鄉(xiāng)村振興背景下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境及路徑探析

□ 杜志剛

（天津工業(yè)大學，天津 300387）

新時代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容，關(guān)系著人民幸福、國家發(fā)展和人類前途。

一、鄉(xiāng)村振興背景下推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

在鄉(xiāng)村振興背景下推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效舉措，也是建設(shè)美麗中國的重要途徑，有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)人與自然和諧共生；綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，既滿足人民對美好生活的向往，也有利于推進生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來，黨和國家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，把實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程，對于推動鄉(xiāng)村振興具有重大而深遠的意義。

（一）有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

有效解決農(nóng)業(yè)問題直接關(guān)系著人民幸福和國家的前途命運，決定著綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展?！皩嵺`證明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式難以為繼，綠色農(nóng)業(yè)作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展方式正好適應了我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本目標?！保?］近年來，各級政府陸續(xù)出臺各種惠農(nóng)惠民政策，推動綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，逐漸滿足人們對綠色消費方式的需求。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值的提升，有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在動力。

（二）有利于貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)人與自然的和諧共生

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。綠色農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力，其發(fā)展方式適應了新發(fā)展理念的要求，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧共生。我國農(nóng)業(yè)處在一個實現(xiàn)綠色發(fā)展的新階段，推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展符合時代的要求和人民的期望，在鄉(xiāng)村振興背景下加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，是貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措，也是踐行綠色生產(chǎn)方式的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是以可持續(xù)發(fā)展為基本理念，同時也是新發(fā)展理念在農(nóng)村環(huán)境治理中的具體體現(xiàn)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要兼顧生態(tài)保護，不能只追求經(jīng)濟利益而忽視保護生態(tài)環(huán)境的重要性，這對于貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)人與自然和諧共生具有一定的現(xiàn)實意義。

（三）有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進生態(tài)文明建設(shè)

近年來，我國積極推進生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在重要戰(zhàn)略地位并融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。在推進生態(tài)文明建設(shè)的同時，建設(shè)美麗中國，更好地實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標。“綠色農(nóng)業(yè)具有保障生態(tài)安全、資源安全的特征，這與生態(tài)文明一脈相承，它滿足了生態(tài)文明的基本要求，是與生態(tài)文明發(fā)展方向相一致的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。”［2］發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對保護生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗直接關(guān)系著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，對促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動我國農(nóng)業(yè)走可持續(xù)綠色發(fā)展的道路至關(guān)重要。因此，應大力促進現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高生產(chǎn)效率，把握好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，在更高程度上推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、鄉(xiāng)村振興背景下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境

黨的十八大以來，國家把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在農(nóng)村，更多的惠農(nóng)惠民政策逐漸向農(nóng)村傾斜，促進了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展取得成就的同時，也必須清醒地看到當前綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在薄弱環(huán)節(jié)，比如，部分農(nóng)村地區(qū)依然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)業(yè)發(fā)展理念欠缺、缺乏科技和人才支撐等問題，在一定程度上阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，為了解決當前鄉(xiāng)村振興背景下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境，必須改進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變落后觀念，提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，生產(chǎn)運輸條件有待改善

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后是制約綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，也是造成農(nóng)業(yè)效益低的主要原因之一。雖然當前農(nóng)村著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但有些地區(qū)仍面臨著道路、交通及生產(chǎn)運輸條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等難題，阻滯了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度?！稗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資率較低，投資結(jié)構(gòu)不合理，更多資金集中于基本建設(shè)領(lǐng)域，其他中小型設(shè)施的投資總額較少?！保?］發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，直接關(guān)系著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和水平，對農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。此外，有些農(nóng)村地處山區(qū)，不便于開展大規(guī)模的機械化生產(chǎn)和運輸，致使交通運輸條件成為阻礙農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，嚴重影響了綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率，限制了農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

（二）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念欠缺，農(nóng)民綠色發(fā)展意識淡薄

在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中，首先面臨的是農(nóng)民的綠色發(fā)展理念欠缺、綠色發(fā)展意識淡薄。農(nóng)民作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，其觀念在很大程度上決定了綠色農(nóng)業(yè)能否順利開展，關(guān)乎綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和成效。一方面，農(nóng)民受小農(nóng)意識的影響，把自給自足的生活狀態(tài)作為理想，對綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念認識不足，沒有深刻認識到樹立綠色發(fā)展理念的重要意義。另一方面，農(nóng)民的知識水平和受教育程度較低，對于在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中如何注重生態(tài)保護缺乏認識，比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過使用大量化肥、農(nóng)藥和噴灑殺蟲劑等方式來增加農(nóng)作物產(chǎn)量，卻忽視了綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值，造成了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等嚴重后果。如果不能使農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的落后觀念和錯誤的發(fā)展意識，則會直接影響綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和升級，使綠色農(nóng)業(yè)難以獲得良好的發(fā)展前景。

（三）綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較低，缺乏科技和人才支撐

科技和人才是推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，也是長期以來農(nóng)村綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)技術(shù)的改進與專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用與推廣，推動綠色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，才能更好更快地實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！巴七M農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及加強農(nóng)業(yè)技術(shù)應用是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容?！保?］從整體來看，在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中，科技工作者們?nèi)〉昧俗坑谐尚У某删?，但在綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新方面仍存在不足。其一，部分地區(qū)對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)重視程度低，沒有給予足夠的資金支持和政策優(yōu)惠，忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應用，低水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴重制約著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。其二，農(nóng)村缺乏與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更多的理論和實踐專業(yè)人才。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣階段，農(nóng)民由于自身素質(zhì)和文化水平低，對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學習與應用存在一些障礙，限制了綠色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，造成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緩慢等后果，阻礙了綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應用與發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興背景下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑

綠色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，既是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。促進綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，滿足人民對綠色生活方式的向往與追求，才能為美麗中國建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中面臨的現(xiàn)實困境，可以通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樹立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展現(xiàn)代數(shù)字綠色農(nóng)業(yè)等途徑來實現(xiàn)，進而為農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸條件

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約綠色發(fā)展的主要因素之一，有些偏遠地區(qū)交通不便，獲取信息的渠道較少，容易受交通運輸條件的影響。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要著力改善綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸、銷售配送等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，激發(fā)更大的發(fā)展?jié)摿?。道路建設(shè)既是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也充當著農(nóng)村與外界交流的平臺和渠道，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時要注重保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品進入消費市場，真正實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸、銷售一體化發(fā)展。此外，推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展必須改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實施優(yōu)先改善農(nóng)村運輸條件的專項工程，加強農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)，彌補農(nóng)村生產(chǎn)運輸條件落后、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路不暢通等短板，進一步提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

（二）樹立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，增強農(nóng)民綠色發(fā)展意識

綠色發(fā)展理念是在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的繼承與創(chuàng)新，也是新時代貫徹綠色發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近年來，由于部分地區(qū)的農(nóng)民對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識不足、理念欠缺引發(fā)的食品安全問題較多，所以，必須讓農(nóng)民改變落后的發(fā)展觀念，充分認識到綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展會給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來的不可估量的經(jīng)濟和生態(tài)效益?！爱斍熬G色發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，要堅定綠色發(fā)展理念，增強綠色生產(chǎn)意識，把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”［5］首先，要加強宣傳和引導，通過綠色知識宣講、節(jié)能減排等活動提高農(nóng)民對綠色農(nóng)業(yè)的認知水平，在實際行動中踐行綠色生活方式，保護生態(tài)環(huán)境。其次，必須增強農(nóng)民的綠色發(fā)展意識，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況鼓勵農(nóng)民積極參與綠色行動，提升自身的生態(tài)保護意識，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中踐行綠色發(fā)展理念。最后，要轉(zhuǎn)變思維方式，制定相應的綠色生活標準，激發(fā)農(nóng)民對綠色發(fā)展的認同感，以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，進而不斷深化農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

（三）發(fā)展現(xiàn)代綠色數(shù)字農(nóng)業(yè)，強化科技支撐和人才培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展必須以科技為支撐，盡快探索綠色數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，把科技應用于現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，符合當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢?！皵?shù)字農(nóng)業(yè)”對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有至關(guān)重要的作用，為了確保綠色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，必須進行科學規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，把互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)應用于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地和資源的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！稗r(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的開發(fā)與推廣是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要保障與支撐，農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)綠色發(fā)展，科技支撐必不可少。”［6］發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)離不開專業(yè)技術(shù)人才，其作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要因素，同時也為綠色經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。相關(guān)部門必須重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，并對其定期開展關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)新知識的學習與技術(shù)培訓，打造專業(yè)化的高素質(zhì)人才隊伍，使更多的科技成果應用于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動能，推進綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

結(jié) 語

綜上所述，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是滿足人民對美好生活的基本要求和保護生態(tài)環(huán)境的需要，在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，不僅能促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且對于國家和民族未來的發(fā)展進程具有深遠影響。當前，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念欠缺、缺乏科技和人才支撐等問題，在一定程度上阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題事關(guān)黨和國家的前途命運，決定著綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向，必須推進綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過改善綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸條件、增強農(nóng)民綠色發(fā)展意識、強化科技支撐和人才培養(yǎng)等途徑為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，推動社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有助于在實踐中貫徹綠色發(fā)展理念、實現(xiàn)人與自然和諧共生，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。因此，為了適應未來社會的發(fā)展趨勢和要求，必須充分認識到綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對于國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性，只有樹立綠色發(fā)展理念，增強綠色發(fā)展意識，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，在更高程度上推動社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。