孔 靜,王保秀
(1.曲阜市時(shí)莊街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,山東 曲阜 273160;2.曲阜市尼山鎮(zhèn)人民政府,山東 曲阜 273153)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決中國“三農(nóng)”問題的主要戰(zhàn)略,對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)技推廣是連接廣大農(nóng)民群眾、科研機(jī)構(gòu)以及地方政府部門的重要渠道,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等各個(gè)方面都能夠發(fā)揮出重要作用,因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求下,必須要充分關(guān)注并重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對性的工作方案,助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是中國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),在很大程度上關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展以及人民群眾物質(zhì)生活水平的提升,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是新時(shí)期下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策中都明確提出應(yīng)當(dāng)促進(jìn)農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)提升,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵舉措。大力普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升,保障各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,真正貫徹落實(shí)科教興農(nóng)政策要求,基于這一角度來說,開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求[1]。
基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,第二及第三產(chǎn)業(yè)近年來始終保持相對較快的發(fā)展速度,但對于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)來說其發(fā)展進(jìn)程相對較慢,現(xiàn)代科技的普及應(yīng)用不夠廣泛,難以取得實(shí)際成效。與西方發(fā)達(dá)國家比起來中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還存在較大差距,所以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是現(xiàn)階段中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在組織開展農(nóng)技推廣工作的過程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出地方政府的職能作用,推進(jìn)地方資源優(yōu)化配置,對農(nóng)技推廣工作予以統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)勞動人口逐漸朝著城市轉(zhuǎn)移,越來越多農(nóng)民群眾進(jìn)入城市投身于第二或第三產(chǎn)業(yè),如此一來導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)很多耕地被閑置,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。越來越多耕地被撂荒,閑置土地增加以及農(nóng)村勞動力數(shù)量減少造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;щy。與此同時(shí),少數(shù)留守農(nóng)村的人員開始意識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性,認(rèn)識到只有借助于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不足,無法確保覆蓋各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大范圍推廣普及。對此,加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作,進(jìn)一步優(yōu)化健全農(nóng)村公共服務(wù),助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升,為廣大基層農(nóng)民群眾帶來更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動能夠科學(xué)高效開展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來更多助力。
當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)不斷推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而農(nóng)業(yè)技術(shù)屬于關(guān)鍵助推力量也開始受到了更多的關(guān)注和重視,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)技推廣對于確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義,因此必須要盡快更新地方農(nóng)民群眾的思想觀念,讓其充分認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極作用,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及運(yùn)用。首先,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要履行好自身職能,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作予以統(tǒng)一規(guī)劃部署,明確規(guī)定相關(guān)崗位的具體職責(zé),不斷細(xì)化農(nóng)技推廣工作目標(biāo),做好對農(nóng)技推廣實(shí)踐工作的監(jiān)管,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?yàn)楦噢r(nóng)民群眾帶來益處,助力其經(jīng)濟(jì)收入的提升。其次,要組織開展好宣傳引導(dǎo)工作,現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展和普及應(yīng)用在很大程度上拓展了人們的信息獲取渠道,在組織開展農(nóng)技推廣工作的過程中也需要善于運(yùn)用新媒體平臺、現(xiàn)代通訊軟件等第一時(shí)間為農(nóng)民群眾推送相關(guān)消息,讓其可以了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,同時(shí)通過鄉(xiāng)村廣播、報(bào)紙、地方電視臺進(jìn)行大力宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)思想觀念,讓其更加積極主動地投身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用中來[2]。
地方科研院所屬于農(nóng)技推廣工作的重要支撐力量,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施的背景下,地方政府主管部門要貫徹落實(shí)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展模式,同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出科研院所在農(nóng)技推廣工作中的模范帶頭作用,積極加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的聯(lián)系。尤其是科研院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,全面調(diào)研了解當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與資源條件,進(jìn)一步發(fā)揮出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著更加科學(xué)化、精細(xì)化的趨勢發(fā)展[3]。地方主管部門也應(yīng)當(dāng)積極與科研院所進(jìn)行溝通聯(lián)系,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理擬定科研項(xiàng)目,推動地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾具有非常密切的聯(lián)系,為推動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入,應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)實(shí)施企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)具備豐富的資金和技術(shù),和農(nóng)民群眾交易中也推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。農(nóng)民合作社一般是農(nóng)民群眾自發(fā)建立,能夠主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)效率提升,有效降低了單獨(dú)農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本。同時(shí)在推進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中必須要進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)刎?cái)政以及金融支持,制定更加系統(tǒng)化的稅收政策,助力更多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮出其帶動作用,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣普及。另外,必須要更加重視農(nóng)民合作社服務(wù)中心以及縣鄉(xiāng)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),定期進(jìn)行宣傳教育活動,讓農(nóng)民合作社能夠形成聯(lián)合社,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序開展[4]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與過去那種自給自足的小農(nóng)經(jīng)營模式存在較大差異,充分凸顯出和市場緊密銜接、運(yùn)用現(xiàn)代管理理念的特征,更加重視生產(chǎn)成本管理,因此在組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過程中應(yīng)當(dāng)積極培育更多新型職業(yè)農(nóng)民,讓其能夠主動運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。培育更多新型農(nóng)民的作用在于他們可以將更多現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中來,同時(shí)他們和農(nóng)民群眾具有密切聯(lián)系,能夠吸引越來越多農(nóng)戶主動學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用范圍[5]。新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須要始終堅(jiān)持以地方政府為主導(dǎo)、依托科研院所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè),搭建現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺,向其宣傳更多現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)其能夠積極主動將農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)活動中來,充分發(fā)揮其帶頭模范作用,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,十九大報(bào)告明確提出推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也提出了“三農(nóng)”問題影響國計(jì)民生的根本性問題。在這樣的背景下,各級政府必須要認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要意義,明確農(nóng)技推廣工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,做好頂層設(shè)計(jì),制定有針對性的發(fā)展規(guī)劃,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更加穩(wěn)健的趨勢邁進(jìn)。