長(zhǎng)三角城市群市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的影響研究

陳 剛，錢志權(quán),2,3，胡斯凡，蔡昂見

（1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.浙江農(nóng)林大學(xué) 生態(tài)文明研究院；3.浙江省鄉(xiāng)村振興研究院，浙江 杭州 311300）

1 引言與文獻(xiàn)綜述

城市是人類活動(dòng)最密集的區(qū)域，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家低碳協(xié)同發(fā)展具有舉足輕重的作用。國(guó)際能源署（International Energy Agency,IEA）研究發(fā)現(xiàn)，城市地區(qū)的碳排放量占到人類活動(dòng)碳排放量總和的71%，這一比例將隨著城市化的發(fā)展逐步上升。城市群作為城市在空間上的一種組織形式，城市群經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。比如倫敦、東京、紐約等世界級(jí)城市群均通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建從特大城市地區(qū)、大都市區(qū)、核心區(qū)到社區(qū)、建筑各尺度協(xié)調(diào)的空間組織形式，從而實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)背景下，中國(guó)作為世界上最大的二氧化碳排放國(guó)，減排壓力巨大，城市群低碳發(fā)展對(duì)中國(guó)節(jié)能減排至關(guān)重要。2021年6月出臺(tái)的《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》，明確提出進(jìn)一步破除制約要素跨區(qū)域流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，暢通勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、資本等經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)。但城市間長(zhǎng)期堅(jiān)持以鄰為壑的發(fā)展政策，導(dǎo)致市場(chǎng)分割，從而阻礙了城市間商品、資源等各類要素的自由流動(dòng)，同時(shí)也導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮其優(yōu)化資源配置的作用[1]。而作為市場(chǎng)分割相反的一面，市場(chǎng)一體化引致貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源利用效率提高。隨著市場(chǎng)一體化程度的提高，城市間污染排放強(qiáng)度的收斂并有利于減排[2]。因此，市場(chǎng)一體化對(duì)城市群低碳協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

縱觀我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，市場(chǎng)一體化發(fā)展較好的區(qū)域主要是長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀三大區(qū)域。其中，長(zhǎng)江三角洲是最早參與市場(chǎng)一體化地區(qū)，通過(guò)跨地區(qū)、跨部門的交流與合作，長(zhǎng)三角在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理方面已取得一定成效。2018年長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確要求長(zhǎng)三角綠色共保，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)一體化發(fā)展。在長(zhǎng)三角，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，以占全國(guó)3.7%的國(guó)土面積，聚集了全國(guó)16%的人口，創(chuàng)造了23.5%的經(jīng)濟(jì)總量，但碳排放僅占全國(guó)17.23%[3]。作為具有世界影響的城市群，長(zhǎng)三角區(qū)域低碳協(xié)調(diào)發(fā)展走在全國(guó)前沿[4]。

現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于市場(chǎng)一體化的研究，大多集中研究市場(chǎng)一體化與環(huán)境污染[2,5,6,7]、區(qū)域一體化[8-10]和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，關(guān)于環(huán)境污染方面，大部分側(cè)重于水污染與大氣污染，很少有研究側(cè)重于二氧化碳排放，同時(shí)也缺乏對(duì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)理的探究?；诖?，本文以長(zhǎng)三角城市群41個(gè)地級(jí)市為樣本區(qū)域，通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化與二氧化碳排放之間的影響關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上探究技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制在市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放影響過(guò)程中的傳導(dǎo)機(jī)制。從而為長(zhǎng)三角城市群實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)以及低碳協(xié)同發(fā)展提供參考與借鑒。

2 影響機(jī)制

區(qū)域間長(zhǎng)期“以鄰為壑”的發(fā)展政策會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)分割，一方面，市場(chǎng)分割會(huì)導(dǎo)致商品、資源等各類要素的流動(dòng)受阻，無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用，從而導(dǎo)致資源利用率低下和空間錯(cuò)配現(xiàn)象顯著；另一方面，區(qū)域間的相互競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著市場(chǎng)分割狀態(tài)被打破，市場(chǎng)趨于整合，區(qū)域間的要素可以自由流動(dòng)，市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用越來(lái)越明顯。第一，隨著要素在區(qū)域間暢通流動(dòng)，企業(yè)出于利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的意愿大大增強(qiáng)，從而加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要素投入，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新[11]，從而推動(dòng)綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展。同時(shí)，隨著市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加深，城市間的商品可以自由流通，而低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品可以伴隨著商品流通在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的擴(kuò)散與使用。第二，隨著區(qū)域間要素市場(chǎng)壁壘的打破，城市間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)保治理活動(dòng)逐漸增多，地區(qū)間的環(huán)境規(guī)制逐漸趨于一致，地區(qū)間污染聯(lián)合治理的意愿增強(qiáng)。在環(huán)境規(guī)制約束下，如果本地政府仍采用高能耗粗排放的發(fā)展方式，而周圍城市采用低碳環(huán)保的發(fā)展方式，那么其將在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈分工中落后于其他城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將落后于其他城市。第三，區(qū)域內(nèi)要素市場(chǎng)壁壘的逐漸消失使得要素價(jià)格被正確估計(jì)，從而淘汰落后產(chǎn)能[12]，從而提高能源效率和全行業(yè)生產(chǎn)率。第三，隨著區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)壁壘被打破，區(qū)域間逐漸形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域間的商品交流，出于環(huán)保成本的考慮，本地企業(yè)會(huì)從周圍低碳節(jié)能效率更高的地區(qū)購(gòu)買低成本產(chǎn)品[13]，從而擠占本地商品的份額，污染產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額下降。如果區(qū)域間貿(mào)易壁壘完全消除，高污染企業(yè)將會(huì)承擔(dān)由環(huán)境污染、資源浪費(fèi)造成的高額成本，從而喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)此本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：市場(chǎng)一體化對(duì)而二氧化碳排放具有抑制作用。

假設(shè)2：環(huán)境規(guī)制和技術(shù)進(jìn)步在市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的作用過(guò)程中起到中介作用。

3 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源

3.1 計(jì)量模型設(shè)定

相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)一體化與二氧化碳排放的關(guān)系是動(dòng)態(tài)變化的。因此，本文在解釋變量中加入被解釋變量的滯后一期。考慮到市場(chǎng)一體化與二氧化碳排放之間可能存在內(nèi)生性，因此本文基于系統(tǒng)GMM估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析。因此，本文設(shè)定基準(zhǔn)回歸模型如下：

其中，i和t分別表示地區(qū)和年份，t-1表示滯后一年，com表示區(qū)域二氧化碳排放量；mi表示市場(chǎng)一體化程度；β1表示二氧化碳排放滯后項(xiàng)估計(jì)系數(shù)，β2表示市場(chǎng)一體化指數(shù)的估計(jì)系數(shù)；λ表示控制變量的估計(jì)系數(shù)；μi表示地區(qū)固定效應(yīng)；εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

3.2 中介效應(yīng)模型

基于前文的假設(shè)2：市場(chǎng)一體化通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制對(duì)二氧化碳產(chǎn)生抑制作用。為了檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制能否在市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放影響的過(guò)程中起到傳導(dǎo)作用。本文在基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定的基礎(chǔ)上，采用逐步法[14]來(lái)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制在市場(chǎng)一體化影響二氧化碳排放過(guò)程中的傳導(dǎo)作用機(jī)制，其模型設(shè)定如下：

在模型（2）（3）和模型（4）中，X為模型（1）中市場(chǎng)一體化程度及控制變量，M為中介變量，分別使用技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制來(lái)衡量，Y為二氧化碳排放強(qiáng)度。若（3）式中市場(chǎng)一體化對(duì)中介變量M具有顯著作用，（4）式中中介變量對(duì)二氧化碳排放具有顯著作用，且市場(chǎng)一體化的回歸系數(shù)與（1）式相比下降或者該變量不再顯著，則表明相應(yīng)影響途徑成立。若c’顯著，abc’大于0，說(shuō)明其存在部分中介效應(yīng)，反之，則為遮掩效應(yīng)。

3.3 變量選取

被解釋變量：碳排放強(qiáng)度（com）。根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)的實(shí)際情況和IPCC《2006年國(guó)家溫室氣體清單指南》，本文選取排放系數(shù)法進(jìn)行核算?；凇吨袊?guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布的省市能源平衡表數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算得到長(zhǎng)三角城市群各地級(jí)市二氧化碳排放量，將二氧化碳排放總量與生產(chǎn)總值相比得到碳排放強(qiáng)度。

核心解釋變量:市場(chǎng)一體化（mi）。選取食品、飲料煙酒、服裝鞋帽等16類商品零售價(jià)格指數(shù)通過(guò)相對(duì)價(jià)格法[15]來(lái)測(cè)度長(zhǎng)三角城市群市場(chǎng)一體化指數(shù)。

中介變量：技術(shù)進(jìn)步（tp）。采用萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)測(cè)度。一方面，技術(shù)進(jìn)步可以提高能源使用效率從而減少二氧化碳排放[16]；另一方面，技術(shù)進(jìn)步可能是為了提高生產(chǎn)效率和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而可能會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放量的增加[17]。

環(huán)境規(guī)制（er）：采用各地級(jí)市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境法規(guī)累計(jì)頒布數(shù)量的自然對(duì)數(shù)測(cè)度。較高的環(huán)境規(guī)制可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨高的節(jié)能減排壓力，從而導(dǎo)致企業(yè)選擇低碳技術(shù)研發(fā)而降低二氧化碳排放。

控制變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（ly）：采用人均GDP的自然對(duì)數(shù)測(cè)度。城鎮(zhèn)化（ur）：采用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诒戎販y(cè)度。城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展會(huì)導(dǎo)致能源消耗的增加，從而導(dǎo)致二氧化碳排放增加。但當(dāng)城鎮(zhèn)化打到一定水平后，一些節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用與出現(xiàn)以及居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)會(huì)減少二氧化碳排放。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（is）：采用第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重測(cè)度。工業(yè)部門是二氧化碳主要排放源，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)占比越高，二氧化碳排放量就越多。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)（es）：采用煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重測(cè)度。煤炭為主的化石能源是二氧化碳排放的主要來(lái)源，而相同比重的清潔能源產(chǎn)生的二氧化碳排放相對(duì)較少，從而煤炭消費(fèi)占比越高，二氧化碳排放量越多[18]。對(duì)外開放度（fdi）：采用外商投資額占生產(chǎn)總值的比重測(cè)度。一方面，對(duì)外開放可以吸收外國(guó)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，從而降低二氧化碳排放；另一方面，可能引起“污染避難所”效應(yīng)和“碳泄漏”問(wèn)題[19]。

3.4 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究的樣本區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)三角城市群三省一市共41個(gè)地級(jí)市，基于數(shù)據(jù)的可得性和口徑一致性，樣本時(shí)間跨度為16年（2004-2019年）。數(shù)據(jù)主要來(lái)源為《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。描述性統(tǒng)計(jì)見表1.

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

4 實(shí)證分析

4.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

本文采用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行系統(tǒng)GMM估計(jì)，并選取被解釋變量的滯后一階為外生變量，以減少內(nèi)生性的影響。在表2中的Model（1）-Model（6）的結(jié)果中，其AR(1)和AR（2）檢驗(yàn)的p值均無(wú)法拒絕原假設(shè)：“不存在二階自相關(guān)”，說(shuō)明其有效地克服了內(nèi)生性問(wèn)題，模型的設(shè)定是有效的；Sargan檢驗(yàn)的p值均不拒絕原假設(shè)，說(shuō)明模型中工具變量的設(shè)置是有效的。

表2顯示系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果。其中，Model（1）顯示了在沒(méi)有控制任何變量條件下的回歸結(jié)果，Model（2）-Model（5）顯示了逐步加入控制變量的回歸結(jié)果，而Model（6）則顯示了加入了全部控制變量的回歸結(jié)果。由表2Model（1）-Model（6）結(jié)果可知，市場(chǎng)一體化（mi）在1%的水平上均顯著為負(fù)，市場(chǎng)一體化每提高1%，二氧化碳就降低7.4%，說(shuō)明市場(chǎng)一體化（mi）對(duì)二氧化碳排放產(chǎn)生顯著的抑制作用。驗(yàn)證了本文的假設(shè)1。隨著市場(chǎng)一體化水平的提高，區(qū)域間的要素市場(chǎng)壁壘逐漸消失，推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)資源要素的暢通流動(dòng)，要素配置逐漸合理。同時(shí)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促使新技術(shù)新知識(shí)的出現(xiàn)與傳播積累，提高了資源的利用效率，從而抑制了二氧化碳排放。而在Model（1）-Model（6）中，二氧化碳排放的滯后一階均在1%的水平上顯著為正，說(shuō)明二氧化碳排放具有“滾雪球”特征，本期的二氧化碳排放會(huì)受到上期二氧化碳排放的影響。

表2 基準(zhǔn)回歸的估計(jì)結(jié)果

在控制變量中，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為負(fù)且在1%的水平上顯著，表明隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，清潔能源的占比增加，煤炭的占比減少，降低了二氧化碳排放，驗(yàn)證了當(dāng)前中國(guó)能源消費(fèi)中煤炭占比過(guò)高是阻礙二氧化碳排放減少的重要原因之一。同樣地，城鎮(zhèn)化的系數(shù)為負(fù)且在1%的水平上顯著，表明隨著城市化的提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)保意識(shí)不斷完善，從而對(duì)二氧化碳排放產(chǎn)生抑制作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的系數(shù)為正且在5%的水平上顯著，表明居民的消費(fèi)水平在和消費(fèi)模式在很大程度上左右著其生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)模和方向，隨著人均收入水平的提高，對(duì)二氧化碳排放起到了一定的促進(jìn)作用。外商直接投資的系數(shù)為負(fù)且在1%的水平上顯著，表明外資的引進(jìn)可以通過(guò)其更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和更先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，對(duì)二氧化碳排放起到抑制作用[20]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著為正，表明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)部門占比越大，越不利于二氧化碳排放的減少。

4.2 市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的中介傳導(dǎo)效應(yīng)分析

4.2.1 環(huán)境規(guī)制的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

本文根據(jù)上文設(shè)定的模型，首先檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制是否會(huì)在市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的抑制作用中起到中介傳導(dǎo)作用。表3中Model（7）的回歸結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放具有顯著的抑制作用，c為-0.074。Model（8）回歸結(jié)果中，市場(chǎng)一體化對(duì)環(huán)境規(guī)制在1%的水平上顯著為正，a為1.038。說(shuō)明市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加深推動(dòng)了環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)；Model（9）中，市場(chǎng)一體化和環(huán)境規(guī)制均顯著為負(fù)，C’為-0.069；b為-0.011，由于ab與c’為同號(hào)，表明存在部分中介效應(yīng)，中介效應(yīng)與總效應(yīng)的比值為0.154。這可能是因?yàn)楦鞒鞘虚g資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，各城市環(huán)境污染治理付出的代價(jià)也就不同，極容易出現(xiàn)“你多排，我也多排”現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加深，城市間經(jīng)濟(jì)交往和環(huán)境協(xié)同治理活動(dòng)日益增多，城市間的環(huán)境規(guī)制逐漸趨于一致，在相同環(huán)境規(guī)制制約下，有利于城市間實(shí)現(xiàn)協(xié)同減排，共同實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

4.2.2 技術(shù)進(jìn)步的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

表3中Model（10）回歸結(jié)果顯示，市場(chǎng)一體化對(duì)技術(shù)進(jìn)步在1%的水平上顯著為正，a為0.221，說(shuō)明隨著市場(chǎng)一體化程度得提高，技術(shù)進(jìn)步也隨之加強(qiáng)；Model（11）回歸結(jié)果中，市場(chǎng)一體化與環(huán)境規(guī)制的系數(shù)均顯著，說(shuō)明在控制了環(huán)境規(guī)制后，市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的抑制作用依然顯著，從c’為-0.089，b為0.059，由于ab與c’異號(hào)表明存在遮掩效應(yīng)，遮掩效應(yīng)所占比例為|ab/c’|=0.147。隨著市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加深，城市間市場(chǎng)分割狀態(tài)被打破，加快了市場(chǎng)融合，促進(jìn)了要素資源的流通和使用，導(dǎo)致一批低碳技術(shù)在城市群內(nèi)出現(xiàn)和傳播，從而降低二氧化碳排放。

表3 中介效應(yīng)回歸結(jié)果

綜上所述，驗(yàn)證了本文的假設(shè)2：市場(chǎng)一體化通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境規(guī)制對(duì)二氧化碳產(chǎn)生抑制作用。

4.3 穩(wěn)健性分析

為了保證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性和內(nèi)生性問(wèn)題，本文采用差分GMM模型和模型替換核心解釋變量用二氧化碳排放總量對(duì)模型進(jìn)行了重新估計(jì)。其方向和符號(hào)均沒(méi)有發(fā)生太大變化，表明長(zhǎng)三角城市群市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放影響的結(jié)果是穩(wěn)健的。

5 研究結(jié)論與政策建議

城市群低碳協(xié)同發(fā)展是我國(guó)在當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的必然選擇。為揭示城市群市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放的影響，本文以長(zhǎng)三角城市群為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)證分析揭示市場(chǎng)一體化與二氧化碳排放之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：第一：長(zhǎng)三角城市群市場(chǎng)一體化對(duì)二氧化碳排放具有顯著的負(fù)向影響，隨著市場(chǎng)一體化水平的提高，會(huì)抑制二氧化碳的排放；第二，隨著市場(chǎng)一體化水平的提高，會(huì)強(qiáng)化城市群環(huán)境規(guī)制和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，從而降低二氧化碳排放。

第三，隨著城市化水平的提高、對(duì)外開放程度的加深和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，會(huì)很大程度減少二氧化碳排放；而人均收入水平和工業(yè)占比較高會(huì)減少二氧化碳排放。

基于上述結(jié)論，本文提出以下建議

第一，長(zhǎng)三角城市群各市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推動(dòng)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，打破城市間的要素市場(chǎng)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一開放的市場(chǎng)。優(yōu)化城市群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，合理高效利用要素資源；工業(yè)是二氧化碳排放主要來(lái)源，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；引導(dǎo)形成合理的產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低對(duì)煤炭的依賴來(lái)降低二氧化碳排放；推動(dòng)低碳識(shí)、低碳技術(shù)在城市群內(nèi)積聚傳播，從而降低二氧化碳排放。

第二，充分發(fā)揮市場(chǎng)一體化帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制的節(jié)能減排的作用。發(fā)揮市場(chǎng)一體化推動(dòng)區(qū)域間的資源要素流動(dòng)的作用，構(gòu)建區(qū)域間統(tǒng)一的技術(shù)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)地區(qū)間企業(yè)單位開展低碳技術(shù)交易和創(chuàng)新合作。充分利用外資帶來(lái)的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與外商進(jìn)行科研合作和技術(shù)研發(fā)。積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、院校與科研機(jī)構(gòu)合作交流，以市場(chǎng)一體化帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)一體化推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步提高能源利用效率和節(jié)能減排的作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)一體化推動(dòng)跨地區(qū)合作強(qiáng)化促使環(huán)境規(guī)制趨同的作用。建立跨地區(qū)環(huán)保征信審查系統(tǒng)，共享地區(qū)間企業(yè)污染排放處罰數(shù)據(jù)通過(guò)跨地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)交易平臺(tái)對(duì)企業(yè)的排污行為形成非正式約束。構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群統(tǒng)一的能源交易市場(chǎng)，制定統(tǒng)一的能源效率標(biāo)準(zhǔn)，深化長(zhǎng)三角城市群資源能源市場(chǎng)一體化進(jìn)程。

第三，完善長(zhǎng)三角城市群污染排放治理的法律法規(guī)體系。通過(guò)法律的手段對(duì)高耗能、高排放行業(yè)進(jìn)行約束，政府對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，給予稅收、用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)減排優(yōu)秀城市的帶動(dòng)作用和示范作用，推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群低碳協(xié)調(diào)綠色發(fā)展。最后，加強(qiáng)低碳消費(fèi)的宣傳力度，倡導(dǎo)公民低碳消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。