石 昕
西北政法大學(xué)民商法學(xué)院,陜西 西安 710063
市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來越多的企業(yè)開始尋找人才,吸收優(yōu)秀的知識分子作為自己的智庫。并且很多企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,所需要的人力也逐漸增加。這一切的一切都會使企業(yè)和勞動者之間的合同糾紛問題加劇。法律需要做到的是,維護(hù)人民的合法的利益。而在這之中,往往需要牽扯到很多的連帶責(zé)任,對于這些責(zé)任的認(rèn)定,以及相關(guān)的處理方法,我國于2021年1月1日施行的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)合同編中已有非常明確的規(guī)定。但是隨著社會的發(fā)展,對于連帶責(zé)任的相關(guān)規(guī)定在具體實(shí)施以及司法活動中存在著不足。這一點(diǎn)一點(diǎn)的問題,都可能會侵犯大眾的合法權(quán)益。并且法定的連帶責(zé)任有時無法充分發(fā)揮自身的作用。這些都需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,以確保法律的權(quán)威性,保證法律的有效性。
連帶責(zé)任在很多情況下都會使用,是為大眾所熟知的一種法律概念,但是大眾雖然熟悉這種連帶責(zé)任的概念,卻并不能深入了解它的內(nèi)涵,對其在法律體系中的地位和作用,以及各類連帶責(zé)任的適用情況,了解程度都不是很高。因此,《民法典》合同編中所規(guī)定的法定的連帶責(zé)任如何進(jìn)行區(qū)分?如何進(jìn)行聯(lián)系?都是需要我們不斷深入研究的。
我們可以從民事法律關(guān)系中找到連帶責(zé)任的含義。在有關(guān)法律中是這樣解釋連帶責(zé)任的:“依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人之間的約定,由債務(wù)人向債權(quán)人承擔(dān)法律規(guī)定或者約定中所提出的民事責(zé)任?!边B帶責(zé)任的側(cè)重點(diǎn)側(cè)重于責(zé)任。這也就意味著:約定中雙方當(dāng)事人都存在著一定的過錯,并且對于這個過錯,都需要積極承擔(dān),而其中的連帶責(zé)任人也需要承擔(dān)一部分由于過錯引起的責(zé)任。這是因?yàn)檫B帶責(zé)任的責(zé)任人,給債權(quán)人造成了一定程度的利益沖擊,并造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外,在實(shí)際操作過程中,會存在一些特例,需要進(jìn)行特殊的責(zé)任認(rèn)定,這需要視具體情況而定。
法律的各項(xiàng)規(guī)定,本身就是為了社會和諧穩(wěn)定。目前我國法律體制正在不斷地完善,依法治國進(jìn)程不斷加快。這一切的一切都是為了保障我國的社會穩(wěn)定,國家安全。從這一方面看,《民法典》合同編中的法定連帶責(zé)任規(guī)定,是符合社會正義的。也就有助于我國社會秩序穩(wěn)定和諧。從具體上來看,《民法典》合同編對于法定連帶責(zé)任進(jìn)行了具體的劃分和鑒定,并且對于不同的情況都有相關(guān)的規(guī)定。這樣明確的責(zé)任劃分,可以更好地保障員工的利益,維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。另外,企業(yè)本身就是勞資關(guān)系的聚集地。通過對法定連帶責(zé)任的認(rèn)定,更加有助于協(xié)調(diào)勞資之間的矛盾,從而保障企業(yè)能夠穩(wěn)定和平地發(fā)展。
另外一點(diǎn)就是,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)發(fā)展。而相關(guān)的法律,也在不斷地完善之中。而《民法典》之中的相關(guān)連帶責(zé)任的規(guī)定,也符合我國法律的情況規(guī)定,并且符合時代發(fā)展的要求。相關(guān)的法律規(guī)定有助于保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。從這一點(diǎn)上來看,我國的法律制度對于公平與公正做到了比較好的落實(shí)。它也能夠不斷地促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
當(dāng)事人雙方在進(jìn)行相關(guān)的合同擬定和制作過程中,都需要將公平與公正作為標(biāo)準(zhǔn)。這也就意味著風(fēng)險與利益對等,幫助當(dāng)事人更好地保證自身的權(quán)益?!睹穹ǖ洹泛贤幹袑τ谶B帶責(zé)任的明確規(guī)定,讓相關(guān)的法律原則更加明確,制定的合同也更加的符合規(guī)范??梢愿玫卮_保當(dāng)事人之間的利益均衡,也能夠利用法律保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,降低被不法行為侵害的風(fēng)險。
另外還需要注意的是,除了當(dāng)事人雙方之外,還需要考慮法定的連帶責(zé)任中的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)規(guī)定。除了債權(quán)人與債務(wù)人之間的關(guān)系之外,還需要存在第三方作為證明。這樣的過程,能夠?qū)⒐_透明程度最大化,也能夠更加合理地保證合同制定過程中的公平性和公正性。降低雙方之間的風(fēng)險,最大程度上保證雙方或多方的合法權(quán)益。
前文提到,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的數(shù)量逐漸增多,而其中的債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛等問題也層出不窮。在整個社會發(fā)展的過程中,勞動法律法規(guī)也正在不斷地完善。國家也正在探索,如何能更好地保證勞動者的合法權(quán)益。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明,在法律體系框架之下,還需要做好法律普及工作,還需要執(zhí)行好法律的要求。
現(xiàn)實(shí)生活之中,雇主與被派遣的勞動者之間,需要簽訂勞動合同,也就是雇傭合同。二者之間的關(guān)系,也是主要責(zé)任,直接責(zé)任的載體。而雇主與勞動者之間,也就是第三方的勞動派遣人員,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任就是連帶責(zé)任?!睹穹ǖ洹泛贤幹械臈l款,能夠更好地規(guī)范二者之間的勞動合同,使得雙方都能夠得到法律的保護(hù)和認(rèn)可,可以在法律之下享受自己應(yīng)得的權(quán)利。不過被派遣的勞務(wù)人員,也需要履行好自己的責(zé)任?!睹穹ǖ洹分幸?guī)定的法定連帶責(zé)任,就是為了解決雇主與被雇傭人員的關(guān)系問題,保證二者關(guān)系的穩(wěn)定性和合法性,有了法律的規(guī)定與保障,能夠很好地減少企業(yè)與員工之間的勞動糾紛,從而很好地保障企業(yè)順利地發(fā)展。
在實(shí)際操作過程中,《民法典》合同編中規(guī)定的連帶責(zé)任,都具有自身的法律效力,這樣一來,就能更好地維護(hù)雙方的合法權(quán)益。除此之外,相關(guān)的法律法規(guī)以及連帶責(zé)任認(rèn)定都能夠保障當(dāng)事人雙方中的一方或者多方免受侵害,避免損失。
在具體的執(zhí)行過程中,存在一方違約的現(xiàn)象時,相關(guān)方需要履行自己的責(zé)任。尤其是監(jiān)管部門,他們需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行相關(guān)的判定,對某一方的違約行為進(jìn)行約束,或者在某一方違約后妥善處理,解決其造成的利益損失問題??梢酝ㄟ^這樣的方式來保障被侵權(quán)人的合法權(quán)利[1]。
另外,在具體的司法活動之中,相關(guān)部門需要對簽訂的勞動合同加以認(rèn)定。并且以此作為履行部門職能的標(biāo)準(zhǔn)。讓違約方承擔(dān)自己的責(zé)任,讓守約方避免遭受損失與風(fēng)險。
《民法典》中連帶責(zé)任的產(chǎn)生存在著各種各樣的類型。因此我們在進(jìn)行原因分析的時候,需要從不同角度來看,來辨別相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定問題。尤其是連帶責(zé)任的不同類型,對于責(zé)任的認(rèn)定方,需要有靈活的標(biāo)準(zhǔn)來保證“對癥下藥”,對責(zé)任認(rèn)定更加科學(xué)合理。雖然在這方面,會使得相關(guān)的處理結(jié)果存在一定的差異,不過無論如何,都會使得連帶責(zé)任發(fā)揮自己的作用與價值。這也是法律公平性、權(quán)威性的體現(xiàn)。正是這樣的性質(zhì),出現(xiàn)了責(zé)任認(rèn)定的差異。為了研究方便,我們從成因出發(fā),從深層次的視角入手,對連帶責(zé)任進(jìn)行歸類劃分,使其更加明確化。連帶責(zé)任產(chǎn)生的原因主要有兩點(diǎn)。一種是基于共同行為而產(chǎn)生的連帶責(zé)任,另一種是基于伙伴關(guān)系產(chǎn)生的連帶責(zé)任。
基于共同行為產(chǎn)生的連帶責(zé)任,相關(guān)的規(guī)定存在一定的欠缺,也就意味著在我國的法律中其實(shí)目前還沒有一些明確的規(guī)定。不過在生活中,存在很多這樣的共同行為。這也就涉及了多方之間的共同責(zé)任,而這其實(shí)也就是連帶責(zé)任。我國的法律對于共同行為的連帶責(zé)任,視為不可分的責(zé)任,但是目前缺乏明確的含義規(guī)定,所以我們對于共同行為所產(chǎn)生的共同責(zé)任,暫時認(rèn)定為連帶責(zé)任。
連帶責(zé)任的認(rèn)定存在一些狀況之外的問題,不過在伙伴關(guān)系中,這類認(rèn)定更加清晰。在我國《民法典》中規(guī)定合伙人或者是企業(yè)對于連帶責(zé)任,是需要承擔(dān)無限的連帶責(zé)任的,也就是說,如果當(dāng)事人雙方簽訂了相關(guān)的契約,那么雙方合作關(guān)系也就因此達(dá)成。而雙方的利益是可以共享的,同時,雙方所需要承擔(dān)的風(fēng)險也是共享的。這就是合伙人或者企業(yè)需要承擔(dān)無限連帶責(zé)任的原因。而在合伙經(jīng)營的過程中,雙方的伙伴關(guān)系有長短劃分。不過法律會對于雙方的關(guān)系進(jìn)行確認(rèn),尋找適合的法律條文,因此上述的各類方式,都逃不開承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果。形式上是不一樣的,但是責(zé)任認(rèn)定是公平的。
從目前的情況,我們可以看到,我國在《民法典》合同編的具體運(yùn)營中,還存在一些缺陷和不足,而在這些不足中,也包括連帶責(zé)任的認(rèn)定,以及一些相關(guān)的規(guī)定。這些缺陷給部分合同糾紛的案件帶來了一些問題,也大大影響了合同糾紛案件的處理效率。這些缺陷可以總結(jié)為以下三點(diǎn):實(shí)際執(zhí)行過程中,缺少具體條款規(guī)范;勞務(wù)糾紛的處理機(jī)制還有待完善;訴訟流程還需要優(yōu)化。對上述的三個問題,我們可以逐一進(jìn)行完善。
現(xiàn)階段,《民法典》中的連帶責(zé)任規(guī)定對于用工單位,并沒有明確的規(guī)范。這也就導(dǎo)致了很多勞動糾紛問題。很多勞動糾紛的案件中,一方?jīng)]有出現(xiàn)明顯錯誤,但是卻由于連帶責(zé)任認(rèn)定問題,使得該方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,這對于其來說是很不公平的。因此,需要多方的努力去保證這類問題的公平性和合理性。而這點(diǎn)可以依據(jù)《勞動法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
另外,在實(shí)際操作過程中,有關(guān)部門需要對整個事件進(jìn)行整體的把握。尤其是對如何產(chǎn)生這類問題的根源進(jìn)行充分的了解,明確整體事件的真相。在抓真相的同時,進(jìn)行科學(xué)的連帶責(zé)任認(rèn)定。而這些活動必須以現(xiàn)實(shí)的情況為基礎(chǔ),對于連帶責(zé)任的認(rèn)定,也需要綜合考慮。這樣有利于保證施工單位的合法權(quán)益。不過對于出現(xiàn)了錯誤或者失誤的用工單位,相關(guān)部門還需要對相關(guān)單位的合同規(guī)定的連帶責(zé)任進(jìn)行明確,保證用工單位承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。發(fā)揮連帶責(zé)任的法律價值。只有從法律條款中和實(shí)際操作中完善連帶責(zé)任認(rèn)定過程,才能夠真正意義上保證勞動者的合法權(quán)益。并且責(zé)任認(rèn)定流程規(guī)范化,條目明確化也能夠幫助用工單位免受損害。
在具體的勞務(wù)糾紛案件過程中,勞動糾紛處理機(jī)制發(fā)揮的作用有限。這也就導(dǎo)致了一些連帶責(zé)任缺乏一定的法律效力。針對勞動糾紛事件的發(fā)生,連帶責(zé)任認(rèn)定機(jī)制無法充分保證相關(guān)責(zé)任人的合法權(quán)益。而這類現(xiàn)象想要得到妥善解決,就必須依靠國家政府的力量。人社部、司法部都需要發(fā)揮職能,加強(qiáng)對勞動糾紛案件的處理能力,逐步完善連帶責(zé)任的認(rèn)定流程,完善整個處理機(jī)制[2]。此外,責(zé)任認(rèn)定必須以事實(shí)為基礎(chǔ),以合同為依據(jù),再根據(jù)《民法典》合同編中的相關(guān)規(guī)定,以及連帶責(zé)任的認(rèn)定細(xì)節(jié),綜合相關(guān)的項(xiàng)目條款對其進(jìn)行分析,進(jìn)而使得整個合同糾紛案件處理過程更加科學(xué)化、合法化、公平化。這對于解決勞動糾紛問題具有很大的意義。
訴訟程序如果比較繁雜,存在各種各樣繁瑣的流程,就會大大降低訴訟的效率。而正是由于這類繁瑣的流程以及拖延的時間,使得很多當(dāng)事人不愿意提起訴訟,或很難提起訴訟。這就要求相關(guān)的部門加強(qiáng)流程優(yōu)化提高訴訟效率。要想提高整體的訴訟效率,必須由相關(guān)的部門加強(qiáng)訴訟審批流程,提高連帶責(zé)任認(rèn)定效率,加強(qiáng)對《民法典》的執(zhí)行力。這樣才能更有效、更快捷地解決訴訟難、訴訟慢、訴訟累的問題。這樣也能夠保證訴訟程序公平合理有效,保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。對企業(yè)以及用工單位規(guī)范程度也更加強(qiáng)化。
另外由于訴訟程序的繁瑣問題被刪減優(yōu)化,整體的訴訟效率也能夠得到很大的提高。對于相關(guān)部門來說,也提高了用人效率,減少了人力資源的浪費(fèi)。總之,優(yōu)化訴訟流程之后,對于相關(guān)部門以及當(dāng)事人雙方都具有重要意義。能夠更好地發(fā)揮《民法典》的法律效力,發(fā)揮其維護(hù)社會穩(wěn)定的作用,對于多方都有好處。
在《民法典》合同編中,對于連帶責(zé)任的形成與規(guī)范,都有法律的依據(jù)。只不過在現(xiàn)階段,我國對于責(zé)任認(rèn)定以及連帶責(zé)任認(rèn)定還存在著一些有待完善的部分。這部分需要不斷明確相關(guān)規(guī)定,不斷優(yōu)化相關(guān)流程,不斷提高執(zhí)行效力。對于連帶責(zé)任的認(rèn)定以及規(guī)范,是我國社會建設(shè)中重要的一環(huán),也是法治社會無法逃離的問題。這個問題將會是未來建設(shè)過程中亟待解決的,我們需要不斷參與法治建設(shè),保證其更好地完善與實(shí)施。