為始終保持對食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾生命健康安全和合法權(quán)益,浙江省公安廳下發(fā)《全省公安機關(guān)“昆侖2022”專項行動工作方案》,依法嚴厲打擊食品安全、藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、森林和野生動植物保護等五個領(lǐng)域犯罪。
“昆侖2022”專項行動以“全力保障社會治安大局穩(wěn)定、全面推動食藥偵警務(wù)體系建設(shè)、全面提升食藥偵工作實績成效”三大目標(biāo)為牽引,緊緊圍繞國家糧食安全、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、食品藥品安全、自然保護地體系建設(shè)、生物多樣性保護、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,按照“動員部署、嚴打清剿、嚴防治理、總結(jié)鞏固”四個階段,緊扣實戰(zhàn)需求,全面融入“公安大腦”建設(shè),優(yōu)化專業(yè)隊伍建設(shè),加快推動建立系統(tǒng)完備的食藥偵警務(wù)工作體系,依法嚴厲打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪,確保打擊成效“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”。
全省公安機關(guān)將深入摸排線索,大力推進大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用,切實提升精準(zhǔn)打擊犯罪、防范風(fēng)險的能力。強化大案攻堅,堅持“打團伙、端窩點、摧鏈網(wǎng)、斷鏈條、追流向”,實施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊,堅決斬斷非法利益鏈條。聚焦主題,強化 “劍鋒”統(tǒng)一打擊行動,形成全省性規(guī)?;驌袈晞荨M苿釉搭^治理,密切協(xié)作聯(lián)動,著力形成指揮順暢、運行高效、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。營造良好氛圍,加強法治宣傳教育,以案普法、以案釋法,不斷增強全社會法治觀念和安全防范意識。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的重要指示精神,有力護航浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)和打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省戰(zhàn)略,結(jié)合當(dāng)前浙江省侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪態(tài)勢和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護訴求,浙江省公安廳制定如下十大舉措:
一、建立易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄。以浙江省三大科創(chuàng)高地、高新制造業(yè)、政府重點引資項目和曾被知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害的浙商企業(yè)為重點,分級分類建立重點企業(yè)名錄,每年定期更新。
二、建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)制度。在全省易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)室或設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,暢通警企快速協(xié)作通道,指導(dǎo)企業(yè)完善人防、物防、技防、制度防措施,落實知識產(chǎn)權(quán)刑事保護主體責(zé)任。
三、建立疑難知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件聯(lián)動支援機制。遴選全省知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查骨干能手組建浙江公安知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查聯(lián)動支援專家組,對侵犯商業(yè)秘密等疑難犯罪案件開展集中會商,明確診斷意見,研明偵查方向,完善偵查方案,合力攻堅克難。
四、建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家輔助人制度。依托浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家資源,為知識產(chǎn)權(quán)犯罪涉及專業(yè)技術(shù)問題提供專業(yè)支撐、出具專業(yè)意見,協(xié)助開展刑事偵查,協(xié)助破譯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“技術(shù)密碼”。
五、建立重點地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法中心。推動重點地市建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事司法聯(lián)合執(zhí)法中心,緊密協(xié)同市場監(jiān)管、版權(quán)執(zhí)法等行政監(jiān)管部門,開展重大知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪線索集中研判和宏觀戰(zhàn)略研判,組織聯(lián)合打擊行動,實踐探索行刑共治路徑。
六、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護熱力圖。健全固化杭州、寧波、紹興和金華等地以西湖龍井茶地理證明商標(biāo)、糧食種業(yè)安全、高新技術(shù)商業(yè)秘密保護、橫店影視業(yè)版權(quán)保護為代表的區(qū)域產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作機制,推動區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)集中地公安機關(guān)建立特色知識產(chǎn)權(quán)刑事保護單元格,織密全省知識產(chǎn)權(quán)刑事保護行業(yè)經(jīng)緯線。
七、建立知識產(chǎn)權(quán)犯罪風(fēng)險防范預(yù)警機制。深入研究新形勢下區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)律特點,多維剖析典型犯罪手法,對企業(yè)管理漏洞、地方治理和監(jiān)管盲區(qū)等問題,建立函告制度,定期開展風(fēng)險預(yù)警,為企業(yè)及時彌補風(fēng)險漏洞,為黨委政府和行業(yè)監(jiān)管提供參謀建議。
八、建立重大知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件聯(lián)合督辦機制。會同省檢察院對全省公安機關(guān)立案偵查的重大疑難復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件實行聯(lián)合掛牌督辦,加大指導(dǎo)力度,及時解決偵查、訴訟難題。
九、深化知識產(chǎn)權(quán)刑事保護理論研究。組織知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域教研、司法實踐資深專家,對浙江省行業(yè)性、區(qū)域性侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪開展理論研究,聯(lián)動市場監(jiān)管、檢察、法院、律協(xié)等部門,舉辦“浙商”知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇,推動形成共建、共治、共防的知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。
十、便捷侵犯商業(yè)秘密犯罪舉報通道。向社會公布全省打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪舉報投訴電話,在“浙江公安”公眾號互聯(lián)網(wǎng)報警平臺(微信小程序)開通網(wǎng)上舉報通道。對商業(yè)秘密犯罪等疑難復(fù)雜刑事案件,公布詳細具體的受案條件,方便群眾和企業(yè)整理報案材料。
為切實提升知識產(chǎn)權(quán)刑事保護打防并舉的工作實效,在今年“4·26 世界知識產(chǎn)權(quán)日”,金華市公安局推出《加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護五項舉措》,包括建立全市易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄,建立知識產(chǎn)權(quán)保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)官制度,建立知識產(chǎn)權(quán)保護同盟,建立知識產(chǎn)權(quán)犯罪風(fēng)險防范預(yù)警機制,以及做精“護美先鋒”打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪黨員突擊隊。
為依法保障和服務(wù)全市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)快速精準(zhǔn)保護,金華市公安局根據(jù)本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)律特點,以金華市規(guī)上企業(yè)、高新制造業(yè)、政府重點引資項目、本地知名品牌、地理標(biāo)志為重點,分類建立重點企業(yè)名錄。在全市易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害重點企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,指導(dǎo)企業(yè)落實知識產(chǎn)權(quán)刑事保護主體責(zé)任,推動完善人防、物防、技防、制度防,強化普法教育,暢通警企快速協(xié)作通道。結(jié)合各地區(qū)優(yōu)勢,聯(lián)合版權(quán)、市場監(jiān)管、文化、海關(guān)等部門及行業(yè)協(xié)會,推動建立富有地區(qū)特色的知識產(chǎn)權(quán)保護同盟,實踐探索行刑共治新路徑,為招商引資創(chuàng)造良好市場環(huán)境,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。及時總結(jié)偵辦的典型性案件,定期研究新形勢下全市知識產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)律特點,向重點企業(yè)及行業(yè)協(xié)會發(fā)布預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞、監(jiān)管盲區(qū)及時推送給黨委政府和主管部門,實現(xiàn)事前預(yù)警,提升前端治理能力。
今年以來,金華市公安局提早部署,緊盯元旦、春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會、“3·15”等重要時間節(jié)點,先后組織開展“錢潮14 號”、冬奧版權(quán)保護、“昆侖2022”等專項行動,繼續(xù)向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪發(fā)起凌厲攻勢,目前已偵破知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件38 起,抓獲犯罪嫌疑人152 名,較2021年同比分別上升18.8% 和25%。其中,義烏市公安局偵破的“11·15”特大跨境銷售侵權(quán)假冒商品案,抓獲犯罪嫌疑人10 名,查扣各類侵權(quán)產(chǎn)品2.1 萬件,涉案價值1.6 億元。
“今年,我們還將遴選全市知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查專家能手,不斷充實壯大隊伍。對實戰(zhàn)中遇到的疑難復(fù)雜案件開展集中會商,在市公安局統(tǒng)一調(diào)配下集中優(yōu)勢力量開展專案攻堅,形成知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊和保護的強大聲勢,為打造金華公安知識產(chǎn)權(quán)保護金名片貢獻公安力量?!苯鹑A市公安局食品藥品環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊支隊長說。
建立“易受侵權(quán)商標(biāo)保護庫”,重塑知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪打擊業(yè)務(wù)流程,對全市8 萬余件注冊商標(biāo)提供實時保護……4月26 日,第22 個世界知識產(chǎn)權(quán)日,湖州市公安機關(guān)打造的“云保標(biāo)”數(shù)字化應(yīng)用正式上線。
據(jù)了解,2020年底湖州有效注冊商標(biāo)就已經(jīng)達到了8.3 萬件,其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)25 件,“湖筆”“安吉白茶”“莫干黃芽”等都是市民耳熟能詳?shù)纳虡?biāo)品牌。然而,現(xiàn)實中商標(biāo)侵權(quán)案時有發(fā)生,且企業(yè)多是通過民事訴訟,或是向市場監(jiān)管、公安部門舉報,通過行政、刑事措施來挽回損失,這就造成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長、成本高、效果不理想。為了改變這一現(xiàn)狀,湖州公安環(huán)偵部門研發(fā)并上線“云保標(biāo)”數(shù)字化應(yīng)用,對湖州企業(yè)商標(biāo)品牌受到在線侵權(quán)的違法行為進行預(yù)警感知,會同行政部門聯(lián)合偵查打擊?!拔覀儠袌霰O(jiān)管相關(guān)部門對湖州現(xiàn)有的8 萬余件商標(biāo)數(shù)據(jù)進行初步篩選,建立起‘易受侵權(quán)商標(biāo)保護庫’,根據(jù)每個縣區(qū)的實際情況,梳理出首批216 個易受侵權(quán)商標(biāo),分布在服裝、建筑、旅游、食品等多個社會領(lǐng)域?!焙菔泄簿汁h(huán)偵支隊副支隊長介紹,他們梳理了商標(biāo)的基礎(chǔ)信息,形成了“一商標(biāo)一檔案”,匯聚成“云保標(biāo)”重點商標(biāo)保護庫。
同時,“云保標(biāo)”根據(jù)侵權(quán)商標(biāo)違法行為的特征,針對商標(biāo)印制、原料購置、授權(quán)使用范圍、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等五大環(huán)節(jié)進行分類,提煉出授權(quán)產(chǎn)品經(jīng)銷商、防偽標(biāo)識、發(fā)貨地區(qū)、銷售價格、包裝款式等30 余種算法,形成了獨特的“湖州公安知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)法”。以某品牌電池為例:商品主要由電池本體和外包裝箱構(gòu)成,常見的假貨品類共有4 種,網(wǎng)上多個渠道可以發(fā)現(xiàn)低價銷售的情況,圍繞上述信息,系統(tǒng)在應(yīng)用中設(shè)定好銷售價格區(qū)間、高危發(fā)貨地區(qū)、具體商品種類,系統(tǒng)可以自動檢索可能存在的假劣產(chǎn)品,警方可以提前掌握相關(guān)線索。
在加強警企協(xié)作的基礎(chǔ)上,“云保標(biāo)”重塑知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪打擊的業(yè)務(wù)流程,從110、12345等多個渠道,定期收集了解涉及知識產(chǎn)權(quán)類的舉報投訴信息,并利用公安技術(shù)手段進行研判確認后,推送進入預(yù)警信息,進而又推送到區(qū)縣大隊以及行政職能部門,實現(xiàn)“預(yù)警—推送—處置—辦結(jié)反饋”全流程管理。支隊長表示,“云保標(biāo)”為全市注冊商標(biāo)提供實時保護,通過數(shù)字化改革,轉(zhuǎn)變了原先被動的偵辦模式,初步形成了大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下的犯罪打擊新模式。
麗水市公安局蓮都區(qū)分局公布了一起假冒注冊商標(biāo)案的偵辦情況。2021年10月,蓮都區(qū)分局通過線索獲悉,麗水一食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品被人貼牌仿冒。食藥偵部門深入調(diào)查,多次組織收網(wǎng)行動,10 名嫌疑人相繼落網(wǎng),行動搗毀生產(chǎn)窩點1 處、查扣成品假貨6300 余袋,為企業(yè)挽回損失250 余萬元。辦案民警說:“‘10·26’案件告破,從外包裝、原材料、生產(chǎn)窩點再到銷售渠道,實現(xiàn)了全鏈條打擊?!?/p>
近年來,麗水市公安局緊盯危害食品、藥品、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪,強力推進“劍鋒”“昆侖”等專項行動,以“三箭齊發(fā)”之勢精準(zhǔn)打防“食藥環(huán)知”犯罪,有力護航經(jīng)濟社會與生態(tài)文明高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。2021年以來,麗水公安機關(guān)立案查處“食藥環(huán)知”犯罪案件218 起,破獲公安部督辦、省廳督辦案件6 起。
“偽劣產(chǎn)品‘補腎丸’流入市場,將嚴重危害群眾健康。”云和縣公安局民警發(fā)現(xiàn),有人利用微信售賣“補腎丸”,價格從200 元到400 元不等。經(jīng)取樣送檢,市場監(jiān)管部門確認該“補腎丸”屬于有毒有害食品,云和縣公安局立即立案調(diào)查。
腦卒中后會遺留不同程度的肢體功能障礙,其中上肢運動功能障礙的發(fā)病率較高,恢復(fù)困難,而上肢痙攣狀態(tài)會進一步影響患者上肢功能的恢復(fù)[9],嚴重影響患者的生活質(zhì)量[10]。腦卒中恢復(fù)期的患者給予常規(guī)康復(fù)治療后在一定程度上可以改善患者的上肢功能,但是作用效果有限[11],因此如何改善腦卒中患者上肢功能成為近年來的研究熱點。
為挖出幕后黑手,食藥偵部門聯(lián)合網(wǎng)安等警種開展深度研判。經(jīng)查,嫌疑人裴某從董某處購買含違禁成分的原材料,伙同其妻甘某生產(chǎn)“補腎丸”并通過微信銷售。
3月12 日,云和警方赴廣西南寧、欽州實施抓捕行動,11 名嫌疑人陸續(xù)落網(wǎng),9 處生產(chǎn)銷售窩點被警方搗毀,現(xiàn)場查扣“補腎丸”1 萬余粒。該案銷售網(wǎng)絡(luò)涉及全國20 多個省市。
案件完美告破,正是得益于麗水公安深度研判經(jīng)營,立足“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”,市縣動態(tài)融合、區(qū)域協(xié)作、合力攻堅的結(jié)果。
“堅持情報先行,結(jié)合信息流、資金流、渠道流等,摸清組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營模式等,研判報告及行動方案助力案件順利收網(wǎng)?!丙愃泄簿质乘幁h(huán)知犯罪偵查支隊支隊長說。
“食藥環(huán)知”犯罪專業(yè)性強、涉及面廣,麗水公安推動行政、司法治理融合,變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同發(fā)力”,完善與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制,以“一警對一部門”,強化聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接。同時,依托合成作戰(zhàn)機制,聯(lián)動刑偵、經(jīng)偵、治安等警種,實現(xiàn)打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向。
“沒想到,這么快就找上我?!泵鎸ν蝗怀霈F(xiàn)的民警,嫌疑人林某如實供述銷售假冒品牌服飾的犯罪事實。
2021年4月,遂昌縣公安局接到群眾報案,稱其在網(wǎng)店購買的品牌T 恤可能是假貨。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)店銷售假冒T 恤數(shù)量巨大。通過溯源追蹤、抽絲剝繭,民警鎖定身在福建的嫌疑人林某。多警種合力深挖細查,結(jié)合大數(shù)據(jù)研判,林某行蹤及贓物存放點等信息浮出水面。2 個月后,時機成熟,遂昌警方赴福建收網(wǎng)抓獲林某,并查獲假冒品牌服飾300 余件,價值50 余萬元。
麗水警方致力于營造良好法治環(huán)境,深入推進“公安大腦”建設(shè),建立完善專業(yè)打擊運行體系,重塑“統(tǒng)一進口、分類偵查、統(tǒng)一出口”的新偵查流程,實行“支隊主研、大隊主打”模式。同時,推動“食藥環(huán)知”技術(shù)體系建設(shè),完善檢驗鑒定等技術(shù)體系建設(shè),培育組建數(shù)據(jù)分析研判小隊,增強了打擊主動性和預(yù)見性。
民警走訪企業(yè),用“火眼金睛”找問題為企業(yè)止損;盯著大屏幕,輕點鼠標(biāo),就能第一時間“捕捉”非法捕撈行為。
“目前,我們抽調(diào)六個大隊業(yè)務(wù)骨干進駐合成作戰(zhàn)中心輪班集訓(xùn),民警信息研判、網(wǎng)上作戰(zhàn)能力得到大幅提升?!丙愃泄簿质乘幁h(huán)知犯罪偵查支隊副支隊長說。
為進一步一體推進“比、學(xué)、練、戰(zhàn)”,麗水公安食藥偵部門廣泛開展信息研判、合成作戰(zhàn)練兵比武,總結(jié)提煉技戰(zhàn)法,開展“精品案件”、典型案例技戰(zhàn)法評比,推廣開展“三能”標(biāo)兵評選,建立人才庫,“三能戰(zhàn)力”評價體系應(yīng)用有效助力提升警種戰(zhàn)斗力。
近年來,麗水公安食藥偵部門堅持以黨建促隊建,以隊建提業(yè)務(wù),在支隊及各大隊深化“三能”主題教育實踐活動,推行“強警計劃”,定期集訓(xùn)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí),執(zhí)法主體素質(zhì)與能力得到雙提升。
為切實守護一方綠水青山,護航百山祖國家公園創(chuàng)建,麗水市公安局建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林區(qū)警長管理體系,完善森林和野生動植物資源保護和涉林刑事打擊體系,探索建立“龍泉、慶元、景寧”生態(tài)聯(lián)勤聯(lián)動機制。此外,麗水市公安局還積極推進“智慧生態(tài)衛(wèi)士”場景應(yīng)用建設(shè)及“綠野尋蹤”“砂物凈”等子場景建設(shè),依托前端感知體系,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法犯罪從“事后打擊”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,牢牢守住生態(tài)資源安全底線。
今年5月,針對群眾反映自己購買到假冒偽劣管道產(chǎn)品的線索,紹興市新昌縣公安局成立專案組進行調(diào)查并成功收網(wǎng),抓獲涉嫌假冒注冊商標(biāo)的王某等嫌疑人14 名,搗毀制假窩點1 處,涉案價值達2000 余萬元。
這是新昌公安機關(guān)持續(xù)加大對侵權(quán)假冒行為打擊力度、全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護成效的一個縮影。保護知識產(chǎn)權(quán),事關(guān)社會發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新活力,新昌公安機關(guān)持續(xù)打造知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系,密織知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng),2021年以來,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)案數(shù)同比下降23.25%,破獲相關(guān)案件13 起,抓獲犯罪嫌疑人60 余名,挽回經(jīng)濟損失8000 余萬元。
4月5 日一大早,張先生早早地來到了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,準(zhǔn)備咨詢商業(yè)圖片侵權(quán)等相關(guān)事宜?!吧洗挝业墓境闪⑶?,這邊工作人員解決了我很多疑惑,這次再來問問?!睆埾壬f。
為暢通知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道,推動保護知識產(chǎn)權(quán)、更好地服務(wù)大中小企業(yè),新昌縣公安局建立了以市場監(jiān)督管理局、公安局、檢察院、法院、司法局、質(zhì)押代理機構(gòu)六大窗口為主體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,搭建集科技咨詢、品牌指導(dǎo)、維權(quán)援助、中介服務(wù)、法律援助等多功能于一體的咨詢受理大廳,將企業(yè)主體、群眾、政府管理部門和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等有機聯(lián)結(jié),形成“咨詢—受理—轉(zhuǎn)送—處理—反饋”全鏈條服務(wù),有效破解了知識產(chǎn)權(quán)分散管理和傳導(dǎo)阻滯等難題。
新昌公安機關(guān)還積極探索在企業(yè)內(nèi)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心,讓轄區(qū)派出所和企業(yè)聯(lián)合辦公,幫助企業(yè)堵住商業(yè)泄密漏洞,更好助力企業(yè)發(fā)展。目前,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心共服務(wù)群眾286 人次,群眾滿意率100%,指導(dǎo)企業(yè)消除隱患42 處。
幾年前,王某從新昌一家企業(yè)離職,不久后他到一家同類型企業(yè)就職,在職期間,王某泄露商業(yè)機密造成原就職企業(yè)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟損失。此案的發(fā)生讓新昌公安機關(guān)開始改變以往“有案查案”的被動工作模式,主動將端口前移,創(chuàng)新優(yōu)化三大機制,保障企業(yè)健康發(fā)展。
從員工入手,新昌公安機關(guān)建立了預(yù)測預(yù)警預(yù)防機制,細化涉密人員風(fēng)險評估體系,根據(jù)企業(yè)自查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定相關(guān)人員工作規(guī)范,通過信息化手段實行全方位管理并及時向企業(yè)反饋相關(guān)信息。
從完善企業(yè)風(fēng)險把控出發(fā),新昌公安機關(guān)指導(dǎo)幫助企業(yè)建立閉環(huán)管理機制,會同企業(yè)各部門完善各類風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對相關(guān)事件時采用“雙告知”方式,指導(dǎo)企業(yè)配合做好案件偵查前期工作,從研發(fā)生產(chǎn)到經(jīng)營環(huán)節(jié)形成閉環(huán)機制管理。
從整合資源、提高效能出發(fā),新昌公安機關(guān)建立“部門三聯(lián)”機制,積極與市場監(jiān)督管理局、檢察院、法院對接,聯(lián)合靠前服務(wù),完善聯(lián)合打擊機制、司法保護聯(lián)席會議制度、保護示范型企業(yè)會商制度,確保日常和緊急事務(wù)及時商議處置,有效解決知識產(chǎn)權(quán)溯源難、取證難問題。目前,已累計召開聯(lián)席會議6 場次,分析案例10 余起。
保護知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是打擊違法犯罪,提高企業(yè)員工和大眾的保護意識也非常重要。新昌公安機關(guān)依托“云端”“最多跑一地”平臺,打造知識產(chǎn)權(quán)線上“六大板塊”一站式學(xué)習(xí)服務(wù),涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)的政策通知、典型案例、維權(quán)保護、法律咨詢等學(xué)習(xí)內(nèi)容,隨時隨地可以進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提升了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)意識。
打鐵還需自身硬。新昌公安機關(guān)定期舉辦知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)班,幫助民警全面、系統(tǒng)掌握知識產(chǎn)權(quán)保護知識,提高民警理論水平、甄別能力和專業(yè)處置技能。
“這次培訓(xùn)對我們提升員工安全意識幫助很大,希望你們經(jīng)常來培訓(xùn)!”在一場知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心舉辦的培訓(xùn)會上,幾位企業(yè)負責(zé)人深有感觸地說。今年以來,新昌公安機關(guān)定期組織企業(yè)培訓(xùn)12 場次,舉行經(jīng)驗交流會7 場,線上培訓(xùn)累計6000 余人次。