貴州黔南州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

●周瀟瀟（貴州省黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 貴州 都勻 558000）

黔南州地處貴州省南部、苗嶺山脈南側(cè)，平均海撥997 m，年平均氣溫16℃，12 縣（市）均產(chǎn)茶。黔南州所產(chǎn)的都勻毛尖作為中國十大名茶之一，是貴州茶中最響亮的一張名片，享有百年品牌歷史。近年來，黔南州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，但也遇到了種植、加工、銷售等方面困難。如何使茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)前黔南州亟待解決的問題。

1 黔南州茶產(chǎn)業(yè)總體情況

2020年，黔南州茶園投產(chǎn)面積達(dá)7.67 萬公頃，茶葉產(chǎn)量達(dá)4790 萬千克，產(chǎn)值達(dá)76.95 億元。夏秋茶產(chǎn)量3240 萬千克。全州茶園提質(zhì)增效面積0.89 萬公頃，創(chuàng)建1.33 萬公頃歐標(biāo)茶園、0.67 萬公頃國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，建成甕安建中、都勻螺絲殼、平塘大塘、貴定云霧、獨(dú)山影山5個(gè)省級茶葉高效園區(qū)。打造3個(gè)1.33 萬～2 萬公頃產(chǎn)茶縣，3個(gè)0.67 萬～1.33 萬公頃產(chǎn)茶縣，31個(gè)縣萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19個(gè)萬畝茶園村。674 家全州茶葉加工企業(yè)（合作社），其中，37 家州級龍頭企業(yè)、40 家省級龍頭企業(yè)、1 家國家級龍頭企業(yè)、出口備案登記企業(yè)80 家，通過SC 認(rèn)證企業(yè)78 家。

2 黔南州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 茶葉品質(zhì)優(yōu)異

宜茶土地面積16.67 萬公頃，所產(chǎn)茶葉中水浸出物、茶氨酸等平均含量均高于國標(biāo)。黔南州本地種特別適合制作高檔名優(yōu)綠茶，地方種所制都勻毛尖內(nèi)含物質(zhì)豐富，春茶中與綠茶品質(zhì)緊密相關(guān)的水浸出物、黃酮氨基酸、生物堿、葉綠素等生化成分含量均高于國家標(biāo)準(zhǔn)，春茶水浸出物含量平均高出國家標(biāo)準(zhǔn)8%以上，氨基酸含量平均值高出對照樣6%以上。

2.2 歷史文化深厚

黔南州各族人民種茶歷史悠久，歷經(jīng)唐宋元明清等朝代，黔南一直作為朝廷貢茶出產(chǎn)地之一，至今每年春茶采摘時(shí)節(jié)，都有舉行祭茶神的習(xí)俗。

2.3 品牌優(yōu)勢突出

都勻毛尖是當(dāng)之無愧的歷史名茶，明朝崇禎皇帝將它命名為“魚鉤茶”；1915年，與貴州茅臺酒在巴拿馬國際博覽會(huì)上斬獲金獎(jiǎng)；1956年，毛澤東主席提名“都勻毛尖茶”；1982年，喜獲“中國十大名茶”稱號；2009年，入選貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名單，指定為“中華老字號”產(chǎn)品；2010年，成為中國上海世博會(huì)十大名茶和聯(lián)合國館的指定用茶；2020年，中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評估結(jié)果揭曉，都勻毛尖以35.28 億元的品牌價(jià)值居于榜單第10 位，較去年增加2.38 億元，增幅7.23%。

3 黔南州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 資金不足

由于州縣財(cái)政資金不足，資金整合力度不夠，部分扶持政策不能有效落地。

3.2 茶園管護(hù)水平有待提高

部分茶園的草長得比茶高，茶芽瘦弱、施肥不足、修剪時(shí)間及深度不合理、新茶園建設(shè)開墾定植不規(guī)范、茶園生態(tài)單一、套種過少，導(dǎo)致雖然茶園面積大，但可采茶園面積有限，效益不足，茶園的產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益與之并不相稱。部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管護(hù)水平低，施肥、除草、用藥等技術(shù)措施不到位，部分茶樹老化，茶園的產(chǎn)出率、茶農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。

3.3 采摘機(jī)械化水平低

因山地、丘陵等地形原因?qū)е虑现莶鑸@集中度偏低，采摘機(jī)械化水平低，原料和加工附加值偏低，茶園開發(fā)利用不足。大部分加工企業(yè)同科研院所無聯(lián)系或合作不緊密，無自有科研機(jī)構(gòu)，科研投入不足，研發(fā)能力不夠，科技含量較高的茶葉精加工和深加工產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品種類不夠豐富，產(chǎn)業(yè)附加值不高。

3.4 企業(yè)市場開拓能力不足

企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，缺乏大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)。茶葉電商與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，起步晚，發(fā)展慢，投入不足，因?qū)﹄娚痰倪\(yùn)營不熟悉，推廣力度不夠，很多網(wǎng)站形同虛設(shè)，沒流量，產(chǎn)品無人問津，建好的店鋪沒有發(fā)揮作用，再加上產(chǎn)品存在的諸多問題，最后形成了“僵尸”網(wǎng)店。此外，每到春茶采摘期，很多外地的茶商到都勻收茶青，有的甚至收購成茶，然后貼上別的品牌商標(biāo)在市場上銷售。不僅損害了“都勻毛尖”的商標(biāo)權(quán)，其品牌形象及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也遭受挫折。

3.5 企業(yè)融資難問題依舊存在

企業(yè)缺少向銀行進(jìn)行抵押的權(quán)證，茶園、茶廠權(quán)證辦理較困難。茶產(chǎn)業(yè)用工成本、原料成本、加工及包裝成本有所增加，利潤空間收窄。

3.6 技術(shù)力量薄弱

州縣茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員被各部門和其他產(chǎn)業(yè)專班抽調(diào)現(xiàn)象較多，現(xiàn)有技術(shù)人員不能滿足全州茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求。

4 黔南州茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

4.1 政策升級

把貫徹落實(shí)好國發(fā)2 號文件作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，緊緊圍繞黔南州“四新”（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化）主攻“四化”（全力以赴在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、全力以赴在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、全力以赴在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、全力以赴在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)）部署安排，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，把發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)興旺”主抓手，把茶產(chǎn)業(yè)打造成為“綠水青山+金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。擬出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，已頒布《黔南州促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》實(shí)施立法保護(hù)，把茶產(chǎn)業(yè)打造成老百姓脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。州級財(cái)政和重點(diǎn)縣擬每年安排1000萬元以上，其他縣每年安排500 萬元以上專項(xiàng)資金，州級計(jì)劃每年整合2 億元以上項(xiàng)目資金用于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。并計(jì)劃在良種繁育補(bǔ)助，加工企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，新建茶園基地和加工廠房貸款貼息，制茶機(jī)器購買補(bǔ)貼等方面加大支持力度。以期通過各方面的扶持政策和組織保障，促進(jìn)茶葉資源整合，增強(qiáng)茶葉企業(yè)競爭力，不斷提升都勻毛尖茶品牌的知名度和影響力。

4.2 基地升級

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，多方參與”的原則，吸引社會(huì)各方面力量參與茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在現(xiàn)有茶園基礎(chǔ)上，以茶葉主產(chǎn)地區(qū)為重點(diǎn)、以村鎮(zhèn)為中心、以銷售為導(dǎo)向，通過換植改種、改造樹冠、綠色防控、科學(xué)施肥等茶園先進(jìn)改良技術(shù)措施和逐步完善茶園水、電、路及氣象服務(wù)等設(shè)施配套，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化茶葉提質(zhì)增效示范基地。充分利用國家生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)資金、退耕還林等政策，將生態(tài)公益林、退耕還林補(bǔ)償金和管護(hù)補(bǔ)助等項(xiàng)目資金向茶產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)項(xiàng)目傾斜。加快茶園認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色、有機(jī)茶、地理標(biāo)志認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)全州全面生態(tài)化茶園。加強(qiáng)地方群體種和鳥王種等品種選育，構(gòu)建較完善的茶樹良種繁育體系。以集中連片面積13.33 hm2以上的茶園為起點(diǎn)，在全州持續(xù)推進(jìn)應(yīng)用生物農(nóng)藥、殺蟲燈、生物天敵防治等茶園綠色防控技術(shù)，不斷強(qiáng)化植保隊(duì)伍信息化建設(shè)。加強(qiáng)茶園投入品管控，開展茶葉常態(tài)化抽檢，將農(nóng)殘檢測數(shù)據(jù)與扶持政策掛鉤。

4.3 加工升級

持續(xù)開展茶產(chǎn)業(yè)招商引資和龍頭企業(yè)培育工作，引進(jìn)、培育一批茶葉龍頭企業(yè)，特別是精深加工企業(yè)。大力扶持州農(nóng)投公司、州供銷集團(tuán)等國有平臺，通過優(yōu)惠政策措施、人才資金協(xié)調(diào)等方式引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大經(jīng)營主體實(shí)力，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以“干凈茶”為目標(biāo)，以清潔化和標(biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展方向，逐步淘汰改造落后的加工設(shè)備，快速拉動(dòng)茶葉加工升級。以春茶和夏秋茶共存原則，大力開發(fā)研究夏秋茶葉延伸品。以重點(diǎn)大型企業(yè)和企業(yè)加盟為核心，推動(dòng)茶葉初級、深度、精細(xì)加工分離，形成加工數(shù)字化、管理機(jī)械化、拼配數(shù)據(jù)化的生產(chǎn)模式。開展黔南州茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，進(jìn)一步健全完善黔南州涵蓋茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣發(fā)放工作，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通，實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化。

4.4 銷售升級

應(yīng)把握形勢，扶持出口企業(yè)到境外開展品牌推介活動(dòng)，主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，提高都勻毛尖茶的國內(nèi)外市場覆蓋率與占有率。持續(xù)深化與中糧集團(tuán)、八馬茶業(yè)等大型茶業(yè)公司的合作，在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)主攻“長三角”和“珠三角”市場，積極開拓以西安、濟(jì)南、哈爾濱等為主的“三北市場”（西北、華北、東北）。進(jìn)一步扶持州內(nèi)茶企開展自營出口業(yè)務(wù)，搶抓“一帶一路”和都勻毛尖茶已納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄》發(fā)展機(jī)遇，對標(biāo)歐美、日韓、中東等國際市場，進(jìn)一步開辟俄羅斯、摩洛哥、日本等出口茶市場。加大與知名品牌電商如阿里巴巴、京東、蘇寧等的合作力度，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，支持鼓勵(lì)茶企發(fā)展直播帶貨銷售，增強(qiáng)線上推廣和線下服務(wù)。建立健全茶葉市場開拓獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，州級每年安排一定產(chǎn)業(yè)化資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)銷售示范企業(yè)。

4.5 品牌升級

圍繞進(jìn)一步提高都勻毛尖茶品牌價(jià)值為核心，加強(qiáng)都勻毛尖茶官方網(wǎng)站建設(shè)，茶產(chǎn)業(yè)管理部門持續(xù)信息發(fā)布、新聞宣傳、重大活動(dòng)專題展示、品牌多媒體宣傳、質(zhì)量安全認(rèn)證、跨區(qū)域合作等信息化。組織開展“都勻毛尖茶”推介活動(dòng)，每年持續(xù)舉辦“都勻毛尖（國際）茶人會(huì)”“都勻毛尖·平塘甲茶—貴州春茶第一壺”“斗茶大賽”等活動(dòng)，組織多人次參加國際茶文化節(jié)、茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。與《當(dāng)代貴州》 《貴州日報(bào)》 《貴陽晚報(bào)》《黔南日報(bào)》 《貴茶》等主流媒體合作，依托其優(yōu)勢宣傳平臺。同時(shí)利用新型網(wǎng)絡(luò)，如抖音、快手、視頻直播等，分階段、按步驟、有計(jì)劃、專題式地對黔南茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，進(jìn)一步加大對都勻毛尖區(qū)域公用品牌的宣傳力度。支持企業(yè)多種形式的廣告宣傳，通過廣告、新聞報(bào)道等形式宣傳都勻毛尖公共品牌，助推“都勻毛尖”區(qū)域公用品牌與企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。

4.6 茶旅融合發(fā)展提升行動(dòng)

充分利用中國茶文化博覽園、都勻毛尖茶城、甕安歐標(biāo)茶旅小鎮(zhèn)、“中國天眼”平塘科普茶文化園等文化設(shè)施平臺，結(jié)合都勻毛尖茶特有的領(lǐng)袖文化、紅色文化，以生態(tài)茶園為載體，提升茶旅融合配套服務(wù)能力，探索“以茶助旅，以旅興茶”的發(fā)展模式，推進(jìn)茶旅融合標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，積極推進(jìn)都勻毛尖“中國傳統(tǒng)制茶技藝和習(xí)俗”申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，開展茶文化“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全州茶文化的培育和培養(yǎng)，營造濃郁的茶文化氛圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、城、景互動(dòng)融合發(fā)展。