新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的策略探究

韓偉明

（原平市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，山西 原平 034100）

新形勢(shì)下，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中顯示出越來(lái)越重要的作用和價(jià)值，非常有必要加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的重視力度，不斷優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)防疫工作環(huán)境，通過科學(xué)化、針對(duì)性措施的有效應(yīng)用，為動(dòng)物提供更加舒適的生長(zhǎng)環(huán)境，降低動(dòng)物疫情發(fā)生的概率，確保動(dòng)物產(chǎn)品的安全性，以此來(lái)為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有效的保障。

1 新形勢(shì)下落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要意義

基層畜牧獸醫(yī)在基層畜牧獸防疫工作中扮演著至關(guān)重要的角色，它是保障畜牧生產(chǎn)和動(dòng)物產(chǎn)品安全的必要部門。只有在基層畜牧獸醫(yī)做好自己的本職工作下才能夠?yàn)閯?dòng)物的健康提供有效的保障。全面落實(shí)基層獸醫(yī)防疫工作，有助于我國(guó)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。不過目前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在落實(shí)的過程中還存在一定的不足，廣大農(nóng)戶在畜牧養(yǎng)殖過程中難以形成規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，不能為市場(chǎng)提供大量的動(dòng)物產(chǎn)品，難以滿足市場(chǎng)的需求[1]。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，也不能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行輕松應(yīng)對(duì)。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，有助于基層畜牧養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)的變化做出一定的應(yīng)對(duì)措施，不斷提升養(yǎng)殖戶對(duì)于市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力，在滿足市場(chǎng)實(shí)際需求的同時(shí)，為人們提供更加健康、更加優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物產(chǎn)品，不斷提升畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)防疫工作落實(shí)的現(xiàn)狀

在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中，如果不能將動(dòng)物疫病防控工作有效落實(shí)，有可能會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物疫病大流行大擴(kuò)散，不僅會(huì)影響動(dòng)物的健康生長(zhǎng)，還會(huì)給養(yǎng)殖戶帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，嚴(yán)格落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，對(duì)畜禽的生長(zhǎng)發(fā)育現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解和掌握，全面分析區(qū)域畜牧養(yǎng)殖環(huán)境，進(jìn)而對(duì)畜牧養(yǎng)殖過程中存在的動(dòng)物疫病防疫問題進(jìn)行精準(zhǔn)明確。同時(shí)還需要對(duì)動(dòng)物防疫的措施進(jìn)行針對(duì)性制定，不斷優(yōu)化動(dòng)物疫病的防治效果。對(duì)于防疫工作人員來(lái)說(shuō)，必須開展定期的檢查、流調(diào)工作，針對(duì)出現(xiàn)了緊急動(dòng)物疫病，要采取緊急措施進(jìn)行及時(shí)處理，迅速隔離已經(jīng)感染疫病的畜禽。科學(xué)評(píng)估畜禽的日常飲食，了解畜禽的日常生長(zhǎng)發(fā)育情況[2]。對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行采樣化驗(yàn)，根據(jù)流調(diào)、臨床檢查及化驗(yàn)結(jié)果科學(xué)判斷畜禽的健康狀況。在搞好營(yíng)養(yǎng)管理的前提下，為了防止動(dòng)物流行性傳染疾病的發(fā)生必須對(duì)動(dòng)物進(jìn)行程序化免疫。但是，從目前動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀來(lái)看，很多地區(qū)在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作落實(shí)的過程中受到了一定的限制。一方面是基層畜牧獸醫(yī)單位所具有的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施不完善。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在建設(shè)畜禽圈舍的過程中并沒有對(duì)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，配備的相關(guān)設(shè)施設(shè)備也比較陳舊，很多已經(jīng)出現(xiàn)老化的問題。而且設(shè)置的畜禽圈舍缺乏一定的科學(xué)性，規(guī)劃不合理，這就在一定程度上增加了動(dòng)物疫病發(fā)生的概率。另一方面部分地區(qū)不重視動(dòng)物防疫工作，缺乏動(dòng)物防疫意識(shí)，對(duì)基層疫病的檢疫工作沒有認(rèn)真落實(shí)，再加上防疫工作人員能力和素養(yǎng)不足，自身所擁有的技術(shù)水平比較有限，在防疫過程中不能發(fā)揮自身的最大價(jià)值和作用，降低了動(dòng)物防疫工作的水平和質(zhì)量。這就對(duì)新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展產(chǎn)生了極大的阻礙作用。

3 新形勢(shì)下落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的相關(guān)策略

3.1 加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的宣傳力度和重視力度

目前基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在開展的過程中，大部分基層養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作缺乏一定的認(rèn)知，沒有意識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性，對(duì)動(dòng)物防疫工作的開展產(chǎn)生了不利的影響。一旦在畜牧養(yǎng)殖過程中發(fā)生高傳染性疫病不能在第一時(shí)間采取有效的措施來(lái)進(jìn)行防控，導(dǎo)致疫情進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延，給養(yǎng)殖戶帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)損失。基于此，各地區(qū)在落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的過程中，地方政府部門要協(xié)同動(dòng)物防疫部門加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的宣傳力度。針對(duì)養(yǎng)殖戶宣傳一些有關(guān)于動(dòng)物防疫方面的相關(guān)知識(shí)，不斷提升養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，讓養(yǎng)殖戶從內(nèi)心深處真正地意識(shí)到動(dòng)物防疫工作在畜牧養(yǎng)殖過程中的重要性和必要性，促進(jìn)養(yǎng)殖戶積極參與到基層動(dòng)物防疫工作中。在宣傳工作開展的過程中，還要著重針對(duì)動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)以及一些非典型動(dòng)物疫病加大宣傳力度。在信息化時(shí)代的背景下，畜牧獸醫(yī)防疫宣傳工作在開展的過程中也可以利用先進(jìn)的信息化技術(shù)不斷拓展宣傳渠道，通過多元化的新媒體平臺(tái)傳播和宣傳更多的動(dòng)物防疫知識(shí)，促進(jìn)養(yǎng)殖戶能夠隨時(shí)隨地對(duì)相關(guān)的動(dòng)物防疫知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，不斷提升養(yǎng)殖戶的防疫能力和防疫水平，為基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。

同時(shí)在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展的過程中，需要不斷加大基層畜牧獸醫(yī)和防疫工作人員對(duì)于動(dòng)物防疫工作的重視力度。只有當(dāng)他們意識(shí)到防疫工作的重要性，才能夠?qū)⒒鶎有竽莲F醫(yī)防疫工作落到實(shí)處。當(dāng)?shù)鼗鶎有竽莲F醫(yī)要深入養(yǎng)殖場(chǎng)，與養(yǎng)殖戶之間進(jìn)行有效的溝通和交流，還可以開展相關(guān)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶傳授一些有關(guān)于動(dòng)物防疫方面的相關(guān)知識(shí)，讓養(yǎng)殖戶深刻地意識(shí)到動(dòng)物疫情的危害性以及開展動(dòng)物防疫工作對(duì)自身利益提升的重要性，促進(jìn)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握一些應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的相關(guān)策略和方法，確保他們?cè)诿鎸?duì)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)能夠做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)和反應(yīng)。并且動(dòng)物防疫工作人員也要加大對(duì)動(dòng)物防疫的重視力度，認(rèn)真落實(shí)自己的工作職責(zé)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)通過相關(guān)調(diào)查工作的開展，了解養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物糞便的排放情況，養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)于死亡動(dòng)物的處理方法以及養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)患病動(dòng)物采取的措施，進(jìn)而對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)目前的動(dòng)物防疫現(xiàn)狀進(jìn)行了解和認(rèn)知。此外還要根據(jù)動(dòng)物防疫的現(xiàn)狀，對(duì)動(dòng)物防疫防控措施進(jìn)行科學(xué)合理的制定，采取科學(xué)化專門化的措施來(lái)處理動(dòng)物糞便，通過先進(jìn)科學(xué)手段的應(yīng)用及時(shí)消除動(dòng)物糞便中的病原體，并對(duì)動(dòng)物防疫的整個(gè)過程進(jìn)行有效記錄，發(fā)現(xiàn)其中的問題采取針對(duì)性的措施進(jìn)行有效解決。

3.2 加大對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)的執(zhí)行力度

開展有效的基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，不僅有助于降低動(dòng)物疫病發(fā)生的概率，為動(dòng)物的健康生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，而且還可以為人們的食品安全提供有效的保障，對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。因此，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作直接關(guān)乎到人們的切身利益。因?yàn)榛鶎有竽莲F醫(yī)防疫工作具有一定的科學(xué)性和社會(huì)性特點(diǎn)，各地區(qū)可以利用國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)為動(dòng)物防疫工作落實(shí)提供有效的法律保障。目前隨著《動(dòng)物防疫法》的出臺(tái)以及其在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中的有效實(shí)施，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依法治疫奠定了良好的基礎(chǔ)。不過各地區(qū)在落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的過程中，要在《動(dòng)物防疫法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫的現(xiàn)狀，對(duì)規(guī)范性的法規(guī)文件進(jìn)行科學(xué)合理的制定，提升基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的規(guī)范性水平和科學(xué)化水平，為基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的有序開展提供有效的保障。為了能夠在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作過程中落實(shí)依法治疫，還需要不斷強(qiáng)化執(zhí)法管理力度，在動(dòng)物防疫工作過程中對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，不斷規(guī)范和完善基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，強(qiáng)化各地區(qū)對(duì)于動(dòng)物疫病的防控能力。因此在新形勢(shì)下，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作要想得到全面有效的落實(shí)，必須要依靠相關(guān)的法律法規(guī)手段，強(qiáng)化動(dòng)物疫病的執(zhí)法力度，嚴(yán)格檢查動(dòng)物交易市場(chǎng)以及屠宰場(chǎng)，確保動(dòng)物檢驗(yàn)合格之后才能夠進(jìn)入市場(chǎng)，為人們提供更加安全更加健康的畜牧產(chǎn)品，進(jìn)而從源頭上遏制動(dòng)物疫病的發(fā)生。

3.3 對(duì)現(xiàn)有的防疫機(jī)制不斷完善和優(yōu)化

完善的動(dòng)物疫病防疫機(jī)制在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展的過程中起著關(guān)鍵性的作用，它是動(dòng)物防疫工作順利有效開展的重要保障。落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，盡可能針對(duì)現(xiàn)有的防疫制度進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，對(duì)防疫制度標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，不斷提升動(dòng)物防疫的水平。同時(shí)還要在動(dòng)物防疫的過程中落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，明確工作人員的責(zé)任和義務(wù)，加大考核力度。針對(duì)動(dòng)物防疫工作中考核比較優(yōu)秀的工作人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員參與動(dòng)物防疫工作的積極性，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作人員將自己的責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)，不斷提高動(dòng)物防疫工作的效果和質(zhì)量。此外，畜牧行政管理部門在落實(shí)動(dòng)物防疫工作的過程中要加大檢查力度，以防為主，以檢促防，防檢并舉。

3.4 不斷完善疫情報(bào)告制度

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在開展的過程中，還需要工作人員深入基層養(yǎng)殖戶全面了解動(dòng)物的健康情況。首先要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行全面檢查，并做好檢查的記錄工作，根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。其次，要不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖戶之間的溝通交流力度，促進(jìn)養(yǎng)殖戶之間相互學(xué)習(xí)，相互交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富養(yǎng)殖戶的防疫知識(shí)，提升養(yǎng)殖戶的防疫能力和防疫水平。最后要針對(duì)發(fā)生的動(dòng)物疫病做好防疫檔案的建立工作，以便于為后期動(dòng)物防疫工作的開展提供有效的參考[3]。此外，還可以通過微信群等相關(guān)交流平臺(tái)的建立，為養(yǎng)殖戶提供與獸醫(yī)之間進(jìn)行交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)，一旦養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)有相關(guān)動(dòng)物疫病的發(fā)生，可以第一時(shí)間在交流平臺(tái)上咨詢獸醫(yī)，獸醫(yī)可以根據(jù)養(yǎng)殖戶提供的相關(guān)信息給予科學(xué)性的建議或者到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行親自指導(dǎo)，進(jìn)而對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行及時(shí)有效的控制，以免其進(jìn)一步擴(kuò)散。

3.5 不斷完善動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)設(shè)施

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在落實(shí)的過程中，政府部門需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供充足的資金，不斷完善動(dòng)物防疫方面的硬件設(shè)施設(shè)備。為了切實(shí)提升基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的效果和質(zhì)量，還需要針對(duì)動(dòng)物防疫建立動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)還要根據(jù)動(dòng)物防疫工作的具體需求配備完善的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，以便于動(dòng)物防疫工作人員能夠準(zhǔn)確及時(shí)地開展檢測(cè)。同時(shí)基層畜牧獸醫(yī)站在動(dòng)物疫病防治的過程中還要加大與上級(jí)疫苗配送中心的合作力度，協(xié)同配合，科學(xué)合理制定本地區(qū)所需疫苗計(jì)劃，進(jìn)而在基層畜牧獸醫(yī)站疫苗不足的情況下能夠在第一時(shí)間提供充足的疫苗，為動(dòng)物防疫工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)，提升動(dòng)物防疫工作的實(shí)效性。

3.6 加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍的建設(shè)力度

防疫工作人員在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中扮演著至關(guān)重要的角色，防疫工作人員綜合素養(yǎng)以及專業(yè)水平的高低，直接影響著基層畜牧獸醫(yī)防疫工作開展的效果和質(zhì)量。為了促進(jìn)動(dòng)物防疫工作全面有效落實(shí)，需要不斷提升防疫工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平?；鶎有竽莲F醫(yī)防疫工作在落實(shí)的過程中對(duì)工作人員也具有較高的要求。一方面要求防疫工作人員具有較高的素質(zhì)，另一方面需要防疫工作人員具有豐富的防疫知識(shí)和防疫技能。因此在落實(shí)動(dòng)物防疫工作的過程中，要不斷強(qiáng)化對(duì)防疫工作人員技能和專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，并且跟隨社會(huì)發(fā)展對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)革新，通過培訓(xùn)方案的科學(xué)合理制定，確保培訓(xùn)工作能夠與新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)防疫工作保持高度一致性。同時(shí)還要對(duì)具體的崗位工作制度進(jìn)行有效明確，避免在工作開展過程中出現(xiàn)崗位隨意調(diào)換的問題。并且還要組織防疫工作人員開展職業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)動(dòng)物防疫工作人員的責(zé)任感和使命感，提升基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的效果。此外，各地區(qū)還針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作條件進(jìn)行改善，對(duì)工作待遇進(jìn)行適當(dāng)提升，以此來(lái)提升防疫工作人員對(duì)于薪資福利的滿意度，不斷增強(qiáng)動(dòng)物防疫工作人員的歸屬感和幸福感，進(jìn)而吸引更多的高素質(zhì)人才加入到基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)防疫工作團(tuán)隊(duì)不斷壯大，為基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展提供有效的人才支持。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在開展的過程中，需要各地區(qū)對(duì)自身畜牧獸醫(yī)防疫工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行精準(zhǔn)明確，分析動(dòng)物防疫工作中存在的相關(guān)問題，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化和彌補(bǔ)，一方面要加大對(duì)動(dòng)物防疫工作的宣傳力度和重視力度，開展依法治疫工作，另一方面還要對(duì)防疫機(jī)制以及疫情報(bào)告制度和防疫基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷完善，同時(shí)還要加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)防疫隊(duì)伍的建設(shè)力度，不斷提升基層畜牧獸醫(yī)防疫的效果和質(zhì)量，為我國(guó)畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。