新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑探析

白瑞華（中國共產(chǎn)黨莘縣委員會(huì)黨校，山東 聊城 252400）

重農(nóng)固本，國之大綱。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，讓億萬農(nóng)民同全國人民一道邁入全面小康。因此，地方在農(nóng)村建設(shè)上要重視“三農(nóng)”問題，只有這樣，農(nóng)村存在的實(shí)際矛盾才能得以化解，其對于農(nóng)村的長久發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。鄉(xiāng)村和城市都是構(gòu)成國家的重要部分，必須要協(xié)同發(fā)展，才能從根本上去避免國家畸形的發(fā)展。該文重點(diǎn)闡述一些地方傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)上存在的不足問題，探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必要性以及在新時(shí)期背景下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體措施。

1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)上存在的不足之處

1.1 鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足

以前，有不少人反映農(nóng)村生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的問題，尤其體現(xiàn)在生產(chǎn)生活這兩個(gè)方面。最為突出的就是農(nóng)產(chǎn)品加工方式和技術(shù)過于落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為分散、不集中化，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、設(shè)備、人才建設(shè)上較為欠缺，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)體系，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 政府、社會(huì)資本投入不夠

地方政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中資金、技術(shù)等都投入不夠，滿足不了發(fā)展的需求。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)對資金的需求很大，大到建設(shè)鄉(xiāng)村公路、公共廁所，小到街道路燈、垃圾桶的設(shè)置等改造工程，這些基礎(chǔ)設(shè)施都離不開國家財(cái)政的支持。目前國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入非常多[1]，但是財(cái)政上的缺口依然很大。

1.3 鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，在許多落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，基層領(lǐng)導(dǎo)組織沒有發(fā)揮出引導(dǎo)作用，出現(xiàn)了無人管事、無人干事、無錢辦事、無路可走的境地。與此同時(shí)，由于人口老齡化的發(fā)展趨勢，很多有能力的年輕人都在城市里面打工，農(nóng)村只有一些中老年人，特別是老年人體力、腦力都已經(jīng)跟不上時(shí)代的需要，難以獨(dú)當(dāng)一面去建設(shè)農(nóng)村，這種趨勢阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得城鄉(xiāng)之間的差距是越來越大。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必要性

2.1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國人民共同富裕的重要選擇

在社會(huì)主義制度下要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，來實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。而“三農(nóng)”問題事關(guān)鄉(xiāng)村的發(fā)展，在中國，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是生存的基礎(chǔ)，農(nóng)民是群眾的基礎(chǔ)，三者缺一不可。協(xié)同好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三者之間的關(guān)系，對實(shí)現(xiàn)中國人民共同富裕有重要的意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根本目的是促進(jìn)農(nóng)民生活富裕，增加農(nóng)民收入途徑，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)社會(huì)公平公正，不僅僅有利于推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定，還有利于增加農(nóng)民的可支配收入，使得每一個(gè)農(nóng)村人都能實(shí)現(xiàn)共同富裕，共同去實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義強(qiáng)國的夢想。

2.2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是延續(xù)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最好方法

在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)，中國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在全國人民的努力下取得了最終的勝利。此刻“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中國由古至今經(jīng)歷了幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)，創(chuàng)造了使我們受益終身的農(nóng)耕文明，它需要一代代人繼續(xù)傳承下去。習(xí)近平總書記說過：“中國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！庇纱丝梢娻l(xiāng)村振興的發(fā)展離不開農(nóng)耕文化，要以農(nóng)耕文化來提升鄉(xiāng)村建設(shè)的活力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神食糧，有利于在新時(shí)代背景下煥發(fā)出獨(dú)具鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村文明，從而可以繼續(xù)延續(xù)中國民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化[2]。

2.3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)作用

黨的十九屆六中全會(huì)中明確指出，中國僅用幾十年的時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，開啟了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的局面。這當(dāng)中離不開國家正確的政策決策，而國家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性及協(xié)調(diào)性，要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，有力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

3 新時(shí)期背景下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體措施

3.1 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先振興。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足于農(nóng)業(yè)，以農(nóng)民為主體，挖掘出農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，以先進(jìn)的科技手段為輔助支撐，帶動(dòng)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮政府與市場的宏觀調(diào)控作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。第一，做現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?，運(yùn)用科技手段去挖掘鄉(xiāng)村土地、種子、肥料的增值潛力，全面保障農(nóng)業(yè)糧食的產(chǎn)收[3]。第二，做特色產(chǎn)業(yè)，利用農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的資源優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)鏈，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第三，做基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同現(xiàn)代城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展接軌。

3.2 以人才發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

國家要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著重培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮力量；落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，吸引人才投入基層事業(yè)當(dāng)中；在大學(xué)教育里，要優(yōu)化教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，定向培養(yǎng)建設(shè)鄉(xiāng)村所需要的人才；頒布下鄉(xiāng)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生、社會(huì)志愿者到基層服務(wù)。

3.3 以文化發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

習(xí)近平總書記針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略說過：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！币虼肃l(xiāng)村振興要牢牢把握住鄉(xiāng)土文化，豐富鄉(xiāng)村文化生活，挖掘鄉(xiāng)村文化特色，開展各式各樣的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)；創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)基層文化的培訓(xùn)，使之成為民間文化的傳承人；推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)，將鄉(xiāng)土文化資源以數(shù)字化形式轉(zhuǎn)化，以大眾喜聞樂見的方式去呈現(xiàn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，使優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化可以創(chuàng)新性呈現(xiàn)，大大增加游客的文化認(rèn)同感和自豪感。

4 結(jié)語

綜上所述，要堅(jiān)持國家的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才建設(shè)，厚植文化建設(shè)等，在此基礎(chǔ)上充分挖掘鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從根本上改善村民生活質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，最重要的就是縮小城鄉(xiāng)之間的差距，達(dá)到城鄉(xiāng)共同富裕。