微傳播視域下媒體倫理治理制度構(gòu)建研究

胡劍

當前，微媒體技術(shù)的廣泛運用與微媒體傳播載體的普及使得人們的信息傳播、信息接受、信息表達呈現(xiàn)出新的特征。微傳播時代在傳播主體、傳播速率、信息來源、傳播技術(shù)、傳播參與度、智能參與度等方面與傳統(tǒng)傳播時代顯著不同。微傳播視域下的傳播行為、傳播規(guī)則也對傳統(tǒng)傳播倫理造成沖擊。消息來源呈現(xiàn)消解、隱私保護不再明顯、信息更新過于頻繁，新聞界限出現(xiàn)模糊、利益沖突趨于強烈、過度表達日益顯現(xiàn)、信息傳遞出現(xiàn)失真、正當來源受到挑戰(zhàn)、信息傳播出現(xiàn)盲從、信息抄襲現(xiàn)象明顯。這些現(xiàn)象不利于形成良好的輿論傳播環(huán)境，不利于營建健康的媒體倫理氛圍。媒介倫理已經(jīng)成為媒介融合和國家治理中的重要議題①盧家銀：《規(guī)范與挑戰(zhàn)：媒體倫理普適準則的理論探索——評牛靜譯著〈全球媒體倫理規(guī)范譯評〉》，《青年記者》2018年第8期。。我國當前亟需構(gòu)建與微傳播格局相適應(yīng)的媒體倫理治理制度。

一、微媒體視域下媒體倫理的現(xiàn)狀

微媒體的出現(xiàn)加快了信息的傳播速率，增強了人們的信息感受程度，但也應(yīng)該看到在微傳播視域下出現(xiàn)了一些媒體倫理失范行為。

（一）主體隱匿化導(dǎo)致倫理規(guī)制對象缺失

微傳播視域下信息生產(chǎn)帶有更強的娛樂化色彩，信息生產(chǎn)在嚴肅性、正式性方面與傳統(tǒng)傳播時代不同。一些信息生產(chǎn)者在進行信息生產(chǎn)時往往不具有創(chuàng)造正式作品的欲望，可能僅將信息生產(chǎn)作為生活、工作之外的一種調(diào)劑，對作品的署名意識偏弱。微傳播時代又是全民傳播的時代。每個個體通過微媒體都可能成為一個信息生產(chǎn)單元。在人人可以發(fā)聲、人人可以進行信息創(chuàng)造的時代，原先視為精英文化階層專有的信息署名權(quán)也即被淡化，信息生產(chǎn)者可能不再將信息生產(chǎn)署名權(quán)作為一項非常重要且必須行使的權(quán)利。微傳播時代又是個性傳播的時代，個體較之以往有更多的言語表達欲望。在此種情況下，個體希望表達出不同于其他個體的意見、看法和觀點。明確的署名權(quán)可能使其處于公眾的注視之下，這可能是想要發(fā)生不同聲音的個體不愿意看到的。微媒體的出現(xiàn)迎合并滿足了個體的這一需求。個體通過對微媒體的運用打破了“沉默的螺旋”限制①許曉東、周宇：《微博首發(fā)的傳播效應(yīng)和媒體效應(yīng)》，《學(xué)術(shù)探索》2014年第8期。，主體隱匿化使得持有與主流看法不一致的個體不再擔心由于單獨持有某些態(tài)度和信念產(chǎn)生孤立②郭慶光：《傳播學(xué)教程》，北京：人民大學(xué)出版社，1999年，第219頁。。

（二）技術(shù)利用偏好化導(dǎo)致人機關(guān)系異化

微傳播時代的信息體量呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展。信息服務(wù)平臺為達到精準推送和商業(yè)服務(wù)的目的加強了對智能技術(shù)、微媒體應(yīng)用技術(shù)的運用。在具體內(nèi)容推送上，微傳播時代的信息傳播普遍運用個性化算法推送技術(shù)。當前此種個性化算法推送技術(shù)通過對大眾或個體偏好的迎合進行信息推送，可使得受眾在某一類別上的偏好得到滿足，但是忽視了人的精神能力發(fā)展的完整性和信息傳播的普遍文化特質(zhì)。同時，信息服務(wù)平臺、信息生產(chǎn)者基于商業(yè)目的進行信息推送時較多地關(guān)注信息蘊含的商業(yè)交易價值，這就造成其推送的目的在于引導(dǎo)信息受眾消費習慣的形成。這一消費習慣一旦形成又會進一步強化固定偏好。這些因技術(shù)利用偏好造成的信息繭房現(xiàn)象與網(wǎng)絡(luò)成癮現(xiàn)象不僅使得使用者“出現(xiàn)軀體癥狀”③陳歡、王麗、喬寧寧，等：《成年人智能手機成癮量表的初步編制》，《中國臨床心理學(xué)雜志》2017年第4期。，還導(dǎo)致其社會功能受損、并帶來心理和行為問題④劉勤學(xué)、楊燕、林悅，等：《智能手機成癮：概念測量及影響因素》，《中國臨床心理學(xué)雜志》2017年第1期。。

（三）信息采集隱蔽化導(dǎo)致隱私保護困難

微傳播時代的信息保存方式與信息采集方式具有多樣性。一些重大社會事件、突發(fā)社會事件的信息采集雖仍需要在現(xiàn)場采集，但在大多數(shù)場合下信息內(nèi)容生產(chǎn)者往往通過運用各種信息搜集技術(shù)實現(xiàn)對信息的采集與加工。這使得信息的大量生產(chǎn)、批量生產(chǎn)、便利生產(chǎn)變?yōu)榭赡埽瑫r也使得信息的保護日益困難。同時，在微傳播時代，個人信息以電子信息的方式存儲于網(wǎng)絡(luò)。個人的身份、住址、電話、工作單位、家庭情況、隱私等易從網(wǎng)絡(luò)中獲取并被發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)，這導(dǎo)致隱私保護較之傳統(tǒng)傳播時代更為困難。360聯(lián)合DCCI《2016年中國Android手機隱私安全報告》顯示30.2%的Android手機App越界獲取了隱私權(quán)限①唐遠清、賴星星：《社交媒體隱私政策文本研究——基于Facebook與微信的對比分析》，《新聞與寫作》2018年第8期。。信息采集的隱蔽化和便捷化使得獲取個人信息成本較低，如果任由這些信息在網(wǎng)絡(luò)上被輕易獲取，結(jié)合具體事件的信息傳播可能造成對權(quán)利人隱私權(quán)的侵犯?，F(xiàn)實事件中，一些侵害人已挖掘隱私、大肆宣傳隱私要挾、威脅他人，造成了嚴重的后果。2018年8月22日“德陽女醫(yī)生自殺”事件，當事人即因不堪“人肉搜索”而自殺。

（四）媒體信息片段化導(dǎo)致媒體信息失真

微傳播視域下，隨著發(fā)聲渠道和價值評判標準的日益多元②鄒學(xué)駿：《審丑時代的媒體倫理反思》，《中國廣播電視學(xué)刊》2012年第9期。，原先的精英話語模式受到了草根話語模式的沖擊。微傳播視域下的信息受眾利用微傳播媒介和即時傳播技術(shù)快速地進行信息生產(chǎn)，文化傳播文體短小精悍③陳愷思：《“微傳播時代”的內(nèi)涵與外延》，《新聞愛好者》2017年第6期。，信息表現(xiàn)形式偏于口語化、片段化、碎片化。網(wǎng)絡(luò)空間的信息碎片化，打破了大眾媒介一統(tǒng)天下的局面④秦程節(jié)：《網(wǎng)絡(luò)空間主流意識形態(tài)話語權(quán)的流失與重構(gòu)》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2020年第4期。。在信息生產(chǎn)目的觀之，微傳播視域下信息主體不再經(jīng)常關(guān)心構(gòu)筑長篇的報道和宏大的敘事。從具體信息生產(chǎn)觀之，微媒體時代的信息內(nèi)容生產(chǎn)者多利用短文、簡訊、圖片、表情、微視頻、語音等進行多頻次、快速的信息傳遞，形式更加多樣、載體更加多元。從媒體信息功能觀之，微媒體視域下信息更注重滿足公眾獵奇的心理，更注重感性和感官的滿足，更加注重圈養(yǎng)官能的滿足⑤陳彧：《碎片化與重構(gòu):微傳播語境中的中國傳統(tǒng)文化》，《當代傳播》2017年第4期。。這些特性易造成媒體信息傳播中的失真，甚至會成為撕裂社會共識、加劇社會對立的隱性推手⑥丁建庭：《黨報評論要重視“二次傳播”——以《南方日報》被轉(zhuǎn)載評論為例》，《青年記者》2016年第6期。。

（五）媒體信息商業(yè)化導(dǎo)致新聞界限模糊

微媒體視域下，各種微媒體、自媒體將信息傳遞和商業(yè)推廣密切聯(lián)系在一起，這些信息源傳遞的信息不僅包含著對事物的陳述、描繪、敘說和刻畫，還充斥了對事物的觀點、意見、評價和看法。自媒體的主要商業(yè)模式為用戶直接打賞、平臺廣告分成、客戶定點廣告或營銷性文章投放。特別是在客戶定點廣告或營銷性文章投放中，新聞信息與商業(yè)信息呈現(xiàn)高度融合，描述性文字和推廣性信息緊密結(jié)合。一些自媒體平臺的文章中呈現(xiàn)插入軟性廣告、撰寫品牌定制的“軟文”，進行實質(zhì)性的商業(yè)推廣。新聞媒體與商業(yè)資本的結(jié)合應(yīng)有一定尺度，當前媒體過度商業(yè)化使得新聞界限出現(xiàn)模糊，這是媒體倫理制度建設(shè)應(yīng)該重點關(guān)注的。

（六）媒體信息娛樂化導(dǎo)致信息過度表達

微傳播時代的信息表達方式、信息傳遞方式、信息承載方式更傾向于為滿足個人興趣點、愛好點而設(shè)計，更傾向于對個體娛樂需求的滿足。隨著市場競爭的加劇，在商業(yè)利益的驅(qū)使下，媒體娛樂化愈演愈烈①王雷松：《倫理學(xué)視角下的媒體娛樂化研究》，《學(xué)術(shù)論壇》2014年第6期。。網(wǎng)絡(luò)個性化算法將熱點作為重點推送內(nèi)容更是助推了娛樂信息的過度表達。一些本沒有較大傳播意義和文化價值的事件可以在微媒體時代進行長期、普遍的傳播。例如大連一些媒體針對《大連“滾子姐”輸牌，一口把白酒干了》這一事件的報道竟占媒體版面的四分之三，而且還是追蹤報道②王春燕：《傳統(tǒng)媒體受眾是被“搶走的”，還是被“逼走的”》，《傳媒》2017年第5期。。一些娛樂明星的情感經(jīng)歷、行程安排、花邊新聞、緋聞等可以在微媒體傳播內(nèi)容中占據(jù)較大的篇幅。媒體在娛樂方面的過度表達不僅造成媒體資源的浪費，還對社會風氣造成不利影響。

二、微媒體視域下媒體倫理制度構(gòu)建原則

微媒體視域下媒體傳播呈現(xiàn)出一些新的表征，當前我國媒體倫理制度構(gòu)建應(yīng)針對這些表征遵循以下原則：

（一）主體確定原則

主體身份隱匿對個體言語個性化表達有所促進，但也造成一系列問題。“匿名化、污名化、娛樂化、低俗化、消費化”③吳凱：《主體引導(dǎo)、調(diào)試機制與網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理》，《重慶社會科學(xué)》2017年第3期。正對當前媒體倫理建設(shè)造成挑戰(zhàn)。此種信息傳播主體隱匿身份的行為造成在媒體倫理規(guī)制方面“可能使信息生產(chǎn)者避免承擔道德責任”④沈月娥：《新媒體倫理缺失及其體系構(gòu)建》，《甘肅社會科學(xué)》2012年第2期。，造成媒體倫理規(guī)制對象的缺失。因匿名化對主體責任意識產(chǎn)生弱化。信息主體如果習慣于以匿名的方式進行信息傳遞，可能導(dǎo)致一些不負責任的言論及謠言信息甚囂塵上，也易形成網(wǎng)絡(luò)攻擊行為、詆毀、抹黑行為。匿名化還會導(dǎo)致信息制作水準的降低。因信息并無具體的署名，一些信息生產(chǎn)者對信息生產(chǎn)采取隨意而為、恣意而做的制作態(tài)度，這將導(dǎo)致媒體信息制作水準偏低。這一現(xiàn)象在微媒體領(lǐng)域較為普遍。匿名化還是導(dǎo)致污名化。信息主體長期采取匿名的方式進行信息傳播不僅會降低自身的主體意識、責任意識，還會產(chǎn)生對其他主體權(quán)利的輕視與漠視?！懊徽?，則言不順”⑤朱熹：《四書集注》，長沙：岳麓書社，2004年，第161頁。。正名是媒體倫理建設(shè)的前提。當前，我國在媒體倫理建設(shè)中應(yīng)樹立主體確定原則，健全并落實媒體主體確定及相關(guān)權(quán)責享有承擔制度。

（二）人機和諧原則

人利用機器進行信息傳播應(yīng)該是自由自覺的活動，通過此種活動應(yīng)使得個人廣泛地接受信息并進而充分地促進人的各種能力的發(fā)展，最終促進“人的本質(zhì)”的發(fā)展。當前一些網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺及一些網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者利用其掌握的技術(shù)優(yōu)勢進行偏好化的信息推送，此舉“看似滿足了受眾的信息需求，實際上限制了受眾的信息接受，忽視了真實世界的多元性”⑥耿曉夢、喻國明：《智能媒體倫理建構(gòu)的基點與行動路線圖——技術(shù)現(xiàn)實、倫理框架與價值調(diào)適》，《現(xiàn)代傳播》2020年第1期。。長此以往，將造成本應(yīng)受人控制的機械和信息成為“不依賴于他、不屬于他、轉(zhuǎn)過來反對他自身”①《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第44頁。的力量，造成傳播過程中主客體異位。信息內(nèi)容使用者不僅不會通過媒體傳播得到個人能力的長足發(fā)展，反而會使得個體的信息辨識能力、審美能力、學(xué)習能力弱化，并進而使得個體心智受到不利影響。微傳播時代的媒體傳播離不開對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與智能工具的運用，微傳播時代的媒體倫理建設(shè)需要對人機關(guān)系進行科學(xué)設(shè)計，建立起基于人機和諧原則的新媒體倫理秩序。

（三）私人邊界原則

合適、合理的邊界是自由權(quán)利行使之必需。媒體追求新聞自由，受眾追求個人自由，但自由不是沒有邊界的。媒體在為個體提供信息服務(wù)的同時應(yīng)與個體保持合適距離，應(yīng)在法律和制度的安排下行使自由權(quán)?！爸挥性诜ㄖ沃?，人們才有真正的自由?！雹诠耍骸锻ㄍ壑贰?，王明毅等譯，北京：中國社會科學(xué)出版社，1997年，第14頁。無邊界地侵入個體的生活，不僅會造成對個人私密生活空間的侵犯，嚴重時還涉嫌違法或犯罪問題。合理邊界也是引導(dǎo)微媒體時代信息勢力良性發(fā)展的必須。微媒體時代的一些信息力量可能通過人物號召、技術(shù)集成、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)而增強，這些增強的信息力量如果不加以適當引導(dǎo)易造成信息暴力。網(wǎng)絡(luò)言語暴力即是一種信息暴力，其在一些事件中造成不愉快的觀感，并對事件中的當事人造成極大的危害。一些網(wǎng)絡(luò)言語暴力的發(fā)起者雖不是媒體，但一些媒體起到了推波助瀾的作用，對身處事件中的個體的權(quán)利造成侵害。微媒體時代的一些自媒體在具體媒體信息傳播時侵入個人生活空間，對他人隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等造成侵害，這已經(jīng)引起公眾的極大關(guān)注。當前，媒體應(yīng)遵循私人邊界原則，不能突破法律和制度規(guī)定的界限對個人信息進行過度探尋、報道，應(yīng)謹守媒體的報道底線。

（四）信息真實原則

真實、準確地反映客觀事實是媒體人應(yīng)該遵循的原則。傳統(tǒng)傳播視域下信息存儲、傳播的媒介為紙質(zhì)印刷品，信息內(nèi)容一旦確定在傳播過程中一般不會出現(xiàn)改變。傳統(tǒng)傳播視域下媒體的話語權(quán)更多地掌握在媒體從業(yè)人員及文化精英人士手中，信息受眾對媒體信息質(zhì)疑較少?！熬W(wǎng)絡(luò)時代，人人都是信源?！雹蹌常骸缎旅襟w環(huán)境下媒體社會責任在辨析》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2018年第12期。可見，微傳播視域下媒體話語權(quán)呈現(xiàn)出分散式分布，隨著自媒體被廣泛運用，公眾對信息傳播、信息制作、信息解釋的參與意愿與參與能力愈強。一些信息內(nèi)容使用者、信息內(nèi)容制作者在信息傳播過程中對原媒體傳播的信息進行截取、選擇、改造并進行二次傳播、迭次傳播，繼而成為新的信息傳播源。這些情況下易形成信息失真現(xiàn)象。信息的失真會造成媒體報道秩序的混亂。微傳播視域下不同信息傳播源在傳播內(nèi)容上存在沖突，對一個事件的報道充斥相互矛盾的信息，信息內(nèi)容使用者若沒有一定的信息識別能力會在信息海洋面前無所適從。而媒體人若不能及時調(diào)整、矯正這些失真的信息則易造成媒體公信力的缺失，并進而造成媒體對信息、公眾的影響力、掌控力減弱。當前，媒體應(yīng)深刻認識到微媒體傳播條件下的信息失真問題并采取信息矯正、信息調(diào)整、信息強化等措施。

（五）界限清晰原則

媒體工作應(yīng)使公眾對某一事件、某一對象獲得清晰、準確的認識，媒體有向公眾宣傳真善美、引導(dǎo)公眾追求真理的責任。資本的第一價值追求在于實現(xiàn)自身的增值。資本運作下的商業(yè)廣告在于使商品最大限度地為公眾了解、接受、喜愛并使用，以追逐利益的最大化。兩者在價值追求、運作模式、媒體倫理上不一致。媒體過度資本化將會導(dǎo)致媒體以“成本-收益”角度進行思考。長此以往，這一思考定位必將影響新聞行業(yè)的客觀、中立立場。這在自媒體中已有明顯表現(xiàn)。一些自媒體文案充斥著資本的氣味，已經(jīng)成為資本的代言人和廣告商，即使存在一些客觀、中立、精彩的評論，也因資本氣息過濃造成媒體受眾的心理不適和情感拒斥。媒體與資本的過度結(jié)合也易導(dǎo)致媒體壟斷和意見集中①周葆華、范佳秋、田宇：《新媒體社會責任表現(xiàn)的實證研究——以騰訊網(wǎng)為個案的量化評估》，《新聞大學(xué)》2017年 第6期。。資本天然有集中的趨勢，資本在媒體領(lǐng)域的密集分布必然會帶來聲音、觀點、意見、表達上的趨于一致，這對社會的多樣性、文化的多樣性造成挑戰(zhàn)。

（六）適度表達原則

媒體工作的價值追求和倫理要求在于自由地呈現(xiàn)各種聲音、意見、看法、觀點，在于呈現(xiàn)現(xiàn)實世界中的多樣性與多元性。這是毋庸置疑的。但自由的表達不是過度的表達，自由的表達也不是自發(fā)的表達。當前，微傳播視域下一些媒體的表達趨易化、趨趣化、趨娛化、趨俗化。趨易化即媒體更趨向于采用簡單的表述，此種媒體信息表述方式雖滿足了傳播的通俗性，但在思想的深刻性方面有所欠缺。趨趣化即媒體更趨向于報道引發(fā)大眾趣點的事宜，此種媒體表達雖滿足了部分公眾的獵奇心理，但是卻放棄了對高雅藝術(shù)、高雅文化的追求。趨娛化即媒體更趨向于娛樂新聞報道，趨向于炒作明星，此種媒體表達雖然滿足了部分公眾追星的愿望，但長此以往會造成整個社會的娛樂化，也造成整個社會對實業(yè)、對創(chuàng)造、對奉獻、對專業(yè)的輕視與忽視。趨俗化即媒體更趨向于采用富有微時代傳播特點的通俗化微言微語進行媒體表達，此種方式雖然對時代語言有所回應(yīng)，但長此以往會造成媒體啟迪性、前瞻性、引領(lǐng)性的喪失。當前，通俗趣聞、娛樂新聞等已經(jīng)占據(jù)了媒體信息的較大版面，耗費了較多的媒體資源，這種媒體表達方式和媒體表達程度應(yīng)該調(diào)整。

三、微傳播視域下媒體倫理制度構(gòu)建

2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議提出要堅持黨管媒體的原則，并對媒體建設(shè)提出了新要求。當前我國應(yīng)順應(yīng)微傳播時代的傳播特征完善媒體倫理治理制度。

（一）健全微媒體信息主體權(quán)責明晰管理制度

十九屆四中全會提出“要落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力”①中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會：《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的決定》，北京：人民出版社，2019年，第24頁。。當前，我國可從以下方面來健全微媒體信息主體權(quán)責制度。其一，健全微媒體信息內(nèi)容發(fā)表實名顯示制度。微傳播環(huán)境下，媒體信息發(fā)布后會出現(xiàn)針對原生媒體信息內(nèi)容的二次傳播、迭次傳播、評論傳播，這些衍生傳播形式在微傳播環(huán)境下越發(fā)普遍。這就不僅要求媒體信息發(fā)布者應(yīng)實名發(fā)布信息，還應(yīng)要求媒體信息內(nèi)容衍生發(fā)布者、媒體信息內(nèi)容評論者也進行實名登記。實名登記不僅應(yīng)登記信息發(fā)布者的姓名，還應(yīng)該登記其職務(wù)、身份信息。職務(wù)、身份信息的登記有助于提高媒體信息發(fā)布者的責任意識。與媒體信息內(nèi)容發(fā)表實名顯示制度相配套的是微媒體信息主體身份信息保護制度。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、新興媒體等應(yīng)重視微傳播環(huán)境下個體隱私的保護，應(yīng)科學(xué)設(shè)計微傳播環(huán)境下個體信息采集項目和機制，特別是應(yīng)著重保護媒體信息內(nèi)容發(fā)布者的登錄信息、個人隱私類信息。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺應(yīng)加強行業(yè)自律，“不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息”②《最新民法總則實用問答》編寫組：《最新民法總則實用問答》，北京：中國法制出版社，2017年，第148頁。，對于泄露個人信息造成損害或惡劣影響的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)組織、媒體行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)本行業(yè)自律制度、自律規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、媒體予以懲處。其二，健全落實微傳播污名責任追究制度。具體而言，應(yīng)落實共同污名行為連帶責任制度、媒體運營者補充賠償責任制度、公益組織訴訟主體確認制度。共同污名行為連帶責任制度要求確定共同實施污名行為并造成他人損害的行為人，并依據(jù)侵權(quán)責任法切實追究其責任。當前網(wǎng)絡(luò)媒體傳播中出現(xiàn)了流量型污名行為，實施污名行為的個體或組織可能眾多，此種情況下往往因無法切實追查到所有污名行為實施人而不了了之。當前，偵查部門、司法部門應(yīng)切實通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息定位技術(shù)、證據(jù)收集新技術(shù)的運用追尋污名行為實施人的信息，從而確定責任主體，切實追求其侵權(quán)責任。媒體運營者補充賠償責任制度要求在無法確定污名行為人或污名行為人無賠償能力的情況下由發(fā)布污名信息的媒體運營者承擔補充賠償責任。當前，我國可以參照“幫工人在幫工活動中遭受人身損害的賠償與補償”“見義勇為中受益人補償”等制度③國務(wù)院法制辦公室：《中華人民共和國侵權(quán)責任法》，北京：中國法制出版社，2013年，第90頁。制定媒體運營者污名侵權(quán)責任補充賠償制度。公益組織訴訟主體確認制度要求賦予社會公益組織的訴訟主體資格，使其在英雄人物、已故歷史人物等受到污名化時有權(quán)提起訴訟并追究污名行為人的責任。

（二）建立微媒體技術(shù)和諧發(fā)展合理使用制度

當前，我國可從以下方面健全媒體技術(shù)和諧發(fā)展合理使用制度。其一，建立微媒體信息傳播內(nèi)容個性化算法人工干預(yù)調(diào)節(jié)制度。該制度要求在進行信息內(nèi)容推送時對個性化算法進行主動設(shè)計和主動干預(yù)。各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)改變以往完全依據(jù)媒體熱點、媒體信息點擊率等作為算法確立依據(jù)的做法，在進行個性化算法確立時應(yīng)綜合考慮媒體信息價值觀、各類媒體信息比重及結(jié)構(gòu)、媒體信息內(nèi)容受眾關(guān)注度、媒體信息內(nèi)容社會美譽度、媒體信息內(nèi)容真實度與客觀度等指標。應(yīng)鼓勵各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺與各網(wǎng)信中心協(xié)商確立媒體個性化算法，各網(wǎng)信中心可以要求各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺對本平臺的個性化算法作出說明，并可要求其出具支撐材料。各網(wǎng)信中心也可根據(jù)本中心技術(shù)人員所作的技術(shù)調(diào)查報告或聘請的其他評估機構(gòu)出具的技術(shù)調(diào)查報告對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺的算法進行抽查、督查。其二，建立微媒體信息傳播內(nèi)容個性化算法用戶自主干預(yù)調(diào)節(jié)制度。該制度要求各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺在進行個性化算法確立的過程中應(yīng)充分尊重微媒體信息用戶的體驗、感受、態(tài)度和意見。各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)對本平臺受眾的信息觀感進行調(diào)查研究，可在本平臺網(wǎng)站建立簡捷便利的信息內(nèi)容回訪欄或反饋欄，對本平臺信息受眾的媒體信息內(nèi)容接受度、媒體信息內(nèi)容偏好、各類媒體信息內(nèi)容及比重等進行調(diào)查。各網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺也應(yīng)在本平臺顯著位置公布平臺信息內(nèi)容推送算法方式和依據(jù)，以簡潔化的語言向媒體信息受眾公布各類信息分布比例、推送頻次、受眾點擊率、受眾喜愛度等，并根據(jù)平臺用戶的反饋意見對個性化算法進行適時智能微調(diào)。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺定期應(yīng)對平臺個性化算法推薦模型進行恰當化、合理性評估，評估參數(shù)應(yīng)該綜合用戶滿意程度、用戶期待算法調(diào)整方向、實際有效推送數(shù)等。

（三）完善隱私信息分級保護及限制利用制度

微傳播視域下，個體的隱私保護愿望和隱私保護意識較強。當前，我國可從以下方面完善隱私信息分級保護及限制利用制度。其一，完善隱私信息分級保護制度。隱私信息分級保護制度要求根據(jù)不同人群確定不同的隱私權(quán)保護范圍并施以不同層級、強度的保護。隱私權(quán)的范圍因人而異。公眾人物的隱私權(quán)保護范圍小于非公眾人物，成年人隱私權(quán)保護范圍小于未成年人，一般事件中的個人隱私保護范圍小于公共事件中的個人隱私保護范圍，涉嫌違法犯罪事件中受害者的隱私保護范圍大于非受害者的隱私保護范圍。微媒體行業(yè)組織應(yīng)制定媒體接觸人員隱私分級保護具體實施規(guī)范，針對不同人群確定不同的隱私保護范圍。當前，可以綜合“不可控性、敏感度、可識別度、規(guī)模性”①高磊、李晨旸、趙章界：《大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的個人信息分級保護研究》，《信息安全研究》2019年第5期。將隱私保護級別區(qū)分為一、二、三、四等級。對于未成年人信息、違法犯罪事件中的受害人信息、受到保密層級的個人信息應(yīng)當列入最高強度的一類保護信息。傳播范圍廣且易引起嚴重社會輿情或嚴重影響公眾道德觀感的個體信息列入二類保護信息。易造成敏感社會認知或易造成較多社會爭議的個體信息列為三類保護信息。成年人許可公布的個人信息應(yīng)列入四類保護信息。媒體從業(yè)人員應(yīng)嚴格按照不同保護級別進行不同強度的保護。其二，完善微媒體隱私信息限制利用制度。微媒體應(yīng)切實加強在信息合理利用方面的規(guī)范建設(shè)。具體而言，應(yīng)完善隱私信息知情同意制度、隱私信息特定目的限度利用制度。隱私信息知情同意制度要求所有公布信息必須是經(jīng)本人同意或經(jīng)嚴格程序許可，嚴格執(zhí)行非經(jīng)許可不暴露個人隱私信息的底線。隱私信息特定目的限度利用制度要求對經(jīng)同意、許可的個人隱私信息也應(yīng)進行合理、合度的使用，不能過度使用信息。微媒體在進行采訪、訪談等過程中應(yīng)明確告知信息披露可能會對個體造成的影響。具備條件的，應(yīng)與個體簽署個體信息發(fā)布同意書或個體信息發(fā)布授權(quán)書。同意書、授權(quán)書應(yīng)明確載明同意發(fā)布信息的內(nèi)容、同意刊載的媒體、傳播的范圍等。

（四）構(gòu)建微媒體信息失真控制干預(yù)矯正制度

當前，我國可從以下方面構(gòu)建微媒體信息失真控制干預(yù)矯正制度。其一，構(gòu)建微媒體信息傳播失真智能分析制度。具體而言，各微媒體應(yīng)建立重要傳播信息責編人員后續(xù)情況追蹤制度、重要傳播信息定期智能分析制度。重要傳播信息責編人員后續(xù)情況追蹤制度要求各微媒體責編人員對發(fā)布的信息實行全程負責。各微媒體責編人員不僅應(yīng)關(guān)注信息采編時、信息發(fā)布時的信息內(nèi)容，還應(yīng)該持續(xù)關(guān)注信息發(fā)布后、信息傳播過程中的信息內(nèi)容變化情況。對于具有源信息角色的重要媒體信息，責編人員應(yīng)特別關(guān)注在后續(xù)傳播過程中可能出現(xiàn)的信息失真情況，并針對已經(jīng)出現(xiàn)的信息傳播失真情況進行原因分析。重要傳播信息定期智能分析制度要求各微媒體應(yīng)利用智能技術(shù)加大對信息傳播機理、信息內(nèi)容傳播機制的研究并形成長效機制。各主流媒體的旗下微媒體也應(yīng)針對傳播信息失真、媒體信息傳播實效等方面進行智能分析。當前，處理和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的方法不斷變革①張紅春：《從小數(shù)據(jù)到大數(shù)據(jù)，政府績效信息失真的治理路徑轉(zhuǎn)軌》，《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2019年第5期。，這既給信息的快速傳遞、傳播提供了便利，也對信息失真制造了可能。各主要微媒體應(yīng)重視當前信息傳播中的信息失真現(xiàn)象，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對信息傳播原始內(nèi)容、信息傳播范圍、公眾對傳播內(nèi)容的興趣點和關(guān)注點、公眾對傳播內(nèi)容的改造、類似傳播內(nèi)容混淆度、二次傳播內(nèi)容對原始傳播內(nèi)容的變更程度、二次傳播及迭次傳播的傳播廣度和傳播影響度等進行智能分析。此種分析對于主要輿情、公眾信息關(guān)注點的引導(dǎo)也至關(guān)重要。其二，構(gòu)建微媒體信息后續(xù)矯正制度。在進行人工分析和智能分析的基礎(chǔ)上，各微媒體還應(yīng)針對傳播信息建立后續(xù)信息矯正機制。具體而言，應(yīng)構(gòu)建媒體重要信息持續(xù)增發(fā)制度、媒體間溝通協(xié)商制度、媒體行業(yè)組織投訴應(yīng)答制度。媒體重要信息持續(xù)增發(fā)制度要求各微媒體在對重要信息發(fā)布、傳播后應(yīng)根據(jù)后續(xù)傳播情況進行信息增發(fā)。增發(fā)的信息可以是補強的報道、辟謠的信息、辯駁的文章。媒體間溝通協(xié)商制度要求媒體之間應(yīng)對二次傳播、迭次傳播中出現(xiàn)的信息傳播內(nèi)容變化進行溝通、協(xié)商。媒體之間的互動和交流對于矯正媒體信息失真具有重要作用。媒體行業(yè)組織投訴應(yīng)答制度要求因傳播信息失真被投訴的媒體應(yīng)向媒體行業(yè)組織答辯，必要時媒體行業(yè)組織可組織聽證會。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會等行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督方面做出重要貢獻①賈金璽：《黨的十八大以來網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管思路與體系的變化》，《中國出版》2019年第9期。。各媒體行業(yè)組織應(yīng)加強內(nèi)部行業(yè)規(guī)范、投訴機制、自律機制、懲處機制的構(gòu)建和完善。

（五）完善微媒體文化企業(yè)履行社會責任制度

當前，我國可從以下方面引導(dǎo)微媒體文化企業(yè)履行社會責任。其一，完善微媒體文化企業(yè)社會責任承擔鼓勵機制。資本出于自我增值的本性并無動力進行社會責任的承擔。這就需要政府對文化企業(yè)進行引導(dǎo)、鼓勵和督促。當前，各級政府針對微媒體文化企業(yè)應(yīng)在財稅、金融等方面進行傾斜性制度設(shè)計，通過經(jīng)濟杠桿、稅收調(diào)節(jié)鼓勵、引導(dǎo)微媒體文化企業(yè)履行社會責任。各地政府應(yīng)完善微媒體文化企業(yè)履行社會責任財稅減免制度。這就要求各地政府制定詳盡的、可操作性的財稅傾斜政策鼓勵微媒體文化企業(yè)進行公益類文化服務(wù)、開發(fā)公益類文化產(chǎn)品。對于履行社會責任的微媒體文化企業(yè)，財稅征收部門應(yīng)將此類投入對應(yīng)的產(chǎn)出從應(yīng)納稅總額中扣除。微媒體文化企業(yè)履行社會責任后可以在本月進行納稅申報時提交抵扣材料。財稅征收部門應(yīng)盡可能地簡化申報手續(xù)。政府應(yīng)鼓勵金融市場對微媒體文化企業(yè)履行社會責任提供更加優(yōu)惠的貸款，鼓勵微媒體文化企業(yè)進行長期的具有公益特征的文化產(chǎn)品開發(fā)。其二，完善微媒體文化企業(yè)履行社會責任引導(dǎo)制度。當前進行微媒體文化企業(yè)社會責任引導(dǎo)主要是將微媒體文化企業(yè)的資源、資金通過產(chǎn)業(yè)政策引入重大民生文化工程建設(shè)與重點公益文化產(chǎn)品開發(fā)中。這就要求各地政府因地制宜地制定各地公益文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策，并圍繞各地的地方文化建設(shè)、城市文化建設(shè)、重點公益文化產(chǎn)品及重大民生文化工程建設(shè)形成集團性的扶持政策，以切實實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府應(yīng)大力扶持公共性文化工程、公益性文化產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展，應(yīng)在各地政府工作要點中將此類工作作為重大民生工作。各地政府應(yīng)利用各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)微媒體文化企業(yè)進行公共性文化工程的建設(shè)和公益性文化產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)文化發(fā)展資源向文化民生方面累積。重大公共性文化工程的招投標、項目管理、項目建設(shè)、項目監(jiān)督、項目運營一定要公開、規(guī)范、透明。

（六）構(gòu)建微媒體作品講品位講格調(diào)長效機制

十九屆四中全會指出：“要加強文藝創(chuàng)造引導(dǎo)，完善倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機制。”①當前，我國可從以下方面完善微媒體作品講品位講格調(diào)長效機制。其一，完善微媒體作品品位格調(diào)文風正向引領(lǐng)及科學(xué)評價制度。群眾的思想需要引導(dǎo)，正確的思想需要灌輸。針對當前一些微媒體作品文風浮躁、文辭粗糙、內(nèi)容低俗等不良現(xiàn)象，微媒體行業(yè)應(yīng)努力構(gòu)建科學(xué)合理的媒體作品文風引領(lǐng)機制及作品評價機制。具體而言，主要微媒體、主流媒體旗下微媒體、大型商業(yè)媒體的微媒體平臺應(yīng)構(gòu)建媒體作品正向文風引領(lǐng)制度和媒體作品引導(dǎo)力評價制度。媒體作品正向文風引領(lǐng)制度要求通過文風示范、三俗批判、精品推介、精英創(chuàng)造等實現(xiàn)對低俗庸俗媚俗文風的抵制。主要微媒體、主流媒體旗下微媒體、大型商業(yè)媒體的微媒體平臺應(yīng)組織文化精英群體從事精品創(chuàng)造，應(yīng)鼓勵媒體工作者進行有意義、有價值、有歷史、有溫度的作品創(chuàng)造。這些作品在短期內(nèi)難以產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益，僅靠媒體的力量尚不足實現(xiàn)此種推進，這就需要政府建立對這些文化精品的幫扶機制。各地可以根據(jù)各地本土文化、鄉(xiāng)土文化、特色文化建立地方精品文化打造機制，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)、文創(chuàng)人員、自由文化工作者圍繞本土文化、鄉(xiāng)土文化、地方特色文化作出精品。媒體作品引導(dǎo)力評價制度要求通過科學(xué)合理的媒體評價指標設(shè)計形成正向的媒體作品社會引導(dǎo)力量?！耙龑?dǎo)力建設(shè)是構(gòu)建新型主流媒體的重要指標。”①劉琴、張淑華：《關(guān)于構(gòu)建新型主流媒體評價指標體系的探索性研究》，《傳媒》2017年第2期。媒體作品評價不能偏重商業(yè)化氛圍濃厚的點擊率。媒體行業(yè)組織、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、文聯(lián)、社會文化組織應(yīng)對媒體作品進行社會正向引導(dǎo)力專業(yè)評判。評價指標包括作品專題合理性、作品風格適宜性、作品文風可接受度、作品價值觀與主流價值觀符合度等。主要微媒體、主流媒體旗下微媒體、大型商業(yè)媒體的微媒體平臺不僅應(yīng)統(tǒng)計本媒體平臺作品的點擊率和瀏覽量，還應(yīng)通過智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)定期對本媒體平臺的作品進行作品引領(lǐng)力評判。應(yīng)鼓勵全國型的主流媒體和大型商業(yè)媒體出具年度微媒體作品引領(lǐng)力報告，微媒體行業(yè)組織應(yīng)就微媒體作品引領(lǐng)力設(shè)置專門的獎勵措施，鼓勵媒體從業(yè)人員在推進社會引領(lǐng)力方面做出貢獻。其二，完善微傳播環(huán)境下政治家辦報制度。媒體應(yīng)是有溫度、有情懷的媒體。媒體信息內(nèi)容的生產(chǎn)應(yīng)離不開人的深刻思考、切身體悟和深切感受。當前，復(fù)制式信息生產(chǎn)模式造成媒體內(nèi)容空心化、空洞化。對技術(shù)的合理利用不等于對技術(shù)的依賴性運用。當前，我們要克服人過分依賴機器的現(xiàn)象，要保持媒體作品的人文情懷和政治意識，要糾正媒體信息千篇一律的做法，要“堅持政治家辦報、辦刊、辦新聞網(wǎng)站?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室：《習近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第25頁。具體而言，應(yīng)完善政治家辦報制度、政治家專欄制度、媒體負責人員審稿制度、媒體從業(yè)人員現(xiàn)場采編制度。政治家辦報制度要求對微媒體的專業(yè)引導(dǎo)應(yīng)由政治家、專業(yè)傳媒家負責。新聞媒體的專業(yè)性極強，需要具有宏大政治視野、堅定政治意識的政治家為媒體發(fā)展定航指向，需要具有社會敏銳度、能夠洞悉社會現(xiàn)象的傳媒家負責媒體核心業(yè)務(wù)的運營。政治家辦報還要求政治家直接從事新聞媒體傳播的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為微媒體定出符合社會主義媒體發(fā)展方向的具體辦報方針、具體報刊網(wǎng)站發(fā)展方向、具體媒體優(yōu)勢與特色，并在具體編寫、采編、審稿、傳播、推廣、拓展中作出實際性指導(dǎo)工作。政治家專欄制度要求政治家在微傳播環(huán)境下的各新興媒體上開設(shè)專欄，通過一線創(chuàng)作引領(lǐng)媒體發(fā)展。梁啟超主筆《時務(wù)報》，“筆鋒常帶感情”，“舉國趨之，如飲狂泉”③梁啟超：《梁啟超集》，鄭大華、王毅編注，廣州：花城出版社，2010年，第2-3頁。。政治家的著作、論說、評論能對移風易俗、改造風氣起到不可替代的重要作用。媒體負責人員審稿制度要求主要微媒體、主流媒體旗下微媒體、大型商業(yè)媒體的微媒體平臺的相關(guān)負責人員都應(yīng)該從事審理、采編等專業(yè)工作。媒體加強專業(yè)性、克服機械性的重要方式就是加強業(yè)務(wù)與專業(yè)建設(shè)，回歸媒體的人文本性和專業(yè)情懷。這就需要媒體負責人員從事專業(yè)審稿、組稿、創(chuàng)造等工作。各媒體應(yīng)形成具體的媒體負責人員審稿制度。在確定審稿制度時應(yīng)注意將審稿與定稿適當分開，防止媒體的定稿權(quán)由少數(shù)媒體主要負責人員確定。微媒體工作人員現(xiàn)場采編制度要求微媒體工作人員應(yīng)在廣闊社會生活空間中從事新聞創(chuàng)造及媒體信息創(chuàng)造。日益依賴網(wǎng)絡(luò)、其他媒體傳來的信息無法進行高水平、有情懷的媒體內(nèi)容創(chuàng)造，微媒體從業(yè)人員應(yīng)在田間地頭、工廠車間、事件現(xiàn)場、輿論風暴點等進行現(xiàn)場的體悟、采訪，進而形成高水平的、有現(xiàn)實價值的媒體報道或媒體信息內(nèi)容。