農(nóng)村群眾文化建設(shè)的困境與推進策略探析

□ 郝能宏

（甘肅省莊浪縣岳堡鎮(zhèn)人民政府，甘肅 莊浪 744604）

最近幾年以來，黨和政府對于農(nóng)村群眾文化建設(shè)予以了高度重視，我國各地區(qū)的農(nóng)村群眾文化建設(shè)收獲了巨大成效，呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，各地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中都衍生出了很多全新的文化載體，比如鄉(xiāng)村文化室、活動日等等。這在很大程度上豐富了農(nóng)民的文化生活，也激發(fā)了他們參與文化活動的熱情，對于提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)來說有著重要作用，更在一定程度上推動了鄉(xiāng)村文明新風尚的形成，有助于社會的和諧發(fā)展。但是從當前的實際情況來看，一些地區(qū)在群眾文化建設(shè)過程中仍然存在一定問題，對此需要結(jié)合實際找到問題產(chǎn)生的原因，采取有效手段做好農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

一、農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重要意義

（一）農(nóng)村群眾文化建設(shè)是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及很多方面的內(nèi)容，不僅有城鄉(xiāng)一體化、也有產(chǎn)業(yè)融合和文化建設(shè)，是促進國家建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵手段，需要黨和全社會的共同參與，這樣才能將文化工作全面落實到位［1］。隨著城市化建設(shè)的不斷推進，越來越多的鄉(xiāng)村年輕人為追求豐富的物質(zhì)生活和精神生活，開始從農(nóng)村涌入城市，導致農(nóng)村人口逐漸減少，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展失去生機與活力，一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化也在不斷衰落。要想有效解決這一問題，必須要大力加強農(nóng)村文化建設(shè)，積極推行思想道德教育和公共文化建設(shè)，將農(nóng)村特色文化深度挖掘出來，在保護文化、傳承文化和創(chuàng)新文化的基礎(chǔ)上改變農(nóng)村精神風貌，營造鄉(xiāng)村新氣象，這對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施來說有著重要作用。

（二）農(nóng)村群眾文化建設(shè)是維持鄉(xiāng)村振興的精神動力

鄉(xiāng)村振興并不是短時間內(nèi)就能完成的，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要政府、社會和農(nóng)民的共同參與。由于鄉(xiāng)村振興涉及的范圍比較廣闊，所涵蓋的內(nèi)容也很多，既有生態(tài)宜居也有產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既有鄉(xiāng)村文明也有村鎮(zhèn)治理，主要目標是推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市之間的共同進步。從某種角度來看，鄉(xiāng)村振興不能過分依賴政府部門的相關(guān)政策，也不能將關(guān)注點放在某個政府扶持項目方面，必須要充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的自信心和積極性，通過堅定文化自信來獲得更加深沉而持久的力量［2］。因此，積極做好農(nóng)村群眾文化建設(shè)，可以說是維持鄉(xiāng)村振興的重要精神動力，也是讓農(nóng)民群眾始終保持文化自信關(guān)鍵所在。

（三）農(nóng)村群眾文化建設(shè)是保持鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的支撐

習近平總書記指出，文化的力量總是“潤物細無聲”地融入經(jīng)濟力量、政治力量、社會力量之中，是促進經(jīng)濟發(fā)展和政治文明以及和諧的重要因素［3］。在全面落實農(nóng)村群眾文化建設(shè)的過程中，不僅能夠提升農(nóng)民群眾的精神文明素養(yǎng)，也能在保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的同時構(gòu)建高素質(zhì)文化人才隊伍，為助推鄉(xiāng)村振興貢獻力量。與此同時，推動農(nóng)村群眾文化建設(shè)也有利于保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，吸引更多的游客前來體驗和感受鄉(xiāng)村生活，有助于帶動地方鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的進步?？梢哉f是保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

二、目前農(nóng)村群眾文化建設(shè)的困境

從當前的實際情況來看，我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)還存在一定的問題。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）傳統(tǒng)文化衰落

我國城鄉(xiāng)發(fā)展一直處于一個二元結(jié)構(gòu)，在這種環(huán)境下，鄉(xiāng)村文化對于青年群體的影響力越來越弱，越來越多的年輕群體開始從鄉(xiāng)村流入城市。導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸減緩，越來越多的勞動崗位缺失人才，農(nóng)村空巢化問題十分嚴重，鄉(xiāng)村消亡也在逐漸加劇，出現(xiàn)了很多的留守兒童和留守老人，嚴重加劇了鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)象。在這種環(huán)境下，一些地區(qū)的傳統(tǒng)文化如物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸被忽視，比如古建筑、古遺址等，沒有得到很好的保護，甚至出了嚴重的破壞現(xiàn)象，而傳統(tǒng)民間文化的影響也在逐漸縮小，很多傳統(tǒng)文化慢慢衰落，甚至完全消失。

（二）文化設(shè)施落后

部分地區(qū)的農(nóng)村群眾文化建設(shè)缺乏足夠的經(jīng)費保障，文化設(shè)施落后。一些地方雖然已經(jīng)建立了多樣的文化設(shè)施，比如陽光書房、體育中心、村民活動室等等，但依舊無法完全滿足農(nóng)村群眾的需求。主要是由于國家的扶持政策和優(yōu)惠政策比較缺乏，社會資金投入力度較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示，以北方地區(qū)為例，一些經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在文化事業(yè)投入上大概可以占據(jù)該地區(qū)從財政收入的3%，人均投入較低；經(jīng)濟水平一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在文化事業(yè)的投入上有80萬元左右，占總財政收入的0.9；經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)投入大概占據(jù)總財政收入的0.3%。這個局面一直出現(xiàn)了好多年都難以解決［4］。

（三）缺少相關(guān)人才

相關(guān)人才指的是群眾中愛好文藝的人才，比如鄉(xiāng)村居委會一些喜歡文藝項目的工作人員。從當前實際情況來看，各地區(qū)農(nóng)村群眾類文化人才普遍較少，多數(shù)年齡過大，不僅文化程度較低，且缺乏專業(yè)性。以山東省聊城市陽谷縣某鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)下轄66個行政村，人口達7萬多人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站具體負責策劃、組織、開展文化活動的專職人員僅有1名，還要忙于其他方面的工作。此外，現(xiàn)有的人才文化知識不夠全面，對于農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作認知和理解不足，導致在日常工作中思路狹窄，工作方式傳統(tǒng)落后，很難解決一些日常工作中存在的問題，在日常組織群眾文化活動的時候，也經(jīng)常遇到各種各樣的困難無法解決，不僅影響了活動的開展效率，也降低了群眾的參與熱情，導致文化活動無法順利推進。

（四）村民積極性低

從當前實際情況來看，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民對于娛樂文化缺乏認同意識，這種認同意識指的是農(nóng)民群眾對于鄉(xiāng)村文化的認同感，以及鄉(xiāng)村文化對群眾的凝聚力的影響。通過相關(guān)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動方面甚至是完全空白的狀態(tài)，而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有25%的居民愿意主動參與其中，最高不超過30%，大部分農(nóng)村群眾對于鄉(xiāng)村文化活動并不認同，參與積極性較低，而且缺乏堅固的文化心理建設(shè)基礎(chǔ)，影響了文化建設(shè)工作的順利推進。

三、促進農(nóng)村群眾文化建設(shè)的有效策略

要想更好地促進農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作，必須要針對當前存在的實際情況，找到影響群眾文化建設(shè)工作推進的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實際情況總結(jié)針對性的策略。

（一）堅定文化自信引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

文化自信是一個民族發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是一個國家實現(xiàn)繁榮富強的持久力量。對于我國傳統(tǒng)文化來說，鄉(xiāng)村文化是根基所在，也是促進城市文化發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷推進，城市主流文化對于鄉(xiāng)村文化的沖擊不斷增大，而鄉(xiāng)村文化對于城市文化的影響力則在不斷減弱，慢慢地讓很多村民對于極具特色的鄉(xiāng)村文化失去自信，甚至感到自卑，針對這種情況，采取何種手段堅定村民的文化自信十分重要。對此，地方黨委和政府要予以高度重視，尤其是文化部門必須要充分發(fā)揮職能作用，幫助廣大村民認識到鄉(xiāng)村文化的重要性，感受到其具備的藝術(shù)價值和內(nèi)涵，多為其講述傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，積極開展各種各樣的民俗文化講座活動，在堅定村民文化自信的同時提升其保護和傳承農(nóng)村文化的自覺性。

（二）各級黨政部門要予以高度重視

黨的十九大報告中強調(diào)，在進入中國特色社會主義新時代之后，我國的主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著最近幾年以來社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于精神文化的需求也在不斷提高，在這種環(huán)境下，農(nóng)村群眾文化對于鄉(xiāng)村人民的生活和生產(chǎn)有著重要的影響作用。在當前國家全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村群眾文化建設(shè)不應(yīng)該被忽視，尤其是對于一些較為偏僻的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)常會由于地理位置、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)保護等問題，經(jīng)濟的發(fā)展受到制約，經(jīng)費不足就難免影響文化建設(shè)開展。所以地方各級黨委和政府必須高度重視，將農(nóng)村群眾文化建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要內(nèi)容，結(jié)合地區(qū)實際情況積極改變農(nóng)村文化落后的局面，這樣才能滿足更多村民群眾對于美好生活的渴望和需求。

（三）加強物質(zhì)和非物質(zhì)文化的保護傳承

在農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作中，對于物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的保護與傳承也是十分重要的，可以說是鄉(xiāng)村文化振興的根基所在。對此，地方各級黨委和政府應(yīng)該高度重視，結(jié)合地區(qū)實際情況，加強區(qū)域物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，具體主要包括歷史建筑、歷史文物和古文化遺址等。比如古寺廟、石碑、古院落和古道、古樹，這些都是傳承歷史文化的重要載體，不僅是鄉(xiāng)村特有的民俗文化，也是一筆無價的文物寶藏，必須納入文化保護范圍內(nèi)。在深入挖掘地方歷史的同時，發(fā)掘農(nóng)村特色文化和傳統(tǒng)文化。另一方面，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要加強保護和傳承力度，具體主要包括民間戲曲、民俗風情等等，對此，可以針對現(xiàn)有條件積極發(fā)展集聚地方特色的民間藝術(shù)活動，打造專門的地方特色文化品牌，通過豐富多樣的文化活動吸引多外地游客前來體驗和參與，同時也能促進當?shù)胤俏镔|(zhì)文化與物質(zhì)文化的保護和傳承，在堅定群眾文化意識的同時促進農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展。

（四）舉辦多樣化的群眾文化活動

在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作中，針對群眾參與文化活動的意愿不強，必須要采取有效手段激發(fā)群眾的情感共鳴，豐富活動內(nèi)涵的同時提升群眾文化的感染力。

（1）為群眾創(chuàng)造可以展示自我的舞臺。比如因地制宜舉辦鄉(xiāng)村主題文化節(jié)，鼓勵農(nóng)民群眾積極參與，并在文化節(jié)上各顯其能。過程中需要注意的是，文化活動節(jié)的開展應(yīng)該聯(lián)系農(nóng)民的日常生活和生產(chǎn)，既要保證活動的新鮮感，也要保證活動內(nèi)容的親切感，讓群眾可以在參與文化活動的過程中感受到文化的重要性，也有獲得感。

（2）結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實際條件，打造專門的活動場地，并適當安裝一些文化器械。既要有適合年輕人的活動場地，也要有適合老年人的文化室，根據(jù)不同年齡段的農(nóng)民群眾提供不同的條件，才能吸引更多的人參與其中。

（3）充分利用農(nóng)閑時間，由村“兩委”組織開展各類的文化知識競賽“農(nóng)作物種植大賽”“秋收比賽”等等，也要開展一些娛樂類的文化競賽，比如“我是農(nóng)民歌手”“農(nóng)民藝術(shù)家”“最佳農(nóng)民畫家”“農(nóng)民書法家”“農(nóng)民抖音比賽”“農(nóng)民手機攝影比賽”等等，讓群眾在參加這些活動的過程中積累更多的知識和經(jīng)驗，這樣他們才能夠體會到身心愉悅的幸福感，有效激發(fā)農(nóng)民群眾參與文化活動的熱情。

（五）促進文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的結(jié)合

在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作中，注意將文化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機融合起來，促進文化建設(shè)與生態(tài)宜居建設(shè)。結(jié)合地區(qū)實際條件，全面打造集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游為一體的田園綜合體。首先了解地區(qū)生態(tài)環(huán)境的特點，并做好區(qū)域功能定位，按照國家全域旅游的標準做好鄉(xiāng)村綠色環(huán)境建設(shè)，在村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中打造專門的綠色廊道，營造良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，鼓勵全體村民積極參與鄉(xiāng)村綠色環(huán)境建設(shè)，將生態(tài)理念傳遞到每一個農(nóng)戶的心中，這樣才能有效激發(fā)村民保護自然生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性，提升生態(tài)效益，創(chuàng)造生態(tài)文明。

（六）增加文化設(shè)施建設(shè)資金投入

在開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的過程中，能否保證足夠的資金投入也是十分重要的。因此，相關(guān)部門必須要予以高度重視，結(jié)合實際需要增加資金投入力度，完善地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村集中地區(qū)建立專門的電影院、活動廣場、文化室等基礎(chǔ)設(shè)施，并保證網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段積極做好文化傳播工作，有效擴大農(nóng)村群眾文化的影響力。同時，地方政府部門也要采取?？顚Ｓ谜撸_保相關(guān)款項直接應(yīng)用到農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作中。也可以與地方企業(yè)合作，打造專門的農(nóng)村群眾文化活動基地，或鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)示范點，吸引更多農(nóng)民群眾的積極參與，營造良好的農(nóng)村群眾文化環(huán)境。

（七）強化村民的思想道德建設(shè)

開展農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作過程中，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)也是十分關(guān)鍵的。對此，各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)實際情況，加強對于村民的思想道德教育，做好村民年齡層次、文化水平、財力水平的綜合狀況調(diào)查。根據(jù)實際情況定期開展相關(guān)教育培訓活動，過程中始終堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進的原則，確保文化教育活動擁有一些村民喜聞樂見的內(nèi)容，在豐富村民精神世界的同時，提升其文化知識水平。

（八）提升文化工作者綜合素質(zhì)

（1）地區(qū)相關(guān)部門要加強對于農(nóng)村文化人才隊伍的建設(shè)，適當提高相關(guān)人才的工資福利，不斷增強其工作積極性。另外也要不定期開展文化人才隊伍教育工作，加強對于他們的培訓指導，不斷提升人才隊伍的整體素質(zhì)和文化水平。

（2）采用多樣化手段激發(fā)農(nóng)村文藝工作者的工作積極性。鼓勵一些有文化、有閱歷、有見識的人民群眾積極參與文化建設(shè)。相較于普通的工作者來說，這類人群對農(nóng)民群眾的需求了解得更加充分，必須要加強對于這一部分人員的培養(yǎng)和開發(fā)，引導其充分發(fā)揮出建設(shè)農(nóng)村群眾文化工作的帶頭作用，使其可以帶動更多群眾積極參與鄉(xiāng)村群眾文化工作，形成良好的農(nóng)村文化氛圍。

四、結(jié)語

總而言之，文化是支撐一個民族實現(xiàn)良好發(fā)展的靈魂，也是促進國家繁榮富強的強大力量。而群眾文化則是所有文化的基礎(chǔ)，是由群眾在日常生活和生產(chǎn)中所創(chuàng)造出來的，也是社會文化的重要組成部分。對于農(nóng)村群眾文化來說，能否積極有效地落實群眾文化建設(shè)工作，直接關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對此，相關(guān)部門應(yīng)該予以高度重視，并結(jié)合各地區(qū)實際情況采取多樣化手段全面推進農(nóng)村群眾文化建設(shè)，營造良好的文化氛圍，充分發(fā)揮出群眾文化的積極作用，推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。