōu)勢(shì)資源和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將產(chǎn)業(yè)園的示范、物流、研發(fā)等核心功能最大程度地發(fā)揮出來，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，打造綠色高效發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，并對(duì)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，打造具有技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營模式佳、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境好、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。再者，要重視尋優(yōu)推進(jìn)與錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)必須要和具體實(shí)際充分結(jié)合，達(dá)到因地制宜的理想效果，控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合市場(chǎng)需求以及農(nóng)戶具體實(shí)踐，打造多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素充分結(jié)合起來，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)力。最后，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程當(dāng)中更要重視生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，以龍頭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，并將專業(yè)園區(qū)的作用最大程度發(fā)揮出來，打造特色產(chǎn)品，提高其附加值，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)最大程度地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.3 結(jié)合電商化發(fā)展

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)也迅速發(fā)展起來，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民脫貧致富開創(chuàng)了良好的途徑，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合電商發(fā)展需要從這三個(gè)方面入手：一是應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，重視平臺(tái)搭建，與當(dāng)?shù)貙?shí)際充分結(jié)合，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品公共品牌APP和微商銷售系統(tǒng)，并依托淘寶、天貓、京東等各方平臺(tái)創(chuàng)建旗艦店，打造現(xiàn)代化的營銷公司，拓展線上銷售。二是對(duì)配套設(shè)施逐步完善，在物流園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心這些平臺(tái)的基礎(chǔ)上，打造農(nóng)產(chǎn)品配送中心，聯(lián)合快遞公司針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，配套引入分揀、加工、冷鏈倉儲(chǔ)等各種設(shè)備，確保農(nóng)產(chǎn)品暢通銷售。三是重視協(xié)同發(fā)展。為了有效提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售水平，還需要?jiǎng)?chuàng)建品牌化的電商，這樣才能為農(nóng)產(chǎn)品銷售奠定良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)其影響力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)還存在很多發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)問題，必須要在特色資源基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)示范，將特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，最大程度地發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，這有利于有效解決產(chǎn)業(yè)過于單一的問題，推動(dòng)各種特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局更加多元化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才保障層面，需要進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體領(lǐng)辦人的培訓(xùn)和培養(yǎng)。同時(shí)，構(gòu)建更為完善的農(nóng)村經(jīng)營管理體系以及服務(wù)體系，促使經(jīng)營主體技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到全面提升和發(fā)展，可以有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本層面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化全面誠信體系建設(shè)，有效解決在銀行、保險(xiǎn)方面的后顧之憂，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制逐步進(jìn)行完善，調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)中，增加相應(yīng)的險(xiǎn)種，使保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)資本下鄉(xiāng)的理想效果。針對(duì)農(nóng)村資源風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建更為完善的評(píng)估機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)展開詳細(xì)全面的評(píng)估，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外，還應(yīng)當(dāng)將合作社以及行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)組織機(jī)構(gòu)具有的作用最大程度地發(fā)揮出來，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)問題構(gòu)建更為完善的防范機(jī)制，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，并且還應(yīng)當(dāng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加強(qiáng)培育，確保集體資金、資源、資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)鄉(xiāng)村振興以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。目前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中還面臨著諸多問題，上文當(dāng)中對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問題進(jìn)行深入探討，并針對(duì)這些問題提出一些有效對(duì)策，希望能對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供幫助。