汪宸宇 王夢瑤 王若沖 譚毓新 段 瑩
沈陽大學(xué),遼寧 沈陽 110000
未成年人是祖國的未來,未成年人能否健康成長必然直接關(guān)系著當(dāng)代國家的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)前途和國家發(fā)展命運(yùn)。近幾年來,未成年人涉嫌違法刑事犯罪案件發(fā)生數(shù)量逐年上升且增長速度不斷加快,未成年人犯罪已躋身第三大世界性問題。預(yù)防各類未成年人違法犯罪,保護(hù)未成年人健康成長已經(jīng)得到當(dāng)今中國乃至于全世界的高度重視,深入研究分析各類未成年人違法犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀和犯罪成因等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,如何有效預(yù)防和遏制各類未成年人違法犯罪,是響應(yīng)國家號(hào)召構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治社會(huì)過程中不得不研究和解決的問題。
由于許多未成年人意志力不強(qiáng),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,是非觀念模糊,法律意識(shí)不夠,且未成年人心理、生理正處于發(fā)育期,具有很強(qiáng)的可塑性,抗負(fù)面影響能力較弱,在外部條件的誘惑和影響下,情緒無法自控,有時(shí)會(huì)意氣用事,容易偏激,錯(cuò)把“哥們義氣”當(dāng)做正義,面對矛盾易產(chǎn)生浮躁、報(bào)復(fù)的仇恨心理,在無意識(shí)情況下與犯罪分子勾結(jié)甚至明知故犯地實(shí)施違法行為。
大多數(shù)實(shí)施犯罪的未成年人,其心理的發(fā)展沒有得到父母足夠的重視,有些家長甚至以“他還是個(gè)孩子”來偏袒、縱容子女的不當(dāng)言行,造成未成年人的畸形心理,導(dǎo)致其行為不當(dāng),甚至實(shí)施犯罪。
學(xué)校預(yù)防未成年人犯罪管理機(jī)制也相對不足,許多學(xué)校建在鬧市,甚至有些學(xué)校周圍經(jīng)營聲色場所,校外的社會(huì)人員會(huì)趁機(jī)滲透校園擴(kuò)大自己的惡勢力,拉攏未成年人實(shí)施犯罪。
目前的九年義務(wù)教育未覆蓋高中、大學(xué),未成年人接受完義務(wù)教育后可能直接步入社會(huì),而社會(huì)對暴力文化影響不夠重視,未成年受到不良社會(huì)習(xí)氣影響,容易采取極端方式解決問題,甚至走上犯罪道路。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)公布,未成年重刑犯數(shù)量在2015至2017年呈下降趨勢,但到了2018、2019年又有所回升,分別上升了5.87%和7.51%。其中犯販賣毒品、故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、縱火、爆炸、投毒、搶劫的人數(shù)持續(xù)下降,強(qiáng)奸犯罪人數(shù)有所增加[1]。
從上述數(shù)據(jù)來看,未成年人重大刑事犯罪具有以下特征:
(一)未成年重刑犯刑事犯罪主體低齡化。據(jù)《未成年人抽樣調(diào)查分析報(bào)告》,近幾年未成年人刑事犯罪中14到16歲所占比例逐漸加大,達(dá)到85%以上,故意殺人案例中,14歲所占比例接近50%。更有一些未成年人從10歲左右開始偷父母的錢,12歲就走出家門做出了更嚴(yán)重的犯罪行為。
(二)未成年人犯罪類型多樣化。檢察院公布的2014至2019年未成年犯罪情況中顯示,未成年人犯罪類型主要有盜竊、搶劫、詐騙、搶奪等。許多未成年人攀比、貪玩、沖動(dòng)消費(fèi),從最開始騙父母的錢,后來發(fā)展成盜竊、搶奪同學(xué)財(cái)物甚至傷害同學(xué)。最開始是為了“兄弟”意氣用事,最終發(fā)展成故意傷害甚至致人死亡。
(三)未成年犯罪容易形成犯罪團(tuán)伙。大部分未成年犯輟學(xué)較早,且家人管教不嚴(yán),使未成年人過早步入社會(huì),接觸人群受教育程度低,這些未成年人在一起稱兄道弟,甚至相互吹噓自己的作案經(jīng)驗(yàn)。由此出現(xiàn)一群人頭腦一熱,一拍即合,進(jìn)行團(tuán)伙犯罪的現(xiàn)象。
(四)未成年犯罪逐漸智能化。未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),但因?yàn)闊o法分辨網(wǎng)絡(luò)中的各種信息,在觀看一些犯罪偵查類型的影片時(shí),如果沒有得到正確的引導(dǎo),未成年人往往盲目接受,錯(cuò)誤模仿實(shí)施犯罪。由于如今未成年人身體發(fā)育成熟較早,未成年人的思維發(fā)育也有提前化趨勢,作案手段也更加成熟,對一些普通科技運(yùn)用嫻熟,犯罪手段逐漸智能化,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施詐騙等犯罪,甚至有的未成年人還懂得如何規(guī)避法律制裁。
當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)越來越多未成年犯罪案例,未成年犯罪逐漸呈現(xiàn)出低齡化趨勢,而民有所呼,法有所應(yīng),在2020年通過的《刑法修正案(十一)》中對未成年刑事責(zé)任年齡有了新的規(guī)定。但是根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,沒有達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡所犯重罪的未成年都不用負(fù)刑事責(zé)任,這讓很多大型案件受害者及其家屬難以接受,同時(shí)也讓社會(huì)大眾為之心痛,雖然案件中未成年犯罪行為人是個(gè)孩子,但其也真的害死了另一個(gè)孩子。因此,對于具有主觀故意、犯罪行為惡劣的未成年惡性犯罪的,即使未達(dá)到犯罪年齡的,也應(yīng)該考慮讓其承擔(dān)刑事責(zé)任。
因?yàn)榉捎形闯赡攴缸锾幜P輕或不入刑的規(guī)定,有些未成年及其父母就鉆法律的空子肆意妄為。父母作為未成年的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)對其未成年子女的違法犯罪行為負(fù)重要責(zé)任,理應(yīng)負(fù)起教育子女的責(zé)任,及時(shí)阻止孩子不良行為,而不是任其為之。對于導(dǎo)致未成年惡性犯罪的原因有其父母無視或其他致其犯罪的案件,法律應(yīng)考慮規(guī)定其父母也承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
絕大多數(shù)未成年人對于法律的懲治是具有畏懼心理的,當(dāng)犯罪成本較高的時(shí)候,是有利于遏制未成年犯罪的,因此嚴(yán)厲懲治在一定程度上來說是很有力的預(yù)防。在罪惡面前,應(yīng)是沒有年齡之分的,我們不能因?yàn)樾袨槿耸俏闯赡耆耍悴患右詰椭?,而正因?yàn)槠渥鳛橐粋€(gè)未成年人,卻犯下如此嚴(yán)重、惡劣的行為,應(yīng)該更加引起重視。因此,可以考慮設(shè)置“特殊法庭”[2],這種法庭用于專門審理犯重罪的未成年人。不能因?yàn)榉缸锶耸俏闯赡昃投歼x擇饒恕,不追究其刑事責(zé)任,同時(shí)也不應(yīng)將犯其他罪行的未成年人與犯重罪未成年人的懲治混為一談。
當(dāng)今法律對未成年犯罪要求和懲罰大大降低。在《刑法》中對未成年犯罪有著獨(dú)特化處理:如犯罪年齡保護(hù)、犯罪記錄封存、開設(shè)未成年人法庭、展開社會(huì)調(diào)查、從輕從寬處罰等等、均顯示出對未成年人的優(yōu)待條件。然而,法律設(shè)立這些制度是為了保護(hù)未成年人,而不是為未成年人為非作歹提供便利。社會(huì)上經(jīng)常有一些未成年人存有“我未成年,我殺人不犯法”“我還未成年,我不會(huì)蹲大牢”等錯(cuò)誤思想,所以說,現(xiàn)在迫切需要在不違反法律的情況下,正?;幚砦闯赡耆税讣?,加大未成年人犯罪懲罰的威懾力,讓未成年人知法守法,不再為了一己私欲而鋌而走險(xiǎn),違反法律。
對于未成年罪犯,要將“教育、說服、救助”的原則充分融入不起訴辦案實(shí)踐中,使不起訴辦案更具人情味。在審訊青少年犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮不同年齡未成年人的特點(diǎn),營造不緊張、不沉重的氛圍,適用平常、口語化的方式溝通,耐心傾聽,減少其心理壓力。對于適用緩刑的,要對其再犯可能性進(jìn)行評(píng)估考量,存檔記錄。檢察院應(yīng)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)和社區(qū)對其等定期訪問,進(jìn)行疏導(dǎo),以降低未成年罪犯再犯罪的概率。
當(dāng)今時(shí)代未成年人犯罪逐漸高升,很大原因在于未成年人監(jiān)管崗位的缺失及不到位。在《預(yù)防未成年人犯罪法》中,明確規(guī)定了家庭、學(xué)校、社會(huì)等對每個(gè)未成年人預(yù)防犯罪的職責(zé)義務(wù),其已經(jīng)初步形成了一套較完善的未成年人家庭預(yù)防社會(huì)犯罪的義務(wù)體系,然而如今,很多學(xué)生家長,或者說是學(xué)校只過分關(guān)注未成年人的正常學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)成績,不十分重視對于預(yù)防未成年人犯罪的具體問題,也不十分重視未成年人的身心健康情況,將導(dǎo)致對未成年人的監(jiān)管教育義務(wù)怠于履行,甚至不履行。而每一個(gè)監(jiān)管崗位的缺席,都為預(yù)防未成年人犯罪鏈條上打開一個(gè)缺口,都有可能在未成年人心底埋下一顆犯罪的種子。因此,落實(shí)未成年人各監(jiān)管崗位的職責(zé)是刻不容緩的。
在開展對未成年人普法宣傳的實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)未成年人的思想仍停留在約定俗成的老舊觀念中,尚未形成健全的法律意識(shí),例如“殺人償命,欠債還錢”等等。這些存在于未成年人甚至大多數(shù)人腦海中的樸素的道德觀念,我們不能說它們?nèi)珜?,也不能說它們?nèi)e(cuò)。現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),我們應(yīng)該借鑒這些樸素思想的合理精神內(nèi)核,把這些樸素情懷上升為法律意識(shí),使未成年人擺脫原始的樸素的不合理的道德情懷束縛,形成完善的法律意識(shí),在法律思想的指導(dǎo)下活動(dòng),從而還給未成年人一個(gè)既不違心,也不違法的快樂童年。
我國《民法典》,是國之重典,是法之利器。如今大多數(shù)人不重視未成年人法律的一個(gè)很大原因是未成年人法律影響力太低,很難像《民法典》一樣使大家花費(fèi)精力去關(guān)注。而未成年人作為國家和社會(huì)建設(shè)的基石,其自我保護(hù)能力還不足夠,我們更應(yīng)該在法律上予以重視。因此,在《民法典》中單獨(dú)設(shè)立未成年人編,不僅能豐富《民法典》的基本內(nèi)容,推動(dòng)社會(huì)法治進(jìn)程的進(jìn)步,還會(huì)擴(kuò)大未成年人法律的影響力,從而更好地保護(hù)未成年人的生活。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),毋庸置疑也是開展未成年人司法工作必不可少的一部分,承擔(dān)著特殊重要的責(zé)任。未成年人案件檢察是檢察機(jī)關(guān)中一項(xiàng)有特色、有亮點(diǎn)、受關(guān)注的重要工作,是保障未成年人健康成長、社會(huì)和諧發(fā)展的中流砥柱。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,解決未成年犯罪問題刻不容緩、勢在必行。
1.檢察院應(yīng)做好本職工作。第一,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好本職工作,提高自身在預(yù)防未成年犯罪方面的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。逐漸推進(jìn)少年檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理試點(diǎn)的運(yùn)行,成立少年檢察院[3]。將有關(guān)未成年人的案件匯總在一起,統(tǒng)一處理,不僅可以提高辦案效率,也有利于累積解決未成年問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)少年司法水平穩(wěn)步提升;第二,在對其他部門案件處理的進(jìn)度和情況進(jìn)行監(jiān)督時(shí)也要安撫、幫助、教育涉案未成年人,對其進(jìn)行疏導(dǎo),深入了解案件背后的真相,做到治標(biāo)也治本,將檢察人員工作延伸到每一個(gè)環(huán)節(jié)中,把對涉罪未成年人的幫教保護(hù)管理貫穿刑事訴訟全過程;第三,為了適應(yīng)當(dāng)代部分青少年早熟、脆弱的特征,要適當(dāng)改進(jìn)工作模式,可以由同一名檢察官或者同一檢察小組的人員負(fù)責(zé)整個(gè)刑事案件[4],從逮捕、起訴到案后的監(jiān)督以及預(yù)防再犯,在不打擊傷害其心理健康的同時(shí),最大程度地掌握未成年人情況和其身心狀況,以利于有針對性地給予援助和教育。
2.檢察院要積極行使社會(huì)綜合治理職能。(1)對公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件進(jìn)行篩查,并監(jiān)督其偵查程序是否正當(dāng)。監(jiān)督人民法院的審判是否有濫用職權(quán)、徇私舞弊或者案件處理不符合法定程序等等違法違規(guī)行為,并有權(quán)提出抗訴。(2)對未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施的教唆、威脅未成年人或利用未成年人犯罪的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保護(hù)未成年人心理健康并維護(hù)其成長環(huán)境,是從源頭預(yù)防、降低犯罪率的重中之重。(3)對社會(huì)公共場所進(jìn)行有效監(jiān)督和法律規(guī)制。對于網(wǎng)吧、游藝廳等容易危害未成年人身心健康的公共娛樂場所非法收留未成年人、雇用童工和向未成年人出售煙草制品等問題,可以積極督促文化部門、市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)管。與之相對應(yīng),還應(yīng)大力促進(jìn)相關(guān)部門盤活少年宮、博物館、科技宮等場所,發(fā)掘有關(guān)人才,積極建設(shè),創(chuàng)辦活動(dòng),吸引未成年人的同時(shí)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩全其美。還可以開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,并向當(dāng)?shù)攸h委和人大反饋,引起相關(guān)部門對未成年成長環(huán)境的重視。
除此之外,在未成年人保護(hù)綜合治理上要秉要執(zhí)本、提綱挈領(lǐng),并留意農(nóng)村留守兒童和困難兒童、校園暴力和校園欺凌等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作法治宣傳教育。全方位、多角度進(jìn)行未成年人犯罪預(yù)防。
越來越多的社會(huì)案件證明,犯罪是沒有年齡之分的,有些未成年人的犯罪手法甚至比成年人更加殘酷。雖然犯罪原因各不相同,并不一定是人性本惡,更有可能是童年時(shí)的悲慘經(jīng)歷或不良環(huán)境造成的,還有交友不慎、性格懦弱等等原因。正是因?yàn)槿绱耍覀儾乓雨P(guān)注未成年人心理情況,避免出現(xiàn)更多殘酷的惡性事件。對于每個(gè)案件而言,導(dǎo)致未成年人走向不法之路的絕非僅是其個(gè)人因素,他們成長路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是讓他們誤入歧途的導(dǎo)火索。未成年人的成長決定著祖國未來的發(fā)展。我們應(yīng)共同關(guān)注未成年人的成長之路,守護(hù)每一個(gè)美好童年,讓幸福美好的童年光芒照亮為祖國奉獻(xiàn)的路!