集體行動視角下農(nóng)耕文化保護傳承研究
——以安順市鮑家屯水利遺產(chǎn)為例

蘇春維，袁涓文

（貴州財經(jīng)大學管理科學與工程學院，貴州貴陽 550025）

引言

現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使農(nóng)耕文化遺產(chǎn)逐漸地消失，而保護傳承農(nóng)耕文化對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理問題都有著積極的意義[1]。保護“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項目自2002年就由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）開始實施[2]。2014年，習近平總書記也強調“農(nóng)耕文化是我國農(nóng)業(yè)的寶貴財富，是中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚光大”，在十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明。農(nóng)耕文化是指圍繞農(nóng)村地域、農(nóng)民主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所生成的物質文化和精神文化[3]，相關學者從發(fā)掘登記地域標志性農(nóng)耕文化[4-5]、數(shù)字化傳承[6]、農(nóng)耕文化活態(tài)發(fā)展[7]、農(nóng)耕文化宣傳[8]等方面來傳承農(nóng)耕文化。傳統(tǒng)村落鮑家屯地域標志性水利遺產(chǎn)作為農(nóng)耕物質文化遺產(chǎn)，集體保護傳承積極性明顯降低。本文以集體行動視角來探討水利遺產(chǎn)的保護傳承。

集體行動是指兩個以上的個體為實現(xiàn)某種結果而做出的共同努力，是實現(xiàn)某種共同目標的多個個體協(xié)作行為[9]，由于個人理性選擇，集體行動常伴隨著“搭便車”發(fā)生，陷入“集體行動困境”，而利益聯(lián)結[10]、獎勵和懲罰機制與自主管理[11]、集體認同感[12]等是能夠破解集體行動困境的幾大方法。本文采用文獻研究法、訪談法相結合的質性研究方法，在鮑家屯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、集體修建和維護水利，以及集體對水利遺產(chǎn)保護傳承態(tài)度等情況基礎上探討如何提高集體保護傳承積極性，推動集體采取行動保護傳承農(nóng)耕文化。

1 案例背景

1.1 鮑家屯簡介

鮑家屯是貴州省安順市西秀區(qū)的一個漢族傳統(tǒng)村落，位屬于安順大西橋鎮(zhèn)，始建于1369年，清初隸屬安屯置堡，取名“永安屯”，因村民大部分姓鮑，改為鮑家屯。村落邊接省道和貴安大道以及株六鐵路復線，村落有1138戶5168人，耕地面積207公頃。2011年，該村水碾房獲得“亞太遺產(chǎn)保護卓越獎”；2012年，水利工程被授予“水利遺產(chǎn)保護獎”。村落目前有魚嘴分流、水口園林、卓越亭、碾房聽音等景點，油菜花和水稻豐收季節(jié)呈現(xiàn)壯麗的壩田景觀，吸引大量人來感受屯堡文化。

1.2 水利設施溯源

明朝時期，鮑福寶將軍奉朱元璋之命來鮑家屯屯田戍兵修建了水利，經(jīng)數(shù)代人逐步完善，是一個完整科學的工程體系，有大小七個堤壩，五條主渠道，整個水利工程有魚嘴分流大壩、水倉大壩、回龍壩、水碾壩等，由橫堤、順堤和高低龍口構成，兩個順堤和一道橫堤可形成蓄水水倉[13]。攔水壩通過高龍口調節(jié)水量，低龍口排水來滿足耕種需求，起到引水、水量調節(jié)功能。灌溉溝渠系統(tǒng)由渠首、支渠、二級分壩、回水壩、排水溝等構成，溝渠長達約32km。通過“魚嘴分流”的方式，把上游河道一分為二，由分水樞紐將大壩河分為兩條干渠，再經(jīng)過二級分水壩，將水量分配到下級渠道，滿足不同高度農(nóng)田的灌溉需要，灌溉面積達133公頃。與水利系統(tǒng)相連的有六處水碾房，于清朝修建，現(xiàn)只剩兩個水碾房，水碾房是根據(jù)水壩落差而建，運用動力原理將水的勢能轉為動能進行碾米，不消耗燃料、不污染環(huán)境。水利與水碾房是生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的具有一定技術含量，獨具地方特色的農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，體系完整，設計科學，具有供水、防洪、灌溉、生活用水、排水、農(nóng)產(chǎn)品加工等多種功能，有“黔中都江堰”之稱。

2 集體參與水利遺產(chǎn)保護傳承的驅動因素

2.1 水利遺產(chǎn)修建驅動力

2.1.1 資源優(yōu)勢

鮑家屯地勢平坦且水資源豐富，耕地面積207公頃，分布于河邊，5平方公里內(nèi)有3個水井和野貓河，不管是生活用水還是農(nóng)業(yè)用水都很便利，通過興修攔河壩和溝渠將“水袋子變成米袋子”，村前的小青山麓、大青山等周邊都是山林圍繞，既涵養(yǎng)鮑家屯水源，防止地下水干涸、水土流失，還有氣候調節(jié)作用，數(shù)百年來，無論外界氣候怎樣變化，鮑家屯始終都有好收成，“2011年的旱災，很多地方莊稼歉收，水井干涸，但我們這里仍舊有不錯的收成，”（20210514011數(shù)字編碼是根據(jù)調研日期按年月日以及對10位村民的訪談順序從1開始連續(xù)編號的。，男）。鮑福寶將軍帶領軍隊開墾土地、水資源開發(fā)以及水利修建等集體行動，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1.2 集體需要

中國的農(nóng)業(yè)靠天吃飯，很大程度受自然的約束，而制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要是旱災、水災，特別是種植水稻，受水的影響更為明顯。戰(zhàn)爭結束后，鮑福寶將軍采取屯田戍兵的戰(zhàn)略決策解決軍隊的生存問題。“鮑福寶將軍意識到水稻要有個好收成，必須攔水灌溉，溢流泄洪”（2021051402，男），部隊齊心協(xié)力修建攔河壩、灌溉溝渠、開挖新河，合理控制深度，滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求，根據(jù)部隊的生產(chǎn)和生活需要，不斷完善水利設施，在壩上修建水碾房進行糧食加工，減輕了勞動強度，提高了生產(chǎn)效率，集體需要推動了集體修建水利、完善水利。

2.1.3 嚴格的軍事管理

朱元璋為了完成統(tǒng)一中國大業(yè)，詔令“調北征南”。鮑福寶將軍在屯兵時期進行嚴格的軍事管理，統(tǒng)一指揮管理，組織軍隊集體行動，在軍隊集體力量下，成功修建攔河壩，灌溉溝渠，實現(xiàn)一片田地有水澆灌。直到今天，鮑家后人仍謹記“有組織、有紀律、講團結、講協(xié)作”的家族精神，“沒有鮑福寶將軍的嚴格管理，我們鮑家屯今天也不會如此團結（2021051403，男）”，水利修建很重要的原因在于鮑福寶將軍嚴格的軍事管理，沒有嚴格的軍事管理，軍心就會散，集體行動就會受阻，水利修建也就不會在耗時耗力較少的情況下順利修建。

2.2 水利遺產(chǎn)保護傳承驅動力

2.2.1 有效的組織制度管理

在宗族管理時期，宗族具有強的權威性和凝聚性，集體成員具有強的集體意識和行動能力?！斑^去常常一起修水利、祭祖、修祠堂、完善族譜以及操辦紅白喜事等（2021051404，男）”，村民不參與集體事務就是搞獨立，搞分離，日后家里遇到什么事，就會得不到幫助，通過組織這些活動使村民構成了命運共同體，集體出錢出力參與水利“歲修”2“歲修”是指在集體時期，由于水利修建材料由黃泥巴修建不夠結實，每年冬季的時候，集體共同參與水利維修，用黃泥巴進行打壩加固水利?；顒?。改革開放以后，由鮑家屯村委會發(fā)揮領導作用，鼓勵村民種植水稻、開展組織會議、告誡村民要保護水利、不搞破壞，村里掛橫幅、家門口掛牌等引導村民共同保護水利，通過宣傳提高集體保護傳承水利遺產(chǎn)意識；此外，投入財政資金雇傭村民和專業(yè)的管理協(xié)會進行水利保護，通過一系列的組織管理，使得村民意識到水利遺產(chǎn)保護傳承與自己緊密相關，主動加入保護傳承活動。

村規(guī)民約是逐代完善傳承下來的具有說服力集體認可且可執(zhí)行的具有道德約束力的規(guī)章制度，是落實到村民集體身上的具體措施。村規(guī)民約對水利歲修活動、經(jīng)費來源、用水制度、水量分配以及對水利破壞、污染水質、砍伐森林等行為做了明確的規(guī)定。“損壞水利要被罰款，每家每戶的田旁的溝渠壞了，要主動請石匠來維修，嚴禁在原始森林偷樹以及砍樹，違規(guī)者將受到經(jīng)濟處罰和道德譴責”（2021051405，女）。村規(guī)民約可以約束集體行為，通過改變集體認知促進集體認識水利遺產(chǎn)價值，讓每一代都了解水利遺產(chǎn)的重要性和文化價值，達到水利遺產(chǎn)保護傳承的目標。

2.2.2 集體-個人利益聯(lián)結

實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，家庭作為一個生產(chǎn)單位，分得了土地，進行小戶經(jīng)營。但水利工程是一個完整的系統(tǒng)，水源從渠首到各支渠是“直線式”流通的，個人利益和集體利益是緊密聯(lián)結的，只有集體利益得到保障以后才能保證每家每戶的利益不受損害。因此，對于水利的統(tǒng)一管理是平衡集體利益和個人利益的關鍵?！熬S護水利是造福自己，造福后代，我們種莊稼的少不了水，大家共用一個溝渠，街坊鄰居不維護水利就會扯皮”（2021051406，女）。集體利益和個人利益的聯(lián)結使得村民融入集體，視自己為集體成員，積極主動參與水利維護。

2.2.3 旅游開發(fā)

水利工程于2012年獲國家灌溉排水委員會授予的“水利遺產(chǎn)保護獎”，水碾房獲聯(lián)合國教科文組織亞太遺產(chǎn)保護獎中最高級別的“卓越獎”，這肯定了水利遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、文化價值，先進的水利工程、古水碾房、水口園林等促進了當?shù)氐穆糜慰焖侔l(fā)展?！白罱鼛啄晡覀兇逦舜罅坑慰蛠眢w驗田間栽種秧苗、觀看水利及古水碾房和明代古建筑”（2021051407，男）。水利設施與山水田園融為一體，打造了壯麗的壩田景觀，吸引了許多的研究人員、學生以及游客來實地調研學習和游玩。通過旅游開發(fā)既實現(xiàn)了水利遺產(chǎn)開發(fā)利用，也給村民帶來了經(jīng)濟收入和一定的榮譽感，村民之間相互宣傳和相互監(jiān)督，實現(xiàn)了農(nóng)耕文化的弘揚與發(fā)展。

3 集體參與水利遺產(chǎn)保護傳承困境分析

3.1 集體經(jīng)濟有待提高

改革開放以來，受市場化和城鎮(zhèn)化的影響、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，家庭從集體生產(chǎn)中分離出來成為獨立的生產(chǎn)單位，村民個體有了更多的自由選擇權。“外出務工工資比在家務農(nóng)高多了，在家僅靠種莊稼只能維持基本生活，留在家的多為老人，合作社發(fā)展不好，我們拿到手的分紅也不多，沒有多余收入（2020051408，女）。大多村民進行個體生產(chǎn)或走出了村莊，村集體經(jīng)濟缺乏發(fā)展活力，而不管是保護還是傳承水利遺產(chǎn)離不開資金的支持，集體經(jīng)濟弱化導致集體-個人利益聯(lián)結鏈斷裂，集體資金短缺會影響村干部的動員能力和村民參與積極性，集體保護傳承水利遺產(chǎn)的集體行動受阻。

3.2 集體保護傳承水利遺產(chǎn)意識不強

鮑家屯歷代以農(nóng)業(yè)為主，自以家庭為單位進行生產(chǎn)以來，農(nóng)業(yè)地位被弱化。“發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，只能實現(xiàn)自給自足，繼續(xù)種莊稼只是因為年齡大了留在家看家罷了”（2021051409，女）。城鎮(zhèn)工資待遇“拉”的作用，很多年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)而選擇外出，外出的村民認為水利設施對他們來說是“無用武之地”；留守在家的部分村民對水利遺產(chǎn)價值的認識不夠，在他們看來有抽水機，就不擔心灌溉問題，對水利遺產(chǎn)的保護傳承重視程度不高。此外，雖然鮑家屯村獲得了較多國際性榮譽，但無形的“資產(chǎn)”并沒有給村民帶來有形的回報，水利日常維護主要靠財政支持。雖然雇有衛(wèi)生清理員，但是工資較低，只是做粗放清理，且清理頻率不高。這些都是對水利遺產(chǎn)的不重視，亟需提高集體的維護意識，才能更好地保護傳承農(nóng)耕文化遺產(chǎn)。

3.3 集體發(fā)展水利不夠“活態(tài)”

村民對水利遺產(chǎn)認識不夠，認為水利設施能供水就可以了，局限于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有充分對水利遺產(chǎn)價值進行增值活動?！霸诩曳N莊稼的人越來越少，抽水機抽水比溝渠用水方便多了”（2020051410，男）。農(nóng)業(yè)的減緩發(fā)展，村民只顧自家一方土地，采用抽水灌溉，導致很多溝渠已經(jīng)閑置，溝渠灌溉景觀逐漸消失。隨著糧食加工技術的進步，水碾房處于半閑置狀態(tài)，而水利價值體現(xiàn)于“活用”，能夠實實在在創(chuàng)造經(jīng)濟、社會、生態(tài)價值，村民在發(fā)展旅游時聚焦更多的是村落建筑和非物質文化，沒有充分挖掘和開發(fā)水利遺產(chǎn)的旅游價值，沒有使水利遺產(chǎn)增值促進村民增值增收，缺乏水利設施管理投入，水利遺產(chǎn)宣傳力度不夠，沒有足夠的動力促使集體采取相關行動對水利遺產(chǎn)進行保護傳承。

3.4 水利遺產(chǎn)保護傳承機制不夠健全

水利遺產(chǎn)的保護傳承，除了財政資金對水利進行污染物打撈、水碾房整修，村規(guī)民約管理以外，缺乏成文的水利保護權利與責任文件，獎勵機制和懲罰機制還不成熟。村民對水利遺產(chǎn)保護傳承主體意識不強，在利益關聯(lián)度高的公共事務上，缺乏有效的約束機制，產(chǎn)生“搭便車”的現(xiàn)象，陷入集體行動困境[14]。村民或游客沒有較高的水利遺產(chǎn)保護傳承意識，加上缺乏監(jiān)督機制，就會導致水利遺產(chǎn)被邊緣化。水利遺產(chǎn)在使用權上屬于集體所有，既要滿足村民、游客享受水利設施帶來的經(jīng)濟效益、美好視覺體驗，也要強調其保護傳承水利遺產(chǎn)的主體責任。因此，應該制定相關的保護傳承機制，推動集體參與到水利遺產(chǎn)保護傳承活動中來。

4 農(nóng)耕文化保護傳承的對策建議

4.1 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟

發(fā)展集體經(jīng)濟要因地制宜、全局性考慮。鮑家屯是一個傳統(tǒng)文化豐富的傳統(tǒng)村落，不能盲目跟風進行各種商業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展。鮑家屯在區(qū)位和資源上具有優(yōu)勢，可以將各級各部門的財政投入統(tǒng)一由村集體組織盤活經(jīng)營使用，合理利用有效資源開發(fā)旅游，突出水利壩田景觀及特色屯堡文化，發(fā)展生態(tài)田園觀光旅游、文化旅游以及各類體驗式旅游，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展；建立較強的組織建設和利益聯(lián)結機制，積極探索各種利益聯(lián)結模式，創(chuàng)新股權式、合作型模式，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提高村民歸屬感；培養(yǎng)高素質村干部和管理人才，對其進行專項培訓，提高其市場經(jīng)濟意識和經(jīng)營管理水平；設立專門的村集體財務管理人員對村集體資金進行專項管理，不可挪用水利遺產(chǎn)保護傳承專項資金，合理利用村集體資金，保證農(nóng)耕文化保護傳承有物質保障。

4.2 提高集體農(nóng)耕文化保護傳承意識

要提高村委會的重視程度和領導能力。村委會要平衡好集體利益和村民利益，保障村民個人利益，多予少取提高村民的積極性，重視農(nóng)耕文化的保護傳承，采取行動對水利遺產(chǎn)進行維護，做好相關水利遺產(chǎn)保護傳承宣傳工作，引導村民和外來游客共同參與農(nóng)耕文化保護傳承行動，讓群眾了解水利遺產(chǎn)不僅是地方遺產(chǎn)同時也是國家農(nóng)耕文化遺產(chǎn)。此外，要做好相關的群眾互相監(jiān)督的宣傳工作，更重要的是要重視村民的主體地位，提高村民的保護意識和行動能力，讓他們意識到保護傳承水利遺產(chǎn)就是在保障自身及后代利益不受損害，提高村民對水利遺產(chǎn)價值認識和破壞水利的后果意識，讓他們知道破壞水利受損的不只是集體利益，更多的是個人利益，從而自覺參與農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的保護傳承活動。

4.3 集體“活態(tài)”傳承發(fā)展農(nóng)耕文化

對農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展傳承，可以通過資本化的運作，增強發(fā)展動力，使得文化得以延續(xù)。水利遺產(chǎn)應該進行“活態(tài)”發(fā)展，以水利遺產(chǎn)為支撐，和其他各類資源有效融合。通過組建農(nóng)耕文化保護傳承合作社，通過對水利遺產(chǎn)價值進行市場化，通過開發(fā)主題農(nóng)業(yè)旅游項目，實現(xiàn)文化旅游和體驗式旅游一體化發(fā)展。在農(nóng)業(yè)資源集約化利用的同時，讓農(nóng)民切身獲得水利遺產(chǎn)帶來的收益，讓當?shù)卮迕駥λz產(chǎn)有“自信”，自發(fā)地進行水利遺產(chǎn)保護傳承。對于水碾房可以延續(xù)水碾磨米、磨面的基本功能，在正常使用的前提下，提供給游客參觀和體驗旅游?？蓪⒐潘_發(fā)為青少年教育基地，達到傳承農(nóng)耕文化目的。對水利遺產(chǎn)進行非靜態(tài)發(fā)展，活態(tài)傳承發(fā)展農(nóng)耕文化，實現(xiàn)農(nóng)耕文化的延續(xù)，在發(fā)展中進行保護傳承。

4.4 建立完善相關集體保護傳承機制

完整且科學的水利工程不僅在國家層面來說是重要的農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，對地方政府的發(fā)展規(guī)劃來說也是具有資源優(yōu)勢的，農(nóng)民更是受益的第一方。保護傳承水利遺產(chǎn)需要集體采取相關行動集體參與。水利遺產(chǎn)不能博物館收藏，需要在不斷發(fā)展過程中進行“活態(tài)”發(fā)展。因此，需要不斷建立完善相關保護傳承機制，建立集體保護傳承的獎勵機制，用實實在在的獎勵來調動當?shù)卮迕癖Ｗo傳承的積極主動性，補貼在家耕種者、獎勵主動維護者。此外，建立完善懲罰和監(jiān)督機制，讓集體自覺約束自身行為，讓集體成員意識到破壞的代價，保證水利遺產(chǎn)長期安全，實現(xiàn)農(nóng)耕文化的良好保護傳承。

通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、強化集體責任感、集體活態(tài)傳承發(fā)展農(nóng)耕文化，以及建立完善相關集體保護傳承機制等措施推動集體共同參與農(nóng)耕文化保護傳承，實現(xiàn)保護傳承農(nóng)耕文化目標。因此，在農(nóng)耕文化保護傳承行動中，要努力消除阻礙集體行動的消極因素，激發(fā)利用好推動集體行動的積極因素，發(fā)揮集體作用進行農(nóng)耕文化保護傳承，實現(xiàn)農(nóng)耕文化的可持續(xù)發(fā)展。