城市環(huán)境保護(hù)中的污水治理問題與對(duì)策

季凌宇

（山東省臨沂市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局,山東 臨沂 276300）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的來臨，環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施已經(jīng)成為了人類社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。由于我國的環(huán)保規(guī)劃與環(huán)保建設(shè)工作較之西方發(fā)達(dá)國家起步較晚，所以，環(huán)境保護(hù)部門必須將解決環(huán)境保護(hù)工作中污水治理方面存在的問題納入到我國環(huán)境保護(hù)工作體系中。此外，我國作為一個(gè)水災(zāi)頻發(fā)的國家，對(duì)城市污水治理過程中城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展提出了明確的要求。加強(qiáng)水資源保護(hù)工作的力度，不僅事關(guān)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施，而且對(duì)我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。

1.城市污水治理的重要性

1.1 優(yōu)化城市水源

社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展引發(fā)的一系列環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題，不僅對(duì)城市居民的生活居住環(huán)境以及水資源質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響，而且增加了城市污染治理的成本。針對(duì)日益嚴(yán)峻的城市污染問題，相關(guān)部門必須采取有效措施開展城市環(huán)境治理的工作，才能在有效提升城市水資源利用率的基礎(chǔ)上，徹底解決長(zhǎng)期困擾我國城市環(huán)境治理工作的問題。

1.2 完善生態(tài)發(fā)展

如果環(huán)保部門在城市污水排放處理過程中出現(xiàn)問題，不僅會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化的情況，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)水資源無法合理利用的情況，引發(fā)重大生態(tài)安全事故，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展埋下了隱患。

1.3 完善建設(shè)基礎(chǔ)

污水排放問題對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了無法挽回的危害，環(huán)保部門在開展污水排放問題的治理工作時(shí)，應(yīng)該深入分析導(dǎo)致污水排放問題發(fā)生的原因，并以此為基礎(chǔ)制定和實(shí)施針對(duì)性的解決方案，才能在提高城市環(huán)境保護(hù)效果的基礎(chǔ)上，推動(dòng)水污染治理工作的有序開展，徹底改善水資源短缺問題對(duì)城市建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生的影響，確保我國城市生態(tài)環(huán)境治理工作的順利開展，為和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。

2.城市環(huán)境保護(hù)中污水治理現(xiàn)狀及問題

2.1 污水排放規(guī)范性不足

城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快以及城市面積的迅速擴(kuò)大，雖然促進(jìn)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)，為各地區(qū)就業(yè)問題的解決提供了強(qiáng)有力的支持。但是如果站在城市環(huán)境保護(hù)角度分析的話，城市面積的擴(kuò)大、工業(yè)發(fā)展以及人口的爆發(fā)式增長(zhǎng)，引發(fā)的生活污水與工業(yè)污水排放問題，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展造成了嚴(yán)重的危害和影響。此外，再加上我國以往采取粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染，也是導(dǎo)致城市水資源污染問題日益嚴(yán)重的重要因素之一。

2.2 法律法規(guī)不完善

改革開放政策的深化實(shí)施，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的來臨，對(duì)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出的要求也隨之越來越高。環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不完善、不科學(xué)且相關(guān)條款不合理等因素，增加了城市環(huán)境治理工作的難度，影響了污水治理工作的效果。

2.3 設(shè)備效率不高

先進(jìn)、科學(xué)且高效的污水治理設(shè)備是支撐污水治理工作全面有序開展的關(guān)鍵。環(huán)保部門在開展污水治理工作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)污水治理工作的實(shí)際情況，加大高新設(shè)備在污水治理工作中應(yīng)用的力度，才能達(dá)到有效提升污水治理工作質(zhì)量和效率的目的。但是經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國絕大多數(shù)城市在開展環(huán)境保護(hù)以及污水治理工作時(shí)普遍存在著設(shè)備陳舊落后且污水治理措施嚴(yán)重滯后等問題，再加上傳統(tǒng)污水處理方式已經(jīng)無法滿足城市建設(shè)過程中污水處理工作的要求，所以，導(dǎo)致污水治理工作的效果始終無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，增加了城市污水處理的成本。

2.4 治理體系不完善

城市污水治理運(yùn)營體系缺乏科學(xué)性主要表現(xiàn)在污水治理機(jī)構(gòu)或企業(yè)忽略了污水排放情況協(xié)調(diào)治理與綜合分析的重要性。污水治理機(jī)構(gòu)或企業(yè)在污水治理開始前，并未按照要求做好生活污水與工業(yè)污水的分類工作，導(dǎo)致后期污水治理計(jì)劃出現(xiàn)了缺乏綜合性與合理性的情況，導(dǎo)致污水治理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，增加了城市環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施的難度，對(duì)現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。

3.城市環(huán)境保護(hù)污水治理對(duì)策

3.1 科學(xué)控制污水排放量

相關(guān)部門在實(shí)施城市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)策略時(shí)，必須根據(jù)本地區(qū)污水治理的實(shí)際情況，制定和實(shí)施針對(duì)性的污水排放控制制度，提高城市污水治理工作的有效性。首先，針對(duì)城市中出現(xiàn)的水污染問題，必須嚴(yán)格按照零容忍的原則和要求，加大污水排放企業(yè)監(jiān)督管理的力度，要求企業(yè)必須從自身做起做好污水治理的相關(guān)工作，確保污水排放的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，針對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的污水處理價(jià)格不合理現(xiàn)象，必須及時(shí)予以通報(bào)和調(diào)整。由于污水治理工作大多都是由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)的，因此相關(guān)部門必須加強(qiáng)污水處理企業(yè)監(jiān)督、管控工作的力度，做好重點(diǎn)污水排放企業(yè)的管控工作，合理運(yùn)用強(qiáng)制性手段，提高污水排放量的控制效果。最后，合理運(yùn)用污水排放技術(shù)徹底解決城市污水排放量遞增的問題，對(duì)現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生的影響。目前城市污水治理工作中常用的污水排放技術(shù)主要包括微生物法、物理法、化學(xué)法等幾種，在這其中物理法主要是采取有效措施去除水中的污染物，從而達(dá)到改變污水物質(zhì)的目的?；瘜W(xué)法作為一種應(yīng)用流程繁雜的污水治理技術(shù)，該技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于污水治理效果的提升有著極大的促進(jìn)作用。微生物法則是目前城市污水治理中應(yīng)用效果最顯著的技術(shù)之一，該技術(shù)主要是利用微生物、細(xì)菌等開展污水治理的工作，保證了污水治理的效果，避免了二次污染問題的發(fā)生。為了有效提升污水排放量控制的效果，相關(guān)部門必須從源頭上選擇最佳的污水排放和治理技術(shù)，充分重視污水排放治理與控制的重要性，才能從根本上改善城市污水治理以及環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題，營造良好的城市建設(shè)和發(fā)展氛圍。

3.2 擴(kuò)展污水治理資金渠道

城市污水治理工作的開展離不開充足資金的支持，為了促進(jìn)污水治理效率和質(zhì)量的有效提升，環(huán)保部門必須采取有效措施擴(kuò)充污水治理資金的獲取渠道。首先，政府部門可以采取征收城市污水治理資金的方式，加強(qiáng)城市污水治理收支的管理力度。稅務(wù)部門必須充分重視污水處理與征收工作的重要性，嚴(yán)格按照各個(gè)企業(yè)的污水排放量收取相應(yīng)費(fèi)用，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)污水排放量出現(xiàn)超標(biāo)的情況，必須按照規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用，保證污水治理工作的順利開展。其次，加大城市污水治理宣傳的力度，政府部門開展的污水處理宣傳活動(dòng)，不僅提高了人們對(duì)污水治理工作的認(rèn)識(shí)程度，而且確保了污水治理工作的順利開展，激發(fā)出了人們參與污水治理工作的積極性和主動(dòng)性，為污水治理工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，進(jìn)一步強(qiáng)化城市污水治理費(fèi)用使用情況的檢查工作，保證污水收費(fèi)制度落實(shí)到實(shí)處，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取污水處理費(fèi)用的情況，必須采取措施予以處理。

3.3 完善污水管理系統(tǒng)與治理結(jié)構(gòu)

為了保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展?jié)M足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，相關(guān)部門必須根據(jù)城市污水治理工作的現(xiàn)狀，完善現(xiàn)有污水管理系統(tǒng)與治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化污水治理體系，建立完善的污水綜合質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制，通過建設(shè)城市污水治理應(yīng)急系統(tǒng)的方式，提高污水治理監(jiān)督工作的效果，確保污水治理管理制度落實(shí)到城市污水治理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)保部門在開展城市環(huán)境污水治理工作時(shí)，針對(duì)尚未正式投入使用的污水治理項(xiàng)目，應(yīng)該在深入分析項(xiàng)目建設(shè)可行性的前提下，考察城市自然環(huán)境，確保污水治理方案的科學(xué)性與可行性。針對(duì)城市污水治理工作的要求，詳細(xì)劃分城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同階段的要求，建立完善的污水采集和集中處理系統(tǒng)，構(gòu)建污水管網(wǎng)系統(tǒng)，定期開展污水處理系統(tǒng)的檢查和維修工作，確保城市污水管網(wǎng)始終處在正常穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。相關(guān)部門在建設(shè)城市污水處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，建立完善的污水排放標(biāo)準(zhǔn)和組織體系，為污水處理廠的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。此外，相關(guān)部門在總結(jié)污水治理方案時(shí)，必須將污水排放與治理標(biāo)準(zhǔn)履行情況作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)污水治理工作的力度，通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)的方式，徹底解決城市污水治理過程中出現(xiàn)的不合理排放現(xiàn)象，保證城市污水管理系統(tǒng)與治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)行，提高城市污水治理與排放管理工作的效果。

3.4 應(yīng)用多種污水處理設(shè)備

目前，常見的城市污水治理方式主要有以下幾種：3.4.1膜處理方法。這種方法作為城市污水治理中最常見的方法之一，主要是在綜合分析污水成分的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)用生物篩選的方式，完成對(duì)污水的凈化處理。膜處理技術(shù)作為一種操作簡(jiǎn)單且要求較低的污水治理技術(shù)，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于城市污水治理工作中。3.4.2活性污泥處理方法。通過對(duì)以往污水治理經(jīng)驗(yàn)的分析發(fā)現(xiàn)，活性污泥處理方法在污水治理中的應(yīng)用，有效降低了污水中有害物質(zhì)的含量，提高了污水治理的質(zhì)量和效率。環(huán)保部門在采用活性污泥處理法時(shí)，應(yīng)該按照要求處理污水中含有的各種污染物，然后再采用高舉、沉降等方式分離污水中的成分，即可達(dá)到有效提升污水治理效果的目標(biāo)。由于活性污泥處理法的應(yīng)用成本較高，因此該污水治理方法的應(yīng)用存在著很大的局限性。3.4.3臭氧處理法。臭氧處理法在實(shí)際應(yīng)用過程中因?yàn)槭艿綄?shí)際應(yīng)用范圍有限等因素的影響，必須與其他污水處理方法組合使用，才能確保污水治理效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。比如，相關(guān)部門在開展污水綜合治理、水污染防治工作時(shí)，應(yīng)該在污水治理過程中，將污水治理、污水防治有機(jī)結(jié)合在一起，追溯污水的源頭，制定和實(shí)施針對(duì)污水治理方案，提高城市污水治理工作的質(zhì)量和效果。此外，污水處理企業(yè)還應(yīng)加大污水生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝更新升級(jí)的投入力度，避免因?yàn)槲鬯幚碓O(shè)備和工藝陳舊落后，影響污水治理的效果。

3.5 引進(jìn)創(chuàng)新城市污水處理技術(shù)

相關(guān)部門在開展城市污水治理工作時(shí)，不僅要加大污水治理技術(shù)支持力度，引進(jìn)高水平環(huán)境保護(hù)技術(shù)人才，而且還應(yīng)加快城市污水治理系統(tǒng)和設(shè)備引進(jìn)的速度，充分利用先進(jìn)的污水治理設(shè)備和工藝，構(gòu)建符合本地區(qū)污水治理要求的污水綜合治理平臺(tái)，優(yōu)化和完善城市污水治理的技術(shù)，提高城市污水治理的效果。比如，根據(jù)污水治理工作的要求，合理應(yīng)用光催化氧化法、活性污泥法、生物膜法等成熟污水處理工藝和技術(shù)，加強(qiáng)城市水污染控制與污水治理技術(shù)、產(chǎn)品的適配性管理力度，借助生態(tài)修復(fù)處理的技術(shù)，提高城市周邊水體的水質(zhì)。借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開展污水監(jiān)測(cè)工作，制定科學(xué)的污水防治標(biāo)準(zhǔn)，積極探索和研究污水治理的措施，利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，開展污水處理工作，保證污水治理效果達(dá)到理想要求。此外，加強(qiáng)現(xiàn)有污水治理技術(shù)人員教育培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化技術(shù)人員的工藝流程與處理技術(shù)認(rèn)知水平，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任，確保污水治理工作的順利開展。嚴(yán)格按照城市污水治理工作的要求，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立完善的城市污水治理物聯(lián)網(wǎng)體系，將城市內(nèi)部不同區(qū)域的污水處理管道與污水處理廠聯(lián)系在一起，為污水處理人員采集、分析設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容提供技術(shù)支持。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用，要求各部門在污水治理過程中必須加強(qiáng)相互協(xié)作的力度，才能降低城市污水治理工作負(fù)擔(dān)、污水治理開支的基礎(chǔ)上，提高污水治理工作的效率。

3.6 加大對(duì)城市污水處理的重視程度

相關(guān)部門必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，加大城市環(huán)境保護(hù)過程中污水治理工作投入的力度。各級(jí)政府部門在開展城市污水治理工作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)污水治理的實(shí)際情況和要求，制定完善且科學(xué)的污水治理措施，嚴(yán)格按照因地制宜的原則和要求開展城市污水處理工作，將城市污水治理與污水資源化目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，加大城市污水排放環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，為城市污水處理設(shè)施的建設(shè)投入充足的資金，在全社會(huì)范圍內(nèi)營造良好的城市污水治理環(huán)境。此外，相關(guān)部門還應(yīng)加大城市水環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的力度，通過定期在政府宣傳欄開設(shè)污水治理專欄的方式，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)工作人員思想建設(shè)的力度，定期組織工作人員集中參加污水治理培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員的理論知識(shí)，才能在潛移默化的過程中增強(qiáng)人們的水環(huán)境污染治理意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參加城市污水治理工作的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)社會(huì)公眾主動(dòng)承擔(dān)城市水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，提高城市污水排放量的控制效果，確保城市污水治理措施落實(shí)到實(shí)處。

4.結(jié)束語

總而言之，環(huán)境保護(hù)工作的有序開展，對(duì)現(xiàn)代城市的健康可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義，城市污水治理工作作為城市環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，為廣大城市居民創(chuàng)造了安全舒適的生活和居住環(huán)境。由于城市污水治理工作的開展，是城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。所以，政府部門必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，充分重視城市污水治理工作的重要性，針對(duì)城市環(huán)境保護(hù)過程中污水治理工作中存在的不足之處，將城市污水治理工作納入到政府績(jī)效考核體系中，建立完善的城市污水綜合質(zhì)量機(jī)制和體系，加強(qiáng)重大污染企業(yè)污水排放量的監(jiān)控工作力度，增加城市污水治理的資金投入力度，合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，開展城市污水治理宣傳與監(jiān)督工作，推動(dòng)城市環(huán)境保護(hù)工作的全面開展，為現(xiàn)代城市的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。