新時(shí)代高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系探究
——基于吉林省地方高校教育實(shí)踐的視角

左春波，楊 峰

(吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130052)

大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程加快，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)與技能已經(jīng)成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，高素質(zhì)人才是其發(fā)展的基石，已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，地方高校肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。如何構(gòu)建高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才，既是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神、加快吉林省高?！半p一流”建設(shè)的新要求，也是新時(shí)代背景下吉林省地方高校人才培養(yǎng)面臨的新挑戰(zhàn)。

一、高素質(zhì)人才的內(nèi)涵審視

高素質(zhì)人才在社會(huì)發(fā)展中的作用不可替代。黨和國(guó)家歷來(lái)重視高素質(zhì)人才。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！?1)習(xí)近平：《習(xí)近平談“人才是第一資源”》，http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-03/07/c_1122502719.htm?！八刭|(zhì)”一詞在《新華詞典》中的解釋為“完成某項(xiàng)活動(dòng)所必須的基本條件”。那么，當(dāng)這一基本條件上升為超過(guò)一般的、優(yōu)越條件時(shí)，素質(zhì)也提升為“高素質(zhì)”。條件是變動(dòng)的，因而高素質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，具有相對(duì)性?，F(xiàn)有研究多從質(zhì)量、效能、數(shù)量三個(gè)維度入手，以教育年限、綜合素質(zhì)、工作能力為判別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高素質(zhì)人才進(jìn)行界定。有學(xué)者將人才所具備的綜合素質(zhì)和能力作為界定是否屬于高素質(zhì)人才的標(biāo)準(zhǔn)(2)石國(guó)慶：《高素質(zhì)人才的培養(yǎng)與高校教育思想的變革》，《上海高教研究》1998年第S1期。(3)邢鵬、常維亞、楊靜：《關(guān)于培養(yǎng)高素質(zhì)人才若干問(wèn)題的探討》，《清華大學(xué)教育研究》2004年第2期。，也有學(xué)者將人才的學(xué)歷層次、所在行業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)作為判斷是否屬于高素質(zhì)人才的標(biāo)準(zhǔn)(4)周秀英：《和諧教育與高素質(zhì)人才的培養(yǎng)》，《中國(guó)青年研究》2006年第8期。。相對(duì)性的特征決定了人才的素質(zhì)必須與勞動(dòng)力的質(zhì)量相匹配。勞動(dòng)者的學(xué)歷水平、知識(shí)技能、道德素養(yǎng)等構(gòu)成了勞動(dòng)力的質(zhì)量，也成為判別其素質(zhì)的準(zhǔn)則(5)孟華、劉娣、蘇嬌妮：《我國(guó)省級(jí)政府高層次人才引進(jìn)政策的吸引力評(píng)價(jià)》，《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2017年第1期。。而高素質(zhì)人才的界定更應(yīng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與地方技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，要以能否促進(jìn)社會(huì)變革為重要評(píng)判依據(jù)。綜上，高素質(zhì)人才可以界定為：在一定時(shí)空范圍內(nèi)，在某一專業(yè)領(lǐng)域中，具備較高知識(shí)層次、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的人才。時(shí)空性、地域性和專業(yè)性是這一界定的主要特征，而高等教育為高素質(zhì)人才三要素提供了重要的獲取途徑。

二、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的邏輯建構(gòu)

人才培養(yǎng)是對(duì)人才進(jìn)行專門教育、培訓(xùn)的過(guò)程。被選拔的人才一般都需經(jīng)過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練才能成為各種職業(yè)和崗位要求的專門人才。人才培養(yǎng)是在確定的目標(biāo)之下進(jìn)行的，這一目標(biāo)規(guī)定了為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人等問(wèn)題，賦予了人才培養(yǎng)內(nèi)涵。人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)內(nèi)涵的具體化表述，具有綜合性。高素質(zhì)人才培養(yǎng)具有顯著的系統(tǒng)性，必須根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展需要、確定的人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)，從形式到內(nèi)容，從宏觀到具體，對(duì)人才的知識(shí)、能力、素養(yǎng)進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。這一過(guò)程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的剛性需求。高素質(zhì)人才培養(yǎng)一直是我國(guó)教育事業(yè)的重要目標(biāo)。20世紀(jì)末，黨中央國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，以系統(tǒng)工程的視角著眼于高素質(zhì)人才培養(yǎng)，指出“實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各級(jí)各類教育”。由此，由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變成為我國(guó)教育改革發(fā)展的總趨勢(shì)?！敖逃陌l(fā)展必須與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)”是教育發(fā)展的一條基本規(guī)律。高等教育的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)等社會(huì)因素的發(fā)展更是緊密相連，具有協(xié)同性和引領(lǐng)性(6)張立彬：《面向區(qū)域 創(chuàng)新地方綜合性大學(xué)人才培養(yǎng)體系》，《中國(guó)高等教育》2008年第3期。。高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為教育界公認(rèn)的時(shí)代教育目標(biāo)，已經(jīng)逐步上升到國(guó)家未來(lái)發(fā)展保障的高度，并成為當(dāng)今世界教育業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)(7)張光輝：《大學(xué)治理體系現(xiàn)代化：語(yǔ)境、訴求與路徑》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第2期。。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出：“我們正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，打造高質(zhì)量發(fā)展模式，培育市場(chǎng)新動(dòng)能，提高科技水平，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，均需要培養(yǎng)大量高素質(zhì)人才，提升國(guó)民整體素養(yǎng)?！秉h的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記還提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)指出“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。

如何培養(yǎng)滿足新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)要求的高素質(zhì)人才是高?，F(xiàn)階段面臨的重大課題。學(xué)者們分別從教學(xué)理念、教學(xué)手段、質(zhì)量保障機(jī)制、課程思政等不同角度展開(kāi)理論研究，進(jìn)行闡述、歸納和總結(jié)，提出：要實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，需要實(shí)行以問(wèn)題為主線的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生善于綜合多門課程的知識(shí)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)學(xué)生有意識(shí)地突破前人的束縛(8)鄭秋菊、李占宣：《淺論高校如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才》，《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》2012年第2期。；以“研究型”教學(xué)的理念，鼓勵(lì)學(xué)生參加科學(xué)研究和國(guó)際競(jìng)賽，從師資配備、教學(xué)過(guò)程、文化引領(lǐng)等方面推進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)(9)楊玉榮：《關(guān)于創(chuàng)新型研究人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革的思考》，《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2009年第30期。；創(chuàng)新大學(xué)制度，改革管理模式，形成有效激勵(lì)機(jī)制，提高高素質(zhì)人才培養(yǎng)的執(zhí)行力、持續(xù)力，為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展提供制度保障(10)吳慶憲、樊澤恒：《多維度謀求高素質(zhì)人才培養(yǎng)新突破》，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》2012年第2期。；堅(jiān)持以人為本的教育思想，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)思想上進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)做好思想政治工作創(chuàng)新，從考核制度和校園文化來(lái)保障高素質(zhì)人才培養(yǎng)在高校內(nèi)順利進(jìn)行(11)胡光：《試論高校如何培養(yǎng)高素質(zhì)人才》，《文教資料》2006年第20期。；等等。而高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)具有鮮明的系統(tǒng)性，是一個(gè)需要理論與實(shí)踐共同推進(jìn)的課題。應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際，構(gòu)筑理論與實(shí)踐協(xié)同作用、共同演進(jìn)的高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系。

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“世界的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)成為全世界的共識(shí)。高素質(zhì)人才培養(yǎng)受到世界各國(guó)的高度重視，更成為發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。政府、行業(yè)、企業(yè)參與其中，各司其職，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才培養(yǎng)的相關(guān)研究為其提供了理論與實(shí)踐指導(dǎo)，不斷更新和優(yōu)化的教育理念和人才培養(yǎng)模式在高等教育的發(fā)展中形成了良性循環(huán)。

2005年，美國(guó)高等工程教育協(xié)會(huì)提出基于實(shí)踐素質(zhì)和環(huán)境素質(zhì)的教育理念，突出工程素養(yǎng)在人才培養(yǎng)中的重要地位，提倡不同性質(zhì)的高校采用差別化的高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式(12)Ibrahim Sallam Khali，“Antimicrobial and antioxidant effects of sodium acetate，sodium lactate，and sodium citrate in refrigerated sliced salmon”，F(xiàn)ood Control，May 2007，Vol.18 Issue5，10p；DOI：10.1016/j.foodcont.2006.02.002；(AN 22826863) 566-575P.。同年發(fā)布的《走向全球：美國(guó)創(chuàng)新的新發(fā)展報(bào)告》指出，“獲得智慧型人才是全球化主要推動(dòng)力”(13)Bozkourt Huseyin，Erkmen Osman，“Effects of some commercial additives on the quality of sucuk (Turkish dry-fermented sausage)”，F(xiàn)ood Chemistry，Apr.2007.Vol.101 Issue4，DOI：10.1016/j.foodchem.2006.04.002；(AN 22614997)1482-1490P.。研究者也對(duì)美國(guó)的高素質(zhì)人才培養(yǎng)展開(kāi)研究。Burton Clerk提出，“本科教育是大學(xué)的基石，沒(méi)有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)突出的學(xué)生就不會(huì)有高層次的專門人才”。他認(rèn)為通才教育是高素質(zhì)人才培養(yǎng)過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題(14)伯頓·R.克拉克：《探究的場(chǎng)所——現(xiàn)代大學(xué)的科研和研究生教育》，王承緒譯，杭州：浙江教育出版社，2001年。。Richard Levin認(rèn)為，美國(guó)高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一種能夠?qū)⒖茖W(xué)思維、實(shí)踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式，這種模式應(yīng)當(dāng)在“知識(shí)、能力和創(chuàng)新”三位一體的教育理念下，重點(diǎn)突出學(xué)生的主體地位(15)理查德·C.列文：《為耶魯?shù)牡谒膫€(gè)實(shí)際而準(zhǔn)備》，周剛、范玉芳譯，《學(xué)位與研究生教育》2002年第4期。。在高素質(zhì)人才培養(yǎng)的具體實(shí)施中，以美國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家其高校人才培養(yǎng)模式的核心在于充分利用先進(jìn)的教育理念，制定綜合的、跨學(xué)科的課程體系；同時(shí)注重營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)氛圍，積極推動(dòng)國(guó)際間的交流合作(16)姚聰莉、任保平：《國(guó)外高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)及對(duì)中國(guó)的啟示》，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》2008年第9期。；通過(guò)提供跨學(xué)科與個(gè)性化的專業(yè)設(shè)置，積極鼓勵(lì)學(xué)生參加豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，充分挖掘?qū)W生創(chuàng)新熱情(17)聶冬、支希哲：《中美高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)比較分析》，《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第3期。；并采用開(kāi)放教育、分流教育、混合教育等模式，在教師培養(yǎng)、激勵(lì)工具運(yùn)用和教育制度設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行創(chuàng)新(18)吳敏：《我國(guó)高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基本思路》，《中國(guó)校外教育》2011年第12期。。

各國(guó)為適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，逐漸形成了各具特色的高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式。這些培養(yǎng)模式在先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家中的演進(jìn)，為我們建立適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式提供了良好的借鑒。

三、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的實(shí)踐困局

吉林省地方高校在高素質(zhì)人才培養(yǎng)方面雖已取得一定成效，但也存在一些不容忽視的局限，需要在教育實(shí)踐中尋求新的突破。

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位有待厘清

人才培養(yǎng)是高等教育的根本任務(wù)，是現(xiàn)代大學(xué)的三大職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)和核心。放眼世界，無(wú)論是政府、私人和社會(huì)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦大學(xué)的根本目的就是培養(yǎng)人才。人才培養(yǎng)目標(biāo)，即為誰(shuí)培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才是這一問(wèn)題的核心，也是高校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。面向國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，圍繞自身發(fā)展特色，各高校都制訂了人才培養(yǎng)目標(biāo)，并進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)規(guī)格，以此為基礎(chǔ)，制訂人才培養(yǎng)方案。

吉林省地方本科高校雖然對(duì)自身定位、辦學(xué)目標(biāo)和社會(huì)需求的認(rèn)識(shí)較為明確，但培養(yǎng)方案中對(duì)人才性質(zhì)的表述模糊，普遍存在目標(biāo)定位不清晰、培養(yǎng)規(guī)格不明確等問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)定位高度不夠、廣度不足；對(duì)新時(shí)代背景下，高素質(zhì)人才培養(yǎng)的服務(wù)面向表述不清；對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高素質(zhì)人才應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素養(yǎng)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的闡釋；沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)的深刻理解。新時(shí)代已經(jīng)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求。如何在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與各類行業(yè)企業(yè)的合作，精準(zhǔn)聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于著力培養(yǎng)為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，促進(jìn)新時(shí)代吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才，使人才培養(yǎng)的職能得到充分發(fā)揮，是吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)面臨的首要問(wèn)題。

(二)專業(yè)設(shè)置更新步伐有待加速

高等教育是高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的重要路徑之一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，其作用不可替代。高等教育為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力資源供給，不斷演進(jìn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)需要高素質(zhì)人才供給與其保持持續(xù)協(xié)同發(fā)展?？梢酝ㄟ^(guò)衡量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適配度來(lái)判斷高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置的合理性。高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置直接影響人才供給，前者的調(diào)整會(huì)導(dǎo)致后者結(jié)構(gòu)性的變化，進(jìn)而影響區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；相反，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，又會(huì)對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)提出新的要求，引起高校學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，高等教育的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系緊密，既相互促進(jìn)又相互制約，彼此協(xié)同發(fā)展是必然選擇。高等教育的專業(yè)設(shè)置需要建立起與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輸送高素質(zhì)人才，并大力發(fā)展各種新興交叉學(xué)科和專業(yè)，以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。

目前，吉林省地方高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間已具備初步的協(xié)調(diào)性，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已成為吉林省地方高校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)之一。但由于辦學(xué)層次、辦學(xué)類型的多樣化，在專業(yè)學(xué)科設(shè)置整體優(yōu)化時(shí)，更新步伐平緩，與區(qū)域生產(chǎn)對(duì)接的節(jié)奏較慢，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)人才需求的滿足度較低，沒(méi)能做出積極主動(dòng)響應(yīng)，與吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不相適應(yīng)。盡管高校近年來(lái)不斷進(jìn)行調(diào)整，努力使之協(xié)同，但是由于沒(méi)有突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)作用，導(dǎo)致新興專業(yè)與長(zhǎng)線專業(yè)調(diào)整節(jié)奏遲緩，高素質(zhì)人才結(jié)構(gòu)性短缺與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩并存，供給質(zhì)量與效率不高，使得未來(lái)發(fā)展急缺的高層次研發(fā)人才、高級(jí)管理人才供給不足，高級(jí)工程技術(shù)人才存量偏少。更為突出的是，傳統(tǒng)專業(yè)占比依然過(guò)高，新興、交叉、邊緣學(xué)科專業(yè)比例增長(zhǎng)緩慢。新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)給吉林省的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求急速增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求迫切的專業(yè)增設(shè)空間巨大。面對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，如何能夠建立起專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)，使高校人才培養(yǎng)能夠滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的雙向需求，是吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

(三)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

高等教育的人才培養(yǎng)不是孤立進(jìn)行的，一定會(huì)受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的共同作用和影響。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，從粗獷式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(19)陳建隆：《“新常態(tài)”下高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)與管理工作的創(chuàng)新研究》，《就業(yè)與保障》2020年第16期。。這是一個(gè)與以往不同的、相對(duì)穩(wěn)定的、漸進(jìn)上升式的發(fā)展形態(tài)，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段(20)吳勇軍：《理念、平臺(tái)與實(shí)踐探索：新時(shí)代高職院校高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的建構(gòu)——以三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例》，《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第4期。。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化給高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。在全球范圍內(nèi)，高等教育治理革新正如火如荼地進(jìn)行，公共教育體制正在重構(gòu)之中，傳統(tǒng)的管理模式面臨變革。

新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨重大變革，以新能源汽車、光電信息為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為發(fā)展的支柱，前瞻式發(fā)展的社會(huì)形態(tài)初步形成，社會(huì)成員對(duì)高質(zhì)量的教育充滿期待。高等教育的主體、客體呈現(xiàn)多元化發(fā)展，其利益訴求日趨復(fù)雜。在地方高校內(nèi)部，雖然“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性框架已初步形成，但通過(guò)對(duì)具體行動(dòng)中管理制度有效性的觀察，權(quán)利配置不當(dāng)、責(zé)權(quán)界定模糊、管理機(jī)制體制運(yùn)行無(wú)力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)為主的問(wèn)題普遍存在。

在新業(yè)態(tài)下，高等教育生存發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力成為吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)的必然選擇。這需要深入理性地思考，健康穩(wěn)步地推進(jìn)，合理定位做好頂層設(shè)計(jì)，充分理解，提高認(rèn)識(shí)，打破思維禁錮，主動(dòng)適應(yīng)辦學(xué)環(huán)境變化。如何通過(guò)借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，立足吉林省具體實(shí)際，構(gòu)建有序的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的制度保障，是吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)面臨的根本問(wèn)題。

(四)課程體系構(gòu)建有待創(chuàng)新

課程是教學(xué)實(shí)施的載體，是人才培養(yǎng)的核心單元。課程體系是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化和依托，是教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)程的總和，它規(guī)定了培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施的規(guī)劃方案。通過(guò)構(gòu)建課程體系，高校育人活動(dòng)的指導(dǎo)思想得以付諸實(shí)踐，其人才培養(yǎng)目標(biāo)貫穿于課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和課程活動(dòng)方式之中。吉林省地方高校在專業(yè)教育培養(yǎng)中多采用“公共基礎(chǔ)課+學(xué)科基礎(chǔ)課+專業(yè)課+實(shí)習(xí)實(shí)踐”的課程體系結(jié)構(gòu)，通過(guò)構(gòu)建這種分段式的體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力和素養(yǎng)全方位的培養(yǎng)目標(biāo)。

創(chuàng)新不足是課程體系構(gòu)建的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在諸多方面。首先，課程目標(biāo)與崗位需求之間差異巨大，背離實(shí)際需要，缺乏對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把握；教學(xué)研究不夠深入，對(duì)理論與應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展探究不足，先教研、再實(shí)踐、再教研的課程循環(huán)審定機(jī)制尚未形成；課程目標(biāo)的科學(xué)性、權(quán)威性沒(méi)有得到持續(xù)的豐富和提升。其次，課程內(nèi)容滯后、更新緩慢，與技術(shù)發(fā)展相脫節(jié)，學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)性和共融性沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)；不同學(xué)校的相似專業(yè)開(kāi)設(shè)了相同課程，內(nèi)容千人一面、差別微小，專業(yè)特色無(wú)法突出；相近內(nèi)容在不同課程中重復(fù)出現(xiàn)，沒(méi)有根據(jù)知識(shí)體系的內(nèi)在邏輯進(jìn)行甄別和取舍。最后，雖然各高校辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)千差萬(wàn)別，但課程體系的四段式結(jié)構(gòu)大體一致，僅存在各組成部分之間比重的差別?？傮w上，理論與實(shí)踐模塊的比例趨于合理，但能與企業(yè)發(fā)展需求實(shí)際接軌的課程開(kāi)設(shè)不夠，人文素養(yǎng)課程的實(shí)踐比例偏低；“實(shí)踐中運(yùn)用理論”的理念得到實(shí)現(xiàn)，但“理論在實(shí)踐中的深化”尚未達(dá)成，高素質(zhì)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)無(wú)法得到保障。

新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下，技術(shù)交叉融合趨勢(shì)明顯，知識(shí)更新速度迅猛，各學(xué)科之間的聯(lián)系愈加緊密。如何對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的課程體系進(jìn)行不斷拓展、創(chuàng)新和優(yōu)化，使之日趨完善，反映出鮮明的時(shí)代性，對(duì)時(shí)代的要求作出積極應(yīng)答，是吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)面臨的核心問(wèn)題。

(五)師資隊(duì)伍建設(shè)有待強(qiáng)化

高素質(zhì)人才培養(yǎng)需要一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍來(lái)完成，師資隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力決定了高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定了人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)Derek Curtis Bok認(rèn)為，“學(xué)校的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代教師的質(zhì)量”。教師本身的素質(zhì)決定著一所學(xué)校的命運(yùn)，而學(xué)校發(fā)展與否、發(fā)展快慢，取決于教師的綜合素質(zhì)。與高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展原動(dòng)力方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。

吉林省地方高校師資主要來(lái)源于院校畢業(yè)生、成熟人才引進(jìn)。同時(shí)，為了面向各類專有人才培養(yǎng)，還聘請(qǐng)了行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干充實(shí)到教師隊(duì)伍中。其中，院校畢業(yè)生占比最高，成熟人才引進(jìn)次之，行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干最少。院校培養(yǎng)是高校師資來(lái)源的主要渠道，其他種類優(yōu)質(zhì)的社會(huì)人力資源沒(méi)有在師資隊(duì)伍中充分發(fā)揮應(yīng)有作用，由此引發(fā)了諸多問(wèn)題。首先，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，雖然教師總量足夠，但專任教師嚴(yán)重不足，特別是掌握新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)的教師最為缺乏；青年教師比例過(guò)大，骨干教師少，中堅(jiān)力量明顯不足；教師學(xué)歷層次雖逐年提高，但仍然無(wú)法滿足高素質(zhì)人才培養(yǎng)對(duì)高學(xué)歷教師的強(qiáng)烈需求。其次，教師專業(yè)技能拓展受限。重理論、輕應(yīng)用，專業(yè)技術(shù)提高僅限于理論延伸；教研、科研工作只在部分教師中展開(kāi)，無(wú)法保證師資隊(duì)伍的整體提升；跨專業(yè)的學(xué)習(xí)交流匱乏，只在自身專業(yè)開(kāi)展；新時(shí)代背景下，教師應(yīng)具備交叉融合的知識(shí)體系，這一理念尚未形成。最后，教師分類發(fā)展和考核評(píng)價(jià)體系尚在建立之中，制約教師發(fā)展的體制機(jī)制藩籬還沒(méi)有破除，教師為新時(shí)代培養(yǎng)高素質(zhì)人才的原動(dòng)力亟待激發(fā)。

如何深刻把握新時(shí)代人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵，不斷提高師資隊(duì)伍的水平和能力，使之成為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的有力保障，是吉林省地方高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。

四、面向新時(shí)代高素質(zhì)人才培養(yǎng)的路徑選擇

(一)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的重要問(wèn)題。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，明確了人才應(yīng)該具備的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)，為新時(shí)代人才培養(yǎng)工作提供了行動(dòng)指南。素質(zhì)教育是我國(guó)教育的核心理念，黨的十九大報(bào)告提出“要發(fā)展素質(zhì)教育”。地方高校是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地，更應(yīng)在服務(wù)面向、培養(yǎng)特色等方面突出地方傾向性。吉林省地方高校在實(shí)施高素質(zhì)人才培養(yǎng)的過(guò)程中，要以習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述為指導(dǎo)，深刻把握新時(shí)代人才培養(yǎng)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的地域特征，抓好人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

新時(shí)代的高素質(zhì)人才首先應(yīng)該具備良好的身心素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、深切的愛(ài)國(guó)主義情懷、良好的品德修養(yǎng)和堅(jiān)持不懈的奮斗精神。這些優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)、高尚的情操和堅(jiān)定的信仰是高素質(zhì)人才培養(yǎng)素質(zhì)目標(biāo)定位的首要核心。完善的知識(shí)素質(zhì)目標(biāo)應(yīng)包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)素質(zhì)、專業(yè)核心理論素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用素質(zhì)三個(gè)層面。三個(gè)層面中前者是后者的基礎(chǔ)前提，后者是前者的階段目標(biāo)；從基礎(chǔ)到核心，再到應(yīng)用，是一個(gè)螺旋上升、不斷演進(jìn)的過(guò)程。高素質(zhì)人才培養(yǎng)的能力素質(zhì)目標(biāo)應(yīng)包含高水平的專業(yè)應(yīng)用能力，即在專業(yè)技術(shù)的核心領(lǐng)域內(nèi)，能將所學(xué)全部知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中對(duì)理論進(jìn)行延伸，并能夠突破專業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行跨學(xué)科、跨專業(yè)的融通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高層次的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。

新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)提出了新的人才規(guī)格要求。吉林省地方高校在實(shí)施人才培養(yǎng)過(guò)程中，要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)準(zhǔn)確把握，深入全面調(diào)查研究，明晰人才的具體需求，前瞻式地長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)格，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，切實(shí)解決人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不相適應(yīng)的矛盾，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的大學(xué)職能。

(二)加快專業(yè)設(shè)置更新步伐

2019年12月27日吉林省正式推出“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，全面對(duì)接了東北振興戰(zhàn)略和國(guó)家相關(guān)重大規(guī)劃，是落實(shí)國(guó)家“三個(gè)五”戰(zhàn)略的細(xì)化，是統(tǒng)籌中東西“三大板塊”建設(shè)的載體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)，對(duì)彰顯地方發(fā)展特色、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展意義重大。2020年12月4日中共吉林省委十一屆八次全體會(huì)議通過(guò)了吉林省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，提出圍繞構(gòu)建“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以數(shù)字化改造為手段，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，超前謀劃由大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、人工智能、新能源等前沿技術(shù)帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)，突破領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，急需高素質(zhì)人才數(shù)量和質(zhì)量的雙重提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給吉林省地方高校的人才培養(yǎng)提出了新的要求。吉林省委省政府的系列決定，為高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整指明了方向。高素質(zhì)人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，高素質(zhì)人才培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)，要不斷加快專業(yè)設(shè)置更新的步伐，提高與區(qū)域生產(chǎn)對(duì)接的節(jié)奏。吉林省高校要深刻理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)悟政策精神，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展之路。要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)，突出辦學(xué)特色，以“雙一流、雙特色”建設(shè)為抓手，樹(shù)立知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的理念，統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)和新興交叉學(xué)科專業(yè)。要堅(jiān)持對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人力資源和人才供給，提高供給質(zhì)量，加快優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)發(fā)展；同時(shí)增設(shè)戰(zhàn)略新興專業(yè)、新興交叉學(xué)科專業(yè)，扭轉(zhuǎn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)無(wú)力的局面，全面提高人才的社會(huì)適應(yīng)性。只有主動(dòng)做出對(duì)吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極反應(yīng)，才能抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

(三)逐步優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

行之有效的管理體系，是落實(shí)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量要求、嚴(yán)格人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的制度保障。對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是要在吉林省地方高校內(nèi)構(gòu)建起現(xiàn)代大學(xué)制度體系。在這一體系下，外部發(fā)展環(huán)境將逐步優(yōu)化，內(nèi)部改革發(fā)展之路也將愈加平坦?，F(xiàn)代大學(xué)制度體系的建立需要精心把握，穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)，做好頂層設(shè)計(jì)；全體教師應(yīng)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要意義；打破固有思維，建立符合現(xiàn)代大學(xué)的行為習(xí)慣，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展；將改革目標(biāo)逐步細(xì)化，層層分解，實(shí)現(xiàn)全局與部分的有效推進(jìn)，走一條穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)部革新之路。

現(xiàn)代大學(xué)制度體系的首要依托就是大學(xué)章程。大學(xué)章程是高校內(nèi)部生態(tài)治理的重要依托，是現(xiàn)代大學(xué)制度體系的核心內(nèi)容。吉林省地方高校要樹(shù)立起新時(shí)代背景下依法治校的理念，實(shí)行民主監(jiān)督下的自主運(yùn)行管理，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與其中。依據(jù)大學(xué)章程，對(duì)內(nèi)部管理規(guī)章制度進(jìn)行梳理和重新制定，完善基本運(yùn)行制度，逐步規(guī)范各種議事規(guī)則和辦事程序，逐步建立并完善以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部制度體系，并使之不斷健全和完善，從而不斷地提高管理制度的有效性，增強(qiáng)管理機(jī)制體制運(yùn)行的力度，轉(zhuǎn)變?nèi)穗H關(guān)系協(xié)調(diào)為主的管理狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)有章可依、有制度可循的內(nèi)部治理生態(tài)。

新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下，對(duì)高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，特別是學(xué)術(shù)組織體系也提出了重新組織架構(gòu)的要求。傳統(tǒng)的圍繞院系行政管理機(jī)構(gòu)的學(xué)科設(shè)置模式，造成行政對(duì)學(xué)術(shù)的無(wú)情割裂，無(wú)法滿足新興學(xué)科交叉態(tài)勢(shì)的要求，新技術(shù)、新思想的碰撞很難實(shí)現(xiàn)，學(xué)科間的壁壘急需打破。行政職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置也亟待改革，重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能，設(shè)置服務(wù)于新形勢(shì)的職能部門；理順各部門關(guān)系，特別是與教學(xué)、科研、教輔等部門的關(guān)系；厘清現(xiàn)有職能，關(guān)注變化，建立新時(shí)代背景下高校管理機(jī)構(gòu)的新職能，系統(tǒng)調(diào)整，逐步推進(jìn)。

需要注意的是，要建立符合新時(shí)代高素質(zhì)人才培養(yǎng)要求的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，就要厘清高校內(nèi)部治理各要素之間的關(guān)系。規(guī)范性管理制度處于中心，規(guī)范了高校的管理行為，具有最高的影響力；而具有啟發(fā)主體自覺(jué)行為的文化認(rèn)知性制度也同樣不容忽視。因此，要打破對(duì)立思維，構(gòu)建多要素融合的制度體系，引導(dǎo)高校的運(yùn)行治理，使之更加適應(yīng)新時(shí)代高素質(zhì)人才培養(yǎng)的要求。

(四)構(gòu)建學(xué)生本位的課程體系

“突出學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”是教育部“新時(shí)代高教40條”中對(duì)本科人才培養(yǎng)提出的指導(dǎo)性原則，為高素質(zhì)人才培養(yǎng)指明了課程體系改革的方向。培養(yǎng)新時(shí)代的高素質(zhì)人才，需要?jiǎng)?chuàng)新型課程體系構(gòu)建。高素質(zhì)人才培養(yǎng)的課程體系要以學(xué)生為本，圍繞專業(yè)定位培養(yǎng)，以素質(zhì)為目標(biāo)，以能力為核心，整合教學(xué)資源，進(jìn)行課程體系創(chuàng)新改革，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的有效對(duì)接。學(xué)生本位的理念要貫穿于課程體系改革的始終，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)作用，使其成為人才培養(yǎng)的主導(dǎo)，從原來(lái)的被動(dòng)接受變?yōu)榉e極主動(dòng)的探究。學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果的不斷反饋，不斷驅(qū)動(dòng)著課程體系的持續(xù)改進(jìn)。

要以產(chǎn)出為導(dǎo)向，明確課程目標(biāo)，充分利用教學(xué)研究，建立課程循環(huán)審定機(jī)制，對(duì)社會(huì)人才需求進(jìn)行充分調(diào)研、精準(zhǔn)把握，清晰了解人才必須具備的知識(shí)能力和技能水平；轉(zhuǎn)變思想，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，分析現(xiàn)有課程體系短板，以與時(shí)俱進(jìn)的理念，以發(fā)展的眼光，進(jìn)行課程設(shè)置，開(kāi)設(shè)面向行業(yè)需求的課程；科學(xué)調(diào)整課程目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)和融合，使之與崗位需求無(wú)縫擬合；綜合研判課程體系各部分之間的關(guān)系，平衡理論、實(shí)踐部分的比重，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，從而提升高素質(zhì)人才培養(yǎng)與行業(yè)人才需求的契合度，從根本上提高學(xué)生的通識(shí)能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力和專業(yè)發(fā)展能力。

建立課程體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，從課程體系運(yùn)行監(jiān)控、效果反饋、達(dá)成度評(píng)判等方面審視課程體系服務(wù)于人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效性；通過(guò)建立課程體系定期評(píng)價(jià)制度，固定周期進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)，包括師生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)和用人單位評(píng)價(jià)，多方采集改進(jìn)建議和意見(jiàn)，綜合分析組織實(shí)施；利用信息化手段，建立溝通平臺(tái)，暢通溝通渠道，建立高效的課程體系評(píng)價(jià)信息收集、整理、存儲(chǔ)、分析機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反饋，實(shí)現(xiàn)課程體系持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，真正優(yōu)化課程體系，構(gòu)建起與高素質(zhì)人才需要相適應(yīng)的創(chuàng)新課程體系。

(五)持續(xù)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的根本所在。一直以來(lái)高校教師隊(duì)伍建設(shè)都是高等教育改革和發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)為高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了良好契機(jī)。高校應(yīng)堅(jiān)持新時(shí)代教育方針，樹(shù)立面向人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理念，使師資隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)緣等方面趨于合理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)最大化：充分利用優(yōu)質(zhì)社會(huì)人力資源，打破人才流動(dòng)壁壘，大量吸引行業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員加入師資隊(duì)伍，迅速補(bǔ)充新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)教師缺口；持續(xù)引進(jìn)高學(xué)歷人才和歸國(guó)留學(xué)人才，打造高水平師資隊(duì)伍，使教師來(lái)源走向多元化。

教師專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)和提升是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要前提條件。高校要根據(jù)建設(shè)的具體實(shí)際，制訂清晰合理的師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，重視對(duì)原有教師的有序培養(yǎng)，保持師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化：引領(lǐng)教師著力構(gòu)建交叉融合的知識(shí)體系；拓展教師專業(yè)能力提升渠道，積極探索專業(yè)實(shí)踐形式，建立溝通交流機(jī)制，使教師能夠深入行業(yè)，掌握相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)前沿，創(chuàng)造學(xué)科交叉融合的理念碰撞；在實(shí)踐中提升教學(xué)、科研以及成果轉(zhuǎn)化能力，保證教師專業(yè)技術(shù)水平的提高不僅包含理論探索，也有實(shí)踐的延伸，師資隊(duì)伍既理論功底扎實(shí)，又實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。

構(gòu)建以人為本、高效、靈活的分類發(fā)展和考評(píng)體系。要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，激發(fā)教師發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不同學(xué)科、不同類別、不同層次的教師所取得的工作業(yè)績(jī)和成果都需要智力、體力的極致付出與發(fā)揮。要打破過(guò)去僵化的評(píng)價(jià)方式，關(guān)注教師個(gè)人發(fā)展，科學(xué)制定合理的考核評(píng)價(jià)制度，設(shè)計(jì)質(zhì)量與效度清晰合理的考核指標(biāo)，客觀、準(zhǔn)確地對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。使各類人才迸發(fā)出服務(wù)于新時(shí)代人才培養(yǎng)的活力與潛能，真正促進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。