中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展的合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一邏輯

鄭士鵬，藺云帆

（北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100044）

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》）明確了黨的百年奮斗經(jīng)驗(yàn)之一為堅(jiān)持人民至上，提出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。”［1］（P66）堅(jiān)持人民至上深刻體現(xiàn)了黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的鮮明本質(zhì)?！叭嗣瘛笔邱R克思主義唯物史觀的一個(gè)重要范疇。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的形成源于馬克思主義唯物史觀的理論土壤，是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)與改革過(guò)程中形成的黨對(duì)人民及黨與人民關(guān)系的根本看法和根本觀點(diǎn)。從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的百年進(jìn)程看，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀是一個(gè)不斷演變的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，在各個(gè)時(shí)期體現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，并呈現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨旺盛生命力的發(fā)展邏輯，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。從規(guī)律性講，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀百年發(fā)展邏輯集中展現(xiàn)了黨對(duì)“三大規(guī)律”的正確把握。從目的性講，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的百年發(fā)展邏輯綜合體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了黨的一切工作均以人民為中心，強(qiáng)調(diào)了人民至上的原則。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民改寫(xiě)的歷史、創(chuàng)造的不朽偉業(yè)，充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的正確性、發(fā)展性與世界性，同時(shí)，也證明了中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心具有高度的邏輯合理性與歷史必然性。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀在百年發(fā)展過(guò)程中形成和積累了一系列基本經(jīng)驗(yàn)，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，密切黨與人民的關(guān)系具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，需要正確把握中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的合規(guī)律性與合目的性?xún)?nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持和發(fā)展黨的人民觀，充分彰顯以人民為中心的執(zhí)政理念。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展的合規(guī)律性

馬克思主義哲學(xué)所闡釋的物質(zhì)世界的運(yùn)動(dòng)并非是無(wú)序的，而是存在于一定的客觀發(fā)展規(guī)律之中。這里的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)本身存在著客觀和必然的關(guān)聯(lián)，反映了事物內(nèi)部的或者事物與事物之間的本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀從形成到走向成熟，這個(gè)過(guò)程同時(shí)也是黨對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律是從黨的執(zhí)政主體地位和視角揭示黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的客觀規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來(lái)的政黨，為人民執(zhí)政是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀體現(xiàn)并遵循著馬克思主義唯物史觀的價(jià)值內(nèi)核與根本要求，實(shí)現(xiàn)了黨性和人民性的內(nèi)在統(tǒng)一，為黨執(zhí)政指明了明確的目標(biāo)。在馬克思主義看來(lái)，人民創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，高度肯定了人民群眾的歷史地位，為中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的形成和發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐啟示。黨的十九大報(bào)告中明確提出了人民“是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?！保?］黨在百年進(jìn)程中探索出了將馬克思主義唯物史觀與人民觀相結(jié)合的實(shí)踐形式，成為馬克思主義人民觀的堅(jiān)定繼承者、執(zhí)行者和發(fā)展者。

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀體現(xiàn)了黨的初心和使命，深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就將人民立場(chǎng)作為始終堅(jiān)守的根本政治立場(chǎng)和執(zhí)政理念，把民心作為最大的政治，并把人民觀與黨的初心和使命緊密結(jié)合起來(lái)。在百年發(fā)展進(jìn)程中，人民觀一直貫穿于黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的探索過(guò)程。在新民主主義革命時(shí)期，在馬克思主義人民觀指導(dǎo)下，黨確立了群眾路線并將其作為黨的生命線和最大政治優(yōu)勢(shì)，把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，從而團(tuán)結(jié)了全國(guó)人民群眾的力量，取得了新民主主義革命的勝利，為黨探索執(zhí)政規(guī)律提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨成為全國(guó)范圍的執(zhí)政黨，確立了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，找到了民心所向這一保證黨長(zhǎng)期執(zhí)政的“基因密碼”，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，從根本上解決了人民“如何”當(dāng)家作主的問(wèn)題，成功找到了跳出“歷史周期率”的新路。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放過(guò)程中，進(jìn)一步理順了“黨群”關(guān)系，提出了是否有利于提高人民的生活水平的判斷標(biāo)準(zhǔn)，把滿(mǎn)足最廣大人民群眾的利益作為黨一切方針的最高標(biāo)準(zhǔn)，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，豐富和創(chuàng)新了黨的執(zhí)政理念。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨對(duì)人民觀理論進(jìn)行了創(chuàng)造性的發(fā)展，提出了以人民為中心的發(fā)展思想和全過(guò)程人民民主的重大理念，提出了全體人民共同富裕的目標(biāo)，將黨的人民觀提升到了新高度。正是由于黨始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)，充分尊重并激活了人民群眾的參與熱情，團(tuán)結(jié)和形成了強(qiáng)大的人民力量，因此，在廣大人民群眾的支持和擁護(hù)下，黨在不斷深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了一個(gè)又一個(gè)偉大成就。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律

社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律是馬克思主義執(zhí)政黨在立足現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)上不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)踐活動(dòng)的客觀規(guī)律。不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨理論自覺(jué)的表現(xiàn)，也是黨在完成新民主主義革命勝利后建設(shè)社會(huì)主義的需要。中華人民共和國(guó)成立后，社會(huì)主義建設(shè)的歷史重任擺在了黨和人民的面前，但是，在“一窮二白”的環(huán)境下搞好社會(huì)主義是一件非常艱巨復(fù)雜的事業(yè)，是前人沒(méi)有走過(guò)的全新探索和實(shí)踐。什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)歷經(jīng)了曲折的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨在成為全國(guó)執(zhí)政黨以來(lái)，堅(jiān)持以歷史的、唯物的方法認(rèn)識(shí)和探究社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了曲折的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨在成為全國(guó)執(zhí)政黨以來(lái)，堅(jiān)持以歷史的、唯物的方法認(rèn)識(shí)和探究社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，特別是堅(jiān)持把黨的人民觀與科學(xué)社會(huì)主義基本原理相結(jié)合，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略等問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀遵循了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，深刻反映了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。中華人民共和國(guó)成立后，在社會(huì)主義革命時(shí)期，黨從“現(xiàn)實(shí)的人”的需要出發(fā)，1950 年開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，1951 年開(kāi)展了“三反運(yùn)動(dòng)”，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨與人民的關(guān)系到了鞏固和加強(qiáng)。在三大改造完成，確立社會(huì)主義制度之后，黨從滿(mǎn)足人民對(duì)物質(zhì)和文化的需要出發(fā)，重新認(rèn)識(shí)和闡釋了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，集中體現(xiàn)在黨的八大對(duì)社會(huì)主要矛盾作出的正確判斷，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)的首要任務(wù)是更加密切地聯(lián)系最廣大人民群眾，不斷提高和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化需要。黨的八大正確分析了國(guó)內(nèi)形勢(shì)和主要矛盾的變化，明確規(guī)定了黨和全國(guó)人民在新形勢(shì)下的主要任務(wù)。指出：我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本上解決，幾千年來(lái)的階級(jí)剝削制度的歷史已經(jīng)基本上結(jié)束，社會(huì)主義的社會(huì)制度在我國(guó)已經(jīng)基本上建立起來(lái)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來(lái)解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)失誤和曲折，但社會(huì)主義建設(shè)從整體上也取得了重大成就，尤其是極大提高了人民的生活水平、教育質(zhì)量、文化素質(zhì)等，體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持人民觀的決心。改革開(kāi)放后，黨對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”進(jìn)行了深入探索，提出社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！保?］確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、社會(huì)主要矛盾、社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略，把社會(huì)主義本質(zhì)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，從發(fā)展戰(zhàn)略和制度上體現(xiàn)了黨對(duì)人民觀的踐行。黨的十八大以來(lái)，黨在堅(jiān)持人民立場(chǎng)和以人民為中心發(fā)展思想基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)研判，進(jìn)一步科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了新的水平。黨在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律過(guò)程中，不斷創(chuàng)新和升華黨的人民觀，黨的人民觀的演進(jìn)過(guò)程又深刻反映了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律是作為歷史主體的人的實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。人類(lèi)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造了生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律；人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治思想活動(dòng)以及這兩種活動(dòng)的相互作用，形成了上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的規(guī)律；廣大人民群眾改造自然的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)、改造社會(huì)關(guān)系的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng)，形成了人民群眾創(chuàng)造歷史的規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的百年發(fā)展邏輯深刻反映了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律?！稕Q議》指出：“馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)真理?！保?］（P63）充分肯定了馬克思主義揭示和闡釋人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)真理性，也充分表明黨的人民觀的形成和發(fā)展是以馬克思主義為指導(dǎo)的。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展既具有多樣性，也具有統(tǒng)一性，兩者之間是辯證統(tǒng)一的。從馬克思對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的洞悉來(lái)看，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了低級(jí)向高級(jí)形態(tài)的規(guī)律性轉(zhuǎn)變，并體現(xiàn)著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑兩對(duì)矛盾辯證運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史看，在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)中，占社會(huì)多數(shù)的人是被統(tǒng)治者和被剝削者，人的根本屬性沒(méi)有得到充分的發(fā)揮和全面的體現(xiàn)。正如《共產(chǎn)黨宣言》指出的：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！保?］鮮明地指出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)與其他階級(jí)的本質(zhì)區(qū)別。毛澤東指出：“在階級(jí)斗爭(zhēng)的社會(huì)里，有了剝削階級(jí)剝削勞動(dòng)人民的自由，就沒(méi)有勞動(dòng)人民不受剝削的自由?！保?］作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民謀利益的，這也就延伸出中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展而奮斗的使命，順應(yīng)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的價(jià)值旨?xì)w。

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演變和完善過(guò)程，體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)的客觀發(fā)展規(guī)律。在社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中，生產(chǎn)力是最活躍最革命的因素，因而，決定生產(chǎn)力向前發(fā)展的決定性因素是人，離開(kāi)了人這個(gè)社會(huì)主體，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展就失去了應(yīng)有的價(jià)值。因此，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力和人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展，成為歷史唯物主義的核心命題。黨的人民觀遵循和體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富創(chuàng)造者的基本原理。在百年發(fā)展進(jìn)程中，黨始終從人民群眾的主體地位出發(fā)，把捍衛(wèi)人民利益、滿(mǎn)足人民的幸福感和獲得感，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展作為重要任務(wù)，始終把人民群眾作為革命、建設(shè)和改革的主體力量，通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等，不斷滿(mǎn)足人民群眾的利益訴求，解決社會(huì)基本矛盾和主要矛盾，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力向前發(fā)展。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展的合目的性

在人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)中，合規(guī)律性與合目的性相伴相生。合目的性指的是人在對(duì)事物發(fā)展規(guī)律做出正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在改造世界的具體實(shí)踐中能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目的，將目標(biāo)理想通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的百年發(fā)展，與黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程融會(huì)貫通，在按照合規(guī)律性形成過(guò)程中又體現(xiàn)了特定的合目的性。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯反映了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

造福人民，全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的政治本色。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，黨的路線方針政策根據(jù)國(guó)情和時(shí)代要求不斷調(diào)整，但黨的根本宗旨始終未曾改變。作為馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的奮斗歷程，依靠廣大人民群眾的力量取得一個(gè)又一個(gè)重大勝利和成就。毛澤東把馬克思主義人民觀和中國(guó)革命的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了“全心全意為人民服務(wù)”的黨的根本宗旨，并在革命和建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)定地執(zhí)行和踐行。毛澤東提出黨的隊(duì)伍“是徹底地為人民的利益工作的?！保?］在黨的七大上，“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的根本宗旨被寫(xiě)入了黨章。此后，在不斷的理論創(chuàng)新和持續(xù)的實(shí)踐探索中，黨的人民觀更加深入地熔鑄到了黨的根本工作路線中，成為黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)的有力印證。

中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨著力解決了人民的民生問(wèn)題，樹(shù)立了一大批為人民服務(wù)的光輝榜樣，初步探索并建立了社會(huì)保障制度。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀進(jìn)一步升華，使黨的宗旨得到了深化、創(chuàng)新與發(fā)展，明確了“抓住民心是最大的政治”這一關(guān)鍵。鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨的宗旨，即：“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”［8］。江澤民重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要將實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅(jiān)持黨的先進(jìn)性緊密聯(lián)系在一起，并將其提升至黨的建設(shè)原則與目標(biāo)的高度上來(lái)。江澤民強(qiáng)調(diào)貫徹“三個(gè)代表”重要思想“本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”［9］。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤把黨為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹落實(shí)到實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題上，提出：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！保?0］黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平深刻回答了時(shí)代之問(wèn)和人民之問(wèn)，強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！保?］（P28）明確在新的歷史起點(diǎn)上始終堅(jiān)持人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，將為人民服務(wù)作為黨的根本執(zhí)政理念。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨尊重和維護(hù)人民主體地位的根本立場(chǎng)

根本立場(chǎng)決定著黨的實(shí)踐方向，關(guān)乎黨的發(fā)展依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)和服務(wù)誰(shuí)的根本性問(wèn)題。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)發(fā)展是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力來(lái)自人民，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，歸根結(jié)底是人民賦予的，因而，權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)人民的意志和利益，而不能脫離人民或者蛻化變質(zhì)為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的特權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀，既具有馬克思主義人民觀的理論內(nèi)涵，同時(shí)也凸顯出中國(guó)特色。毛澤東曾指出，黨的權(quán)力“是人民給的”。表明了黨的權(quán)力來(lái)源于人民，黨的一切工作必將服務(wù)人民。1949 年，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中明確提出：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民”［11］。這充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)是確保人民當(dāng)家作主的政權(quán)。

中華人民共和國(guó)成立后，人民群眾的強(qiáng)大力量在社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展中得到了全面釋放，人民民主制度的建立使我國(guó)成功地跳出治亂循環(huán)的“歷史周期率”。人民代表大會(huì)制度的確立為人民當(dāng)家做主提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，這是人類(lèi)歷史上第一次用法律和制度尊重和維護(hù)了人民的主體地位，并把尊重和維護(hù)人民主體地位作為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)。改革開(kāi)放后，鄧小平立足改革開(kāi)放的時(shí)代特征，對(duì)歷史、人民和社會(huì)主義予以準(zhǔn)確定位，把尊重和維護(hù)人民主體地位提升到事關(guān)改革開(kāi)放事業(yè)成敗的高度上來(lái)。鄧小平指出：“黨正是集中了人民的意志，制定了正確的路線、方針和政策，才把祖國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)重新引上康莊大道?！保?2］（P265）江澤民提出的“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，以代表根本利益的高度來(lái)對(duì)待人民的主體地位，使人民的主體地位在20 世紀(jì)與21 世紀(jì)之交風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)中得到鞏固。胡錦濤提出以“把群眾的呼聲作為第一信號(hào)”來(lái)認(rèn)識(shí)人民的主體地位，以“以人為本”理念深化了黨對(duì)人民主體地位作用的認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平把人民的主體地位提高到黨的根本政治立場(chǎng)的高度，實(shí)現(xiàn)了人民歷史主體性和人民價(jià)值主體性?xún)蓚€(gè)方面從理論統(tǒng)一到實(shí)踐的合一。習(xí)近平指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”［13］，這也是馬克思主義政黨與其他政黨的鮮明區(qū)別。要將以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，必須要始終捍衛(wèi)人民的主體地位，并將堅(jiān)持人民的主體地位全面融入于黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)踐的全過(guò)程。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心的發(fā)展思想其根基是馬克思主義的人民觀，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)展革命、建設(shè)與改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉，并伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展而發(fā)展?！稕Q議》指出：“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想”［1］（P73），這是黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想，沖破了西方“人本主義”與中國(guó)“民本主義”思想的束縛，是對(duì)既有人民理論和思想的超越?？茖W(xué)把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，提出黨在各個(gè)歷史階段的任務(wù)，并帶領(lǐng)人民走向前進(jìn)，這不僅是馬克思主義中國(guó)化發(fā)展取得的一條寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，也是黨始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的深刻體現(xiàn)。歷史反復(fù)證明，我們黨只要堅(jiān)持以人民為中心，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)就能克服各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，就會(huì)取得重大勝利。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持想人民之所想，急人民之所急，抓住人民最關(guān)心最迫切要解決的問(wèn)題，以有效的措施保障和改善民生，推動(dòng)了社會(huì)建設(shè)，穩(wěn)定了新生的政權(quán)，贏得了廣大人民的高度信任和擁護(hù)。在社會(huì)主義建設(shè)和探索時(shí)期，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，滿(mǎn)足人民對(duì)物質(zhì)和文化的需要成為社會(huì)主義建設(shè)的重要主題。黨的八大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大判斷，最根本的原因在于我們黨正確把握了當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持一切從人民的切身利益與發(fā)展需要出發(fā)考慮問(wèn)題。

改革開(kāi)放后，黨的人民觀聚焦在人民生活的改善上，“小康”目標(biāo)的提出，其根本目的是有效改善人民群眾的生活，實(shí)現(xiàn)人民幸福，反映了改革開(kāi)放初期，中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還相對(duì)落后的特定時(shí)期，把改善人民生活放到突出的位置。鄧小平認(rèn)為黨對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面，即“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上?！保?4］黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》進(jìn)一步明確了改革開(kāi)放后的社會(huì)主要矛盾，即：“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！保?2］（P212）隨著黨在實(shí)踐中對(duì)社會(huì)主義建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷加深，為人民服務(wù)的范圍不斷拓展，提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十六大為有效解決“低水平、不全面、發(fā)展不均衡”的問(wèn)題，提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，黨積極回應(yīng)群眾的訴求與期待，提出的全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和新發(fā)展理念等都充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。在突如其來(lái)、席卷全球的疫情危機(jī)之下，在全黨、全國(guó)人民共克時(shí)艱、開(kāi)展疫情防控的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將人民的生命安全置于第一位，實(shí)施了一系列疫情防控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、便利群眾生產(chǎn)生活的有效措施，這是對(duì)人民至上的生動(dòng)呈現(xiàn)。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局之中，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的百年發(fā)展邏輯和價(jià)值思想。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯從理論和實(shí)踐上闡釋了為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。為此，黨更加深入地走進(jìn)群眾中間，使黨的命運(yùn)和人民的命運(yùn)緊緊相連，體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨心系人民的品格。自世界產(chǎn)生政黨以來(lái)，一些國(guó)家或民族也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)具有強(qiáng)大影響力的政黨，但大多政黨要么曇花一現(xiàn)，要么時(shí)過(guò)境遷。而中國(guó)共產(chǎn)黨能持續(xù)保持旺盛的生命力并不斷發(fā)展壯大，對(duì)世界的影響力越來(lái)越大，并引起世界高度關(guān)注，其中的一個(gè)關(guān)鍵原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民、中華民族生死相依、情感相扣、命運(yùn)相連，形成了同體命運(yùn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的品格。

中國(guó)共產(chǎn)黨的生存土壤是人民，服務(wù)的對(duì)象是人民。在百年發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀始終指導(dǎo)著黨為捍衛(wèi)人民群眾的利益而砥礪奮斗。黨始終不忘初心使命，保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能在任何時(shí)期、任何發(fā)展階段、任何事情面前都能做到始終與人民和民族“想在一起、干在一起”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的“能”、最根本的“能”，是所有其他“能”的基礎(chǔ)。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的路線方針政策始終從人民和民族利益出發(fā)；決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在努力完成民族獨(dú)立和人民解放任務(wù)時(shí)所采取的革命綱領(lǐng)、革命路線、革命方針；決定了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能找到正確的革命道路，發(fā)現(xiàn)正確的革命規(guī)律，并最終取得革命的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨在初心和使命的激勵(lì)下，不斷加強(qiáng)自我革命，純潔黨性，以中國(guó)人民和中華民族所特有的大智慧大氣魄，成功解決和完成了中國(guó)革命、建設(shè)和改革過(guò)程中一系列重大課題，使中華民族在實(shí)現(xiàn)站起來(lái)和富起來(lái)后又迎來(lái)強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。與中國(guó)人民和中華民族同命運(yùn)的特殊品格使中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了中國(guó)最廣大人民的支持和擁護(hù)，贏得了中華民族的高度認(rèn)同，贏得了世界人民的高度贊揚(yáng)。

三、在合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一中堅(jiān)持和發(fā)展黨的人民觀

中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯的合規(guī)律性與合目的性是內(nèi)在統(tǒng)一的，合規(guī)律性證明了中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的科學(xué)性，合目的性驗(yàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的價(jià)值性，兩者共同作用于中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程與人民觀發(fā)展進(jìn)程中。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及生態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，在新征程和新階段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，需要正確把握中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀合規(guī)律性與合目的性的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，更好地堅(jiān)持和發(fā)展黨的人民觀。

（一）以尊重和維護(hù)人民主體地位的根本立場(chǎng)作為堅(jiān)持黨的人民觀的基本原則

人民的主體地位主要體現(xiàn)在人民在國(guó)家和社會(huì)政治生活中的地位和權(quán)利，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是否以人民為中心，其利益能否得到維護(hù)，同時(shí)，人民參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性能否得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。人民作為我國(guó)革命、建設(shè)和改革的主體所具有的深沉的愛(ài)國(guó)情感、時(shí)代精神與民族精神，從本質(zhì)上說(shuō)來(lái)源于黨對(duì)人民主體地位的充分尊重和維護(hù)，因此，要始終把尊重和維護(hù)人民主體地位放到首位，并不斷為堅(jiān)持人民的主體地位夯實(shí)基礎(chǔ)。

人民群眾的支持與否決定著一個(gè)政黨的命運(yùn)，人民群眾的呼聲則真實(shí)地反映著不同時(shí)代的特點(diǎn)和主流價(jià)值取向，是決定社會(huì)發(fā)展方向的關(guān)鍵因素。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀百年發(fā)展邏輯從政治上最根本的體現(xiàn)就是堅(jiān)持人民是國(guó)家的主人，把尊重和維護(hù)人民的主體地位看作是堅(jiān)持黨的人民觀的基本原則。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?！保?］（P27）當(dāng)前，中國(guó)人民的主體地位持續(xù)得到鞏固與加強(qiáng)，而堅(jiān)持人民的主體地位，關(guān)鍵在于要最大程度地保障人民的政治權(quán)利和地位。堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家做主制度，充分保障人民在國(guó)家和社會(huì)政治生活中的地位和權(quán)利，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，鞏固和發(fā)展好統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保各項(xiàng)制度能更好地體現(xiàn)人民訴求與呼聲，反映群眾的立場(chǎng)和意志。

（二）以滿(mǎn)足人民的利益為黨堅(jiān)持黨的人民觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

人民利益是黨一切工作的最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)判斷認(rèn)識(shí)和理論是否是真理，不能靠“主觀上覺(jué)得”，而是“依客觀上社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果如何而定”［15］，民心是衡量成績(jī)的標(biāo)尺，創(chuàng)新和發(fā)展黨的人民觀標(biāo)準(zhǔn)就是滿(mǎn)足人民的利益。黨的一切工作都必須要以滿(mǎn)足人民利益的程度作為成果評(píng)價(jià)的參照系。

習(xí)近平指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！保?］（P28）并明確提出檢驗(yàn)黨的工作成效要依據(jù)三個(gè)方面，即人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善以及人民權(quán)益是否真正得到了保障。實(shí)現(xiàn)人民的利益是黨一切奮斗實(shí)踐的價(jià)值旨?xì)w，百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民利益置于首位，部署新時(shí)代發(fā)展規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)以人民利益作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性及合理性，以人民的所思、所想、所需為重，以人民的滿(mǎn)意度去度量黨的工作的總體成效。始終心中裝著人民，將人民的“小事”當(dāng)做黨的“大事”來(lái)辦。始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位并貫徹到國(guó)家發(fā)展的基本方略中，社會(huì)治理的具體方針政策中，黨的自身建設(shè)中。始終高度關(guān)注人民利益的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際行動(dòng)中捍衛(wèi)人民權(quán)利，真正讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果。

（三）以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神為堅(jiān)持黨的人民觀的核心動(dòng)力

人民是生產(chǎn)力的主體，人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的根本性力量。人民的首創(chuàng)精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的價(jià)值轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大實(shí)踐力量的源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展史充分證明，只有不斷激發(fā)蘊(yùn)藏于人民群眾中的無(wú)窮力量，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量才能不斷地發(fā)揮。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力，影響人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的各種安全事件層出不窮，加之新常態(tài)之下，社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多新的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍有待解決，社會(huì)主體和其利益訴求日益多樣化，離開(kāi)人民群眾的支持，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)根基不穩(wěn)、后續(xù)乏力。

人民積極參與社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)，才能使人民的利益得到維護(hù)，需求得到滿(mǎn)足，福祉不斷增進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。需要指出的是發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神并不是抽象的教條，而是要生動(dòng)體現(xiàn)在黨的工作實(shí)踐中。要突出強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、力量源于人民，緊緊依靠人民破解矛盾難題、障礙阻力、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把人民的命運(yùn)與黨和國(guó)家與民族的前途命運(yùn)緊密相連。要始終堅(jiān)持在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中依靠人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)，激發(fā)人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，堅(jiān)定不移地站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾路線，使人民群眾的創(chuàng)造力在社會(huì)發(fā)展、戰(zhàn)勝困難中不斷釋放出來(lái)，進(jìn)而匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

（四）以增進(jìn)人民福祉為堅(jiān)持黨的人民觀的根本目標(biāo)

人民福祉關(guān)乎人民的切身利益，增進(jìn)人民福祉是社會(huì)主義本質(zhì)的題中之義，是黨踐行根本宗旨的必然要求。黨的初心和使命決定著堅(jiān)持黨的人民觀的目標(biāo)必然是實(shí)現(xiàn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)人民福祉不是一個(gè)抽象的概念，需要落到實(shí)處。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，人民對(duì)美好生活的需求更加凸顯，堅(jiān)持黨的人民觀要以增進(jìn)人民福祉為根本目標(biāo)。

增進(jìn)人民福祉，關(guān)鍵在于始終保持黨和人民的血肉聯(lián)系，建設(shè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，持續(xù)深化改革，著力改善民生，讓改革與發(fā)展的成果廣泛惠及人民，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。基于此，黨的工作要從中國(guó)最大的國(guó)情和新的歷史方位出發(fā)，理清當(dāng)前中國(guó)最迫切的任務(wù)，始終把解放和發(fā)展生產(chǎn)力放到第一位。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，著力解決當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾，把更好地滿(mǎn)足人民群眾的切身利益置于至高位置。統(tǒng)籌好全局與局部、普遍與特殊、整體與重點(diǎn)、長(zhǎng)期與短期等各方面的關(guān)系，解決好人民最關(guān)切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，讓人民享受更優(yōu)越的生活，更為便利的條件和更安全的環(huán)境。要更加全面地把握和認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)背景下人民群眾的多樣化需求，使黨的人民觀在增進(jìn)人民福祉中得到充分彰顯。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，維護(hù)社會(huì)公平正義，通過(guò)發(fā)展好協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，著力解決收入分配差距過(guò)大等問(wèn)題，使人民不斷獲得幸福感。